水利局民主生活会班子分析材料

第一篇：水利局民主生活会班子分析材料

水利局机关基层委员会班子“执政为民、变化变革、敢于担当“专题民主生活剖析材料

根据***的统一安排部署，水利局通过认真开展政治理论学习，并联系实际进行对照检查、个别谈话等多种形式，在农口系统内征求各方面的意见，水利局对照“自治区第八次党代会和***三干会精神”的要求，对照干部群众基层站、局党委专门召开会议，认真地进行了梳理、分析和研究，并进行了反思和总结，分析查找了自身存在的突出问题，现对照检查剖析如下：

一、存在主要问题及原因分析

1、在理论联系实际、服务意识和大局观念方面。近几年的水利工作得到了政府和社会各界的高度重视和大力支持，尤其是高标水利工程、民心工程，但是从运用科学理论指导实际工作的高度来看，反映了局领导班子对学习邓小平理论的伟大意义认识还不足，经济快速发展实际，及时地对我县水利适应现代化建设要求作出宏观构想、科学规划，为县政府决策提供科学依据，做得还不够。

一是学习主动性不够，思想政治工作还需进一步加强。水利工作紧张辛苦，一边抓防汛抗旱，一边抓农田水利建设，局班子不同程度地存在着把防汛防旱和工程建设作为硬任务，而把政治理论学习作为软任务的思想，缺乏应有的主动性。反映在指导思想上，对加强水利建设、提高抗灾能力考虑多，水利业务工作抓得紧，对思想政治工作抓得还不够紧，平时忙于工作，对干部职工谈心不够多。

二是在水利工作一些方面开创力度不够，水利改革的力度不够，我县近几年的水利改革虽然取得一定成效，但与***实现快速发展的大格局相比，水利改革则显得落后。水法规宣传力度不够，水行政执法的力度有待进一步加大。

三是水利工作的科学性和预见性不够。在科学治水上，治表和治本把握得不够好，对源头的水土保持重视不够，没有把贯彻水土保持法和河道管理条例摆上应有的工作位置，执法职能尚未完全到位。

2、贯彻执行民主集中制方面。发扬民主还不够广泛。一些新的工作思路和重大决策出台前深入调查研究，广泛征求意见不够，在一定程度上影响了决策的民主性和科学性。民主生活会开展批评与自我批评不够活跃。往往是自我批评多一点，而相互批评少一点。会上谈工作多，谈思想少；自我检查多，对照别人少。开展积极健康的思想斗争气氛不浓。

上述问题存在的原因，是局班子在贯彻民主集中制方面不够严格，制度建设上还不够完善，日常工作不够细等因素造成的。

3、工作作风、干部队伍建设方面。

一是缺乏深入的调查研究。随着社会经济发展，资源水利、生态水利拓展过程中，对水利各方面出现的新情况、新问题，未能及时调查了解掌握和深入思考分析缺乏。对水利建设、水行政执法等各方面存在的问题，有针对性地组织开展调查研究，解决实际问题不够。

二是工作作风还不够扎实。局班子应付检查多、应付会议多；深入基层发现问题、分析问题、解决问题做得还不够。抓机关思

想作风建设，抓机关内部管理力度还不够大，局机关工作效能、办事效率还不够高；为基层服务的意识不够强，不够主动；自身建设有待加强。对基层水利单位的管理不够。

三是技术业务管理方面重视还不够。技术力量直接关系到服务质量。局班子对水利专业技术的学习培训不深透。同时对水利人才重点培养安排不够，对拔尖人才有意识地培养力度不大。

4、廉洁自律方面

艰苦创业、勤俭节约意识与过去相比有所淡薄。自我要求不够严格，标准不高。我局下属一个水利站发生经济上的违法违纪问题，教训非常深刻。以上问题产生的主要原因，在于局班子对党风廉政建设和反腐败工作重要性艰巨性的认

