第一篇：36.关于矿产资源开发整合中采矿登记有关问题的通知
关于矿产资源开发整合中采矿登记有关问题的通知
国土资厅发〔2007〕65号
2010-12-06 | 作者： | 来源： 矿产开发管理司 | 【大 中 小】【打印】【关闭】
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：
按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）的要求，各省（区、市）在推进矿产资源开发整合工作中，结合本地实际，做了大量的工作，矿产资源开发整合正在有序稳步进行。为保障工作顺利推进，提高效率，按时完成任务，现对矿产资源整合工作中采矿登记有关问题通知如下：
一、在矿产资源开发整合工作中，参与整合的矿山，原采矿许可证均是在省厅办理的，整合后矿山的采矿登记手续仍由省厅办理；原采矿许可证凡有在部办理的，整合后矿山的采矿登记手续由部办理。
二、在对矿产资源开发整合进行矿山采矿登记时，各省（区、市）国土资源主管部门要注意严格把握好以下方面：
（一）要按照各省（区、市）确定的矿产资源开发整合方案，依据法律法规的规定进行采矿登记。具体登记程序应严格按照《关于矿产资源整合中采矿登记程序有关问题的通知》（国土资厅发[2006]100号）执行。
（二）对整合矿山的矿产资源开发利用方案，登记管理机关应本着统一规划、整体设计的原则严格审查，确保一个整合矿区一套生产系统。
国土资源部办公厅
二○○七年四月二十三日
第二篇：矿产资源开发中的环境问题
汉中市矿产资源开发中存在的环境问题
近两年来，随着矿产资源价格不攀升，我市矿产资源开发形成热潮，但随之而来引发了较多的环境问题，矿山企业规模小而分散、开发方式粗放，非法和不规范开采现象大量存在，环境污染和生态破坏问题突出。
一、全市矿产资源和矿山企业现状
我市具有较为丰富的矿产资源。据统计，已探明储量的矿产有37个矿种，153处矿区，潜在价值1558.8亿元。目前，全市开采利用矿产资源共44种，大致分为四类，一是煤矿；二是铁矿、锰矿、金矿、铜矿、铅锌矿等金属矿；三是磷矿、石棉矿、板岩、石膏、石英、石灰岩等非金属矿，四是饰面大理石、花岗岩、地热、粘土、膨润土等特殊矿产。其中煤矿和板石主要分布在镇巴；铁矿主产略阳、勉县、宁强、南郑、洋县，留坝、城固、西乡、镇巴也有少量分布；金矿主要分布在略勉宁一带；饰面大理石和花岗岩主要分布在留坝、汉台、西乡和勉县；石灰岩、粘土各县均有分布，开采规模较大的有洋县、南郑、勉县。目前共有各类采矿单位457个，其中大型矿山3个，中小型454个。全年采矿量为：甲类矿产约500万吨；乙类矿产约800万立方米。有大小选矿企业58户，储存尾矿的各类设施61座，库容在100万立方米以上的尾矿库7座、50-100万立方米的5座、10-50万立方米的18座。选矿门类包括磁选、堆浸（金矿和钒矿）、浮选和干选等。共有矿山从业人员2.96万人,年工业总产值7.4亿多元。不完全统计，全市矿山企业废水废液排放量250万吨，尾矿固体废物排放量430万吨，累计积存量1355万吨，累计破坏土地面积5758公顷，造成地面塌陷388公顷。截至目前，因采矿引起的滑坡7处、崩塌5处、泥石流7条。在采矿、选矿中造成植被破坏、水土污染和
流失面积达1万多公顷。
二、矿产资源开发中存在的环境问题
1、不规范或非法开采矿点多，对植被破坏严重。全市无证非法开采矿点众多，估计约有大小矿点300个左右，主要分布在略阳县和镇巴县，其它县区也有分布。略阳县非法采挖主要分布在峡口驿、何家岩、接官亭、白水江等镇；镇巴县煤矿和板石非法开采点主要分布在观音镇、盐场镇、渔渡镇、赤南乡等处，其他县区如宁强、城固、勉县和西乡县也分布有数量不少的非法开采矿点。这些采矿点或采矿企业多数都没有办理相关手续，更没有环评和治理恢复措施，造成的主要环境影响一是破坏农田植被，弃渣随意乱堆，压占河道农田，引发水土流失、排洪不畅、滑坡泥石流等事故。二是在铁路、高速公路、省国道、中心城区、旅游区周边大面积破坏景观植被，视觉污染严重，影响绿色汉中形象。三是个别非法采矿点处于集中饮用水源地上游、自然保护区内、重要设施或居民点附近，存在环境污染和生态安全隐患。
