如何提高基层民警的群众工作能力

第一篇：如何提高基层民警的群众工作能力

如何提高基层民警的群众工作能力

授课人昭平县公安局黄成亮

基层科所队要做好基层基础工作，离不开群众的支持，因此基层民警做好群众工作显得尤为重要。本人就提高基层民警群众工作能力，搞好社区治安防范和管理，实现辖区社会治安的良性循环问题，谈一点建议和看法。

一、基层民警群众工作能力应具备的基本素质。公安工作离不开群众的支持与合作，警民关系与警察形象的好坏直接影响辖区治安工作的质量和发展过程。认真做好群众工作，不断提高群众工作能力和建立密切的警民关系，是对基层民警的基本要求。群众工作能力是基层民警政治立场、业务能力、执法水平、道德水准等方面素质的综合反映，同时也具有丰富的特定内容。根据笔者两年公安工作实践和公安工作的内在要求，这种基本素质应包括以下内容。一是高度自觉的为民观念，切实摒弃高人一等、以管人者自居的心理，牢固树立公仆意识和全心全意为人民服务的思想。二是坚定真诚的群众信念，相信和依靠群众，把发动和依靠群众贯穿到一切工作之中。三是倾听群众呼声，体察群众疾苦，把爱民为民、为民排忧解难变为经常性的自觉行动。四是善于发动和组织群众开展多种形式的、卓有成效的群防群治活动，依靠群众力量，及时有效地预防、控制和打击犯罪活动。

五是善于联系群众，收集信息，对不安定因素和苗头性治安问题进行早期预防和化解。

二、当前影响基层民警群众工作能力的主要原因：

(一)警力不足，警力配置不够科学。据统计，我国警力配置是万分之十二，相比许多西方国家万分之三十五的警力配置来说，警力非常紧张。在总量有限的情况下，还存在警力闲置、警力浪费的现象。一是机关与基层警力倒挂，机关机构设置交叉重叠，人浮于事，效率不高，而真正在基层一线做实事的警力却严重不足。二是基层公安非警务活动，造成警力资源浪费，以致于基层投入到防范打击工作中的警力和精力有限。三是上级部门检查评比工作次数频繁，基层工作人员疲于应付，做群众工作的时间也相应的减少。

(二)公安经费保障乏力。由于地方财力有限，供应不足，基公安公用经费非常紧张，基层民警的总收入水平相对较低，与高强度、高风险的工作不相符合，还时常要垫支部分办公、办案、培训费用。有的基层公安机关为了维持正常的办公、办案开支，解决民警的基本福利，不得不违心搞创收，严重损害了警民关系和公安机关的形象。加上近几年派出所民警习惯于冲冲杀杀的工作方式，荒了自己的“责任田”，群众工作能力下降，因此影响了警民关系，群众对民警难免有不满情绪。

(三)工作压力大，执法环境差。据统计，近几年来，我县110接警数平均每年以不同的比例递增，基层公安任务异常繁重，广大民警常年超负荷工作。而且在执法办案中，民警不仅有时得不到群众的理解、配合，还要面对做事多投诉多甚至诬告诬陷、暴力袭警等问题，致使有的民警在工作中拈轻怕重、瞻前顾后。导致一些民警不愿做，也不善做群众工作。

(四)内部管理不够高效。有的公安机关内部管理不顺畅，没有形成科学有效的部门协作机制与考核激励机制，导致部门之间推诿扯皮，不能优势互补、形成强大的战斗合力。“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”的现象不同程度的存在，严重挫伤了广大民警的做群众工作积极性。

三、提高基层民警群众工作能力的途径。

如何提高基层民警的群众工作能力，必须坚持以人为

本、学用结合的原则。具体来说，就是要做到以下几个方面。

(一)加强政治理论学习，开展经常性的思想教育活动。

要通过开展政治理论学习、职业道德教育、廉政勤政教育和宗旨教育，使广大基层民警树立正确的世界观、人生观、价值观，做到清正廉洁，勤政爱民，爱岗敬业，乐于奉献。同时结合开展保持共产党员先进性教育等活动，教育广大基层