二、改进措施及努力方向

一是要加强学习，努力改造世界观。每个领导成员都决心时刻牢记崇高理想和根本宗旨，时刻牢记历史使命和重大责任，以一个合格共产党员的条件衡量检查自己，以一个称职领导干部的标准严格要求自己。局班子决心联系实际，刻苦读书学理论，学以致用，增强不断改造世界观的自觉性，提高用马克思主义的立场、观点、方法分析解决水利重大问题、驾驭复杂局面的能力和水平。

二是要转变工作作风，改进工作方法。把它提高到坚持宗旨观念的高度来认识，坚持深入基层，密切联系群众。要深入实地开展调查研究，通过广泛深入的调研，掌握大量的第一手资料，为有效地加强对基层单位的管理监督、把各项水利工作抓到实处提供基础保障。

三是健全民主集中制。要在班子内部有效地贯彻民主集中制原则，提高整体的战斗力、凝聚力。

四是加强对水工程管理和水行政执法力度。要进一步完善渠道、水库、水闸管理的有关规章制度，重点加大对河道、堤塘的管理力度。要进一步加强水法规宣传，从广度和深度上下功夫，增强全民水法制意识和水患意识。

五是加强水利队伍建设。加强干部队伍建设，发挥广大干部的聪明才智和工作积极性；切实加强党风廉政建设和反腐败工作，增强水利系统广大干部职工的凝聚力，建设成富有活力和充满朝气的队伍，一心一意把水利工作搞上去。

局班子诚恳地表示，领导对我们的对照检查剖析材料进行审议，使我们找准问题和原因，找出工作中的差距，使下一步的整改工作做得更好，使“三个代表”教育切实地成为***水利工作的强大推动力。

第二篇：民主生活会(班子检查分析

一、对班子的看法：

局班子总体是一个求真务实、有开拓精神、廉政勤政、健康向上的班子，是一个有战斗力领导集体，主要表现在：一是为区域经济和社会协调发展发挥职能作用。作为经济综合、协调部门，能围绕中心开展工作，定期对全区计划执行情况进行分析、跟踪，提出切实可行的措施，促进我区经济的发展；及时做好项目立项审批和组织上报工作，向上争取项目资金的扶持；认真贯彻执行国家粮食方针政策，抓好储备粮的管理和全区粮食购销总量平衡工作，确保粮食安全和社会稳定。二是重视调查研究。认真搞好经济和社会各项事业的调研，先后配合上级部门撰写了较有质量的调研材料，为政府领导决策提供参考依据。三是密切联系群众，主动服务基层。能够经常深入基层进行调查研究，积极向基层宣传国家有关方针政策，为基层提供信息，提供服务，并协调解决有关问题。四是坚持民主集中制。对于重大决策问题，班子能多交流，充分发表意见，坚持民主集中制原则。五是廉政勤政。严格执行四大纪律八项要求，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，始终保持清醒头脑。此外，抓好党风廉政建设学习教育，制订完善若干办事制度，以制度规范工作。但是局班子和成员在思想作风方面还存在一些差距和不足，主要是：

一是基层调查研究不够，虽然建立领导定期下基层调研制度，但在倾听民意，关心群众疾苦，切实解决群众最关心的生产生活实际问题还存在差距。

二是工作预见性、主动性不够，工作效果一般化。

三是党风廉政责任制执行有待加强。对照上级党委和纪委提出的有关规定，我们班子在执行党风廉政建设责任制上有形式主义的表现，认为发展和改革局是“清水衙门”，经济困难，职能有限，自然廉洁无需自律。

对于以上存在问题，我们班子将正确对待，深挖根源，研究和落实整改措施，切实把我们的班子建设好。

二、对自己的评价：

1、能立足本职多奉献。在其位，谋其政，尽其力，较好地履行职责。

2、能力戒空谈求实效，弘扬务实求真精神。坚持为人民服务、为基层、为经济建设服务，讲实话、谋实情、办实事、求实效，并在实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。

