我市水价调整及实施情况汇报材料（精选）

第一篇：我市水价调整及实施情况汇报材料（精选）

2001年以来，我市对水价进行了两次较大调整。遵照主席会议安排，我们成立了以***副主席为组长，有若干政协委员和特邀研究员参加的水价调整及实施情况调研组，就我市近年水价调整及实施情况重点对城市中心区及相关企业进行了调研。调研中，先后听取了市物价局等有关部门和有关单位的汇报，实地考察了唐钢等用水企业和用水管理单位。调研结束后，与有关部门和单位交换意见。现汇报如下：

一、水价调整及实施的基本情况

社会对现行水价有较高的认可度。2001年，我市对水价进行了一次调整，水价平均上调23.4%；2002年进行了再次调整，平均上调34.1%，两次上调幅度为65.5%（含污水处理费，下同）。我市中心区居民生活用水现行价格为2.00元/立方米，与石家庄市相同，全省最高。工业企业、行政事业单位、经营服务业和特种行业用自来水水价大部分居全省中上游水平。我市水价调整遵循了公平、公正、公开的原则，市物价局认真组织了水价调整听证会，所定价格符合唐山经济社会发展实际，与唐山市中心区居民生活水平相适应，有较高的认可度。对现行水价，供水单位和绝大多数用水企业、居民个人均表示应该接受和可以接受。只有部分洗浴、洗车业主反映现行水价偏高。

水价调整有力推动了社会节水意识的提高。充分发挥价格杠杆的作用，科学规范地调整水价，有力推动了全社会节水意识的提高。自来水价格调整后，自来水公司销售收入大幅增长，今年1至10月为9780万元，较上年同期增加1706万元，增长18.3%；而同期用水量6062万立方米，同比减少922万立方米，降低了13.2%。唐钢（集团）公司不断增强市场意识、节水意识和环保意识，近年在节约用水、保护环境、水资源重复利用等方面做了大量卓有成效的工作。今年一至十月份，唐钢在主要产品产量、产品销售收入和利税同比全面大幅增长的情况下，用水却同比减少近130万吨，水的重复利用量达到95.53%，吨钢耗新水同比降低1.47吨。水价调整，不仅有力推动了生产企业的节水意识的提高，而且对行政事业和其他各行业以及城市居民都有相应的推动作用。连汽车洗车场有的也改造了洗车设施，实现了水的重复利用。水价调整实现了自来水公司销售收入增长和推动节水的双赢。

城市供水系统建设不断加强。市政府从可持续发展的高度，强化城市供水系统建设，投巨资启动了三期供水工程，进行了应急供水系统建设，有力缓解了经济社会发展需要与水资源极其短缺的矛盾。自来水公司、污水处理公司等涉水管理部门针对水价调整后的新情况，围绕进一步加强企业管理和更好地为用户服务采取了许多新举措，企业管理水平和服务质量有新提高。两次水价调整，均得到了较好贯彻落实，没有出现搭车加价和随意降价等问题。今年前10个月应收水费10043万元，实收9795万元，拖欠248万元，收缴率97.5%。

存在的主要问题和薄弱环节

1、阶梯水价没有得到落实。市物价局唐价价管字（2002）22号文件对居民生活用水实行阶梯水价做出了明确规定，提出“阶梯水价按成熟一批，改革一批的原则，逐步在全市普遍推开，具体实施办法和时间由市城管局制定组织实施”。但截止目前，在全市均没有实行，而且连条件较好的水表外置的小区也没有试行。

2、盗水和跑冒滴漏的问题比较突出。市自来水公司反映，目前我市自来水供销差率在28%左右（含合理耗损）。如按全年用水量计算，每年损失自来水一千多万立方米，按现行水价计算约折3000万元。造成这么大的供销差距的原因是：盗水、管网漏失、无偿用水、放小流不走表等等。同时认为，也不能排除计量的准确因素的影响。

3、自备水和自来水的价格逆差有悖于节水和水资源保护的初衷。政府调整水价，无疑是为节水和搞好水资源保护，按市场经济规律运作。而企业用自来水现行水价1.80元/立方米，自备井水0.70元/立方米（仅指水资源费，不含电力、人工等费用），即便打足自备井水全部成本，也大大低于自来水价格。因此，从用水成本上就促使一些有自备井的企业尽力多用地下水，而少用不用自来水。其结果是地表水用量相对减少，企业用水成本相对降低，而地下水储量也相应减少。认为这是应当引起高度重视的问题。

