市人事局效能建设活动实施方案

第一篇：市人事局效能建设活动实施方案

为认真贯彻落实市委五届二次全会精神，优化经济发展环境，提高服务质量和办事效率，提升诚信程度和机关形象，决定在全局系统认真开展效能建设活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省人事系统“争先创优”活动方案和市委五届二次全会精神，动员和组织全局干部职工围绕机关效能建设，查找问题，剖析原因，拟定措施，积极整改，振奋精神，争先创优，全面提升服务企业、服务基层、服务群众的能力，努力实现服务质量优、办事效率高、诚信意识强、机关形象好的活动目标，为我市经济建设和社会发展作出更大的贡献。

二、主要任务

此次效能建设活动以体制创新、行政提速、优质服务为主要内容，重点查找本系统五个方面的问题，积极整改，切实落实“四条禁令”，达到“两个提高，两个提升”。

（一）查思想认识问题。主要包括政治业务学习是否按要求参加，态度是否端正，是否认真做好学习笔记，撰写学习心得；是否牢固树立全局“一盘棋”思想，自觉维护全局的团结与稳定，积极配合相关科室（中心）工作，形成合力，有无各自为阵、相互扯皮拆台等现象。

（二）查工作效率问题。主要包括精神是否振奋，有无精神萎靡、自由散漫现象；工作是否雷厉风行，有无作风拖拉、故意设障、拖延不办现象。

（三）查工作纪律问题。主要包括是否严格执行人事工作纪律，对重大人事工作是否按政策规定和程序办事，有无不作为或乱作为现象；是否遵守作息时间，有无迟到早退、脱岗串岗、聊天玩游戏和乱发议论等现象。

（四）查服务质量问题。主要包括服务基层、服务企业和群众的意识是否增强，有无人难找、脸难看、事难办的现象；接待服务对象是否热情，“五个一”的服务要求是否落实到位，有无违反服务文明用语、态度冷漠、敷衍推诿等现象。

（五）查廉政建设问题。主要包括是否按有关规定廉洁自律，有无吃拿卡要、收受礼品等现象；是否执行收费政策，有无超标收费、搭车收费、重复收费或收费不开票现象。

三、时间安排

效能建设活动自四月下旬开始，分三个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（4月28日——5月12日）

4月底，召开全局系统效能建设动员大会，学习市委五届二次全会决议，传达全市市直机关效能建设动员大会精神、领导讲话，动员安排部署全局效能建设活动。

重点安排学习六个方面内容：刘雪荣书记在全市效能建设动员大会上的讲话；市委、市政府关于效能建设方面的文件；《关于在优化经济发展环境中违纪违规问题处理暂行规定》和典型案例；两个《条例》；《行政许可法》；市人事局服务承诺。

（二）查找问题阶段（5月13日——5月25日）

全局干部职工要对照五个方面自查，自我揭短，深挖原因，人人撰写思想认识深刻、查找问题准确的自查报告，以科室（中心）为单位组织交流，形成科室（中心）自查报告。

面向我局行风监督员和基层群众、服务对象广泛征求意见和建议，办好政务公开专栏，在局办公楼设立举报信箱和投诉电话，在局人事网站公开服务承诺，设立举报信箱，全面接受社会监督。

组织全局大会，各科室（中心）交流自查报告，通报面向社会征求的意见和建议。

（三）整改检查阶段（5月26日——6月30日）

各科室（中心）要加大整改工作力度，努力做到“四个结合”。一是要与科室（中心）业务工作相结合，把整改落实到各项业务工作当中；二是要与学习贯彻两个《条例》和党风廉政建设相结合，把整改范围延伸到八小时以外；三是要与全省人事系统行风评议、争先创优活动和创建省级文明单位相结合，把整改过程置于社会监督之中；四是要与工作目标考核相结合，把整改效果纳入各项评先表模之中。