3、能带头执行各项规章制度，在工作上和生活上加强与机关工作人员的交流和联系，并有针对性在对工作方法进行转变，因事而宜，因人而宜，做到有的放矢。对各项制度不断进行完善，在此基础上，结合本单位实际，针对新情况做出相应的管理办法，增加自身的管理经验，不断提高管理水平。

4、能干净干事保廉洁。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律以及领导干部廉洁从政规定；坚持光明磊落，不搞阳奉阴违；坚持民主集中制，不搞独断专行；忠于职守，廉洁奉公，勤政为民。

存在的问题：一是学习方面存在不规范、不系统，要用才学，看多总结少。二是有时工作过于简单和情绪化。三是对班子和队伍管理不严，存在迁就的思想。

以上存在问题，本人有决心和信心在以后的学习和工作中，认真加以克服，不断改进自己的思想作风、工作作风和领导作风，努力提高理论水平及政治素质，提高驾驭局工作全局的能力，真真正正当好一名“班长”。

以上发言，不足之处，请各位班子成员补充及指正。

第三篇：民主生活会班子分析整改报告

医院党支部专题民主生活会分析整改报告

按照局党委统一部署，我院党支部于2011年*月*日下午召开了“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”的专题民主生活会。为了开好民本次主生活会，会前，支部认真制订了工作方案，并根据方案要求，认真组织深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，组织学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告和“七一”讲话精神，再次学习了党的群众工作的有关路线方针政策、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条例、中央和中央纪委、中央组织部关于做好省市县乡四级党委换届工作、严肃换届工作纪律的有关文件和市党代会精神，增强科学发展意识，增强忧患意识和全局意识，增强廉洁自律意识和遵纪守法观念，切实加强党性修养和作风养成。随后，认真开展了意见征求和谈心谈话活动，通过向职工群众、中层干部、离退休干部发放征求意见表以及在网站公开意见征求函的形式向社会各界广泛征求意见建议，对征求到的意见建议认真汇总、梳理，正确对待，共收到关于医院内部管理、退休人员管理等意见建议八条。会上，本着对自己负责对同志负责的态度，班子成员间开展了认真的批评和自我批评，对照标准肯定成绩，认真查找不足，并有针对性地提出了整改措施，现将本次专题民主生活会分析整改情况报告如下：

一、半年来取得的成绩

今年上半年，医院领导班子在“三个代表”和科学发展观重要思想指导下，在市卫生局的正确领导下，在镇党委、政府的关怀下，带领职工群众始终把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位，通过有效开展“星级医院评定”“患者安全年活动”和“三好一满意”等主题活动，强化内部管理，构建长效机制，提高竞争实力，提升医院整体形象。通过努力，上半年实现医院经济总收*万元，较去年同期上升了12.9%。

（一）扎实部署党建工作，提升医院核心竞争力

科学发展观实践活动和创先争优活动开展以来，医院把“团结、务实、廉洁、高效”作为领导班子建设目标，把党的思想建设、作风建设、组织建设和廉政建设与医院业务工作同步部署，拧成一股绳，形成工作合力，激励职工在各自岗位上创先争优。

1、加强学习型党组织建设。上半年，通过上党课、形势教育、专题讲座等，对党员、团员和专业技术骨干进行教育，对入党积极分子进行培养，增强了党员的党性意识和修养

2、严格组织发展程序。按照“成熟一个、发展一个”的原则和“培训、预审、票决、公示”的程序发展党员，特别注重培养和发展青年专业技术骨干，上半年已完成一名入党积极分子的考察培养，拟定第三季度发展。

3、扎实开展创先争优竞赛。结合医院实际，支部开展了系列创先争优竞赛活动，一是党员先锋示范岗创建；二是青年岗位能手评比活动。三是“十佳护士、十佳医生”评选活动。四是组织并参与了卫生局建党90周年知识竞赛活动。五是电脑录入竞技活动，让职工在业余领域展身手。七一期间，我们还带领全体党员及入党积极分子参观红湖中共一大旧址，让大家亲临感受革命爱国主义教育。

