第一篇:右卫镇后进村党组织整顿建设工作情况总结
右卫镇后进村党组织整顿建设工作情况总结
2011年,右卫镇认真贯彻落实《关于在创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿建设的实施方案》(凌组发【2011】14号)文件精神,坚持把开展后进村集中整顿工作作为深化“三级联创”、加强农村基层党组织建设的重要抓手,采取有力措施,着力抓好后进村党组织整顿工作,取得了可喜成效。
一、后进村基本情况
右卫镇有两个后进村:苗屯昌盛村和小马东张村。
苗屯昌盛村辖12个村民小组,580户1850人,现有耕地6760亩,2010年村农民人均收入9227元。全村有党员64名。村“两委”班子7人,文化程度高中以上5名,初中2名,46~55岁4名,56~65岁3名。近年来,苗屯昌盛村村“两委”班子领导信心不强,形成不了核心,缺乏凝聚力,在为群众办实事、解决难题上落实不力,党员双带作用不能很好发挥。小马东张村辖7个村民小组,365户1334人,现有耕地4861亩,2010 年村农民人均收入8321元。全村有党员53名。村“两委”班子5人,文化程度高中以上4名,初中1名,46~55岁3名,56~65岁2名。小马东张村集体经济薄弱,村级基础设施较差,村级无活动场所,村民生产生活环境差,农民增收途径少。
二、主要做法
(一)成立组织,加强领导,全面开展集中整顿建设工作
为了做好对两个后进村党支部的集中整顿建设工作,镇党委按照市委 的要求,成立了由镇党委书记任组长,镇长、副书记和包村领导为副组长,1
组织、纪检、财政、农经站等部门人员为成员的后进村整顿建设小组,同时,在两个后进村党支部也成立了由村书记任组长的整顿建设领导小组,配合市委下派的包村部门开展集中整顿建设工作。六月初,镇党委分别在苗屯昌盛村和小马东张村召开了整顿建设工作动员会,对整顿建设工作进行了动员部署,随后,工作组先后组织召开党员代表、群众代表、困难户代表等不同层次的座谈会6次,并通过走访调查等形式,广泛征求了党员、干部、群众的意见,全面了解了村党支部存在的突出问题,共征求到各类意见建议28条。针对存在的问题,村党支部制定了相应的整改方案,明确了整顿建设工作的目标、任务、措施、方法步骤和应该取得的成效,从6月中旬开始,集中整顿建设工作全面展开。
(二)采取有力措施,全方位开展集中整顿建设工作
自开展集中整顿建设工作以来,工作组按照使后进村“班子凝聚力得到加强,突出问题得到解决,党员干部素质得到提高,农村不稳定隐患基本排除,基层党建工作长效机制得到加强,村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求,在具体工作中,主要解决了以下几个方面的问题。
一是强化班子建设,着力解决无人领路的问题。在后进村转化过程中,右卫镇始终把强化班子队伍建设放在首位,对一些薄弱的村班子进行了充实和调整。苗屯昌盛村原班子软弱涣散,部分班子成员扶不起来、帮不上去,在百姓中没有威信,各项工作开展不起来。针对这一状况,镇党委经过充分研究和考察,果断对其村班子进行组织调整,委任了一名年轻有为同志任该村副书记,主持苗屯的全面工作,取得了很好的效果,该村的新农村建设和社会风气发生了明显改变。
二是加强制度建设,着力提高党员干部素质。工作组帮助后进村建立健全以党支部为核心的村级组织工作制度,以民主议事为主要内容的民主政治制度,以财务管理为主要内容的经济管理制度,以村民自治章程为主要内容的村民自治制度,促进了后进村工作的规范化、制度化。通过建立各类长效机制,使党员干部的工作作风得到了明显转变,调动了党员干部发挥作用的积极性。