为保证整改切中要害，不走过场，不留余地，收到实效。6月底前，局系统要进一步完善五项规章制度，即办事公开制度、首问责任制度、一次性告知制度、挂牌上岗制度、服务承诺和限时服务制度。同时对整改情况进行检查评议，组织全局大会总结效能建设活动情况。从7月开始，我局效能建设活动转入常态，不定期对活动情况进行检查，年终实施评比奖惩。

在此次活动中，凡属自查中反映出来的问题，只要认真整改，一律不予追究；凡自查中个人没有如实反映问题而被上级明查暗访和社会举报查实的，要按照有关规定从严处理。

四、组织领导

市人事局成立效能建设活动领导小组，加强对活动的指导。组长：王祖槐，副组长：刘腾权、张晨光、王水平、肖武，成员：潘传清、倪立群、陈传龙、昌新仿、李润、刘红萍、周建华、曾德龙，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，陈传龙同志任办公室主任，负责整个活动的组织协调工作。各科室（中心）要高度重视，积极参与效能建设活动；要树立正确的～导向，严肃自查，彻底整改，牢固树立中心意识、服务意识、全局意识和变通意识，扎实推进效能建设，努力为优化环境、加快发展作贡献。

第二篇：市人事局效能建设活动实施方案

市人事局效能建设活动实施方案

机关效能建设

为认真贯彻落实市委五届二次全会精神，优化经济发展环境，提高服务质量和办事效率，提升诚信程度和机关形象，决定在全局系统认真开展效能建设活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省人

事系统“争先创优”活动方案和市委五届二次全会精神，动员和组织全局干部职工围绕机关效能建设，查找问题，剖析原因，拟定措施，积极整改，振奋精神，争先创优，全面提升服务企业、服务基层、服务群众的能力，努力实现服务质量优、办事效率高、诚信意识强、机关形象好的活动目标，为我市经济建设和社会发展作出更大的贡献。

二、主要任务

此次效能建设活动以体制创新、行政提速、优质服务为主要内容，重点查找本系统五个方面的问题，积极整改，切实落实“四条禁令”，达到“两个提高，两个提升”。

（一）查思想认识问题。主要包括政治业务学习是否按要求参加，态度是否端正，是否认真做好学习笔记，撰写学习心得；是否牢固树立全局“一盘棋”思想，自觉维护全局的团结与稳定，积极配合相关科室（中心）工作，形成合力，有无各自为阵、相互扯皮拆台等现象。

（二）查工作效率问题。主要包括精神是否振奋，有无精神萎靡、自由散漫现象；工作是否雷厉风行，有无作风拖拉、故意设障、拖延不办现象。

（三）查工作纪律问题。主要包括是否严格执行人事工作纪律，对重大人事工作是否按政策规定和程序办事，有无不作为或乱作为现象；是否遵守作息时间，有无迟到早退、脱岗串岗、聊天玩游戏和乱发议论等现象。

（四）查服务质量问题。主要包括服务基层、服务企业和群众的意识是否增强，有无人难找、脸难看、事难办的现象；接待服务对象是否热情，“五个一”的服务要求是否落实到位，有无违反服务文明用语、态度冷漠、敷衍推诿等现象。

（五）查廉政建设问题。主要包括是否按有关规定廉洁自律，有无吃拿卡要、收受礼品等现象；是否执行收费政策，有无超标收费、搭车收费、重复收费或收费不开票现象。

三、时间安排

效能建设活动自四月下旬开始，分三个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（4月28日——5月12日）

4月底，召开全局系统效能建设动员大会，学习市委五届二次全会决议，传达全市市直机关效能建设动员大会精神、领导讲话，动员安排部署全局效能建设活动。

重点安排学习六个方面内容：刘雪荣书记在全市效能建设动员大会上的讲话；市委、市政府关于效能建设方面的文件；《关于在优化经济发展环境中违纪违规问题处理暂行规定》和典型案例；两个《条例》；《行政许可法》；市人事局服务承诺。

