关于水利工程管理和养护的探讨(尹得生)（共5篇）

第一篇：关于水利工程管理和养护的探讨(尹得生)

关于水利工程管理和养护的探讨

尹得生

摘要：水利工程是一个惠及大众的、为群众服务的社会工程，因此它的良好运作深刻地影响着普通大众的切身利益，从某种程度上可以说水利工程是个关乎国计民生的重大事项，需要社会各界在思想上重视，在行动上要扎实推进。但就当下而言，一些水利工程的整个运行在很多环节上都有比较大的漏洞，比如养护人员在思想认识上没有达到其工作所要求的水平，工作思路和方法不适合实际需要等等。这不利于社会的可持续发展，时刻威胁着人民群众的生命和财产安全，因此本文的探讨有着其独特而现实的社会民生意义。笔者将探讨水利工程管理和养护中存在的问题，并简单指出需要的各项措施。

关键词：水利工程 管理 养护

我们都知道，水利工程是个惠及民生的重大社会工程，我国千年历史中，每朝每代都很重视基本农田的水利保障工程，这对于一个拥有十几亿人口的农业大国来说其意义是毋庸置疑的。就当下而言，水利工程的对象已呈现广泛化的趋势，以过去传统保障农业灌溉为主，兼顾城市工业用水、生活用水等多项内容，此外水利工程的状态也深刻影响着自然灾害的发生，有力地防止水灾和旱灾的发生，从以上阐述中我们看到，水利工程的正常运行关系到国计民生，这在历史上这样的，在当下更是这样的，因此说水利工程的管理和养护是一个意义非凡的工作，必须花大力气去抓，但遗憾的是，统观目下的水利工程，特别是其管理和养护工作，其中有很多的问题和缺陷存在着，这使得水利工程的正常运行和维护受到干扰,导致水利工程老化失修,严重威胁广大民众的生命财产安全,因此本文将就从以下几个方面探讨水利工程工作中的管理和养护工作，对水利工程管理运作中存在的问题进行了分析并提出了改进措施。

一.水利工程管理养护工作中存在的主要问题

水利工程的管理和养护是个很负责而又具体到每一步的工程，就当下而言我们的水利工程管理和养护存在以下几个大方面的主要问题需要我们社会各界解决：

1.整体设施陈旧，无法满足当前的需求。这是目前我国水利工程管理和养护工作中的一大问题，也是最基本的情况。我们都知道，我国大中型水利工程或相关的各种类型的灌区,大多数是在前十几年建成的，有的或许会很早，每个时代的工程都有自己时代的限制而存在一定的问题，比如我国水利工程就普遍存在因使用年限太久而导致的在工程设施和技术上的欠缺，受当时建技术、资金条件的限制,普遍存在如设计要求低、建设标准低、施工质量不高、渠道防渗不配套等问题，并且经多年的使用和损耗，水利工程老化失修、垮塌水毁严重、水资源的利用率低、水资源损失浪费惊人,并且存在重大的水利工程安全隐患。当然这个问题的有效解决时需要一定的时间的，毕竟我国地大人多，水利工程的基数较大，相关改进工作难度较大。

2.水利工程运行管理和维修养护经费不足,其具体工作缺乏相应的监督。水利工程的管理特别是养护，其费用一般而言是比较大的，因此需要较为稳定和持续不断的资金保障，并且在此基础上相应的监督和监管工作也要跟上要求，但就当下而言我们在这方面是有缺陷的，再加上供水价格形成机制不合理、国有水利经营性资产管理运营体制不完善等种种原因，导致大量水利工程得不到正常的维修养护,效益严重衰减,无法达到其所设计的工作强度，并且更为严重的是，年久失修的水利工程得不到及时的养护，这直接威胁着国家和个人的利益，对于国计民生是个严重的定时炸弹，时刻威胁着国民经济和人民生命财产安全,现行水利工程管理体制的种种弊端如不尽快从根本上解决,国家近年来相继投入巨资新建的大量水利设施也将老化失修、积病成险。我国整体的水利工程管理和养护工作的严峻形势将会雪上加霜。

3.水利和养护从业人员的综合素质有限，是当下存在的有一个主要问题。就当下而言，我国水利工程管理和养护的从业人员整体综合素质不高，难以满足工作岗位所需要的各项技能，普遍文化程度较低，通过学习提高自己的能力有限，相关的工作思路和方法落后，难以应付不断呈现现代化和高科技化的水利管理和养护工作，文化素质较低、管理意识差,不能适应现代化工程管理维修养护的要求，某种程度上可以说直接导致了相应的资源的浪费。

4.相应监管不力，人为破坏水利工程的趋势严重，相关制度需要完善并执行。在这方面比如因水利工程方面管理秩序混乱而导致的河道内乱开砂场、堤防上放牧等违法现象时有发生,使工程和管理设施受到不应有的破坏和损坏,一定程度上干扰了工程管理养护工作的正

常开展。

二.解决问题的途径和方法

问题是客观存在的，需要我们社会各界认真反省，从多方面做出具体而又能够统筹大局的工作来。针对以上工程管理养护工作中存在的问题,笔者认为应采取以下措施和方法加以解决：