支部还开展了慰问、义诊活动，广大党员休利用息日积极参加支部组织的义诊活动，充分发挥了党员的先锋模范和骨干带头作用，体现了党员的先进性，得到群众的好评，在群众

中树立了较高的威信。

（二）全面加强内涵建设，提高医院服务能力。

1、重视医疗质量的提高。医疗质量是医院工作的核心，是医院发展的关键。上半年，我们从加强医务管理着手，把主要工作和精力放在初始质量和环节质量上，一是重视病历质量的提升，每半月开展住院病历质量飞行检查，每月抽取部分归档病历进行总评，对实施打印病历过程中存在的重点问题进行重点督查，确保病历质量的持续提高。二是加强三基三严训练，并对医院所有45周岁以下人员开展了“心肺复苏”实践考核，对80分以下人员予以经济处罚，并在会议上予以通报批评。

2、重视各级人才的培养。上半年，医院通过加强学习、重点培养的方式来加强人才的培养，首先是强化内部学习制度，从政治学习到业务学习，从法律知识学习到规章制度的学习，从先进典型学习到反面教育学习，从理论学习到实践锻炼，在各个环节上下功夫，上半年共开展以科室为单位的业务学习40余次，开展正反两方面事件学习10余次，开展业务考试6次，开展“心肺复苏”实践考试一次，全面加强人才的基础性培养。

3、重视各项制度的执行。年初，根据医院实际，院部修订了本的《综合目标管理责任制》、《财务管理制度》、《安全生产责任制》等一系列规章制度，结合《医德考评》工作，加大了勤、德的考核力度，并逐月落实考核工作，做到奖惩分明。其次加强医疗核心制度的落实，尤其是加强安全核查制度、麻醉前后访视制度、医患沟通和知情同意制度的落实，上半年组织了核心制度的专项学习考试，考试成绩令人满意。

4、重视科室管理的强化。医院加强对中层干部的考核，对中层干部的考核任务进行细化，层层分解，责任到人，对疏于管理或明知不对，听之任之的责任人予加重处罚，共有2位中层干部由于管理缺陷受到处罚，通过考核，有力地促进了各项制度的落实。

5、重视医疗服务的提升。针对卫生局对“星级医院创建”“三好一满意活动”“患者安全年活动”等三项活动的总体部署，我院认真制订了相关工作方案，细化工作措施，并认真组织实施，全面提升医疗服务质量。

三是全面落实惠民措施，扩大医院社会效益

1、继续实施同级医院间检验结果互认制、住院费用一日清单制、医疗服务价格公示制等常规惠民措施。

2、在全面推行基本药物制度上下功夫，按照卫生局统一部署，医院从四月份起推行基本药物制度，所有非基药全部下架，基本药物实施比例为100%，销售基本药物为82万余元，为老百姓直接节约费用近30万元，让老百姓得到了切切实实的实惠。

3、在推进新型农村合作医疗上下功夫，对新农合病人的人均费用进行监控，并尽量减少非报销药物的使用比例，对参合病人的报销情况及时予以公示，扩大新农合的实际宣传力度，上半年共为参合农民报销费用96.5万元，医疗求助费用近2万元，切实减轻了农民的负担。

4、在履行政府职能，开展卫生工作上功夫，是全面开展居民健康档案的建立、老年人健康体检和35岁以上妇女疾病普查等基本公共卫生服务工作，此项工作是利国利民的实事，也是拉近老百姓距离的好事，我们从加强宣传、周密布置、落实人员等环节入手，真正把实事做实、好事做好，截至目前，共为4.5万名居民建立了纸质档案、为1800名妇女开展了“两癌”普查、为4200多名老人进行了健康体检.四是全面加强治安防范，落实安全措施