（二）查找问题阶段（5月13日——5月25日）

全局干部职工要对照五个方面自查，自我揭短，深挖原因，人人撰写思想认识深刻、查找问题准确的自查报告，以科室（中心）为单位组织交流，形成科室（中心）自查报告。

面向我局行风监督员和基层群众、服务对象广泛征求意见和建议，办好政务公开专栏，在局办公楼设立举报信箱和投诉电话，在局人事网站公开服务承诺，设立举报信箱，全面接受社会监督。

组织全局大会，各科室（中心）交流自查报告，通报面向社会征求的意见和建议。

（三）整改检查阶段（5月26日——6月30日）好范文版权所有

各科室（中心）要加大整改工作力度，努力做到“四个结合”。一是要与科室（中心）业务工作相结合，把整改落实到各项业务工作当中；二是要与学习贯彻两个《条例》和党风廉政建设相结合，把整改范围延伸到八小时以外；三是要与全省人事系统行风评议、争先创优活动和创建省级文明单位相结合，把整改过程置于社会监督之中；四是要与工作目标考核相结合，把整改效果纳入各项评先表模之中。

为保证整改切中要害，不走过场，不留余地，收到实效。6月底前，局系统要进一步完善五项规章制度，即办事公开制度、首问责任制度、一次性告知制度、挂牌上岗制度、服务承诺和限时服务制度。同时对整改情况进行检查评议，组织全局大会总结效能建设活动情况。从7月开始，我局效能建设活动转入常态，不定期对活动情况进行检查，年终实施评比奖惩。

在此次活动中，凡属自查中反映出来的问题，只要认真整改，一律不予追究；凡自查中个人没有如实反映问题而被上级明查暗访和社会举报查实的，要按照有关规定从严处理。

四、组织领导好范文版权所有

市人事局成立效能建设活动领导小组，加强对活动的指导。组长：王祖槐，副组长：刘腾权、张晨光、王水平、肖武，成员：潘传清、倪立群、陈传龙、昌新仿、李润、刘红萍、周建华、曾德龙，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，陈传

第三篇：市人事局效能建设活动实施方案

为认真贯彻落实市委五届二次全会精神，优化经济发展环境，提高服务质量和办事效率，提升诚信程度和机关形象，决定在全局系统认真开展效能建设活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省人事系统“争先创优”活动方案和市委五届二次全会精神，动员和组织全局干部职工围绕机关效能建设，查找问题，剖析原因，拟定措施，积极整改，振奋精神，争先创优，全面提升服务企业、服务基层、服务群众的能力，努力实现服务质量优、办事效率高、诚信意识强、机关形象好的活动目标，为我市经济建设和社会发展作出更大的贡献。

二、主要任务

此次效能建设活动以体制创新、行政提速、优质服务为主要内容，重点查找本系统五个方面的问题，积极整改，切实落实“四条禁令”，达到“两个提高，两个提升”。

（一）查思想认识问题。主要包括政治业务学习是否按要求参加，态度是否端正，是否认真做好学习笔记，撰写学习心得；是否牢固树立全局“一盘棋”思想，自觉维护全局的团结与稳定，积极配合相关科室（中心）工作，形成合力，有无各自为阵、相互扯皮拆台等现象。

（二）查工作效率问题。主要包括精神是否振奋，有无精神萎靡、自由散漫现象；工作是否雷厉风行，有无作风拖拉、故意设障、拖延不办现象。

（三）查工作纪律问题。主要包括是否严格执行人事工作纪律，对重大人事工作是否按政策规定和程序办事，有无不作为或乱作为现象；是否遵守作息时间，有无迟到早退、脱岗串岗、聊天玩游戏和乱发议论等现象。

（四）查服务质量问题。主要包括服务基层、服务企业和群众的意识是否增强，有无人难找、脸难看、事难办的现象；接待服务对象是否热情，“五个一”的服务要求是否落实到位，有无违反服务文明用语、态度冷漠、敷衍推诿等现象。

（五）查廉政建设问题。主要包括是否按有关规定廉洁自律，有无吃拿卡要、收受礼品等现象；是否执行收费政策，有无超标收费、搭车收费、重复收费或收费不开票现象。

三、时间安排

效能建设活动自四月下旬开始，分三个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（4月28日——5月12日）