1.加大相应投入，及时培训水利管理和养护从业人员，保证其思路和技术能够胜任工作要求。面对当前工程管理养护队伍中人员文化、管理水平低、业务素质较差、专业人才和管理人才青黄不接的问题，有关部门要有针对性的加大相关投入，及时、持续地培训水利工程和养护的从业人员，加强他们的学习能力,建立健全岗位培训制度,经常性业务培训,不断提高管理养护人员，通过行之有效的奖罚机制,激发管理养护人员的积极性,通过改进和完善劳动管理制度,发挥他们的积极性和聪明才智，使水利管理和养护工作有不断的智力支持。

2.从制度的层面加大投入，使水利工程管理和养护工作有必要的制度依靠和保护。要在制度上有所创新，比如按照标准配备完善工程管理养护的设施设备,不断更新基础设施，维修或淘汰一些陈旧的养护设施设备,合理选择、充实管理养护设备,配备运输机械,交通通讯工具等设备,以适应市场经济大环境和工程管理信息化、现代化建设的需要。

3.分清责任，各司其职。前面已经说过，水利工程的管理和养护工作是个复杂的系统工程，其内部存在若干环节和相应的部门及人员编制，这就需要在通力协作的基础上加大管理力度,做到分工明确、责任到人，严格实行责任制，将把《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等相关规定落实到工程管理养护工作的每一个细节中去,从而提高广大群众和工程管理养护人员的法制观念,创造依法管理工程的新环境,有力地维护管理秩序。

4.积极引导和教育广大市民产于水利工程的养护中来，发挥大家的力量。要在宣传和对大众的教育上做相应的文章，使群众认识到水利工程的重要性，及时报告水利工程存在的突发问题，发挥集体的力量，集思广益，拓宽群众反映水利工程养护和管理工程相关问题的渠道，及了解大众的声音，这也是一个很好的突破口。

当然，解决关于水利工程管理和养护方面的问题，其努力和突破口远远不至于这些，需要我们在切实的工作和实践中不断总结经验教训，逐步完善相应的制度。

三．结语

水利工程的管理和养护工作是个需要统筹大局而又必须做好细致工作的社会工程，其成绩关乎国计民生，关乎国家的长治久安和人民的安居乐业，我们社会各界要在思想上增强认识，在行动上要扎实迈进，以保证水利工程的管理和养护工作不断趋于时代对它的要求，使我国水利工程承担起为国家的可持续发展和人民的小康生活保驾护航的神圣使命。

参考文献：

1.《水利工程管理及养护问题探析》，《《科技创新与应用》2012年16期

2.《水利工程管理及养护问题探析》，《城市建设理论研究》—2011年第16期。

--------2013.4.4 尹得生

第二篇：水利工程中的环境保护问题探究(尹得生)

水利工程中的环境保护问题探究

尹得生

摘要：兴修水利工程是人类自觉地改造自然、利用自然的一项重要活动，历来都视为治国安邦的大事。目前，我国水利建设规模很大，但是其中的相关问题不少，对于生态环境的保护就是其中不可忽视的一个问题。本文重点讨论水利工程建设中的环境保护问题，阐述普遍存在的问题，进而探讨相应的措施，希望起到抛砖引玉的作用，使得水利工程中的环境保护问题得到一个较为满意的解决。

关键词：水利工程 环境保护 措施

兴修水利，是保证农田产量的重要方式，我国自古以来就有兴修水利的历史传统，可以说水利是我国古代乃至当下一项重要的工作，加上我国自上个世纪50年代以来高度重视水利资源的利用和开发，水利开发事业取得了喜人的成绩，为国民经济的发展做出了巨大的贡献。但成绩的背后我们也知道，当下我国的水利工程在建设中存在着很多问题，在这些问题中环境保护问题一直受到大家的关注，受关注是因为我国当下的水利工程中确实存在着很多破坏环境和生态的问题，相关问题需要我们不断研究，找到相对应的解决措施。以下将分为几个方面具体阐述相关问题。

一、我国水利工程建设中的环境问题

我国是一个有着水利工程渊源的国家，水利工程在我国的国民生产中发挥了重要的作用，当下的水利工程也在全国各地热火朝天地开

展，但我们注意到由于水利工程一般规模都比较大，以往在整个施工过程中存在破坏环境和生态的情况，当然这个问题近年来开始受到社会的关注，这是大势所趋。国家水利部早在1982年2月就看到了水利工程对环境的破坏，颁发了《关于水利工程环境影响评价的若干规定》(草案)，之后的1988年12月水利部、能源部颁发了《水利水电工程环境影响评价规范》(试行)，根据上述两个规范的相关规定，一切相关单位的水利工程项目都要严格执行规定，充分考量整个过程中的环境因素。可以说这些规定的颁布，一定程度上改变了过去相当长一段时间里水利工程建设中忽视环境因素的问题，意义不可小视。

但同时我们不得不说，这是一个还有必要讨论的话题，因为我们看到当下水利工程中依然存在忽视环境保护的做法，更重要的是，在相关如何在工程中切实做到保护环境，我们还没有一套行之有效的方法，因此这样的讨论现在还有意义。如何在水利工程施工过程中真正融入环境考量的因素，依然是一个普遍的问题。