民警牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，不断拓宽为民服务的领域，把人民满意与否作为检验工作成效的最高标准，真正把广大基层民警培养成为廉洁、公正、务实、高效、团结、奉献的社区守护神。

(二)建立基层民警培训制度，积极开展岗位练兵活动。要建立基层民警的培训制度，对民警进行培训，使之了解辖区的职能，全面熟悉辖区情况，顺利开展辖区实有人口管理、情报信息基础工作、安全防范工作、治安管理工作和群众服务工作，及时完成上级布置的各项任务。一是开展群众工作能力的培训，邀请一些专家学者或有丰富实践经验的老同志举办一些专题讲座。二是组织岗前培训和工作中的知识更新培训，加大民警基本素质培训和考核力度，根据时代和社会发展需要，实行“缺什么，补什么”，哪方面知识欠缺，就培训哪方面。三是开展体能训练和测试，提高辖区民警的体质

(三)强化公关意识，提高交际能力。要努力培养基层民警的公关意识，鼓励民警与各层次、各行业社会成员打交道，在联系交往的实践中不断提高自己做群众工作的能力、协调部门关系的能力。同时，基层民警必须时刻注意自己的形象，不利于警民关系的事不做，不利于警民关系的话不说。

(四)立足本职工作，坚持全心全意为人民服务。以业为本，便民利民是做好群众工作的保证。一是要积极采取措施，为群众创造良好的治安环境，基层民警要通过耐心的工作，创造安全文明乡镇，落实人防、技防、物防措施，加强治安管理，提高辖区的安全系数，控制发案和犯罪。二是要通过在辖区设立提示牌，印发警民联系卡等承诺服务、方便群众，为群众办好事、办实事。

总之，群众工作能力只有在群众工作中才能不断升华，每个基层民警只要有决心、有信心、勤动脑筋、敢于实践、善于总结，群众工作能力就会逐步增强

第二篇：如何提高基层民警群众工作能力

·如何提高基层民警群众工作能力

2006年是全国公安机关“基层基础年”，如何提高基层民警群众工作能力。作为基层科所队要做好基层基础工作，离不开群众的支持，因此基层民警做好群众工作显得尤为重要。笔者就提高基层民警群众工作能力，搞好社区治安防范和管理，实现辖区社会治安的良性循环问题，做一些粗浅思考。

一、基层民警群众工作能力应具备的基本素质。

公安工作离不开群众的支持与合作，警民关系与警察形象的好坏直接影响辖区治安工作的质量和发展过程。认真做好群众工作，不断提高群众工作能力和建立密切的警民关系，是对基层民警的基本要求。群众工作能力是基层民警政治立场、业务能力、执法水平、道德水准等方面素质的综合反映，同时也具有丰富的特定内容。根据笔者两年公安工作实践和公安工作的内在要求，这种基本素质应包括以下内容。一是高度自觉的为民观念，切实摒弃高人一等、以管人者自居的心理，牢固树立公仆意识和全心全意为人民服务的思想。二是坚定真诚的群众信念，相信和依靠群众，把发动和依靠群众贯穿到一切工作之中。三是倾听群众呼声，体察群众疾苦，把爱民为民、为民排忧解难变为经常性的自觉行动。四是善于发动和组织群众开展多种形式的、卓有成效的群防群治活动，依靠群众力量，及时有效地预防、控制和打击犯罪活动。五是善于联系群众，收集信息，对不安定因素和苗头性治安问题进行早期预防和化解。

二、当前影响基层民警群众工作能力的主要原因：

(一)警力不足，警力配置不够科学。据统计，我国警力配置是万分之十二，相比许多西方国家万分之三十五的警力配置来说，警力非常紧张。在总量有限的情况下，还存在警力闲置、警力浪费的现象。一是机关与基层警力倒挂，机关机构设置交叉重叠，人浮于事，效率不高，而真正在基层一线做实事的警力却严重不足。二是基层公安非警务活动，造成警力资源浪费，以致于基层投入到防范打击工作中的警力和精力有限。三是上级部门检查评比工作次数频繁，基层工作人员疲于应付，做群众工作的时间也相应的减少。