院部加强了对安全工作的组织领导，明确了一把手负总责、分管领导具体负责的领导机制，强调安全生产责任制的落实，保卫科严格落实每月、每季度的安全生产检查工作，加强消防设施的维护保养工作；加强对全院各重点要害部位的安全检查工作，尤其是加强基建施工的安全监督工作，及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患，有效地维护了医院的安全。上半年未发生任何安全生产事件。

六是加强行业作风建设，夯实医院发展软实力

医院作风关乎医院的生命、建设和发展，关乎医院的医疗服务竞争能力。年初，医院召开专题会议，对行风工作进行专项布置，要求全院各科室把民主评议行风、巩固创建无红包医院以及治理商业贿赂等三项常规性工作做实，配合把医德考评和院务监督两项重点工作做亮。上半年，共组织了两期正反两方面典型事例的学习，分别召开了巩固创建无红包医院和治理商业贿赂的专题会议，从上至下层层加以贯彻，组织职工开展了承诺活动，落实三级承诺，层层签订了行风责任状，分解责任，细化落实，逐月对医务人员的医德医风落实情况进行考评打分、落实绩效奖惩，上半年，共收到病人家属赠送的锦旗两面、感谢信四封，在拒绝患者及亲属馈赠红包、物品和宴请中，据不完全统计，上半年共18人次拒收或上交红包7500元。对行风工作落实好的科室和个人，医院坚持鼓励为主并实施少量奖励的政策，上半年共奖励3500元。在每月开展的病人问卷调查中，满意率均达90%以上。先后共有9人次在病员的函调回信中点名表扬。

二、存在的不足

1、学习不够，政策理论水平不够高。学习时缺乏认真思考，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵理解得不深不透、理论联系实际还不够广泛，对《廉政准则》学习还要进一步加强。

2、政治思想工作不细致、不深入。对职工的政治思想工作力度不大，工作不深入，不具体甚至流于形式。

3、服务群众的意识不够强。工作中有时急于求成，有急躁情绪。工作方法简单，总想把工作做好，对一些客观原因和客观因素考虑的不全面，不充分，在工作中交心谈习不深入、不细致、有时处理问题欠妥当，致使部分同志不理解，在一定程度上挫伤了同志们的工作积极性。平时，深入群众调查研究的时间和精力投入不足，班子成员间以及班子同职工之间的沟通交流不足，一定程度上影响了决策水平的提高。

4、制度执行力有待加强。制度制订得较全面，但在平日工作中仍未能严格执行，有关机制不够完善。部分干部职工组织纪律较涣散，主动工作意识差，上班迟到、早退现象时有发生。

5、开拓创新不够，缺乏进取精神。虽然能够结合单位实际制定和出台一些好的措施、办法，但缺乏将这些措施办法贯彻到底的信心和决心，致使新的东西不多，亮点不多，各个层面的工作不是很活跃。

6、对基层帮扶力度不够。一直以来，我们都注重对分中心分院的帮扶，积极为分中心分院的发展出谋献策，指导业务工作，为他们解决实际问题，取得一定成效，但由于资金不足，对基层帮扶力度有待进一步加强。