2、不落实环保措施造成污染和生态破坏。部分企业为追求高利润不严格落实污染治理和生态保护措施，污染物无组织排放，植被、水体、农田和地质构造遭受破坏，对部分流域或区域的生态环境造成了负面影响，有的还非常严重。如近年查处的宁强县东皇沟铅锌矿、丁家岭金矿、铧厂沟金矿等选矿企业的废水污染，造成地表水体污染物时常超标，给下游群众生产生活造成影响；如留坝县和西乡县百余家石材加工企业前几年曾经废水横流、弃渣乱到，造成社会各界的普遍观注和强烈反响。少部分的小型个体私营矿山业主无视国家环保法律法规，没有措施或污染治理和生态恢复措施落实率偏低，无法彻底治理环境污染，生态破坏和环境污染问题较为突出，但因为地处偏远、交通不便、少数还与环保部门搞游击，环保执法监管困难。
3、废弃矿区对生态环境的影响不容忽视。历史遗留的废弃矿区包括三种类型，一类是资源开采枯竭后的闭矿区域及部分无法继续开采的矿区，如勉县磷矿开采区、留坝县的楼房沟矿区、西乡县的石膏矿区、略阳县平仓河硫铁矿区和横县河部分石灰岩矿区、宁强的黑木林石棉矿区等。二是群开群采被关停取缔，但生态环境遭受破坏的区域，如略阳县郭镇、何家岩、白水江原关停的“十五小”金矿采选区，略阳县峡口驿镇几条大沟内被矿管部门关停的非法铁矿采点，留坝县蚂蟥沟被关停矿点，这些遭受破坏的资源开发区域因恢复治理无责任主体和资金来源，造成的环境污染和生态破坏至今还无法消除。其中略阳县平仓河硫铁矿闭矿后，矿坑涌出水PH值在2-4之间，溶解大量铁离子，水呈红色，对下游河道污染非常严重，环保部门多次督促，但污染至今未得到根治；南郑县梁山石灰岩矿区多年开采，开采业主也几经变更，大面积裸露山体因责任主体落不实、山上缺水少土，生态植被至今无法恢复。其他一些矿区也不同程度的存在水土流失、地质灾害、土地沙化等环境问题。这些问题得不到根本解决，将长期影响当地生态环境。
4、选矿企业的尾矿库的安全和环境隐患并存。根据有关的调查统计，全市现有尾矿设施61个，列入安监部门监管范围的35座，仅有7座获得安全生产许可证。其余或多或少存在各类环境问题和安全隐患：一是尾矿库超期服役，如汉钢何家岩铁矿、宁强黑木林铁矿、宁强县玉泉坝金矿；二是未落实环保措施或落实不到位，如略阳铧厂沟金矿、略阳罗家坪矿业公司、南郑县宏竹矿业公司；三是没有资质的单位设计建设了尾矿库，如勉县二郎庙宏锦铜矿、西乡金鑫矿业公司、洋县哔叽沟铁矿；四是擅自开挖尾矿库，如略阳县小畅沟金矿。尾矿库的环境污染与安全事故常常交织并存，无法彻底分清。常因安全事故引发环境污染，如镇安县金矿尾矿库垮塌、我市小畅沟金矿垮坝等事故。
三、矿山环境问题成因分析对今后工作的建议
1、成因分析。多头管理、责任落的不实、配合不紧密是造成矿山环境问题大量存在的重要原因。国土资源部门内部设矿山环境管理机构，安排使用矿山环境治理和土地复垦费，矿山生态恢复保证金按规定也应由国土资源部门负责征收使用。水利部门按照《水土保持法》规定受企业委托编制水土保持方案，要求按照方案对弃渣安全堆储、曝露地面进行植被恢复；同时负责对企业落实水土保持措施情况进行监督检查。环保部门负责对矿山进行环境影响评价审批，进行环境保护“三同时”验收。进行矿产资源开采，必须办理环评、安全生产许可证、水土保持方案、采矿许可证、爆炸物品储存使用许可证等证照和手续，每个部门行政法规都有相关规定和惩处措施，所以互相把关、相互配合尤显重要。公安、国土资源部门作为最后关口起很大作用。
2、意见和建议。一是要加强领导，建立和完善矿山生态环境保护环保部门统一监管、相关部门各负其责、密切协作工作机制。将资源开发生态环境保护工作纳入当地政府环境保护目标责任制，加强计划、财政、监察、国土、公安、水利、林业等部门在矿山生态环境保护工作上的责任。二是要认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度，对资源开发实行全过程管理，加强生态环境监察能力建设、制度建设和监察人员培训等工作，逐步建立资源开发建设项目生态环境监察体系。三是要建立公示、举报制度，完善公众参与机制，制定有关公众参与的管理办法。加强舆论监督，对资源开发违法案件及时曝光；资源开发环境影响评价审批工作要程序公开、办事制度公开、验收前公示和验收结果公开。广泛听取社会各界对资源开发活动中环境影响监管的意见。
第三篇：关于矿产资源整合中采矿登记程序及有关要求的通知
四川省国土资源厅
关于矿产资源整合中采矿登记程序及有关要求的
通
知
川国土资发[2007]33号