(二)公安经费保障乏力。由于地方财力有限，供应不足，基层

公安公用经费非常紧张，基层民警的总收入水平相对较低，与高强度、高风险的工作不相符合，还时常要垫支部分办公、办案、培训费用。有的基层公安机关为了维持正常的办公、办案开支，解决民警的基本福利，不得不违心搞创收，严重损害了警民关系和公安机关的形象。加上近几年派出所民警习惯于冲冲杀杀的工作方式，荒了自己的“责任田”，群众工作能力下降，因此影响了警民关系，群众对民警难免有不满情绪。

(三)工作压力大，执法环境差。据统计，近几年来，我县110接警数平均每年以不同的比例递增，基层公安任务异常繁重，广大民警常年超负荷工作。而且在执法办案中，民警不仅有时得不到群众的理解、配合，还要面对做事多投诉多甚至诬告诬陷、暴力袭警等问题，致使有的民警在工作中拈轻怕重、瞻前顾后。导致一些民警不愿做，也不善做群众工作。

(四)内部管理不够高效。有的公安机关内部管理不顺畅，没有形成科学有效的部门协作机制与考核激励机制，导致部门之间推诿扯皮，不能优势互补、形成强大的战斗合力，范文《如何提高基层民警群众工作能力》。“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”的现象不同程度的存在，严重挫伤了广大民警的做群众工作积极性。

三、提高基层民警群众工作能力的途径。

如何提高基层民警的群众工作能力，必须坚持以人为本、学用结合的原则。具体来说，就是要做到以下几个方面。

(一)加强政治理论学习，开展经常性的思想教育活动。要通过开展政治理论学习、职业道德教育、廉政勤政教育和宗旨教育，使广大基层民警树立正确的世界观、人生观、价值观，做到清正廉洁，勤政爱民，爱岗敬业，乐于奉献。同时结合开展保持共产党员先进性教育等活动，教育广大基层民警牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，不断拓宽为民服务的领域，把人民满意与否作为检验工作成效的最高标准，真正把广大基层民警培养成为廉洁、公正、务实、高效、团结、奉献的社区守护神。

(二)建立基层民警培训制度，积极开展岗位练兵活动。要建立基层民警的培训制度，对民警进行培训，使之了解辖区的职能，全面熟悉辖区情况，顺利开展辖区实有人口管理、情报信息基础工作、安全防范工作、治安管理工作和群众服务工作，及时完成上级布置的各项任务。一是开展群众工作能力的培训，邀请一些专家学者或有丰富实践经验的老同志举办一些专题讲座。二是组织岗前培训和工作中的知识更新培训，加大民警基本素质培训和考核力度，根据时代和社会发展需要，实行“缺什么，补什么”，哪方面知识欠缺，就培训哪方面。三是开展体能训练和测试，提高辖区民警的体质。

(三)强化公关意识，提高交际能力。要努力培养基层民警的公关意识，鼓励民警与各层次、各行

·业社会成员打交道，在联系交往的实践中不断提高自己做群众工作的能力、协调部门关系的能力。同时，基层民警必须时刻注意自己的形象，不利于警民关系的事不做，不利于警民关系的话不说。

(四)立足本职工作，坚持全心全意为人民服务。以业为本，便民利民是做好群众工作的保证。一是要积极采取措施，为群众创造良好的治安环境，基层民警要通过耐心的工作，创造安全文明乡镇，落实人防、技防、物防措施，加强治安管理，提高辖区的安全系数，控制发案和犯罪。二是要通过在辖区设立提示牌，印发警民联系卡等承诺服务、方便群众，为群众办好事、办实事。