三是加强教育管理,着力发挥党员的先锋模范作用。工作组从加强对党员干部的教育入手,在党员队伍中深入开展了理想信念、组织观念、纪律观念和科技素质等方面的教育与培训。通过教育管理,党员干部的作风明显转变,组织得到了加强,观念得到了转变,参与村务工作和发展经济的意识得到了提高,参加组织活动的积极性进一步得到了调动。在小马东张村整治村屯环境的过程村,全村广大党员、干部、群众义务献工献力,清柴草、挖边沟、铺沙石,在有限的财力下,实现了村屯街道的硬化和美化,结束了该村30年走土路的历史。
四是开展结对帮扶,着力推进后进村改造。为抓好集中整顿建设工作,镇党委十分重视发挥先进典型的帮带作用,针对后进村集体经济薄弱、基础实施差的状况,镇党委先后召开两次现场会,组织后进村“两委”成员到经济实力较强的先进村观摩学习,利用先进村在村务管理、经济发展、制度建设等方面的经验和优势,请先进村党支部书记到后进村现身说法、传授经验、具体指导,发挥“帮”和“带”的作用,整顿工作呈现出比、学、赶、帮、超的良好局面。
五是强化产业建设,着力发展农村经济。工作组针对个别农户还把种
粮当做目前家庭经济收入的主渠道的传统观念,配合后进村党支部从发展规模产业入手,立足发挥本地资源优势,确定了苗屯昌盛村以发展西瓜种植业为主、小马东张村以发展生猪饲养业为主的大产业经济发展思路,扩大种植和养殖规模规模。截止2011年9月,苗屯昌盛村种植西瓜3000余亩,小马东张村养殖生猪4275头,种、养植规模比以往有较大幅度的增长,农民收入明显增加。
六是为群众办实事好事,着力解决影响群众生产生活的现实问题。在集中整顿建设工作中,工作组配合村党支部从解决影响群众生产生活的突出问题入手,积极为群众办实事好事,受到了群众的好评和称赞。如苗屯昌盛村针对群众反映的行路难和村屯环境“脏乱差”的问题,村党支部十分重视,结合新农村建设,组织党员干部群众对全村的巷道进行了彻底整治,加宽了街道,杂物实现了“四进院”,铺整了村屯的全部道路,填平了存在了几十年的垃圾坑,修建了花园、文化广场和篮球场。村容村貌和群众的生活环境得到了极大改善。
三、取得的成效和存在的问题
自开展整顿建设工作以来,工作组配合村党支部以建章立制、加强班子建设、发挥党员干部的双带作用和发展经济为突破口,做了大量的事实,并取得了明显的实效,主要表现在以下几个方面
一是村两委班子凝聚力进一步增强,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。
二是制定完善了各项规章制度,村级工作逐步走上了制度化,规范化、组织化的正常轨道。
三是部分遗留问题得到了解决,理顺了党群干群关系,排除了不稳定隐患,调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。
四是通过开展对党员干部的学习培训,提高了党员的素质和创造能力,发挥了先锋模范作用和“双带作用,村级各项工作走在了前列。
五是理清了经济发展思路,发展了农村经济,实现了增加农民收入的目标。
六是通过为群众办实事好事,解决了影响群众生产生活的突出问题,村容村貌从根本上得到了治理转变,解决了群众行路难等问题。
在看到成绩的同时,我们清醒的认识到整顿建设工作中存在一些问题和不足,主要表现在:一是部分党员干部的观念还没有彻底转变,工作能力不强,责任心不强;二是部分遗留问题由于时间资金以及种种因素,还没有得到彻底解决,还没有给群众一个满意的答复;三是党员干部的先锋模范作用还没有充分发挥和调动,带领群众发展经济的能力欠缺,增收步伐缓慢;四是在各项规章制度的落实上还没有完全到位,还需要进一步加大督察和落实力度。以上问题和不足,需要我们在今后工作中逐步加以解决和落实。
第二篇:后进村党组织整顿建设工作
后进村党组织整顿建设工作
实施方案