二、在水利工程中如何保护环境

应该说，在水利工程中做到环境的保护是一个复杂而又系统的问题，需要相关部门科学规划，系统管理，笔者只是简要地阐述以下几个方面的措施：

1.加强规划中的科学性，把环境保护工作做到每一个工作环节。水利工程中相关部门要强化规划的科学性，切实采取措施避免工程中相关破坏环境问题的出现。比如施工中要加强对于相关植被和大型数目的保护，尽量避免砍翻，确实妨碍工程施工的要进一步采取移

植等方法，保证植被覆盖，对于作业区要及时做好防风固沙的工作，及时补充植被，防止水土流失。重要的是，相关单位必须高度重视，切实地把保护环境工作落实到每一个环节，兴修水利，造福后代。

2.重视对于文物等的保护力度。

水利工程中的文物保护一直是一个重要的话题。我们知道文物是重要的历史遗产，是先民们智慧和勤劳的结晶，读者都知道三峡工程的建设中淹没了很多珍贵的文物古迹而改变了环境中的一道风景，对当地旅游事业是一大损失，可以说不利于地区的长远可持续发展。

文物古迹是特殊而重要的自然环境，我们必须竭力去保护。另外，大型水利工程中涉及到移民问题是我们要注意，要多管齐下，从移民者的具体生活入手，科学合理地安排他们在新的区域里生活，一定要防止因搬迁后人员密度变大而可能会造成的看法树木、开垦荒地等行为。

3.加强相关制度建设。

水利工程中的环境保护问题，最终还是需要制度的强制约束，这项工作最终还是需要以制度的形式发挥其效益，那么我们相关单位要加强工程的调研工作，找准问题，找到问题的关键，如此不断地积累，在积累中寻找规律，最终形成可以作为参照的科学合理的法律法规。

三、结语

水利工程事关国计民生，我们要高度重视水利工程的建设，但同

时我们不能为了水利工程的施工而破坏自然环境，为了更合理、有效的发挥水利工程的最佳效益，从社会经济的长远利益出发，我们在兴建水利工程时应更多地考虑其对环境的影响，提高认识，不断总结经验，使得水利工程中的环境保护问题得到较为理想的解决。参考文献：

1.杨玉俊，水利工程对环境影响浅析，价值工程，2012年07期

2、张英，李强，袁冰，浅析水利工程规划与环境保护的若干问题，农业与技术，2013,33（8）。

第三篇：水利工程管理养护办法

水利工程维修养护管理办法

（征求意见稿）第一章 总则

第一条 为加强水利工程维修养护的规范化管理，充分发挥维修养护资金使用效益，保证水利工程完整、安全运用，不断提高工程管理水平。按照水利工程管理体制改革的要求，根据国家有关法律、法规，结合水利工程维修养护的实际，制定本办法。

第二条 水利工程维修养护是指对水利工程进行养护和岁修，维持、恢复或局部改善原有工程面貌，保持工程的设计功能。

第三条 按照管养分离的原则，水利工程维修养护实行市场化管理，逐步实现规范化、社会化、专业化，不断提高维修养护技术和设备水平。

第四条 本办法适用于水利工程的维修养护管理。凡使用国家和政府安排的水利工程维修养护经费的，或自行筹资且金额较大的，必须执行本办法。其他情况参照执行。

水利工程的安全鉴定及除险加固管理，按国家其它有关规定执行。第五条 水利工程维修养护管理实行分级管理，建立分级、分层次管理的管理体系。

按照管理权限，各级水行政主管部门（或流域机构）会同同级有关部门，负责水利工程维修养护的行政监督工作，水管单位承担具体的水利工程维修养护管理工作。

第六条 水利工程维修养护管理应遵循符合市场、强化监督、严格标准、—1—

科学规范的原则。

第七条 水利工程维修养护程序包括计划编报与审批、招标投标、项目实施、项目验收等阶段。

第二章 维修养护项目的立项与审批

第八条 水管单位负责水利工程维修养护计划的编制，并按管理权限逐级申报审批。

第九条 编制维修养护立项计划前，应完成相关的前期工作，包括工程普查、探测，防汛形势预测分析、统计资料及工程标准等技术资料收集、项目类别的确定等。

第十条 水利工程维修养护计划的编制应遵循“统筹兼顾、合理安排、严格标准、确保安全”的原则。

维修养护计划主要内容包括：上计划执行情况的简要说明，本计划编制的指导思想，工程基本情况，本工程管理要点，维修养护项目的名称、内容及工程量，主要工作及进度安排，经费预算文件（包括编制说明和预算表及相关附件），维修养护质量要求，达到的目标，监理、质量监督检查、专项设计等工作内容，主要措施及资金落实等情况。

第十一条 水利工程的主体工程和桥涵、遂洞、渡槽、闸门以及自动化检测设施等工程量较大、技术要求较高的维修养护项目，应由具有资质的设计单位进行勘测设计，并将设计文件列入维修养护计划。

第十二条 水利工程维修养护计划必须按照隶属关系和管理权限，履行计划报批手续。下一工程维修养护计划的编报、审批工作应在部门预算编报之前完成。

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第十三条 维修养护计划一经审批下达，必须严格执行。

确需调整的，须按原审批程序逐级报批。计划变更的维修养护项目应在计划变更申请得到批准后实施；对涉及到工程安全等紧急情况的，应在及时处理的同时，将计划变更申请报上级主管部门。