总之，群众工作能力只有在群众工作中才能不断升华，每个基层民警只要有决心、有信心、勤动脑筋、敢于实践、善于总结，群众工作能力就会不断提高。

·业社会成员打交道，在联系交往的实践中不断提高自己做群众工作的能力、协调部门关系的能力。同时，基层民警必须时刻注意自己的形象，不利于警民关系的事不做，不利于警民关系的话不说。

(四)立足本职工作，坚持全心全意为人民服务。以业为本，便民利民是做好群众工作的保证。一是要积极采取措施，为群众创造良好的治安环境，基层民警要通过耐心的工作，创造安全文明乡镇，落实人防、技防、物防措施，加强治安管理，提高辖区的安全系数，控制发案和犯罪。二是要通过在辖区设立提示牌，印发警民联系卡等承诺服务、方便群众，为群众办好事、办实事。

总之，群众工作能力只有在群众工作中才能不断升华，每个基层民警只要有决心、有信心、勤动脑筋、敢于实践、善于总结，群众工作能力就会不断提高。

第三篇：如何提高基层民警群众工作能力

2006年是全国公安机关“基层基础年”。作为基层科所队要做好基层基础工作，离不开群众的支持，因此基层民警做好群众工作显得尤为重要。笔者就提高基层民警群众工作能力，搞好社区治安防范和管理，实现辖区社会治安的良性循环问题，做一些粗浅思考。

一、基层民警群众工作能力应具备的基本素质。

公安工作离不开群众的支持与合作，警民关系与警察形象的好坏直接影响辖区治安工作的质量和发展过程。认真做好群众工作，不断提高群众工作能力和建立密切的警民关系，是对基层民警的基本要求。群众工作能力是基层民警政治立场、业务能力、执法水平、道德水准等方面素质的综合反映，同时也具有丰富的特定内容。根据笔者两年公安工作实践和公安工作的内在要求，这种基本素质应包括以下内容。一是高度自觉的为民观念，切实摒弃高人一等、以管人者自居的心理，牢固树立公仆意识和全心全意为人民服务的思想。二是坚定真诚的群众信念，相信和依靠群众，把发动和依靠群众贯穿到一切工作之中。三是倾听群众呼声，体察群众疾苦，把爱民为民、为民排忧解难变为经常性的自觉行动。四是善于发动和组织群众开展多种形式的、卓有成效的群防群治活动，依靠群众力量，及时有效地预防、控制和打击犯罪活动。五是善于联系群众，收集信息，对不安定因素和苗头性治安问题进行早期预防和化解。

二、当前影响基层民警群众工作能力的主要原因：

(一)警力不足，警力配置不够科学。据统计，我国警力配置是万分之十二，相比许多西方国家万分之三十五的警力配置来说，警力非常紧张。在总量有限的情况下，还存在警力闲置、警力浪费的现象。一是机关与基层警力倒挂，机关机构设置交叉重叠，人浮于事，效率不高，而真正在基层一线做实事的警力却严重不足。二是基层公安非警务活动，造成警力资源浪费，以致于基层投入到防范打击工作中的警力和精力有限。三是上级部门检查评比工作次数频繁，基层工作人员疲于应付，做群众工作的时间也相应的减少。

(二)公安经费保障乏力。由于地方财力有限，供应不足，基层

公安公用经费非常紧张，基层民警的总收入水平相对较低，与高强度、高风险的工作不相符合，还时常要垫支部分办公、办案、培训费用。有的基层公安机关为了维持正常的办公、办案开支，解决民警的基本福利，不得不违心搞创收，严重损害了警民关系和公安机关的形象。加上近几年派出所民警习惯于冲冲杀杀的工作方式，荒了自己的“责任田”，群众工作能力下降，因此影响了警民关系，群众对民警难免有不满情绪。