4、供水管网极待修缮。自来水公司今年普查供水管线220千米，查出明漏19处，暗漏16处，按用水量计算可挽回经济损失400多万元。这一方面说明了自来水公司的工作成绩，另一方面更说明了我市自来水供水管线老化破损严重的程度，以及进一步加强供水管网改造修缮的重要性。

5、按企业销售收入收取河道维护费不合理。调研中了解到，唐钢的河道维修费按企业销售收入的千分之一收取。这个问题虽和我市水价没有直接关系，其规定是省物价局制定的，但认为此问题与水价有一定关联，因此一并提出。唐钢今年产品销

售收入同比大幅增长，而用水量却大幅下降，但支付的河道维修费却因销售收入的增加而增加。这显然是不科学、不合理的，或者说充满了不少计划经济的色彩。

二、几点意见和建议

1、深入进行水资源短缺性和商品化的宣传教育。近年来，由于不断的宣传教育，人们对水资源的相对短缺和保护好水资源的重要性有了一定的认识。但由于计划经

济条件下长期的低价供水政策，人们对水资源的商品属性认识还相对滞后。因此，要进一步深入进行水资源短缺性和商品化的宣传教育，使人们充分理解水价改革关系国计民生，关系国民经济持续发展，关系全面建设小康社会的宏伟目标。进而为进一步搞好水价改革奠定坚实的思想基础。

2、建立充分利用地表水，以地下水为补充和储备的水资源开发使用机制。相对与地表水而言，地下水有着保护更简洁、储备更方便、水质更优良等鲜明特点。但由于我市地下水现行水价低于地表水水价，这就从客观上促使有自备井的单位多用地下水，而少用地表水，同时，也在诱使一些单位在研究为提高效益而如何“开发利用”地下水。其结果是表面上节约了地表水，实质上却浪费了地下水。长此下去，地下水位不断下降的趋势将很难遏制。因此，建议市政府责成有关部门，认真研究我市地表水和地下水资源状况，提出建立充分利用地表水，而以地下水为补充和储备的水资源开发使用机制，经讨论论证后贯彻落实。

3、积极探讨和改革水费收缴办法。由自来水公司收费员每月入户查表收费的习惯作法已经暴露了许多弊端：水表作弊、欠费不交、躲避收费等等，同时也给居民的生活带来了一些不便。因此，要认真研究并逐步推开水表外置和水费预交，还可积极探索煤（气）、水、电收费“一卡通”或“一卡制”，实行“一卡通”不但可以节约许多劳动，而且可以方便居民，同时将有效地提高煤（气）、水、电费收缴率。

4、进一步搞好中水利用以更有效地节约水资源。我市污水处理近年取得快速发展，污水处理能力和质量在全省乃至全国均处领先地位，进一步搞好中水利用已成为搞好我市社会经济发展的重要课题。因此建议市政府责成有关部门组织专门力量，认真研究中水利用问题。本着统筹考虑，先易后难的原则，不断提高污水入网比例和污水处理率，积极探索中水在工业、农业、城市绿化、城市消防用水等方面的应用。

5、进一步健全用水管理办法。建议由市城管局、市水务局修定完善唐山市自来水管理办法和唐山市水资源管理办法，更加明确管水与用水双方的权力与责任，违章与处罚等条款。管理办法经相应程序批准后施行。

6、近期不宜再作较大的水价调整。居民生活用水、行政事业单位用水、工业企业用水价格保持相对稳定；经营服务业用水和特殊行业用水价格，虽使用单位反映偏高，但认为以不作下调为宜；适当提高地下水价格，并根据用水性质，制定价格标准。