4月底，召开全局系统效能建设动员大会，学习市委五届二次全会决议，传达全市市直机关效能建设动员大会精神、领导讲话，动员安排部署全局效能建设活动。

重点安排学习六个方面内容：刘雪荣书记在全市效能建设动员大会上的讲话；市委、市政府关于效能建设方面的文件；《关于在优化经济发展环境中违纪违规问题处理暂行规定》和典型案例；两个《条例》；《行政许可法》；市人事局服务承诺。

（二）查找问题阶段（5月13日——5月25日）

全局干部职工要对照五个方面自查，自我揭短，深挖原因，人人撰写思想认识深刻、查找问题准确的自查报告，以科室（中心）为单位组织交流，形成科室（中心）自查报告。

面向我局行风监督员和基层群众、服务对象广泛征求意见和建议，办好政务公开专栏，在局办公楼设立举报信箱和投诉电话，在局人事网站公开服务承诺，设立举报信箱，全面接受社会监督。

组织全局大会，各科室（中心）交流自查报告，通报面向社会征求的意见和建议。

（三）整改检查阶段（5月26日——6月30日）

各科室（中心）要加大整改工作力度，努力做到“四个结合”。一是要与科室（中心）业务工作相结合，把整改落实到各项业务工作当中；二是要与学习贯彻两个《条例》和党风廉政建设相结合，把整改范围延伸到八小时以外；三是要与全省人事系统行风评议、争先创优活动和创建省级文明单位相结合，把整改过程置于社会监督之中；四是要与工作目标考核相结合，把整改效果纳入各项评先表模之中。

为保证整改切中要害，不走过场，不留余地，收到实效。6月底前，局系统要进一步完善五项规章制度，即办事公开制度、首问责任制度、一次性告知制度、挂牌上岗制度、服务承诺和限时服务制度。同时对整改情况进行检查评议，组织全局大会总结效能建设活动情况。从7月开始，我局效能建设活动转入常态，不定期对活动情况进行检查，年终实施评比奖惩。

在此次活动中，凡属自查中反映出来的问题，只要认真整改，一律不予追究；凡自查中个人没有如实反映问题而被上级明查暗访和社会举报查实的，要按照有关规定从严处理。

四、组织领导

市人事局成立效能建设活动领导小组，加强对活动的指导。组长：王祖槐，副组长：刘腾权、张晨光、王水平、肖武，成员：潘传清、倪立群、陈传龙、昌新仿、李润、刘红萍、周建华、曾德龙，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，陈传龙同志任办公室主任，负责整个活动的组织协调工作。各科室（中心）要高度重视，积极参与效能建设活动；要树

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立正确的舆论导向，严肃自查，彻底整改，牢固树立中心意识、服务意识、全局意识和变通意识，扎实推进效能建设，努力为优化环境、加快发展作贡献

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立正确的舆论导向，严肃自查，彻底整改，牢固树立中心意识、服务意识、全局意识和变通意识，扎实推进效能建设，努力为优化环境、加快发展作贡献

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第四篇：市人事局领导干部作风整顿建设活动实施方案

市人事局领导干部作风整顿建设活

动实施方案

市人事局领导干部作风整顿建设活动实施方案

市人事局领导干部作风整顿建设活动实施方案

为认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神和杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话精神动员大会上的讲话、市委书记谭力在全市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话精神，切实解决我局干部作风中存在的突出问题，努力把我局干部作风建设提高到一个新的水平，根据《绵阳市领导干部作风整顿建设活动工作方案》的有关要求，结合我局实际，制定

本方案。

一、干部作风整顿建设活动的指导思想和活动目标

指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照胡锦涛总书记大力倡导的“八个方面的良好风气”和省委“为民、开拓、务实、清廉”的要求，以规范权力运行、密切党群干群关系为重点，坚持“一心为人民，全力谋发展”和“两个面向”，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，切实解决人事编制部门作风建设存在的突出问题，加强人事编制干部队伍建设，着力增强公共服务力、工作创造力、干部执行力、制度约束力，为推动“三大要务”、“五个加快推进”提供强有力的保障。