各市(州)国土资源局、厅有关处室及直属单位：
为推进全省矿产资源整合工作，根据国土资源部《关于资源整合采矿登记程序有关问题的通知》（国土资厅发〔2006〕100号）要求,结合我省实际, 现就规范矿产资源整合中采矿登记程序及有关问题通知如下：
一、登记权限
采矿登记依据整合后的资源储量规模，按照《关于规范勘查 许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）规定的权限办理。
二、采矿登记程序
（一）矿区范围的划定
1.由采矿权申请人向登记管理机关提出划定矿区范围申请，登记管理机关依据省政府批复的矿产资源整合方案（已编制矿业权设置方案的还应依据其批准的矿业权设置方案）划定矿区范围。
2.整合后需成立新的采矿主体的，应在划定矿区范围前到工商登记管理部门进行企业名称预登记。
3.申请划定矿区范围应提交如下相关资料：
（1）申请划定xxx矿矿区范围的报告；
（2）《划定矿区范围申请审批书》；
（3）xx矿山矿区范围图（矿区范围以平面直角坐标桩点连线标绘于该图上，比例不小于1/1万）；
（4）申请人企业法人营业执照复印件(企业签章)或预先核准矿山企业名称通知；
（5）整合及被整合矿山采矿许可证正副本复印件(企业签章)；
（6）批复的资源整合方案相关部分复印件；
（7）整合矿山企业间签订的整合协议或合同、新公司章程；
（8）组织实施资源整合的县级人民政府意见；
（9）市、县级国土资源部门的初审意见；
（10）委托办理的应附授权代理委托书;
（11）采矿登记管理机关规定的其他材料。
（二）储量的核定
1.采矿权申请人凭登记管理机关划定矿区范围的批复，聘请有地质勘查资质的地质勘查单位进行储量核实；
2.在储量核实中，必须按批准的范围对矿区范围进行实地测量，保证矿区范围的准确性，并对已测量拐点坐标点设置标志性界桩；
3.若重新划定的矿区范围内，部分储量已缴纳采矿权价款，部分储量未缴纳采矿权价款，在储量核实报告中，应分别反映两类储量的数量；
4.储量核实工作完成后，应提交储量核实报告报有权登记机关同级储量评审机构进行评审，并备案、登记。
（三）采矿权价款的评估、处置
1.原采矿权未有偿取得或已有偿取得采矿权但整合后矿区范围发生改变、资源储量增加的均应在储量核实报告备案、登记后，委托有矿业权评估资质的中介评估机构对未有偿取得或增加储量部分进行采矿权价款评估，并向采矿权登记机关提交评估报告予以备案。
2.整合矿山企业在领取采矿许可证前应按有关规定缴纳采矿权价款。
（四）矿产资源开发利用方案的编制及审查、备案
1.采矿权申请人划定矿区范围的申请批复后，可依据经批准的储量核实报告委托有矿山设计资质的设计院编制矿产资源开发利用方案，并提交审查。
2.登记管理机关对审查通过的矿产资源开发利用方案予以备案。
3.整合的矿山自开发利用方案、安全专篇、初步设计等备案批复后应立即停止生产，按照新批准的矿产资源开发利用方案等进行整合的实施工程。
（五）矿山地质环境影响报告书的编制及备案
矿山企业划定矿区范围的申请批复后，应委托有矿山地质环境影响评价资质的单位进行矿山地质环境影响评价，并编制评价报告，提交备案。
（六）采矿权的登记
1.采矿登记管理机关应对原采矿权人办理采矿注销，并对整合后新的采矿权人按要求重新颁发采矿许可证。采矿登记权限发生变化的，原采矿登记机关应向现发证机关出具注销原采矿许可证的证明文件。
2.申请采矿权登记应提交如下资料：
（1）采矿权申请登记报告；
（2）采矿权申请登记书；
（3）企业法人营业执照复印件（企业签章）或预先核准矿山企业名称通知书复印件；
（4）企业法定代表人证书复印件或企业法定代表人证明文件及身份证复印件；
（5）委托办理的应附授权代理委托书；
（6）整合及被整合矿山采矿许可证正副本原件及采矿权注销申请书；
（7）xxx矿地质地形图及矿区范围图（依据采矿登记机关批准的矿区范围以平面直角坐标桩点连线标绘于该图上，比例不小于1/1万）；
（8）采矿登记管理机关批准的《划定矿区范围申请审批书》；
（9）有矿山工程设计资质的单位编制的《矿产资源开发利用方案》及备案文件；
（10）有资质单位编制的《矿山地质环境影响评价报告》，及备案文件；
（11）市、县级安全主管部门对《矿产资源开发利用方案》中安全部分的审查意见；
（12）市、县级环保部门的审查意见；