7、建议市政府责成有关部门，请省物价部门修订对唐钢的河道维修费收取办法。

第二篇：农业水价评审汇报

2012年中央财政小型农田水利设施补助专项资金项目 宁夏吴忠市利通区四支渠灌区农业水价综合改革示范项目

建设方案评审汇报材料（2012年7月30日）

各位领导、专家：

大家好，下面我代表吴忠市利通区人民政府就吴忠市利通区四支渠灌区农业水价综合改革示范项目建设方案的编制情况向各位领导、专家做简要汇报：

一、基本概况 1、2011年二支渠灌区农业水价综合改革示范项目情况 利通区是自治区第一批小农水重点县七个县区之一，也是2011年宁夏第一批两个农业水价综合改革示范县之一，在自治区财政厅、水利厅的大力支持下，利通区小农水重点县及农业水价综合改革示范项目建设取得了巨大的社会效益和经济效益，特别是已实施的二支渠灌区农业水价综合改革示范项目。通过完备的计量设施，管理正规的收费模式，推行合理的农业用水“终端水价”，二支渠灌区灌水周期由以前的10天缩短到目前的6天。截止目前二支渠灌区灌水秩序良好，没有发生一起水事纠纷。通过水务局的监测分析，效益评价，2012年二支渠灌区粮食产量将增长10%以上，灌溉水利用系数由0.57提高到0.7以上，年节水可达401万立方米，用水量下降20%，亩均水费下降5元左右。

二支渠农业水价综合改革示范项目的成功实施，在利通区各乡镇引起了很大的反响，发挥了巨大的示范带动作用，成效显著，受到了上级业务部门及各级地方政府的肯定，灌区的用水户一致认可与支持 农业水价综合改革工作，对利通区的农业水价综合改革工作提出了许多实用、开行的意见、建议。这些都为利通区申报实施2012年四支渠农业水价综合改革示范项目建设打下了坚实的基础。2、2012年农业水价综合改革示范区选取原则

按照自治区财政厅《关于做好2012年中央和自治区财政小型农田水利设施建设补助专项资金项目申报工作的通知》(宁财（农）发[2012]585号文件要求，在成功实施2011年农业水价综合改革示范项目建设的前提下，利通区按照面积集中连片、农民用水合作组织建设规范、农业水价综合改革具有向全地区推广典型价值的原则，选取了四支渠灌区做为2012年农业水价综合改革示范区，进一步加强末级渠系节水改造，配备完善的终端水量计量设施，加强农民用水协会规范化建设，建立“产权明晰、责任明确、管理民主”的小型农田水利工程产权制度，探索推行终端水价改革。

3、示范区社会经济状况

四支渠灌区农业水价综合改革示范项目区位于利通区东南部，东临灵白公路，西至苦水河，南起东干渠，北至北大沟，灌溉面积3.2万亩。涉及到利通区金银滩镇、灵武市白土岗镇2市县的2个乡镇3个行政村2个农场32个生产队，涉及户数1993户，人口1.26万人，其中劳动力0.88万人。2011年末项目区农民人均纯收入6750元，属利通区乡镇社会经济发展中上等。灌区主要以粮食作物种植为主，面积集中连片，农业生产条件和种植结构在当地具有代表性。项目建成后，引导示范作用大，是项目实施最有利的基础条件。

4、示范区骨干渠道及末级渠系现状

示范区内灌溉水源为东干渠，骨干工程为四支渠，全长11.23公里，于2007、2012年采用“U”断面对上中段7.94公里进行了翻建 改造，下段渠道状况良好。示范区内末级渠系主要有斗渠32条47.62公里，已砌护19条30.5公里，农渠635条382.06公里。通过小农水重点县及整合农发项目，已砌护165条76.49公里，2013年高标准基本农田建设项目将对四支渠灌区进行全覆盖节水改造，改造后四支渠灌区末级渠系砌护率将达到100%，这为农业水价综合改革在四支渠灌区实施创造了很好的条件。

5、示范区内计量设施配备现状及水费收缴现状

示范区内支渠水量计量主要是秦汉渠管理处东三所负责，斗渠量测水由四支渠渠系农民用水者协会采用无喉道量水堰进行量测水，农渠没有计量设施。由于缺乏维修资金，无喉道量水堰长期运行，损坏严重，影响了计量水的精度，不能满足终端水价改革和计量收费的实际需要。

目前示范区水费收缴主要是按照自治区物价局、水利厅【2008】54号文件执行，核定利通区农业灌溉用水以支渠进水口为计量点计价，定额内水价是3.05分/方，超定额用水水价是5.05分/方；以斗渠进水口为计量点计价，定额内水价是3.40分/方，超定额用水水价是5.05分/方。