活动目标。

1．努力实现“五个明显”。领导干部作风建设，既是一项长期而艰巨的任

务，又是一项现实而紧迫的工作。要切实把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置，坚定不移、常抓不懈，实现干部思想明显进步、作风明显转变、纪律明显加强、工作明显改进、形象明显提升。要把总体要求同阶段性目标结合起来，既抓住重点，着力解决当前的突出问题，又立足长远、着力构建长效机制，扎实推进，防止反弹。

2．大力培育和弘扬胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”。要按照胡锦涛同志在中纪委第七次全会上关于领导干部作风建设的重要讲话精神和省委提出的“为民、开拓、务实、清廉”的要求，大力弘扬密切联系群众、亲民为民的作风，坚决杜绝漠视群众利益、官僚主义；大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，坚决杜绝精神萎靡、不负责任；大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决杜绝工作飘浮、形式主义；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风，坚决杜绝滥用权力、贪图享乐。

3．努力增强“五种意识”。加强领导干部作风建设，要增强人事编制部门领导干部的学习意识，提高领导干部的工作水平和本领；增强大局意识，确保政令畅通；增强民主意识，自觉接受监督和团结共事；增强自律意识，培养健康向上的生活情趣；增强服务意识，忠实践行为人民服务的宗旨。

4．切实抓好市委提出的“四个整顿重点”。即整顿漠视群众、官僚主义的不良风气，站稳权力立场，切实解决“为民”的问题；整顿因循守旧、不思进取的不良风气，落实权力责任，切实解决“开拓”的问题；整顿作风飘浮、工作不实的不良风气，提高权力效能，切实解决”务实”的问题；整顿贪图享乐、腐化堕落的不良风气，防止权力腐败，切实解决“清廉”的问题。

二、作风整顿建设的对象和范围

本次干部作风整顿建设的实施范围主要是在局、办机关、事业单位登记管理局、各中心副科级以上领导干部中

进行，重点是局班子和县级领导干部。

三、干部作风整顿建设活动的工作重点

按照市委关于开展干部作风整顿建设活动的要求，结合我局实际，确定以下四个工作重点。

在“为民”方面，强化宗旨意识，着力解决服务意识不强的问题。“为民”是检验领导干部执政品格的重要标准。立党为公，执政为民，是共产党人鲜明的政治立场和最高行为准则。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益是人事编制工作的基本出发点和落脚点。

1．认真查找宗旨意识淡薄的问题。加强立党为公、执政为民的宗旨教育，引导领导干部牢固树立权源于民、用权为民的权力观，做到对上级负责和对人民群众负责相统一，以实际行动改善党群、干群关系，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上服务群众。

2．认真查找脱离群众的问题。以做好“惠民行动”为主要载体，健全并落实领导干部联系基层、联系群众的各项制度规定，引导领导干部树立面向群众、面向基层的执政理念，真正把手中的权力用在解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题上。

3．认真查找群众工作能力不强的问题。结合新形势下群众工作的新特点，以及时有效化解矛盾纠纷、确保社会稳定工作为重点，建立并认真落实信访责任制度，提高领导干部运用权力服务群众的工作艺术，切实纠正各种“衙门”作风和不良习气。

在“开拓”方面，强化责任意识，着力解决精神状态不佳的问题。“开拓”是检验领导干部执政能力的重要标准。

1．认真查找自我感觉良好的问题，以对党和人民极端负责的态度，进一步强化责权统一的思想，弘扬敢于竞争、勇于争先、自我加压、不甘人后的优秀

作风。重点解决一些干部因循守旧、不求创新，做事缺乏热情、遇事循惯例、办事凭经验的问题。解决部分干部对党委、政府大政方针和重要决策学习不深、思考不够、研究不细、安于现状、疏于学习、疲于应付的问题。

2．认真查找精神状态不佳的问题，教育领导干部始终保持敢于负责、勇于负责的良好品质，激发领导干部”视矛盾为机遇，把困难当挑战”的精神状态，重点解决部分干部“怕”字当头，怕担责任、怕工作难的问题。