为扎实来自农村基层党组织创先争优活动,彻底解决后进村党组织存在的突出问题,全面提升农村基层组织建设整体水平。根据《后进村党组织整顿建设工作实施方案》,结合我乡实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,围绕开展创先争优活动,以推动农村科学发展喂中心,以加强村级党组织班子建设,推进规范化管理为重点,着力加强后进村基础设施建设,积极引导资源向后进村倾斜;着力培育支柱产业,促进农民持续增收;着力加强基层民主政治建设,全面提升农村基层组织建设水平,为四季度村“两委”换届打下坚实的基础,为加快推动社会主义新农村建设步伐提供坚强的组织保证。
二、目标任务
按照市委和县委、县政府要求,2011年6月—2011年10月底喂集中整顿阶段;到2012年“七.一”前为巩固提高阶段。具体做到“四落实、三改善、两加强、一化解”,即:党委、政府的各项中心工作任务落实,党和国家的强农惠农政策落实,突出问题的整改措施落实,农村各项民政共扣工资机制落实;村容村貌进一步改善,弱势群体生产生活进一步改善,乡风文明程度进一步改善;切实加强村“两委”班子建设,切实加强农村党员队伍建设;全力化解农村基层各种矛盾。
三、工作任务
坚持抓两头、带中间,因村施治、综合治理,部门帮扶、自我发展,重点突破、统筹推进,因地制宜、分类指导,力争整顿一批后进村党组织,巩固提升一批中间村党组织,培育新增一批先进村党组织,使农村基层组织建设整体水平迈上新的台阶。
四、方法步骤
后进村集中整顿工作从2011年6月开始,到2012年7月基本结束,共分四个阶段。
1、调查摸底(2011年6月—7月31日)。抽调熟悉农村工作、公道正派、作风扎实、工作能力强的乡镇优秀党员干部,通过逐户走访党员干部群众,召开党员干部会议、村民代表会议和入户走访等形式,广泛征求各方面的意见和建议,认真排查“两委”班子建设、党员队伍建设、民主政治建设以及经济社会发展、社会和谐稳定、民生问题解决等方面的差距和不足,全面掌握村情、把握民意,找准后进村存在的突出问题。,2、制定方案(2011年8月1日—5日)。在调查摸底的基础上,结合各村实际,按照“一村一策”、“一村一案”的要求,逐村制定
切实可行、操作性强的《整顿方案》,对后进村存在的突出问题进行深刻分析,3、集中整顿(2011年8月6日—2011年10月31日)。坚持把解决好群众最关心、最迫切的急难问题作为后进村整顿转化工作的突破口,按照有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就首先解决什么问题的原则,结合后进村实际,分类组织实施,实行销号管理,让群众感受到整顿转化所带来的实实在在的变化。做到配强村党支部班子、强化党员干部队伍、健全完善各类各种制度、解决重点、难点、焦点问题。
4、验收提高(2011年11月1日—2012年6月30日)。及时总结集中整顿工作中创造的好经验、好做法,并转化为工作制度,建立防止“反弹”、跟踪管理、长抓不懈的工作机制,不断巩固和提高集中整顿成果。对整顿完成的,由乡镇党委向县委组织部提出验收申请,整顿工作未达标的,继续驻村整顿,直到达到整顿目标为止。同时,要充分发挥先进典型的示范作用,着力巩固提升一批中间村党组织,全面提升农村基层组织建设整体水平。
五、组织领导
1、加强组织领导,落实工作责任。高度重视后进村党组织整顿各种,切实把这项工作作为党的基层组织建设和创先争优活动的一项重要内容,由党委主要领导负总责,分管领导负直接责任,切实形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。
2、建立工作长效机制。后进村党组织整顿建设是一项经常性长期任务,实行工作责任制,建立后进村党组织排查整顿工作的长效机制。
3、做好舆论宣传,营造良好氛围。及时发现和总结工作中的好经验、好方法,及时向广大党员群众宣传开展后进村整顿的重要举措和实际效果,使各级党组织和党员干部、广大群众积极参与到这项工作中来。发挥典型的示范、带动作用,为整顿转化工作广泛深入、扎实有效开展营造良好的社会舆论氛围。
第三篇:镇后进村整顿工作总结