（13）市、县级国土资源部门初审意见；
（14）采矿权申请人资质证明（银行存款证明、验资报告或重组企业资产证明等）；
（15）《储量核实报告》及储量登记文件；
（16）采矿权价款评估报告及备案文件；
（17）采矿登记管理机关规定的其它材料。
（七）采矿许可证的颁发
1、采矿权申请经采矿登记管理机关审查批准后，重新颁发采矿许可证并通知采矿权申请人；
2、采矿权申请人按规定缴纳相关采矿权价款、使用费后，方可领取采矿许可证。
三、关于煤炭资源整合中有关问题的处理意见
（一）关于整顿和关闭煤矿工作第二、三阶段直接淘汰关闭及被整合淘汰煤矿的处理意见
根据国家整顿和关闭煤矿工作的相关政策规定，整顿和关闭煤矿工作第二（2006年7月～2007年6月）、三阶段（2007年7月～2008年6月）直接淘汰关闭和被整合淘汰的煤矿按以下规定处理。
1.列入第二、三阶段直接淘汰关闭的煤矿，距关闭期限不足三个月的，不再办理采矿许可证延续登记，原采矿权人应做好矿山闭坑工作，并提交采矿权注销申请，办理注销手续；
2.列入第二、三阶段被整合淘汰的煤矿，办理采矿许可证短期延续登记，纳入资源整合；已到关闭期限，被整合的矿山开发利用方案尚未备案的，被整合淘汰矿山应停止采矿。
（二）合法煤矿之间整合和合法煤矿整合已关闭煤矿资源的划定矿区范围问题
1.依据省人民政府批准的煤炭资源整合方案，合法煤矿之间进行整合和合法煤矿整合已关闭煤矿，其划定矿区范围原则上按整合煤矿原矿区范围在平面上相加、在高程上以最低开采标高进行划定。若划定后的矿区范围平面投影，部分地段出现锐角等不规则图形时，可适当予以调整，以利于采矿工程的合理布置。
2.在保证安全的情况下，可合理利用整合煤矿之间的隔离煤柱和零星资源。
3.原矿区范围内具有多层煤而未全部划给原采矿权人的，整合划定矿区范围后，应对矿区范围内的所有煤层进行储量核实，尚可利用的资源，一并进行设计利用和采矿权价款评估。
4.对经批准的整合方案中已列入独立扩能的煤矿，其矿区范围内具有多层煤而未全部划给采矿权人的，若不和其它矿权重叠，在采矿权延续或扩大矿区范围时，应一并进行储量核实和设计利用。
（三）整合煤矿和经批准的整合方案中列入独立扩能煤矿需扩大矿区范围（增扩资源）的，必须符合已批准的矿区矿业权设置方案，并应遵循下列原则：
1.整合煤矿和经批准的整合方案中列入独立扩能煤矿可利用原有生产系统开采毗邻区域资源或深部资源；
2.现有矿区范围内的矿产资源储量难以满足煤矿继续正常生产，其服务年限低于5年；
3.不会造成煤矿安全隐患；
4.相毗邻区域的矿产资源储量不足以另新建9万吨/年生产规模的煤矿或不具备新建矿山必备条件；
5.完成了已下达的电煤供应任务；
（四）对于纳入了煤炭资源整合方案的煤矿（不含整合方案中独立扩能煤矿），不论采矿主体是否发生变化，均按要求重新申请办理采矿权登记手续，不再申请办理采矿权转让审批，但应在整合协议或合同中由有关当事人约定重新申请办理采矿权的主体。
整合方案中独立扩能煤矿及其他未纳入整合方案的合法煤矿，其采矿主体需要变化的，应按采矿权转让的有关规定，申请办理采矿权转让及变更手续。
四、有关工作要求
1.各市(州)国土资源局要协助、指导、监督整合煤矿做好储量核实、划定矿区范围、开发利用方案、地质环境影响评价、采矿权价款评估等工作，对整合煤矿提交的划定矿区范围及采矿申请登记资料要及时组织初审，并出具初审意见，协助其尽快向省人民政府政务服务中心交件申报。
2.省储量评审中心要加快对整合矿山特别是煤炭矿山提交的储量核实报告进行评审，省厅对通过的储量核实报告要及时予以备案登记。
3.省政府政务服务中心国土资源厅窗口，要按照本通知要求及其他相关规定，切实做好报件的接收和受理工作以及批复文件和采矿许可证的发放工作，为申请人提供优质的服务。
矿产资源整合是今年整顿和规范矿产资源开发秩序的一项重要工作，各级国土资源部门必须高度重视，加强领导、精心组织，在人员、经费上给予保障，切实抓好资源整合的各项工作，确保整顿和规范矿产资源开发秩序工作的完成。
二○○七年三月二十六日
第四篇：关于推进矿产资源勘查规范探矿权延续登记有关问题的通知
关于推进矿产资源勘查规范探矿权延续登记有关问题的通知
日期：2008-08-05来源：作者：系统管理员发布部门：贵州省国土资源厅点击数：485
黔国土资发[2006]83号
各市（州、地）国土资源局、开发区（风景名胜区）国土资源分局