3．认真查找奉行好人主义的问题，广泛开展“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”活动，引导领导干部立志做大事，敢于坚持原则碰硬解决棘手问题，勇于理直气壮地开展批评与自我批评，善于大胆负责地调处复杂矛盾，坚决刹住上交矛盾、下压难题的不良风气，坚决纠正明哲保身、一团和气的官场习气。

在“务实”方面，强化执行意识，着

力解决工作作风不实的问题。“务实”是检验领导干部执政能力的重要标准。

1．认真查找决策不求实的问题。加强政治意识、大局观念教育，强化局党组的领导核心意识，按照“八个必须”和“十条准则”的要求，严格执行民主集中制，严格执行重大决策、重大项目、重要人事任免等重大事项集体决策制度，严格执行《工作报告制度》，重点解决个别干部高高在上、脱离群众、脱离实际，作风飘浮、工作不实的问题。

2.认真查找部署不切实的问题。要进一步改进文风会风，精简会议和文件，可发可不发的文件一律不发，可开可不开的会议一律不开，切实增强工作指导性和操作性，提高权力行使的实效性。重点解决办事不讲实效、推诿扯皮的问题。

3．认真查找工作不落实的问题。按照“说了就算、定了就干、干就干好”的要求，严格落实领导干部责任制和责任追究制，建立健全督查制度，做到工

作到哪里、督查就跟踪到哪里，问题出在哪里，责任就追究到哪里，防止权力不作为或权力滥用，确保中央、省、市政令畅通和各项工作优质、快捷、高效得到落实。，重点解决工作敷衍塞责、浅尝辄止，以会议落实会议、以文件贯彻文件的问题。

在“清廉”方面，强化廉洁意识，着力解决自我约束不严的问题。“清廉”是检验领导干部执政操守的重要标准。

1．认真查找立场动摇、理想丧失的问题。切实加强对领导干部的党性教育，引导他们始终牢记理想信念和立党为公、执政为民的执政宗旨，自觉加强党性修养，坚决克服利己主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想影响，始终保持共产党人的政治品格和高尚气节，做到“慎初、慎独、慎微、慎交”，避免因思想蜕化变质而坠入腐败泥潭。重点解决个别干部廉洁自律意识差的问题。

2．认真查找贪图享乐、消极腐化的问题。教育引导干部自觉加强道德修

养，大力践行社会主义荣辱观，始终坚持厉行节约、反对浪费的方针，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，大力发扬勤俭节约的精神，规范社会交往，培养健康的生活情趣。重点解决个别干部盲目攀比、大手大脚、贪图享乐的问题。

3．认真查找以权谋私、贪赃枉法的问题。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，教育引导领导干部依法执政、依法行政，并加强对权力运行全过程的制约监督，防止因监督不力导致用权失当、行为失范、权力失控。重点解决监督缺位、不到位的问题，建立健全组织监督和群众监督机制。

三、干部作风整顿建设活动的方法步骤

这次干部作风整顿建设活动从2月13日开始，集中三个月时间，分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行，4月底基本结束整顿建设阶段的工作，转入经常性建设。整个工作要按照统筹考虑、科学安排、有序推

进的原则，坚持将整改提高和制度建设贯穿始终。

学习动员阶段。认真贯彻落实省、市干部作风整顿建设动员会议精神，及时召开动员大会，制定工作方案和第一阶段的实施方案，认真开展春节前“惠民”行动、帮扶活动和维稳调查排处，召开党组中心组学习会，编印《绵阳市人事局干部作风整顿建设学习资料》，组织全局干部重点学习胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话、杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话，按照谭力同志在全市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话要求，紧密结合人事编制部门实际，坚持集中学习和个人自学相结合，有针对性地深入开展学习讨论，有针对性地提出不同岗位领导干部作风建设的具体目标要求，为自查自纠和整改提高阶段的工作打好坚实的基础。要把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措