XX镇“五力”齐发吹响后进村整顿“集结号”
2012年下半年,XX镇党委将经济发展缓慢,支部作用发挥不明显的XX村确定为后进村整顿对象。为将该项工作推向深入,达到出亮点、出经验、出实效,实现100%满意率,零上访率的目标,镇党委在深入调研基础上,精心谋划,“五力”齐发吹响后进村整顿“集结号”。
优化村级班子,增加“内动力”。火车跑的快,全靠车头带,把村“三委”班子建设作为后进村整顿建设的基础。针对XX村级班子在换届中“大换血”,新任“三委”成员经验不足的问题,由镇党政班子成员分别对村两委进行培训,引导他们转变思想观念,增强后进变先进的信心和勇气,提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。同时做好“纳新”工作,注重从知识青年、致富能手中发展党员,进一步优化党员队伍结构,解决班子后续乏人的问题。今年XX村新发展党员4人,入党积极分子3人。举办培训办2期,培训党员群众300人次,为全面转化奠定了基础。
完善三项机制,提升“自治力”。把制度建设作为后进村整治工作的关键环节来抓,坚持边整顿建设,边立制规范。一是实行目标管理评议制。将“三务”管理纳入村干部目标管理,采取个人承诺、群众评议、量化评分的方式,促进工作落实。二是实现“阳光村务”制。全面推行“四议两公开”
工作法,完善“三务公开”制度,把重要事务、重点工程、重大决策臵于“阳光”下,提高群众参与率和满意率,架起“连心桥”。三是落实村干部工作问责制,对村干部“有错、无为、低效”等行为问责,责任心不强,工作目标任务完不成,自身要求不严格,群众意见较大,年终民主测评称职以上票达不到80%的进行诫勉谈话,情节严重由镇党委责令辞职,避免整顿建设出现“反弹”,巩固整顿成果。
实行四级联动,加强“牵引力”。党委书记亲自抓。成立由党委书记任组长、副书记及主抓民政、综治副职任副组长的后进村整顿工作领导小组,党委书记为整顿工作第一责任人;驻村工作组具体抓。由党委副书记、包村负责人组成后进村整顿驻村工作组,专项负责后进村整顿工作;第一书记全力抓。选派熟悉党务工作,深入了解村情、有农村工作经验的农业服务中心主任XX到XX任第一书记,帮助村里“管大事,办实事、解难事”;支部成员配合抓。由村支部成员、大学生村干部成立村级整顿工作组,具体实施本村整顿工作,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
做实惠民实事,提升“攻坚力”。立足百姓需求,办实事暖人心,从群众最关心的小事、实事入手,切实让群众尝到甜头,得到实惠。一是筹措资金20万元,完成旧村室改造,改造办公室12间,更换门窗、桌椅20余套,实现了电教设施、组织标牌、文化书籍和健身器材“四配套”,工作
职责、发展规划、规章制度、远程教育、计生知识“五上墙”。二是建立应急通联网络,重点解决群众“急、难、险、重”问题。每5户群众推选1名应急联系人,每位联系人对应1名“三委”成员,印制应急联络明白卡,公布各组应急联系人及村干部联系方式,做到群众急难事件有人管,出现问题有人理。三是实行困难群众“1+1”帮扶机制。每名有能力的党员帮助一户困难群众上一个致富项目,让后进村整顿成果真正惠及每户群众。
促进经济发展,增强“保障力”。立足生态做文章,走出一条不以牺牲环境为代价的生态发展新路子。一是加大招商引资力度,充分发挥村内生态资源优势,引进北京中视公司,开发生态旅游项目;二是探索发展油菜、绞股蓝、香菇等生态种植项目,目前已种植袋料香菇14万袋,开发油菜、绞股蓝试验田20余亩,试验成功即可大面积种植;三是投资100余万元,完成了XX至XX段道路改扩建,打通了村民到XX经商的“致富路”;四是积极谋划带领党员干部外出考察油菜花种植,探索发展集观光、娱乐、餐饮于一体的油菜花观光园,让村居更美丽,百姓更富裕,社会更和谐,真正通过整顿彻底改变落后面貌,实现100%满意率,零上访率的目标。