(三)工作压力大，执法环境差。据统计，近几年来，我县110接警数平均每年以不同的比例递增，基层公安任务异常繁重，广大民警常年超负荷工作。而且在执法办案中，民警不仅有时得不到群众的理解、配合，还要面对做事多投诉多甚至诬告诬陷、暴力袭警等问题，致使有的民警在工作中拈轻怕重、瞻前顾后。导致一些民警不愿做，也不善做群众工作。

(四)内部管理不够高效。有的公安机关内部管理不顺畅，没有形成科学有效的部门协作机制与考核激励机制，导致部门之间推诿扯皮，不能优势互补、形成强大的战斗合力。“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”的现象不同程度的存在，严重挫伤了广大民警的做群众工作积极性。

三、提高基层民警群众工作能力的途径。

如何提高基层民警的群众工作能力，必须坚持以人为本、学用结合的原则。具体来说，就是要做到以下几个方面。

(一)加强政治理论学习，开展经常性的思想教育活动。要通过开展政治理论学习、职业道德教育、廉政勤政教育和宗旨教育，使广大基层民警树立正确的世界观、人生观、价值观，做到清正廉洁，勤政爱民，爱岗敬业，乐于奉献。同时结合开展保持共产党员先进性教育等活动，教育广大基层民警牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，不断拓宽为民服务的领域，把人民满意与否作为检验工作成效的最高标准，真正把广大基层民警培养成为廉洁、公正、务实、高效、团结、奉献的社区守护神。

(二)建立基层民警培训制度，积极开展岗位练兵活动。要建立基层民警的培训制度，对民警进行培训，使之了解辖区的职能，全面熟悉辖区情况，顺利开展辖区实有人口管理、情报信息基础工作、安全防范工作、治安管理工作和群众服务工作，及时完成上级布置的各项任务。一是开展群众工作能力的培训，邀请一些专家学者或有丰富实践经验的老同志举办一些专题讲座。二是组织岗前培训和工作中的知识更新培训，加大民警基本素质培训和考核力度，根据时代和社会发展需要，实行“缺什么，补什么”，哪方面知识欠缺，就培训哪方面。三是开展体能训练和测试，提高辖区民警的体质。

(三)强化公关意识，提高交际能力。要努力培养基层民警的公关意识，鼓励民警与各层次、各行业社会成员打交道，在联系交往的实践中不断提高自己做群众工作的能力、协调部门关系的能力。同时，基层民警必须时刻注意自己的形象，不利于警民关系的事不做，不利于警民关系的话不说。

(四)立足本职工作，坚持全心全意为人民服务。以业为本，便民利民是做好群众工作的保证。一是要积极采取措施，为群众创造良好的治安环境，基层民警要通过耐心的工作，创造安全文明乡镇，落实人防、技防、物防措施，加强治安管理，提高辖区的安全系数，控制发案和犯罪。二是要通过在辖区设立提示牌，印发警民联系卡等承诺服务、方便群众，为群众办好事、办实事。

总之，群众工作能力只有在群众工作中才能不断升华，每个基层民警只要有决心、有信心、勤动脑筋、敢于实践、善于总结，群众工作能力就会不断提高。

第四篇：如何提高民警群众工作能力

国务委员、公安部部长孟建柱同志反复强调，公安机关领导要着力提高五种能力，即：群众工作能力，理性、平和、文明、规范的执法能力，基层实战能力，驾驭复杂局势能力和舆论引导能力。当前构建和谐警民关系是公安机关的重要主题，基层民警的群众工作能力直接影响和谐警民关系的根基。笔者本结合派出所工作的实际情况，就基层民警如何提高群众工作能力的问题浅谈一些自己感受。

一、当前民警开展群众工作存在的问题和原因

当前基层民警开展群众工作中存在的问题有许多种，究其原因有主观的也有客观的，笔者从其现象上来分析有以下三种类型：

一是有的民警“无心”做群众工作。长期实践中，我们党形成了一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，建立了休戚相关、荣辱与共的党群关系，这是我们党在中国革命和社会主义建设中取得胜利的重要法宝，也是新时期构建社会主义和谐社会的重要基础，当然更是我们公安机关构建和谐警民关系的重要根基。但是，当前基层民警中仍存在着群众意识淡薄，群众观念弱化，工作中高高在上，工作只求形式不求实绩，只求虚名不求口碑，臵群众的根本利益和基本需求于不顾等等问题。这些问题的存在极度易造成民警无心开展群众工作的情况。