第三章 维修养护队伍的基本条件

第十四条 实行管养分离改革后，新组建的维修养护队伍，应具备以下基本条件：

（一）符合水利工程管理体制改革实施意见的精神，根据工程管理的需要，经上级主管部门批准成立。

（二）专门从事水利工程维修养护工作，具有丰富的从业经历。

（三）具有与承担水利工程维修养护任务相适应的维修养护设备、质量检测设备等。

（四）企业或实行企业化管理。

第十五条 符合下列条件的维修养护队伍，可以承担各类水利工程的维修养护项目：

（一）注册资本金200万元以上，企业净资产1000万元以上。

（二）企业具有职称的工程技术和经济管理人员不少于30人，其中工程技术人员不少于20人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于3人，具有水利及相关专业中级职称的人员不少于10人。总工程师具有10年以上从事水利工程维修养护的工作经历并具有水利及相关专业中级以上职称；总会计师和总经济师具有相应专业的中级以上职称。

企业具有与所承担工程相应专业的项目经理不少于10人，其中一级资质

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项目经理不少于4人，80%以上的部门经理、工作人员取得与所承担工程相应专业的从业人员岗位证书。

（三）承担过以下水利工程中主体工程或主要设备4项以上，且维修养护质量合格的：

（1）设计流量150 m3/s或装机容量15000 KW以上的泵站 ；（2）110KV电压等级变电站；（3）设计流量3000 m3/s以上的水闸；（4）200吨级以上船闸或套闸；（5）Ⅰ级堤防长度30km以上；（6）河道整治工程4处以上；

（7）水库库容10亿立方米以上或坝高80米以上。

（四）具有健全的企业管理制度和符合国家规定的财务管理制度。建立企业信用档案系统，有优良的经营管理业绩。

第十六条 符合以下条件的维修养护队伍，可以承担1级以下水利工程的维修养护项目：

（一）注册资本金150万元以上，企业净资产600万元以上。

（二）企业具有职称的工程技术和经济管理人员不少于20人，其中工程技术人员不少于15人；工程技术人员中，具有相关专业高级职称的人员不少于2人，具有水利及相关专业中级职称的人员不少于6人。总工程师具有9年以上从事水利工程维修养护的工作经历并具有水利及相关专业中级以上职称；总会计师具有中级以上会计职称。

企业具有与所承担工程相应专业的项目经理不少于8人，其中二级资质以上的项目经理不少于4人，80%以上的部门经理、工作人员取得与所承担工程

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相应专业的从业人员岗位证书。

（三）5年内承担过以下水利工程中主体工程或主要设备4项以上，且维修养护质量合格的：

（1）设计流量100 m3/s或装机容量10000 KW以上的泵站；（2）35KV 电压等级变电站；

（3）设计流量1000 m3/s以上的水闸；（4）150吨级以上船闸或套闸；

（5）Ⅰ级堤防长度20km以上，或Ⅱ级堤防长度30km以上；（6）干流河道整治工程2处以上，或支流河道整治工程4处以上；（7）水库库容1亿立方米以上或坝高50米以上。

（四）具有健全的企业管理制度和符合国家规定的财务管理制度。建立企业信用档案系统，有优良的经营管理业绩。

第十七条 符合下列条件的维修养护队伍，可以承担2级以下水利工程的维修养护项目：

（一）注册资本金100万元以上，企业净资产200万元以上。

（二）企业具有职称的工程技术和经济管理人员不少于15人，其中工程技术人员不少于10人；工程技术人员中，具有相关专业高级职称的人员不少于1人，具有水利及相关专业中级职称的人员不少于2人。总工程师具有8年以上从事水利工程维修养护的工作经历并具有水利及相关专业中级职称；总会计师具有中级以上会计职称。

企业具有与所承包工程相应专业三级资质以上的项目经理不少于4人，80%以上的部门经理、工作人员取得与所承包工程相应专业的从业人员岗位证书。

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（三）5年内承担过以下水利工程中主体工程或主要设备4项以上，且维修养护质量合格的：

（1）设计流量50 m3/s或装机容量5000 KW以上的泵站1座，或设计流量10 m3/s或装机容量1000 KW以上的泵站2座；

（2）10KV 及以上电压等级变电站1座；

（3）设计流量100mm3/s以上的水闸1座，或设计流量20mm3/s以上的水闸2座；

（4）100吨级以上船闸或套闸1座，或100吨级以下船闸或套闸2座；（5）Ⅱ级堤防长度20km以上；（6）支流河道整治工程3处以上；（7）水库库容100万立方米以上。