第四篇:全县后进村党组织整顿建设情况通报
全县后进村党组织整顿建设情况通报
各乡镇党委、县直各党委(总支)、各相关单位:
为全面掌握后进村党组织整顿建设情况,近期,县委常委、组织部长李正古带领县委督查室、县委组织部组成的检查组,采取直接入村听取村书记汇报,查看帮扶会议记录,实地检查基础设施建设等方式,对全县14个后进村党组织整顿建设进展情况进行了全面检查。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
从总体上看,相关乡镇党委和帮扶部门在包村的县级领导带领下,能够严格按照县委要求,把理清经济发展思路、化解历史遗留问题、加强基础设施建设做为后进村整顿转化工作的关键,通过帮助后进村想办法、出实招,真帮实扶,使后进村逐步呈现出和谐发展的新气象。
1、县直部门行动迅速、帮扶措施扎实有效。全县后进村党组织整顿建设动员会议后,28个县直帮扶部门在建立联系点的县级领导带领下,迅速深入村里,与乡镇、村两级共同剖析后进根源,谋划帮扶思路,并把加强民生项目建设作为帮扶重点,积极帮钱帮物,做了一大批好事实事,切实让群众看到实实在在的变化、得到真真正正的实惠。县委书记解军红带领公安局、环保局领导深入到清原镇黄旗沟村广泛征求党员群众 1
对后进村整顿的意见建议,并为解决该村存在的问题亲自作出安排部署,环保局投入30万元帮助村里完成了2.58公里路基改造工程,公安局投入30万元帮助村里解决了长七线黄旗沟村下湖处地质灾害隐患;移民局帮助红透山镇六家子村新建一眼自来水井,并与宣传部、红透山矿联合为六家子村铺设坎子、大沔阳沟路面硬化工程;国土局和妇联帮助北三家乡下寨子村争取资金40万元,修建了280平方米的村部及标准化卫生室;水务局、动监局帮助南山城镇三道岭村修建140平方米村部,维修塘坝一处,并积极为村修建自来水井及管道;经济服务业局、法院为枸乃甸乡井家沟村协调50吨水泥用于民生工程建设;交通局、信访局为南口前镇十八道岭村修建黑色路面1公里;发改局、团县委投入资金2万元帮助土口子乡汪家沟村修建2座水泥桥引桥,发改局还为该村村部建设进行立项;民宗局、司法局帮助土口子乡拐抹沟村修建了2000米的防渗区,并清挖沟渠16条,整修农田林路32条8公里,从根本上解决了群众出行难、生产难和排灌难等问题;林业局、总工会为敖家堡乡台沟村解决10万元资金用于鼓励村民林下产业开发,县委组织部、扶贫办帮助大孤家镇兴隆台村协调农业开发项目区内水渠1000延长米,修建堤路1000延长米,并争取文化广场器材配套建设;民政局、科技局投入30余万元帮助夏家堡镇红土庙村修筑河堤700延长米,完成防渗渠1500延长米,并整修了村部;农发局、政法委投入20余万元,帮助夏家堡 2
镇小孤家村安装路灯37盏,维修铁桥一座。
2、齐抓共管氛围浓厚,发展思路进一步理清。在县直帮扶部门的帮扶下,各后进村进一步理清发展思路,确定发展目标,经济社会发展呈现出新气象。县长金辉多次深入到所包的北三家乡下寨子村指导帮建工作。经过县领导和帮扶单位的共同努力,目前下寨子村发挥区位优势,盘活学校资源,引进一家投资300万元的速冻加工厂,目前800平方米的冷库正在施工中。县人大主任王忠莲、副主任邵春勤到英额门镇转湘湖村召开镇村干部座谈会,就后进村原因深入分析,帮助转湘湖村制定整顿发展规划时间表。在县领导和县直帮扶部门积极帮助后进村理清思路的同时,各乡镇也加大投入,力促后进村经济社会快速发展。清原镇党委帮助黄旗沟村在巩固1000亩红南果梨种植规模的同时,依托毗邻英额门镇椽子沟村药材基地的实际,动员村民发展龙胆草、玉竹等药材350亩。目前,全县14个后进村共新上特色产业项目17个,引进企业1个,合计投入资金1000余万元,为经济快速发展奠定了基础。