二是有的民警“无力”做群众工作。当前公安工作任务十分繁重，各项任务均一层一层地压到了基层民警身上，“上面千条线，下面一根针”是最贴切的比喻。各项考核和检查对基层民警的工作都制定了明确的目标责任。由于基层警力十分紧张，社区民警管理辖区居民数和人口数远远大于公安部的要求，有的社区民警一兼数职。这种情况，往往造成基层民警即使有心却也无力开展群众工作。

三是部分民警“无能”做群众工作。民警实际工作能力特别是做群众工作能力需要一个长期积累的过程。当前部分民警在政治上、思想上和认知上均十分过硬，但在开展群众工作时，把握不了群众心理，学不会群众语言，掌握不住群众工作方法，要么说不清、道不明；要么说偏了、讲歪了；要么说的无人听、讲的无人信，说一套做一套。做群众工作时“老办法不能用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”，在群众中树不起威信，工作中打不开局面，事实上形成了无能开展群众工作。

二、提高民警做好群众工作能力之我见

提升民警做群众工作能力是一项复杂的系统工程，需要各级公安机关，特别是基层单位用以人为本的理念，开展一系列有针对性的学习教育活动。笔者认为应从以下几个方面入手：

一是从意识观念入手，确保在思想上贴近群众。要树立一种观念，在感情上亲民。只有增强群众观念，心里装着群众，才能从思想上与群众融为一体，才会站在人民群众的立场上想问题、办事情。要结合正在开展的纪律作风活动，教育民警树立群众观念，将全心全意为人民服务理念扎根民警心中，使全体民警把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众满意作为第一标准，带着对人民群众的深厚感情去执法，去工作，真正在感情上做到亲民。

二是从能力素质入手，确保在感情上拉近群众。练“硬功”，强化政治理论与政策法规学习。提高群众工作能力要求我们要组织民警认真学习党的路线、方针、政策，国家的法律法规及公安工作的规定要求，不断提升自身的政策法规意识、政治理论素养、法律业务素能。教育民警在思想上做到“三要三忌”，即要亲民，忌辱民；要近民，忌疏民；要助民，忌压民。练“内功”，强化组织协调能力和语言表达能力。第一，语言上要尊重群众。不尊重群众，很难得到群众的尊重和认同。不尊重群众，用无情的语言伤害了群众的感情，就会加剧矛盾，形成对抗。第二，语言要风趣。风趣的语言可以创造亲切、愉快的气氛，可以增添欢悦情趣，活跃气氛，有力地促进民警与群众感情的交流和思想的沟通。第三，语言要通俗。我们在做群众工作时，多使用乡村俚语和大白话等群众易于接受的群众语言，将会使沟通工作更加顺畅。要练“外功”，锤炼塑造民警一身正气的形象。实践表明，只有爱民亲民、廉洁奉公、具有较高公信力的民警，才能被群众信赖，被群众接受。第一，要树立忠诚的形象。坚持政治建警，从严治警和依法治警，努力使广大民警做到忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于职守，甘于奉献，全面履行好神圣使命，成为百姓可以依靠的“主心骨”。第二，要树立公正的形象。把塑造良好的形象贯穿于日常的执法执勤和开展群众工作的点滴之中。在执法办案上，强化证据意识和时效意识，保证办案质量，并时刻检点自身是否有“吃、拿、卡、要”的现象；在接处警上，认真受理群众报警，进一步落实首问责任制，并时刻检点自身是否存在“冷、横、硬、推”的问题；在内务管理上，明确要求，增设便民设施，大力服务群众，并时刻检点自身的警容警姿是否与警察的形象相符；在廉洁自律上，常修为警之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，并时刻检点自己遵守禁令警令情况。第三，要树立文明执法的形象。要把理性、平和、文明、规范执法的要求贯穿于公安社会管理和执法活动的全过程，教育民警准确把握社会心理和群众情绪，多做耐心细致的宣传解释工作，坚持融法、理、情于一体，做到以法为据、以理服人、以情感人，自觉地把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来，努力实现法律效果和社会效果的有机统一，确保民警能够用自身严格、公正、文明的形象，沉着稳健的气度，诚信高尚的人格魅力感召和引导群众，使群众信服，与群众“交得上心，真正从老百姓身边走进老百姓心中。”