（四）具有健全的企业管理制度和符合国家规定的财务管理制度。建立企业信用档案系统，有优良的经营管理业绩。

第十八条 根据维修养护工作的需要，对专业性较强的维修养护单项，如堤防隐患探测、自动控制设施维修养护、白蚁防治等，由具有该工作经历且经验丰富的专业队伍承担。

第四章 维修养护队伍的选择

第十九条 水利工程维修养护项目应推行招标投标管理制度。

第二十条 水管单位应通过招标投标的方式，择优选择具有类似工作经历的维修养护单位承担维修养护任务，择优选择监理单位承担维修养护监理任务。

第二十一条 水利工程维修养护项目的招标投标应遵循公开、公平、公正、—6—

诚信的原则。

第二十二条 水行政主管部门依法对水利工程维修养护项目的招投投标活动进行行政监督，各级水利工程招标投标管理部门具体实施行政监督。

第二十三条 水管单位应委托招标代理机构办理招标事宜。

第二十四条 维修养护招标投标除符合以上规定外，还应符合其它招标投标规定。

第五章 维修养护合同管理

第二十五条 水利工程维修养护应实行合同管理。

第二十六条 水管单位与维修养护、监理、设计等单位应签定维修养护相关合同，认真履行合同约定的义务，行使相应权利。

第二十七条 签订维修养护合同应使用标准合同文件范本，有关维修养护质量、进度、资金拨付、保修、双方的义务和责任、索赔等条款必须齐全，并符合有关财务规定。

第二十八条 维修养护合同文件应包括通用合同条款、专用合同条款、技术条款和组成合同的其他文件。

“通用合同条款”应全文引用，不得删改；“专用合同条款”应按其条款编号和内容，根据工程实际情况进行修改和补充。

第二十九条 签订维修养护合同时，应对维修养护技术资料的内容、质量及移交工作作出明确要求。

第三十条 水管单位应将合同副本送主管单位备案。

第六章 维修养护监督管理

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第三十一条 水利工程维修养护项目，按照分级、分层管理的原则，建立水行政主管部门、质量监督机构、水管单位、监理单位分级、分层次监督的监管体系。

第三十二条 水利工程维修养护质量是指对水利工程实施维修养护后达到维修养护合同或相关技术标准的要求。水利工程维修养护质量实行水管单位负责、监理单位控制、维修养护单位保证和质量监督机构监督相结合的质量监督管理体制。

第三十三条 水利工程的维修养护质量实行质量监督制度。按分级管理原则，由相应质量监督机构实施质量监督。

第三十四条 水利工程维修养护质量监督应实施巡查与抽查相结合的监督方式，运用法律、行政和科技手段，做好监督抽查后的处理工作。项目验收时，应具有质量监督机构对维修养护质量的评定。

第三十五条 水管单位应对工程维修养护质量进行定期与不定期检查，对维修养护项目及时组织验收，并处理验收中存在的质量问题。

第三十六条 监理单位根据设计文件和维修养护监理合同，指导、监督维修养护单位严格按标准组织实施维修养护作业，控制维修养护质量，参加维修养护项目质量检查和验收工作，并依法承担相应监理责任。

第三十七条 设计单位应参与有关维修养护专项的验收，对维修养护质量是否满足设计要求提出评价意见。

第三十八条 维修养护单位应依据工程维修养护标准、设计文件和合同要求进行维修养护作业，对维修养护质量负责，切实做好维修养护质量的全过程控制，并向水管单位提交完整的技术资料。

第三十九条 维修养护用料和设备的质量由采购单位负责。

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第四十条 水利工程维修养护实行监理制度。监理单位受水管单位委托，依据有关法律、法规，以及批准的维修养护计划、维修养护合同、专项设计文件和技术标准等，按照监理合同的约定，对水利工程的维修养护作业实施监督管理。

第四十一条 承担维修养护任务的监理单位必须持有国家颁发的资格等级证书。

第四十二条 承担维修养护任务的监理人员应具备相应的监理资格，即取得相应的岗位证书、资格证书并已注册。

第四十三条 水管单位通过招标投标方式择优选择监理单位，签定监理合同，并报上级主管部门备案。

第四十四条 水利工程维修养护监理的主要内容是对维修养护项目实施质量、进度、投资和安全控制，以及合同、信息管理，指导、监督、协调所辖工程维修养护工作，参加维修养护项目质量检查、质量事故调查处理和验收等。

监理单位应根据维修养护项目的特点采取不同的监理方式。

第七章 维修养护项目验收

第四十五条 水利工程维修养护应实行维修养护工程验收制度。维修养护项目验收工作主要依据签定的合同，批准的维修养护计划和有关批复文件，有关法律、法规和技术标准等进行。专项验收还应包括设计文件等。

第四十六条 水利工程维修养护项目验收指验收，包括专项验收。专项验收是指对工作（工程）量较大、技术较高的，且可计量维修养护项目的验收。

第四十七条 按照分级管理的原则，验收由水管单位的上级主管单位

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负责组织，专项验收由水管单位负责组织。

第四十八条 专项验收应在单元项目结束后立即验收，通过验收出据的“专项验收鉴定书”。“专项验收鉴定书”是验收的重要依据。

经常性维修养护项目验收时，以历次检查结果、日常记录以及统计资料为依据。

第四十九条 上级主管部门应对所辖工程面貌、维修养护质量、维修养护技术水平等进行不定期检查、抽检，检查结果作为验收资料的重要内容。

第五十条 水管单位应对工程的维修养护质量进行不定期检查，检查结果作为验收的重要依据。

第五十一条 水利工程运行观测和维修养护技术资料是验收的重要依据，技术资料的验收应与水利工程维修养护项目验收同步进行。参与维修养护工作的各单位，应严格按照有关规定，做好技术资料的收集、整理、汇总和移交工作。