示范区已实现了量水到斗，执行的水价是定额内水价是3.40分/方，超定额用水水价是5.05分/方。示范区年平均用水量为3489万m，年平均水费为105.89万元。示范区内目前亩均水费为64元左右。

6、示范区农民用水组织现状

示范区于2006年3月组建了四支渠渠系农民用水者协会，组建的协会成员共7人，协会下设灌溉淌水小组5个，配备淌水员15名。3在利通区民政局注册，属于农村专业经济合作组织，具有独立法人资格，是实行自主经营、独立核算、非营利性的群众性社团组织，是农民自己的管水组织。

协会自组建以来，具有固定的办公场所，各项规章制度健全，管理规范。目前推行的灌溉模式是“四支渠渠系农民用水者协会+村级用水小组+一把锹淌水”。

三、农业水价综合改革项目建设目标

坚持综合改革，着力解决农田水利工程管理体制，促进节约用水，降低农民水费支出，建立农田水利工程运行管护长效机制，保障灌排工程良性运行，使灌区末级渠系水利用系数达到0.7以上，示范区节水20%，粮食生产能力提高10%以上。

四、农业水价综合改革项目的建设任务及规模

工程的建设任务是借鉴2011年二支渠农业水价综合改革的成功经验，在四支渠灌区继续实施农业水价综合改革示范项目，对四支渠的末级渠系进行测水标准断面砌护，完善末级渠系量测水设施。从而为下一步在整个利通区普及推行渠道“终端水价”进行示范，实行农民用水协会自主管理模式，从而达到节水、增产、增效的目的。

工程建设规模：改善节水灌溉面积3.2万亩，受益人口1.26万，灌区灌溉水利用系数达到0.66，末级渠系水利用系数达到0.80，节水率达到23.79%，粮食生产能力提高15.3%。

四、农业水价综合改革项目的建设内容及投资

示范区主要建设内容分三部分，分别为工程建设、农民合作组织建设及水价改革，其中：

（1）工程建设：斗渠测水标准断面砌护13条5.2km，农渠标准测水断面砌护635条59.566km，其中42条全程砌护23.986km，其余 593条进行测水标准断面砌护35.58km；农口闸门防盗锁具改造635套；配套设臵量测水设施78套，其中支渠4套、斗渠32套，农渠42套，新建测水井78座；配臵斗口自动控制闸门32套，新建自控闸门保护房32座；配臵水费收缴管理系统、渠道水情监测管理系统、闸门自动控制操作系统各1套，配臵系统应用软件2套；配臵终端控制系统显示屏1台；自控闸门供电系统配套30KVA变压器6台，高压线路0.9km，低压线路7.0km；农渠量测水设备供电配备太阳能电池板42套；架设电杆182根。

（2）农民合作组织建设：新建标准化收费大厅120m,协会管理房维修108m,新建协会院落围墙45m，硬化道路100米；配臵协会办公桌椅、床7套。配臵2台流速仪用来校核流量。

（3）水价改革：用水户培训1000人次，在吴忠市电视台、吴忠日报制作农业水价综合改革专题片、专版，向示范区内所有用水户发放农业水价综合改革“致农民朋友一封信”、《农业水价综合改革知识问答》手册、“农业水价综合改革知识”宣传挂历。利用宣传车在示范区内巡回宣传，悬挂横幅，刷写农业水价综合改革政策墙头标语进行主题宣传。

按照本次示范区实施计划，末级渠系节水改造工程实施后完成后，终端供水计量点为农渠进口，项目区各渠道的终端供水量以核算到农渠进口的水量为基准。通过测算后末级渠系水利工程水价2.46分/立方米。在确定国有水利工程供水价格与末级渠系水价后，测算终端水价。

通过测算，农业终端水价为6.27分/立方米。

项目概算总投资为1021.89万元。其中：建筑工程费773万元，设备购臵费172.59万元，临时工程费9.46万元，独立费用66.85万

22元（其中建设管理费38.20万元，工程勘测设计费28.65万元）。

项目总投资1021.89万元，其中：中央财政补助资金511万元，占总投资的50%，主要用于工程建设、供水计量设施设备配套；自治区财政补助资金255万元，占总投资的25%，利通区地方财政配套资金153万元，占总投资的15%，农民群众筹资投劳102.89万元，占总投资的10%。主要用于农民合作组织规范化建设和推进终端水价制度。