三是从细微实事入手，确保在实践上融进群众。立足于一个“小”字。孟部长指出，“要坚持从小事做起、从身边的事情做起，真正把事关群众切身利益的小事做细、实事做实、好事做好。”我们在开展群众工作过程中，必须立足于一个“小”字，正确处理“大案”与“小案”的关系，既要严厉打击严重暴力犯罪，又要有效整治多发性侵财犯罪，既要集中精力破大案，又要坚持不懈管小案，切实增强人民群众的安全感。牢固树立群众利益无小事的观念，对涉及群众切身利益的事情，即使再小也要竭尽全力去办。既要开展“大走访”，又要化解“小矛盾”；既要开展“大排查”，又要整治“小隐患”；既要开展“大信访”，又要消除“小误会”；既要开展“大治理”，又要侦破“小案件”，特别是在接待群众报警求助、做群众调解工作、开展社区警务工作时，尤其要注意自己的一言一行，一举一动等，从小节入手、从细微处留意，将自己融入到群众中，做好群众工作。立足于一个“勤”字。要牢记一个“勤”字，克服一个“惰”字，对待群众陈述、辩解要有细心、耐心，对待群众的诉求要诚心、热心，对待群众反映的问题、提供的情况要关心、留心，坚决杜绝漠不关心或者粗心大意，甚至敷衍了事的行为发生，真正践行“权为民所用、利为民所谋”的要求，赢得群众的支持与信赖。第一，要勤走。要勤到群众家中串门走访，尤其要勤到村委干部家中串门，广泛接触群众，与群众打成一片，做群众的知心朋友。在与群众交心谈心中了解辖区的治安情况，听取群众的心声与诉求，学习群众的智慧，改进群众工作的方式方法。第二，要勤记。要对辖区治安管理情况，重点人员思想及动态，辖区不安定因素，家庭纠纷矛盾等等情况勤记在心，勤记在册，切实做好心中有数，为做好群众工作提供准确的资料与数据。第三，要勤思。要善于总结自身开展群众工作经验与得失，通过学习、思考从中归纳出带有倾向性、规律性的问题，参悟问题的症结与化解之道，不断改进工作理念、思路与方法手段。立足于一个“创”字。唯物主义的观点指导我们，只有创新事物才能发展，公安工作也需要有一个不断的创新方法才能跟上时代发展的步伐。基层民警开展群众工作则更是如此。一种好的形式在群众工作将会起到事半功倍的效果。因此开展群众工作就必须进行有益的探索和创新。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，当前信息化在服务群众工作中的应用就是一种新的创新领域，我们只有不断摸索，才能永葆热情和活力。

第五篇：提高公安群众工作能力

结合公安工作实际，谈谈如何提高公安群众工作能力

公安工作群众路线，是指公安工作实行的一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。它是在公安工作上服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众、依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。群众工作具有以下五个特点： 1．工作对象的广泛性。2．工作内容的复杂性。3．工作时间的随机性。4．工作方式的多样性。5．工作结果的双向性。

当前基层公安机关在做群众工作中存在的问题主要体现在对做好群众工作的意义认识不足、积极性不强、警民互动缺乏等方面。

(一)认识不足。走群众路线是做好公安工作、实现为人民服务宗旨的重要途径和保证，我们必须做好群众工作，没有人民群众的支持，公安工作就会成为无源之水、无本之木。一些民警长期脱离群众，怕下基层，不愿同老百姓打交道，自然得不到老百姓的支持，导致我们的侦查工作耳不聪、目不明，结果是案难破、人难抓。