第五十二条 维修养护队伍应参照施工企业档案管理有关规定，建立信用档案。

第八章 维修养护的责任与追究

第五十三条 水管单位负责制定工程管理目标，对维修养护项目的实施负总责。

水管单位应随时掌握项目实施中维修养护、监理、设计等各方履约情况，防止项目转包和违法分包。

水管单位应及时处理各种原因导致的合同变更，并按有关规定报批和备案。

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第五十四条 上级主管单位对工程维修养护各阶段实施情况进行检查、监督、指导和协调，对维修养护实施负主管责任。

第五十五条 对不执行水利工程维修养护招投标制度、合同管理制度、质量监督制度、验收制度的单位或个人，由其上级主管机关或所在单位对有关责任人员给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十六条 对于弄虚作假、虚报工程量、签定虚假合同，骗取国家维修养护资金，授意或放任承包方违反工程维修养护强制性标准规定，降低工程质量，玩忽职守或其他违法违纪行为，造成安全事故、重大经济损失或不良影响的，由其所在单位或者上级主管机关对有关责任人员给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附则

第五十七条 本办法由水利部负责解释。

第五十八条 各省（自治区、直辖市）、计划单列市、新疆生产建设兵团，各流域机构可根据本办法制定实施细则，并报水利部备案。

第五十九条 本办法自发布之日起施行。

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道路养护

就是对道路的保养和维护。维护道路及道路上的构筑物和设施，尽可能保持道路使用性能，及时恢复破损部分，保证行车安全、舒适、畅通，节约运输费用和时间；采取正确的技术措施，提高工程质量，延长道路的使用年限，推迟重建时间。

目录 1摘要 2资质条件 1摘要编辑

道路养护定义：对原有技术标准过低的路线和构筑物及沿线设施进行分期改善和添建，逐步提高道路的使用性能和服务水平，不断满足全社会对道路的要求。

道路的工作条件非常恶劣,不但要反复承受荷载,而且还要受到严格的气候作用。养护维修又是复杂辛苦而简单乏味的工作,很容易被忽视。但随着社会的发展,对道路提供的服务要求却越来越高。为了使道路保持良好状态及进行经济的运营，要求对道路进行经常的养护维修，防止道路的老朽和损耗就成为一项重要的工作。

1.小修保养、2.中修工程、3.大修工程、4.改建工程（参考《公路养护技术规范》JTG H10 2009）

一般养护工程 包括路面、路肩、路边、人行道、桥梁和交通服务设施等的养护，以及排水、冰雪的控制。

路面养护 道路养护随着等级的提高、交通量大量增加和材料价格的增长，养护费用大量用于路面上，因此路面养护占重要地位。养护工

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作内容随路面的种类不同而异：对于低级的砂砾、碎石路面，主要是平整度和路拱的维持、磨耗层的刮扫和材料的补充；对于低级沥青路面如沥青表面处治等，主要是补坑、封面、松散材料的重拌或重铺等；对于高级路面如沥青混凝土路面则有坑洞裂缝的挖补、表面的封层及防滑措施等；水泥混凝土路面，主要是接缝的填封、板底淘空的填实和局部板体的更换等。路面养护工作的特点是量小而分散，因此所需材料的加工和处理要取用方便，施工工具要小巧灵活，最好一机多用，噪声要低，施工方法要快速安全不影响或少影响交通，施工标志要昼夜鲜明，防护要周到，以免发生交通事故。

路肩养护 路肩养护工作随其表面的性质而异，如草皮路肩，需按时修剪,不使积水,必要时进行施肥、补植、浇水等养草工作；硬质路肩是和相同的路面养护一样办理；至于土路肩和砂砾质路肩，要在天气良好时用工具或平路机及时整修并具有一定的横向排水坡度，如产生车辙和沉陷应随时平整以防发生交通事故。

路边养护 两旁路边的养护如有草皮则和路肩一样维护，干草随时清除以防火灾；妨碍视距的树丛应加修剪；边坡防冲可用植草或表层处理等方法；岩石松动之处，必要时可用水泥混凝土铺补或设立金属网以防坠落到路面上；路旁行道树、绿化的修整、喷药、补栽等均有专用的机械以增加工效。

人行道养护 城市道路的人行道，应经常维修，保持平整、无坑洞、不积水和防滑。

排水 包括维持边沟、涵管、进水口和集水池的清洁畅通，消除沉积物和树枝，修理被冲毁的构筑物，用铺砌、植草、块石护坡和护岸等

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以抵抗水流的冲刷破坏。

进行路肩和路边养护，注意防水和排水，都是为了防止路基病害，保持路基稳定，也就是路基养护工作。

冰雪控制 在寒冷地带，除雪是冬季的主要养护工作，通讯联络对于除雪工作十分重要。防雪的措施，如在适当位臵装设防雪墙，防雪走廊（见图），树木特别是针叶树或其他植物也对积雪有削弱的作用，在郊区公路上常用的除雪机具有：平路机、翼形雪犁和转犁等；在市区道路上一般是铲在卡车上运走。在雨雪后易形成冰面或暗冰可使路面摩阻系数降低，对行车十分危险，尤其是在急弯陡坡地段，常用清洁的粒砂，石屑或煤渣等物铺洒防滑,有时用盐水或粒盐降低冰点,防止结冻，也是行之有效的措施，但大量长期使用，往往对水泥混凝土路面起侵蚀破坏的作用。