五、农业水价综合改革项目实施计划

(1)2013年按照自治区物价局、水利厅【2008】54号文件核定的利通区农业灌溉用水标准执行，即以支渠进水口为计量点计价，定额内水价是3.05分/方，超定额用水水价是5.05分/方；以斗渠进水口为计量点计价，定额内水价是3.40分/方，超定额用水水价是5.05分/方。

(2)2013年以后，在自治区物价局、水利厅对灌区农业供水价格成本进行重新测算后，制定出合理的农业供水价格后，四支渠灌区将建立起正常的水价调整机制，分步实现成本水价到位之后，随着灌区节水工程建设的推进，根据成本费用变化情况，每三年测算报批一次，按照“小步快走”的原则，逐步调整到位。

(3)末级渠系终端水价按以下规划执行：

随着末级渠系节水改造项目的推进，按照集中连片推进的原则，在项目区按照测算的终端水价执行，即6.27分/m。

六、农业水价综合改革项目的示范效益

1、经济效益

项目实施后，灌溉效率明显提高，使农田灌溉做到适时、适量，节约大量水资源。灌水周期由15天缩短到10天。每年可节约水费

325.86万元，亩均水费下降8.08元。年亩均节水量为265m，节水率达到23.79%。项目区农作物灌溉增产效益为351万元，粮食生产能力提高15.30%。

2、社会效益

(1)通过进一步完善农业供水计量设施，推广实用的量水装臵和设施，加强水费计量管理，建立灵活的调价机制，加快推行水价计价方式改革，进一步完善“终端水价”形成机制，建立良好的灌水秩序，减少水事纠纷，对促进农村社会和谐发展将有重要的意义。

(2)项目实施后，降低了广大农民的劳动强度，减少了清淤沟渠的劳动力，降低了每亩水费的支出，农业生产成本将大幅度降低，提高了农民种植的积极性。

(3)项目实施运行后，有利于作物种植结构的调整，推动农、林、牧生产和地方经济由粗放型经营向集约化经营转变；有利于当地农牧业生产向高标准、规模化经营方向发展；可以快速推进高效农业发展，改善农村面貌。

七、农业水价综合改革项目保障措施

1、组织保障

为了保证农业水价综合改革示范项目保质保量完工，如期移交协会使用，利通区政府将成立以主管农业副区长任组长，水务局局长任副组长；财政局、物价局、水务局、民政局、农牧局相关部门领导为成员单位的工程建设领导小组，成员由相关部门人员组成。项目领导小组，负责该项目的组织领导、协调工作，全程负责工程的建设管理，直到工程竣工并交协会使用。同时，示范区协会主要负责人也将作为利通区的领导小组成员，参与示范区的各项目建设内容的实施、验收等。

3随着农业水价综合改革示范项目的实施，尤其是近几年农民用水协会的规范化、标准化建设和运行，其规章制度会逐步健全完善，运行成熟，其自我管理、自我发展的能力将会更强，加上农户参与的民主性、积极性、主动性非常高，完全具备项目建成后的管理维护能力。

2、投入保障

(1)建立稳定的财政支农资金增长机制。落实财政支农预算，确保每年支农资金增幅高于一般性财政收入增幅，确保每年财政超收部分重点用于农业投入。

(2)突出财政支农资金的导向作用，提高农业资金运作水平。统筹安排财政资金，形成资金使用合力，发挥支农资金规模效益。逐步减少对农业竞争性领域的财政性资金投入。运用市场经济手段，制定优惠投资政策，鼓励和引导工商资本、金融资本、民间资本和外资投资开发农业，形成社会各方面投资和支持农业的新机制。

(3)发挥农民群众开发建设的主体地位。加大宣传力度，落实财政扶持优惠政策，推行“两议制”，即“一事一议”制和“人大议定制”相结合，在尊重群众意愿的基础上，坚持做到公开、公正和透明，把农村劳动力最大限度地组织起来，积极投身到农业水价综合改革中去。