(二)主动性缺乏。一方面，部分民警缺乏一种职业荣誉感，感到做基层群众工作总是默默无闻，很难做出成绩，且工作压力大、待遇低、从而失去了主动做好群众工作的精神动力和主观愿望，对待群众工作缺乏真情实感。另一方面，部分群众的价值观念和思维方式受到市场经济中消极方面的影响和冲击，存在“事不关己高高挂起”的思想，民警找他了解一般情况都难，更别说让他为我公安机关工作了。

(三)警民互动不够。由于民警和群众之间缺乏广泛的良性的交流

渠道和互动空间，群众不能真正地了解公安工作和民警所付出的大量劳动，因而不能真正理解公安工作。民警与群众关系相互脱节，从而渐渐失去公安工作赖以生存的群众基础。

总结其原因是多方面的：

（一）基层民警传统的思维方式没有发生根本转变。主要表现在部分民警没有充分认识到公安工作从管理型到服务型转变的重大意义，习惯以管理者自居，以耍特权为荣，在思想上轻视群众，在行动上脱离群众，不善于组织群众、发动群众和依靠群众，经常使自己的工作陷入孤军作战、孤立无援的状态。

（二）基层民警无法实实在在地沉到基层一线。因为现在流行“有困难找警察”，致使公安机关过多地忙于应付一些非警务工作。而当前，各种社会新问题、新型犯罪呈爆炸式出现，基层公安机关为应对新情况而普遍出现警力紧张状况，也极大地挤压了基层民警做群众工作的时间和精力。

（三）基层民警的综合素质普遍不高。基层民警对政治理论水平不高，理论学习兴趣不浓，对公安工作的方针、原则掌握不够，立警为公、执法为民思想薄弱，办案过程中刑讯逼供、对待群众“冷、硬、横、推”、“不作为，乱作为”现象时有发生，甚至徇私枉法、徇私舞弊。

（四）基层长期超负荷的工作严重影响民警的心理状态。在工作中，民警往往不自觉地会把这种不佳的精神状态发泄在工作对象身上，造成“门难进、脸难看、话难听、事难办”，从而进一步伤害了群众的感情。

在实际工作中我们还会遇到各种各样的问题，毕竟新时期公安工作已经从管理型转变到服务性。但是提高公安群众工作的方法还是大致一样的。

（一）从意识观念入手,确保在思想上贴近群众。当前多数民警应当完全转化意识观念，拒绝停留在上世纪的保守思想上。不能有偏见，不能太自私，不能不作为。

（二）要树立一种观念,在感情上亲民。不要把自己地位想得跟民众有什么区别，要树立一种观念，就是警民是一家，为群众办事儿就是为自己办事儿。

（三）要营造一种氛围,在措施上为民。公安宣传工作也应该把群众工作当成重点，在公安队伍中营造一种警民和谐而且必然和谐的氛围。在政策的制定上也要贴近民众的感受，让群众切实感受到有利。

（四）要明确一种导向,在效果上惠民。正确的导向促使正确的行为，正确的行为导致正确的惠民效果。群众从中得到了实惠就会更支持公安工作更相信人民警察的办事能力。

（五）同时,从能力素质入手,确保在感情上拉近群众.强化政治理论与政策法规学习；强化组织协调能力和语言表达能力；塑造民警一身正气的形象.在与群众接触的时候随时拉近距离突破心理防线。

（六）此外,从细微实事入手,确保在实践上融进群众.不仅要拉紧与群众的距离，在此基础上我们因该乘胜追击与群众融在一起，打成一片。

群众工作不仅要从大的方针政策去落实，更要从小事儿做起，比如我们实训课上练习的敲门、入户访谈、接待等等。相信功夫不负有心人，未来的群众关系会大有改观。