施、创造业绩的行动。要通过全面、深入、系统的学习讨论，做到“两个明白”、“两个清醒”和“两个自觉”。“两个明白”，即明白领导干部作风整顿建设的重要意义、目的；明白领导干部在作风整顿建设中的重要作用和责任。“两个清醒”，即清醒认识新时期、新阶段本单位、本部门在作风建设方面影响绵阳经济社会发展的突出问题；清醒认识自身作风建设方面存在的问题和不足。“两个自觉”，即自觉剖析本单位、本部门和本人存在的突出问题及其原因；自觉为实现“三大要务”、“五个加快推进”的目标和人事编1 2 下一页

第五篇：市人事局公开大接访活动实施方案

根据《**市市级领导干部“公开大接访”活动实施方案》，结合我局实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形式下人民内部矛盾的特点和规律，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持科学民主决策，坚持依法按政策办事，紧紧围绕“事要解决”，发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，落实信访工作原则，强化领导责任，形成局长带头、领导干部参加，直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理人民内部矛盾的长效工作合同制。

二、目标任务

通过开展大接访活动，集中解决一批容易引发信访突出问题；集中解决一些长期积累的重信重访问题；集中解决一批当前发生的信访突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地。以此，推动信访工作进一步夯实、信访工作长效机制进一步健全，确保市委、市政府目标的实施，为奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。

三、组织领导

成立人事局领导干部“公开大接访”活动领导小组，人员如下：

组长：XXX

成员：XXX

XXX

XXX

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。XXX任办公室主任。

局大接访活动在市“公开大接访”活动领导小组办公室的统一领导下，由局“公开大接访”活动办公室负责组织推动和协调督导；局长作为大接访活动的责任主体，带头接访、身体力行，并示范和带动班子成员和广大领导干部切实搞好接访活动，力戒走形式、搞花架子。

四、活动安排

大接访活动采取局长带头，其他班子成员和有关部门负责人共同参与的方式，着力解决突出问题，加强思想政治工作，加强基层基础工作，教育引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，依法及时合理处理群众反映的问题。集中大接访活动从2008年7月1日开始至12月底结束，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2008年7月1日前）

深入贯彻落实中央、省、新乡市及我市领导同志重要批示精神和有关要求，深入分析信访形势，认真梳理信访突出问题，确定工作重点，并研究制定工作方案，为开展活动打好基础。同时，通过召开会议、专题会议等形式，进行广泛动员，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，使这项活动形成强大声势。

（二）组织实施阶段（2008年7月至11月底）

重点把握三个环节：

一是接访。“公开大接访”采取现场接访、带案下访、重点约访等方式，直接听取群众诉求。活动期间，每天安排一名局级领导亲自接访，每周进行一次接待情况分析。9至12月底每月至少安排一天时间预约接待群众，每月进行一次接待情况分析。信访接待场所要敞开大门接待上访群众，实行全天候接访，周末节假日照常接访。对上访群众提出的诉求，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，要讲清道理，深入做好教育疏导工作。要深入细致做好群众思想引导工作，对群众普遍关心的热点、难点问题，要进行入情入理的分析解释，帮助群众理顺情绪、化解矛盾、协调关系。

二是包案。对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注高度的信访事项，要亲自包案，深入剖析原因，找准问题症结，召集责任单位研究解决的措施。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结、事了、人稳”。

三是落实。局长确保本部门不发生重大群体性事件和进京上访滋事事件；要在带头接访的同时，抓好班子成员和部门负责人接访工作的督促检查，既要看接访任务是否完成，更要查信访问题是否得到有效解决。

（三）检查总结阶段（2008年12月1日至12月31日）

12月底前，对大接访活动开展情况进行回顾总结，全面检查领导接访和包案办理情况，确保“件件有着落、事事有结果”。同时，认真研究大接访活动中发现的问题，举一反三，不断改进工作，及时总结大接访活动中的好做法、好经验，并上升为制度、规范，形成长效工作机制。

大接访活动结束后，要将领导定期接待群众来访作为一项经常性工作，坚持不懈地抓下去。