道路养护

交通服务设施养护 包括标志和标线的清洁维护更新，照明和信号灯的维护，意外交通事故的抢救等。

桥梁养护 包括定期检查、油漆、桥面维修、上下部结构的加固及修理，河道控制等（见桥梁养护）。

大修工程 主要是线路及工程设施的改建和路面大修。

路线及工程设施的改建 对原有技术标准的路线、构筑物及设施进行改建或扩建，提高道路的使用性能。

路面大修 指一般养护手段不能解决的工程。主要目的是：①改善路面平整；②延长路面寿命；③改进路面光滑度；④基层不良路段的翻修加固；⑤改善排水等。其技术内容有：翻修、罩面和再生沥青路面等；

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再生沥青路面又分为就地复拌和集中厂拌两类。

由于路面养护日趋重要，近年来，创立了路面管理系统，用系统工程的方法收集路况情报，确定路面损坏的原因，选择养护和大修的最有效方案，以达到少花钱养好路的目的。

2资质条件 第三章 资质条件

第九条 公路养护工程市场准入实行资质评审、复审和确认制定。第十条 申报公路养护工程资质的从业单位必须提出书面审请，按本规定附录要求填写申报表，并提供下列资料：

（一）从业单位法人营业执照。

（二）主要负责人身份确认证件。

（三）所有工程技术、经济管理人员的职称（资格）证书复印件和养护技术工人等级证书复印件。

（四）从事公路养护工程的资历、能力的评价和证明。

（五）从业单位财务状况的证明。

（六）拥有公路养护工程设备的有关证明。

第十一条 公路养护工程从业单位的资质分为三个类别，共五个级别。

一类：可以承担大、特大型桥梁、长、特长隧道以及特殊复杂结构的桥隧构造物的中修和大修养护工程。

二类养护工程资质分为甲级、乙级。

甲级：可以承担一级公路和高速公路的路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、绿化及沿线设施（不含监控、通讯、收费管理系统）等的中

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修、大修养护工程。

乙级：可以承担二级及其以下等级公路的路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、绿化及沿线设施（不含监控、通讯、收费管理系统）等中修、大修养护工程。