三、原因分析

一是理论学习重视程度不够，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向。

二是从根本上对思想政治工作未引起足够的重视，平时疏于对职工进行核心价值观的教育力度。

三是对宣传工作重视不够，认为领导做的事职工总会看到，存在用不着向职工宣传、与职工沟通的思想。

四是由于思想上还存在过得去的自满思想，习惯于用老办法想问题、做工作，讲究“四平八稳”，在全局性和敏感性问题上缺乏创新精神。

五是未处理好执行制度与保护职工的工作积极性这一矛盾。

四、整改措施

针对存在的问题和不足，我们结合科学发展观和本单位实际，制订了如下整改措施： 一是要进一步加强学习，不断提高班子的自身素质。建立一支学习型班子，就要从制度上加以落实，首先是严格落实领导班子理论学习制度和党员理论学习制度，建立长效学习机制，并认真贯彻落实，树立“学习、学习、再学习”、终身学习的理念；其次要丰富学习内容，在进一步加强政治理论学习的同时，重点学习《廉政准则》规定的8个“严禁”和52个“不准”，同时进一步学习业务知识、人文知识、法律知识，不断提高领导班子的思想政治素质和业务工作能力。第三要创新学习形式，要采取集中与分散相结合、自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式，充分利用网络手段，提高学习的针对性和实效性，确保工作、学习两不误两推进。第四要注重学习效果。班子成员除每人都要建立学习笔记外，还要结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章，把学习与实际工作结合起来，努力做到学以致用，学用相长，在不断学习的同时，提高自己研究新情况、解决新问题的能力。

二要加强与职工的沟通和交流，做职工群众的贴心人。要牢记党的宗旨，密切联系群众，带头深入基层调查研究，虚心听取基层和群众的意见，平时要养成各班子成员主动下科室的习惯，找职工谈心，了解其工作生活困难，及时帮助解决；要及时发现职工中不良思想情绪的苗头，及时予以化解，营造宽松、和谐工作环境；要定期召开职工座谈会，向职工报告班子近一段时间的工作，充分调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性，真正让领导做职工的领路人，职工做医院的主人。根据离退休职工的建议，我们将明确一位院领导分管离退休事务工作，关心离退休职工及遗属的生活困难、疾病困苦，经常性做好慰问工作，在医院经济许可的情况下，尽可能组织离退休职工定期体检，组织部分离退休职工座谈，了解他们的心声，解决他们的困难。

三要加强和改进思想和工作作风建设。牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准，克服急躁情绪，加强自身修养，用自己的人格力量去影响他人，不断改进工作方法，转变工作作风。正视工作中遇到的困难和问题，充分发挥班子成员的作用，增强班子的凝聚力和战斗力。抓住群众关注的热点问题和卫生行业作风建设上的“难症”和“顽症”，深入调查研究解决，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，切实帮助基层和群众解决实际困难和问题，想群众所想，急群众所需，杜绝形式主义和弄虚作假。模范遵守各项规章制度，根据建议，健全完善行政查房制度，定期下基层检查各项制度的执行情况，把被动发现问题变为主动发现问题，确保制度落到实处，促进队伍建设制度化和规范化。

四要进一步增强创新意识，努力开创工作新局面。一是更新观念，观念的创新是全面创新发展的前提和基础，思想解放过程就是一个创新思维能力的过程，也是提高创新力的先决

条件；二是坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新。作为我们医院，专科建设是一项品牌工程，我们要转变观念，重视大综合的同时，发展并建设小专科，进一步扩大医院的社会影响力。

五要继续加强党风廉政和领导班子集体执政能力建设。认真带头落实党风廉政建设责任制，坚持从抓认识、抓自律、抓制度、抓查处、抓治理入手，严格按照《廉政准则》的要求,以权力观教育为重点，加强理想信念教育和政策法纪教育，把自律与他律、教育与管理结合起来，做到自重、自省、自警、自励，继续开展民主评议工作，公开评议，强化民主监督，确保政令畅通、令行禁止，清正班子作风，树立医院品牌。

第四篇：班子民主生活会制度

班子民主生活会制度

1、民主生活会要本着实事求是，“团结——批评——团结”的原则，说老实话，办老实事，自觉加强党性修养。

2、民主生活会要多方征求意见，查找问题，并组织班子成员主动下访，广泛深入群众，自觉接受群众监督。

3、确定专题，作出提纲，突出重点，解决热点，结合对照党章和中央关于领导干部廉洁自律“五项规定”，开展自查自纠，做到敢揭丑，不护短。

4、每季度确定一个专题，开好一次生活会，确保质量，做好会议记录，做到向上级领导会前通知，会后汇报。

5、在落实各项工作目标的同时，要把民主生活会制度列进去，做到工作和制度同步。

第五篇：班子民主生活会方案

党的群众路线教育实践活动

******班子专题民主生活会方案

按照中央纪委、中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》精神和省委有关要求，结合**实际情况，制定本方案。