3、政策保障

(1)灌区农业用水推行“两费合一、一价到户”的终端水价制度，即到农户的终端水价由国管工程水价和末级渠系工程水价两部分构成。

(2)灌区在供水收费上将全面推行 “计量到口，按方收费，开票到户，明白卡到户”的用水收费新机制。水费收缴要实行公开公示。(3)末级渠系水费实行“专户管理、核准返还、监督使用”的托管办法。

我的汇报结束。不妥之处请各位领导、专家批评指正。

第三篇：应不应该调整水价听证会稿件

应不应该调整水价听证会

（主持人）各位听证代表：你们好！

为保证水价平稳，控制大众用水，对水价应不应该进行调整。为此，今天我们在这里召开应不应该调整水价听证会。

下面，我将这次听证会代表人员构成情况向大家作个介绍：听证会代表共五人。其中包括自来水公司代表：________，专家学者代表:________，人大代表：________，消费者代表：________，法律工作者：________。这次听证会的监票员建议由主持人同志担任。请大家将自己的手机调成震动或者静音，不要大声喧哗。大家看有没有意见,如有意见，请举手发表意见；如没有意见,就鼓掌通过。下面我宣布，听证会现在正式开始。（主持人）：出席这次听证会的代表有自来水公司代表：________，专家学者代表:________，人大代表：________，消费者代表：________，法律工作者：________。这次听证会结果由各听证会代表投票产生。

（主持人）：下面由听证会申请单位介绍方案：

（自来水公司代表）：大家好，感谢大家在白忙之中参加这次听证会，我是来自自来水公司的代表。关于水价我公司认为必须要涨，原因主要有以下几点：第一：水价偏低，因为水价太低造成了水资源的大量浪费，而提高水价有助于督促消费者节约用水，从而有效保护水资源，另一方面也因为水价太低倒致了供水企业亏损；第二：外资调控，我国不少城市的水务领域专业经营由于有外资的参与，因此自来水价格的调控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里；第三：劫富济贫，其实低水价是资助了高收入者，而不是资助了低收入者。所以，应该上调水价。而且必须上调水价，我认为城市居民生活用水应该由原来的1.3元/m3调整到1.7元/m3。谢谢大家。

（主持人）下面请法律工作者____阐述意见：

（法律工作者）：按照国家计委、建设部制定的《城市供水价格管理办法》规定：城市供水价格由供水成本、费用、税金和利润构成。其中成本和费用应按国家财政主管部门颁发的《企业财务通则》和《企业会计准则》等有关规定核定。但是从目前水价格调整方案中，看不出各个分项的费用分别是多少，也看不出调整的价格是如何计算出来的。其次是和全省城市供水平均1.3元/m3价格相比，我市城市居民生活用水调整到1.7元/m3的价格显然偏高。

（主持人）：刚才申请人陈述了申请理由，法律工作者阐述了意见，下面请各位代表进行自由发言。

（专家学者）：长期以来，为了能保证城市供水，供水企业作出了一定的贡献。由于经济发展，物价上升，供水价格仍停留在原来的标准上，这与当前的经济发展速度不同步。水作为商品，就应该把水价建立在市场供求及成本变化的机制上。水价的提升，能促进人们节约用水，保护和合理利用水资源。但幅度不宜过大。因为水作为商品也要讲成本，电价、原材料和成本的增加是事实，所以理解供水企业的困难，但涨幅不宜过大，控制在15%左右比较合适。

（消费者代表）：我代表广大的消费者在此发表意见，对于水价上调，我们持反对态度。理由如下：一是目前调整水价与省委、省政府，市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”的精神不符。二是全市工资水平低，且低于全省平均水平。三是政府要帮企业开源节流，同时企业也要加强管理，降低成本，而不能简单地通过调整价格来减轻企业负担。四是要有一个合理范围，既要考虑企业利益，更要照顾广大人民群众的生活，避免逢听证会必涨现象，毕竟城市供水连接千家万户，与广大人民群众的日常生活息息相

关。

（人大代表）：从我国水资源的稀缺性来看，水价上调有其必要性。一方面，目前我国人均淡水资源量约为2100立方米，仅为世界平均水平的1/4，且地区分布不均衡。同时，与发达国家来比，我国水价偏低，去年城市居民的水费支出占当年可支配收入比例仅为0.98%，全球范围内这一比例普遍超过2%。