为认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）和《省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施意见的通知》（黔府办发[2005]94号）文件精神，完善探矿权申请、延续登记等管理制度，切实整治“圈而不探”行为，推进矿产资源勘查工作。根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《贵州省矿产资源条例》规定，现就有关探矿权申请基本勘查程度及探矿权延续登记等相关问题作如下要求，请认真贯彻执行。
一、申请探矿权的勘查项目，其勘查设计必须达到普查或普查以上勘查阶段。对需要开展矿点调查评价，物、化探异常检查，地质踏勘，矿产资源远景调查、预查等工作程度达不到普查阶段的，可申请地质调查权，取得地质调查证，依法开展相应工作；地质调查权不具有排它性。
二、勘查许可证有效期届满，已完成勘查许可证载明的勘查阶段工作，因提高勘查程度，需要延长勘查期限的，可申请探矿权延续；未完成勘查许可证载明的勘查阶段工作，确因特殊情况需要延长勘查期限的，可申请一次探矿权延续，批准有效期不超过2年。
三、同一勘查阶段已经延续一次的探矿权，不再受理同勘查程度探矿权延续。其中符合探矿权保留条件的，可申请探矿权保留；不符合探矿权保留条件，又不具备提高勘查程度条件的，探矿权自行灭失。
四、探矿权申请提交的地质勘查设计，应明确勘查工作阶段，要符合设计技术规范，勘查工作结束后提交的地质勘查报告应与之相符，国土资源部门将以其作为对探矿权人监督检查和对地勘单位进行资质管理的重要依据。
主题词：国土资源 探矿权 延续 登记 通知
抄 送： 各县国土资源局、各地勘单位、探矿权申请人（公告）2006-06-30
第五篇：矿产资源开采登记管理办法[推荐]
矿产资源开采登记管理办法
(1998年2月12日 国务院令第241号发布)
第一条 为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须遵守本办法。第三条 开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：
（一）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；
（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；
（三）外商投资开采的矿产资源；
（四）本办法附录所列的矿产资源。
开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。
开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证；
（一）本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源；
（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源，由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记，颁发采矿许可证。
矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记，颁发采矿许可证。
县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后，应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
第四条 采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。
需要申请立项，设立矿山企业的，应当根据划定的矿区范围，按照国家规定办理有关手续。第五条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交下列资料：
（一）申请登记书和矿区范围图；
（二）采矿权申请人资质条件的证明；
（三）矿产资源开发利用方案；
（四）依法设立矿山企业的批准文件；
（五）开采矿产资源的环境影响评价报告；