3、深入查找突出问题,各种矛盾得到有效化解。为营造和谐稳定的发展环境,县、乡镇、村各级党组织采取村级组织“自诊”,乡镇对行政村开座谈会“把脉会诊”,县直部门派指导组“巡诊”,驻村干部入户走访“问诊”的“四诊”法,全力找准存在的问题,并围绕群众关注的热点、难点问题,积极为群众办实事办好事。县政协主席张立春到枸乃甸乡听取后进 3
村情况汇报,并就后进村整顿工作提出了指导性意见。针对土口子乡拐磨沟村多年存在的林权转让上访问题,县委副书记李强组织县公安、信访、林业、法院等相关部门现场办公,解决问题。城建局、检察院针对该村灌渠在2010年洪灾中损毁严重,村里无力维修,村民意见很大的实际,分别选派机关干部高波、尤庆文两位同志驻村蹲点指导整顿建设,投入资金20余万元,帮助治理河道1000延长米、栽植剌槐4万余株、整修文化广场800余平方米。同时化解矛盾信访问题3起。县纪检委、财政局组织机关干部走访党员群众后,针对南山城镇秀水甸村集体经济薄弱无力改善民生的实际,积极向上争取资金,帮助该村修巷路边沟1900米,修自来水工程管道7000延长米,并帮助该村配套桌椅板凳30套。南口前镇成立了由组织、纪检、综治、信访、交通、林业等部门负责人参与的驻村指导组和专项工作组,负责解决群众反映强烈的突出问题,缓解干群关系。枸乃甸乡重新调整了包片领导和包村干部,由人大主席和信访矛盾调处中心主任包保井家沟村,主要化解矿山征占等历史遗留问题。大孤家镇抽调专人对林业纠纷问题进行调查摸底,核实情况,并通过“曲线”方式化解2件疑难信访案件。
4、全力加强班子建设,党组织凝聚力进一步增强。针对后进村村班子普遍软弱涣散的问题,各乡镇党委把村级班子建设作为后进村整顿建设的关键所在,突出重点,让村党支部成 4
为带领群众快跑发展的“火车头”。北三家乡、清原镇分别选派熟悉党务工作的党委委员和组织干事任后进村副书记,清原镇党委在下派干部的基础上,重点从村里推荐2名文化水平高、致富能力强、群众威信高的年青人,做为村党支部和村委会的后备人才重点培养,枸乃甸乡安排民政助理任井家沟村党支部书记。他吃住在村里,深入走访群众,理清发展思路,并落实上级政策为群众办实事、好事。整顿工作以来,成功化解校车使用、矿山征占、林业纠纷等4起案件。大孤镇党委通过走访党员和群众,并广泛征求组站意见,重新任命李贵清为兴隆台支部书记;英额门镇、南山城镇将群众基础好,党员认可的年青党员于清良和王明杰任支部副书记,加强班子力量。南口前、夏家堡、清原镇、土口子等乡镇帮助村里制定和完善了财务管理制度、重大村务民主决策制度,将“四议一审两公开”工作法全部运用到村务、党务工作管理中。红透山镇针对六家子村里财务管理混乱等问题,组织经管站长张倩驻村监督、指导村里做好村务、财务公开。敖家堡乡针对台村村干部工作不能形成合力问题,明确台沟村干部遇事必须沟通后,形成集体决议报请党委审查后方可实施。同时,各级党组织结合“四德”和幸福观教育活动,把开展文体活动作为凝聚村民的“粘合剂”,采取有效措施,加以改进。英额门镇党委会同检察院、城建局在转湘湖村举办了“和谐共建,同享幸福”广场文艺晚会,机关干部与村民同台演出,让农民群众从舞台的看客变成 5
主角,让转湘湖农民把身边的变化和生活的喜悦融进自己的表演和创作中,激发广大党员干部、农民群众改变后进村面貌的热情,进一步丰富农民群众的文化生活。民政局与夏家堡镇红土庙村联合开展了庆“七一”歌咏比赛和党员义务劳动。枸乃甸乡、红透山镇、敖家堡乡还组织群众扭秧歌、打篮球等文体活动,激发广大党员干部、农民群众改变后进村面貌的热情,让乡风更和谐。
二、存在问题
虽然全县后进村党组织整顿建设工作取得了一定的成效,但仍然存在一些问题:一是个别帮扶部门思想重视程度不够、深入基层少,帮扶力度不大,效果不明显。二是个别乡镇党委主体作用发挥的不好,等、靠、要思想较重,对后进村党组织整顿建设投入的人力、物力不足。三是个别后进村“两委”班子不和谐的情况仍然存在,村级班子形不成合力,村干部自身创先争优意识不强,村级各项事业没有明显起色。四是一些乡镇党委和县直帮扶部门在整顿工作中注重“输血”,忽视后进村自身“造血”能力的提高,或只注重改善村容村貌,忽视村班子建设,同时一些历史遗留问题还没有从根本上得到解决,信访隐患仍然严峻。