另一方面，水价上调有利于节约用水。建设部的一项调查结果显示，当水费支出占居民家庭收入2.5%时，人们才会考虑节水；达到5%时，会对人们生活产生较大影响；达到10%时，人们才会考虑水的重复利用。

（主持人）听证会代表发言完毕，请个代表将自己的意见交到监票员手中。（主持人下台收票，并统计结果。）

（主持人）宣布结果：下面我宣布结果：

本次听证会应到代表___人，实到代表___人，发出表决票___张，收回表决票___张，收回的票数等于（少于）发出票数，___表决有效。其中同意的___票、不同意的___票、弃权的有___票。同意票数超过到会代表人数的2/3，听证结果将张榜公示后，上报街道审核。

本次听证会的程序全部进行完毕。经过大家的努力，这次听证会开得很成功。我代表全市人民，对到会的听证代表表示衷心的感谢！

第四篇：农业水价综合改革汇报

农业水价综合改革汇报

农业水价综合改革汇报

当阳市积极推行以奖代补机制，以完善末级渠系建设为重点，以农民用水户协会为主体，以灌区良性运行为目的，积极实施产权制度和农业终端水价改革，节水增收效果明显，初步形成了良性循环的灌区运行模式。

一、基本情况

被称为“微型湖北”的当阳市位于江汉平原向鄂西山地的过渡地带，山区、丘陵、平原兼有。最高海拔为，最低海拔为，相对高差为。耕地面积66万亩，其中水田万亩，旱地万亩。主要种植作物有水稻、油菜、蔬菜、小麦、豆类等。属亚热带季风气候，多年平均降雨量在—之间，径流深374mm，径流系数。由

于当阳市地形较为复杂，气候多样，各个干旱时段的地区分布不同，轻重不一，极易出现伏秋连旱，干旱灾害十分频繁，对水稻生长极为不利。

在农业水价改革项目实施前，末级渠系工程建设管理废驰，严重影响农业生产。主要表现在：末级渠系年久失修，毁损严重；灌溉面积缩小，效益衰减严重；水量损失大，渠系水利用系数低；维护成本费用高，农民水费负担重。

针对这种情况，当阳市大力推行以奖代补机制，以完善末级渠系建设为重点，坚持把深化水价改革作为促进节约用水的重要举措。2012年，节水灌溉面积达到万亩，占全市水田面积的%，成效十分显著。

二、改革措施

1、领导重视,政策扶持。末级渠系建设完善是实施农业水价综合改革的前提和基础。项目所在地政府极为重视末级渠道建设改造,成立了由市长任指挥长,分管副书记、副市长任副指挥长的末

级渠系建设指挥部,各镇也相应成立了指挥部和工作专班,为末级渠系建设的顺利进行提供了强有力的组织领导。同时，市政府出台了《关于末端灌溉渠系建设以奖代补政策的通知》的政策性文件。对由农业用水合作组织、村集体经济组织实施的，集中连片百亩以上、过流能力/s的支渠以下的末端渠道节水改造项目，按推广U型渠改造方式，分U30、U50、U70和U70以上4种规格，每米分别补助10元、15元、20元和25元的材料费贴，极大地提高了农民投入末级渠系建设的积极性。

2、深化改革，明晰产权。坚决贯彻落实当阳市政府《关于开展农村小型水利设施产权制度改革工作的通知》，结合实际，把项目区范围内的小水库、堰塘、引水渠、斗毛渠等小型水利工程产权全部移交给农民用水户协会。协会将工程按照协会的《章程》分段承包给用水小组及用水户，让农民觉得是自己的产权，爱护渠道工程跟爱护自己的房屋