（六）国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。
申请开采国家规划矿区或者对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源和国家实行保护性开采的特定矿种的，还应当提交国务院有关主管部门的批准文件。
申请开采石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件以及采矿企业法人资格证明。
第六条 登记管理机关应当自收到申请之日起40日内，作出准予登记或者不予登记的决定，并通知采矿权申请人。
需要采矿权申请人修改或者补充本办法第五条规定的资料的，登记管理机关应当通知采矿权申请人限期修改或者补充。
准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费，并依照本办法第十条的规定缴纳国家出资勘查形成的采矿权价款，办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人。
不予登记的，登记管理机关应当向采矿权申请人说明理由。
第七条 采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。
采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。
第八条 登记管理机关在颁发采矿许可证后，应当通知矿区范围所在地的有关县级人民政府。有关县级人民政府应当自收到通知之日起90日内，对矿区范围予以公告，并可以根据采矿权人的申请，组织埋设界桩或者设置地面标志。
第九条 国家实行采矿权有偿取得的制度。采矿权使用费，按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年1000元。 第十条 申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的，采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的采矿权价款；采矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。
国家出资勘查形成的采矿权价款，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。
第十一条 采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款由登记管理机关收取，全部纳入国家预算管理。具体管理、使用办法，由国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门、计划主管部门制定。
第十二条 有下列情形之一的，由采矿权人提出申请，经省级以上人民政府登记管理机关按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的采矿权使用费和采矿权价款的减免办法审查批准，可以减缴、免缴采矿权使用费和采矿权价款；
（一）开采边远贫困地区的矿产资源的；
（二）开采国家紧缺的矿种的；
（三）因自然灾害等不可抗力的原因，造成矿山企业严重亏损或者停产的；
（四）国务院地质矿产主管部门和国务院财政部门规定的其他情形。 第十三条 采矿权可以通过招标投标的方式有偿取得。
登记管理机关依照本办法第三条规定的权限确定招标的矿区范围，发布招标公告，提出投标要求和截止日期；但是，对境外招标的矿区范围由国务院地质矿产主管部门确定。登记管理机关组织评标，采取择优原则确定中标人。中标人缴纳本办法第九条、第十条规定的费用后，办理登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人，并履行标书中承诺的义务。 第十四条 登记管理机关应当对本行政区域内的采矿权人合理开发利用矿产资源、保护环境及其他应当履行的法定义务等情况依法进行监督检查。采矿权人应当如实报告有关情况，并提交报告。
第十五条 有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：
（一）变更矿区范围的；