三、下步工作要求
1、要认真做好第三阶段的各项工作。要按照后进村党组织整顿建设第三阶段即“制定整改措施、切实搞好整改”阶段 6 的要求,对照各后进村整改方案,把前期排查中的发现的问题切实解决好,同时各乡镇党委、县直各帮扶部门要对整顿工作形成的好经验、好做法进行总结提高。到2012年3月,每个后进村“两委”班子都应当做几件群众看得见、摸得着的好事实事,让群众看到整顿工作带来的新变化、新气象。
2、要进一步提高整顿工作的责任意识。各乡镇党委、县直各帮扶部门要进一步提高帮助后进村整顿转化的责任意识,对前期承诺的帮扶项目,没有完成的要抓紧时间完成,已完成的帮扶项目,要继续做好帮扶项目后续工作,并立足后进村实际确定新的帮扶内容,增强帮扶工作成效。对转化较好的后进村,各乡镇党委要加大领导、监督力度,帮助村里巩固转化成果并促其向先进村转变。
3、要进一步加强村班子建设。对经前期整顿,效果仍不突出的村班子,各乡镇党委和县直帮扶部门要继续采取下派、挂职等方法,不断加强后进村班子建设,县委督查室、县委组织部将继续不定期地对后进村党组织整顿建设情况进行督查,并及时通报。
第五篇:淮北市开展后进村党组织整顿建设
淮北市开展后进村党组织整顿建设
日前,市委组织部研究制定了《淮北市后进村党组织整顿建设实施方案》,决定从现在起至明年“七一”前,全面完成30个后进村整顿帮扶工作任务,切实加强北张楼村党组织的整顿建设。
此次整顿活动坚持思想整顿和组织整顿相结合、分类指导和整体推进相结合,针对后进村的不同成因,实行一村一方案、一问题一对策。对村级组织软弱涣散的后进村,结合村“两委”换届,配齐配强村级领导班子,特别是选好村党组织书记,注重在科技示范户、致富带头人和返乡创业青年等人员中发展党员、培养村干 部;对党务村务管理混乱的后进村,完善村务公开、党务公开制度,实行“四议两公开”工作法,规范村级重大事务决策程序,落实经济责任专项审计制度;对矛盾问题较为突出的后进村,找准症结所在,解决群众关注问题,调处矛盾纠纷,营造党员干部心齐气顺、农村社会和谐稳定的良好环境;对经济社会发展滞后的后进村,采取说服引导、示范带动等形式,组织农民调整产业结构,推进农业产业化经营,培育特色支柱产业,促进农民收入较快增长。
我市集中各方面力量,确保整顿落到实处。乡镇党委成立专门工作组进村;鼓励支持强村党组织书记兼任弱村党组织书记或第一书记;从党 务、涉农、经济、政法等部门选派政治理论水平高、农村工作经验丰富、工作能力和愿望都很强的机关干部担任村党组织第一书记;今年新选聘的大学生村官也将优先安排任职,为后进村转化提供有力的人才保障。资金方面,市委组织部从市管党费中给予每个后
进村1万元的党建工作经费支持;由财政牵头联合农业、水务、交通、林业、人社等部门,制定项目资金等帮扶计划,整合涉农项目向后进村倾斜,公益性基础设施项目资金按照不低于计划投资总额20%的比例用于后进村经济发展和社会民生建设。与此同时,按照“到基层讲一次党课、共过一次组织生活、理清一个发展思路、扶持一个发 展项目、解决一批发展难题”的“五个一”要求,机关党员领导干部积极与后进村党组织开展结对共建,落实帮扶责任。
据了解,我市在整顿过程中将全面建立县(区)委、乡镇党委“两方承诺”制度,实行领导联村、干部驻村的整顿工作责任制,推行“定人、定点、定目标、保转化”的“三定一保”目标管理考核机制。全部工作结束后,市委组织部组织专门力量检查验收,对整顿建设实效不明显的,责令继续整顿;对工作重视不够、措施不力的,视情节轻重程度,予以取消评先评优资格、批评教育或限期改正等处理;对考核验收排名靠后的,予以通报批评。