产权一样来进行管理和维护。产权明晰后，农民投资维修、改造和兴建小型水利设施的积极性明显提高。

3、协会管理，规范运作。实施农业水价改革以来，全市共成立农民用水协会38个，涉及全市10个镇86个村70800户、灌溉面积万亩，占全市水田面积的%。协会大力宣传水价改革的必要性和重要性，组织农民进行自我管理和自我服务，在放水取水口修建标准的测流堰，并悬挂水价、水费和水量公示牌，有效地避免了行政区划和水文边界不一致而产生的用水纠纷，使末级渠道实现了”送水到门户，放水到田头”。项目建成后以农民用水户协会为主体，承担渠系工程项目、量水工程设施的日常管理养护责任，具体负责工程维修、管理、用水收费，初步形成了村民“自己的事情自己办，自己的工程自己管”的良好局面。

4、终端水价到位。东风三干渠农民用水协会长期以来水价偏低，无法补

偿供水成本，导致水利工程管理维护经费不足。为实现水利工程良性发展，真正体现水资源的商品属性。水费从元提高到元，以便增加工程管理维护费用。目前，灌区经营性农业灌溉水费按实际受益面积收费，征收标准按灌溉水价每方元。虽然水价增加了，但通过水价改革后，农民负担水费的情况不断没有增加，反而是减少了，主要是放水时间减少，用水量也减少，管水的人员工资减少，又增加了协会对渠道工程管理养护的能力。

三、改革成效

1、节水效果明显。实施以奖代补政策以来，累计投入2185万元，完成骨干渠系衬砌万米、末级渠系硬化万余米，渠道过水能力提高2倍多，渠系水利用系数由提高到以上，灌溉保证率由60%提高到90%；新增灌溉面积21678亩，改善灌溉面积54271亩，改善排涝面积14523亩；新增节水能力239万m3，节水20%，节水效果明显。

2、农民增收效益。实施农业水价改革后，粮食生产能力提高10%以上，增产17138吨，农民人均年收入增加750元以上，经济效益突出。以当阳市半月燎原项目为例，按照农作物平均亩增产灌溉效益计算表计算，实施末级渠系改造工程后亩平增收元。项目实施前，水费亩支出51元，占亩产值%，占亩均纯收益的9%。项目实施后，水费亩支出元，占亩产值的%，占亩均纯收益的%。农业水价综合改革项目的实施切实减轻了农民水费负担，增加了农民收入。

3、社会效益。突出表现在密切了干群关系、解决了用水难的问题、提高了灌溉保证率，灌溉次序良好。末级渠系的硬化建设不仅解决了输水“跑、冒、滴、漏”的问题，为今后水费的计收工作奠定了良好的基础，成为了联系农民与干部的“纽带”，增强了群众对基层党组织和干部的信任度、凝聚力。同时通过末级渠道的改造，减少渗漏，提高水的利用系数，节约水资源，缩短用水周期，降低用水成本，有效解决了农民用水难、成本高、水费负担重的问题。

四、推广情况

当阳市以奖代补农业水价模式，充分发挥农户积极性，积极引导农民参与农业水价改革，起到事半功倍的效果。目前已在江汉平原的仙桃、潜江、江陵，在鄂西北的南漳、老河口，在鄂南的咸安等县市广泛开展示范推广，效果显著，易于操作。下一步，将根据有关部署，积极全面推广。

第五篇：水价调整听证会最后陈述

某公司总经理在水价调整听证会上的最后陈述 尊敬的主持人、各位代表、各位来宾： 这次听证会，各位代表高度重视，非常负责，会前做了充分的准备。通过召开座谈会等，广泛征求了各方面的意见，并对我们提供的材料进行了认真的研读，（有些代表还进行了电话质询，若有）。今天，各位代表充分发表了意见，从价格机制、消费者利益等多个方面和不同层次对方案讲了观点和看法。代表们站在维护人民利益、促进社会主义市场经济发展、关心供水企业发展、支持价格改革的高度，表现出很强的法制观念、大局意识和民主意识。（发言立意很高，很有水平，很有深度，也很诚恳，具有很高的理论性，很强的针对性和广泛的代表性。）反映了大家对供水工作、供水事业的充分理解、热情关心和大力支持。对此，我代表 xxx 供水有限公司全体员工，向各位代表表示衷心的感谢！xxx 供水有限公司是一家集原水输引、自来水生产、供应及销售为一体的城市公用事业服务企业。目前，公司设计生产能力为XX万吨 / 日，最高日供水量达 XX 万吨。供水范围覆盖 xx 市区、周边乡镇场及**县，注册用户数近35000 户。