一、会议主题

深刻领会中央和省委精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对„四风‟、服务群众”为重点，通过深入查摆问题、深刻剖析检查、认真开展批评和自我批评、主要领导点评、督导组评价等方式，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

二、会议准备

（一）认真搞好会前学习。在前段学习的基础上，再利用一段时间，采取自学与集中学习、深入研讨相结合的方式，关起门来、静下心来，原原本本学、联系实际学、带着问题学、深入思考学，切实学深学透，入脑入心，解决好思想认识问题。要进一 1

步学习党章，学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局及省委专门会议精神，学习刘云山、王岐山、赵乐际和王宪魁等领导重要讲话精神，认真研读教育实践活动的规定文件和“三本书”，开展马克思主义群众观点和群众路线专题讨论。要通过继续深入学习，深化对马克思主义唯物史观的理解、深化对党与群众关系的理解、深化对党的群众路线的理解，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。

（二）广泛深入征求意见。根据会议主题，将面对面与背对背结合起来，进一步广泛征求各方面意见。

1．面向************等不同层面，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，征求对********班子和****个人的意见建议。******分头登门走访****，听取他们的意见建议。

2．在网上开设“建言献策”专栏和征求意见专用平台，并在媒体上广泛宣传，动员广大党员干部群众，积极对********班子和****个人提出意见建议。

3．每位******深入教育实践活动联系点等基层单位，沉下身子、放下架子，面对面听取基层干部群众的意见建议。特别是要深入到********等单位进行调研走访，深入到服务部门和窗口单位，广泛深入地听取群众的意见建议。

由*******办公室负责，将征求到的意见建议归纳整理，将对*****班子的意见和******个人的意见原汁原味地反馈，作为深入查摆问题的依据。

（三）普遍开展相互谈心。民主生活会前，*********************同志之间要广泛谈心、交心。谈话要推心臵腹，做到“四必谈”：一是班子集体的问题必谈，二是自身的问题及整改的打算必谈，三是对方的不足和改进的建议必谈，四是拟在会上开展批评的问题必谈。谈话要直奔主题，做到“五避免”：一是避免只寒暄问候、闲聊家常；二是避免评功摆好、只说好话；三是避免只谈工作、不讲问题；四是避免泛泛而谈、偏离“四风”；五是避免避重就轻、无关痛痒。要通过深入谈心，沟通思想、交换意见，消除隔阂、形成共识。

（四）深入开展自查。每位*********联系思想、工作和生活实际，联系个人成长进步经历，深入分析、认真查摆作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，做到“五查”。一是对照“镜子”查。以党章、《廉政准则》为镜，以先进典型为镜，以群众期盼为镜，看宗旨意识是否淡化，看纪律规定是否严守，看群众的利益需求是否得到维护。二是以下看上查。从基层暴露出的问题，从干部群众的意见和建议中反思市委常委班子和常委个人存在的“四风”问题。三是剖析案例查。通过剖析反面典型案例、信访积案和群体性事件，看是否存在类似的问题，注意深入分析工作中薄弱环节和导致群体性事件背后的作风问题。四是立足岗位查。

从职责履行得怎样、手中权力用得怎样查找“四风”问题。五是见微知著查。从衣食住行等日常生活的小节上，查找“四风”方面存在的问题。

（五）撰写对照检查材料。*****班子的对照检查材料由******负责主持起草，重点剖析*****班子“四风”方面的问题及具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，经********会议审议通过后，在一定范围通报。每名*****同志要自己动手撰写对照检查材料，做到“四个写清楚”：一是把遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神、执行省委省政府九项规定和市委十项措施的情况写清楚。二是把“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题，对群众意见和上级点明的问题，逐一检查并做出实事求是的回应。特别是要把群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违规占用住房和办公用房等问题作为重要内容，认真对照检查。三是把存在问题的思想根源写清楚，对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。四是