（二）变更主要开采矿种的；
（三）变更开采方式的；
（四）变更矿山企业名称的；
（五）经依法批准转让采矿权的。 第十六条 采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满，停办、关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内，向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。第十七条 任何单位和个人未领取采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的；超越批准的矿区范围采矿的，由登记管理机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。第十八条 不依照本办法规定提交报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。
第十九条 破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期恢复；情节严重的，处3万元以下的罚款。
第二十条 擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销采矿许可证。
第二十二条 违反本办法规定，不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销采矿许可证。
第二十三条 违反本办法规定开采石油、天然气矿产的，由国务院地质矿产主管部门按照本办法的有关规定给予行政处罚。
第二十四条 采矿权人被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起2年内不得再申请采矿权。
第二十五条 登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十六条 采矿许可证由国务院地质矿产主管部门统一印制。申请登记书、变更申请登记书和注销申请登记书的格式，由国务院地质矿产主管部门统一制定。第二十七条 办理采矿登记手续，应当按照规定缴纳登记费。收费标准和管理、使用办法，由国务院物价主管部门会同国务院地质矿产主管部门、财政部门规定。
第二十八条 外商投资开采矿产资源，依照本办法的规定办理；法律、行政法规另有特别规定的，从其规定。
第二十九条 中外合作开采矿产资源的，中方合作者应当在签订合同前，将合作的矿区范围、开采矿种、开发利用方案等资料报原发证机关复核并签署意见；在签订合同后，向原发证机关备案。
第三十条 本办法施行前已经取得采矿许可证的，由国务院地质矿产主管部门统一组织换领新采矿许可证。
本办法施行前已经开办的矿山企业，应当自本办法施行之日起开始缴纳采矿权使用费，并可以依照本办法的规定申请减缴、免缴。
第三十一条 登记管理机关应当对颁发的采矿许可证和吊销的采矿许可证予以公告。 第三十二条 本办法所称矿区范围，是指经登记管理机关依法划定的可供开采矿产资源的范围、井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。
本办法所称开采方式，是指地下开采或者露天开采。
第三十三条 本办法附录的修改，由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。 第三十四条 本办法自发布之日起施行。1987年4月29日国务院发布的《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》和1990年11月22日《国务院关于修改〈全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法〉的规定》同时废止。
附录
国务院地质矿产主管部门
审批发证矿种目录 煤钴稀土 2 石油
钴磷 3 油页岩
铁钾 4 烃类天然气
铜硫 5 二氧化碳气
铅铅 6 煤气（层）气
锌金刚石 7 地热
铝
铌 8 放射性矿产
镍
钽 9 金
钨
石棉 10银
锡
矿泉水 11铂
锑
12锰
钼
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