把对存在问题的整改措施写清楚，能马上整改的，要明确整改的具体措施和时限；需要长时间进行整改的，也要明确思路和办法，切忌“空对空”。

********提前审阅其他*******同志的对照检查材料。******委班子和*******个人的对照检查材料，于民主生活会召开前两周报省委督导组审阅把关；******个人的对照检查材料，于会议召开前*****天报省委教育实践活动领导小组办公室，由他们把关后报******同志。

三、召开会议

******班子专题民主生活会拟安排在*******召开，会期****天。出席人员为*******，列席人员为*****同志。********同志将出席会议并作重要讲话。省委督导组将对民主生活会全程指导，并对会议情况进行评价。省纪委、省委组织部也将派人列席会议。

民主生活会上，首先由*****同志代表*******班子做对照检查，然后*******和******个人进行对照检查，每人发言时间在30分钟左右。每名***发言后，其他***对其提出批评意见。**发言结束后，请省委督导组组长对会议情况进行评价。最后，请***同志作重要讲话。

民主生活会后，******负责形成班子民主生活会情况专题报告，经省委督导组审阅后，报省委教育实践活动领导小组办公室，同时按程序上报省纪委和省委组织部。

四、后续工作

1．通报会议情况。**月上旬，由******主持召开会议，通报市委常委班子民主生活会情况。通报会前，由*****形成通报材料，并报省委督导组审阅。参加情况通报会的人员为：********。

2、切实抓好整改。对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题进行归纳整理，由******负责主持制定******班子的整改方案，并报省委督导组审阅把关。********和*****个人都要制定整改任务书、时间表，并在一定范围内进行公示。对班子的问题由******组织其他****集体抓落实，每一个方面问题确定一名******牵头整改；对******个人的问题，由自己负责整改；对分管部门、单位存在的问题，由分管的*****负责督促整改。对问题整改的结果，要在一定范围内公布。

3、完善制度机制。由********负责，根据民主生活会征求意见情况、查摆出来的主要问题和****班子整改落实方案安排，对******班子现有的工作制度进行一次集中梳理，该重申的重申，该完善的完善，该废止的废止，该重新制定的抓紧研究制定。切实加强******班子民主集中制建设，健全科学民主决策的工作机制，完善****班子和个人改进工作作风、密切联系群众的相关制度规定。

五、有关要求

1、要高度重视。召开专题民主生活会是开展教育实践活动的核心内容，对于解决好班子自身和个人的问题，确保教育实践活动取得实效至关重要。***同志要切实提高认识，以高度的思想自

觉、严格的标准要求，投入足够的时间和精力，认真做好民主生活会会前的各项准备工作。

2、要敢于批评。***同志要自觉拿起批评与自我批评的武器，真正体现整风精神。既要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，勇于自我揭短亮丑，真正触及思想灵魂；还要从增进团结的愿望出发批评别人，动真碰硬、敢于交锋，触及问题实质，不搞一团和气、当“老好人”，真正做到“红红脸”、“出出汗”。开展批评要出于公心、与人为善，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，增强民主生活会的思想性和原则性，真正达到团结—批评—团结的目的。对待批评要有胸怀、有肚量，诚恳接受，举一反三，有则改之、无则加勉。

3、要注重实效。强化专题民主生活会结果的运用，在整改落实上下功夫。按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改措施，下大力气抓好问题的整改，做到知行合一、立说立行，以解决实际问题的成效取信于民。

4、要发挥表率作用。****同志不仅要真正把自己摆进去，以积极的态度参加好***班子专题民主生活会，还要充分发挥示范带动作用，担负起领导和推动活动深入开展的责任，组织并带头参加好所任职的每个班子的专题民主生活会。同时，要按照领导干部参加双重组织生活要求，参加好所在党支部或党小组召开的专题组织生活会。