三类养护工程资质分为甲级、乙级。

甲级：可以承担高速公路、一级或二级公路的小修保养。乙级：可以承担二级及其以下等级公路的小修保养作业。

改建工程从业单位的资质管理参照交通部《公路建设市场管理办法》的规定执行。

第十二条 公路养护工程从业单位可申请一个或一个以上级别的从业资质。

第十三条 申请一类公路养护工程从业资质的从业单位应具备下列条件：

（一）具有从事大、特大型桥梁、特殊复杂结构桥梁或长、特长隧道中修或大修养护工程5年以上作业经历；

（二）独立承担过10座以上的大、特大型桥梁和2座长、特长隧道的中修和大修工程，工程质量合格。没有长、特长隧道的省份，可取消隧道养护条件；

（三）工程技术、经济管理专业技术职称的人员不少于15人，其中公路、桥梁专业中级职称以上的人员不少于10人；

（四）从事公路桥梁或隧道大中修养护工程施工的工人必须具有相应养护维修操作等级证书，其中高级工不少于10人，中级工不少于20人；

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（五）注册资本金200万元以上；

（六）具有与公路大、特大型桥梁、特殊复杂结构桥梁或长、特长隧道中修以上养护工程施工相适应的专业机具设备。

第十四条 申请二类公路养护工程从业资质的从业单位应具备下列条件：

（一）甲级

1、具有一级和高速公路的路基、路面、中小桥、中短隧道、涵洞、绿化渡口及沿线设施（不含监控、通讯、收费系统）等的中修、大修养护工程5年以上作业经历；

2、独立承担过以下工程项目，且工程质量合格；

不少于30公里的一级公路和高速公路的路基、路面大中修工程； 不少于5座桥梁的大中修工程；

不少于20公里的一级公路和高速公路绿化工程；

3、工程技术、经济管理人员不少于15人，其中公路、桥梁专业中级以上职称的人员不少于10人；

4、从事一级和高速公路大中修工程施工的工人必须具有相应工种的养护维修操作等级证书，其中高级工不少于15人，中级工不少于30人；

5、注册资本金200万元；

6、具有与一级和高速公路中修、大修工程施工相适应的专业设备。

（二）乙级

1、具有二级及其以下等级公路的路基、路面、中小桥涵、绿化、渡口及沿线设施（不含监控、通讯、收费系统）等的中修、大修养护工程5年以上作业经历；

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2、独立承担过以下工程项目，且工程质量合格：

不少于50公里的二级及其以下公路的路基、路面大中修工程； 不少于5座桥梁的大中修工程； 不少于20公里的二级公路绿化工程；

3、工程技术、经济管理专业技术职称的人员不少于12人，其中具有公路、桥梁专业技术职称的人员不少于8人；

4、从事二级及其以下等级公路大中修工程施工的工人必须具有相应工种的养护维修操作等级证书，其中高级工不少于10人，中级工不少于20人；

5、注册资本金100万元；

6、具有与二级及其以下等级公路中修、大修工程作业相适应的专业设备。

第十五条 申请三类公路养护工程从业资质的从业单位应具备以下条件：

（一）甲级

1、从事高速公路或一级公路小修保养作业5年以上或二级公路小修保养作业8年以上；

2、工程技术、经济管理专业技术职称的人员不少于10人，其中具有公路、桥梁专业技术职称的人员不少于3人；

3、具有相应工种的养护维修操作等级证书，其中中、高级工不少于20人；

4、注册资本金100万元以上；

5、具有与从事高速公路及一级公路小修保养作业相适应的清扫、绿

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化及其他专业机具设备。

（二）乙级

1、从事二级及其以下等级公路小修保养作业5年以上；

2、工程技术、经济管理专业技术职(中国沥青网)称的人员不少于6人；

3、具有相应工种的养护维修操作等级证书，其中中、高级工不少于10人；

4、注册资本金50万元以上；

5、具有从事二级公路及其以下等级公路的小修保养作业的机具设备。

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市政养护维修工程专业承包企业资质等级标准

（试行）

市政养护维修工程专业承包企业资质分为二级、三级。二级资质标准：

1、企业近3年承担过下列5项中的2项以上市政养护维修工程的施工，工程质量合格。

（1）城市道路50万平方米或高等级道路30万平方米（3年累计数，下同）；

（2）城市桥梁50座次或单桥长度≥200米，或单跨≥50米桥梁3座次；

（3）城市隧道2.5公里；

（4）城市排（给）水管道150公里（管径≥400豪米）（5）养护城市河道100公里；维修水闸、水坝或排（引）水泵站20座。

2、企业经理具有3年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于30人，其中工程技术人员不少于20人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于8人，其中高级职称的人员不少于1人。

企业具有的二级资质以上项目经理不少于3人。

3、企业注册资本金400万元以上，企业净资产500万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入800万元以上。

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5、企业具有与承包工程范围相适应的养护维修施工机械和质量检测设备。

三级资质标准：

1、企业近3年承担过下列4项中的2项以上市政养护维修工程的施工，工程质量合格。

⑴ 市道路 30万平方米或高级路15万平方米（3年累计数，下同）；

⑵ 市桥梁30座次或单桥长度≥100米，或单跨≥30米桥梁3座次；

⑶ 市排（给）水管道60公里（管径≥300豪米）⑷ 护城市河道30公里；维修水闸、水坝或排（引）水泵站10座。

2、企业经理具有2年以上从事工程管理工作经历或具有初级以上职称；技术负责人具有3年以上从事工程施工技术管理工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于15人，其中工程技术人员不少于10人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于3人。

企业具有的三级资质以上项目经理不少于3人。

3、企业注册资本金100万元以上，企业净资产120万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入200万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的养护维修施工机械和质量检测设备。

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承包工程范围：

二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的养护维修工程施工。

三级企业：可承担单项合同额200万元以下的养护维修工程施工。

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第四篇：河北师大顶岗支教个人总结-----尹得生

个人总结

尹得生

时间匆匆而逝，四个多月的顶岗实习马上就要结束了。然而，过去的是时间，留下的却是实习的收获和实习生活的欢乐，还有深深刻在脑海中的可爱的孩子们和亲切的同事。实习让我学会了如何当一名合格的老师，如何对待那些可爱的学生们。

回想来到五重安乡旭阳学校的第一天，兴奋，有一点紧张，但第一次孩子们称呼为“老师”的快乐，第一次备课时的仔细与认真，第一次登上讲台的忐忑不安，第一次„„那么多的第一次让我坚定了坚持到底的信心。虽然顶岗实习之前，在学校做过各种各样的培训，自己也做过许多假设，想象过可能遇到的种种情况，但是真的接触起来却不是之前不可以预想的。可以说，顶岗实习让我变得坚强，学会成长。总结全学期，实习情况如下：

一、教育教学方面

首先，要虚心学习，积累经验。实习最初我听了很多有经验老师的讲课，真的让我受益匪浅，尤其在板书设计上，在课程进度方面以及对学生的能力评估方面，都给我很大的启发，在自己的教学过程中那些因为经验不足导致的缺点也一点点的改进。

其次，脚踏实地、认真负责。不好高骛远，也不甘于平庸，自己只是踏实的做好手头的每一份工作，不管是备课还是看作业，我都会把它当成一项艰巨的任务完成。当然，人无完人，我还是会犯一些错误，不过，我总是会立马改正，只是希望能做到更好。

最后，了解学情，开拓创新。九年级对于学生来说至关重要，化学又是一门新接触的学科，学生对化学充满了好奇，也有着强烈的求知欲，同时，也容易受到外界的影响。在教学中，我充分把握了这一特点，运用他们感兴趣的内容导入，或者运用多媒体，使课堂充溢着活跃的气氛。

二、思想政治方面：

通过四个半月的实习，我完成了由学生向老师的转变，我也在转变中体会到了那句在大学校园里见过很多次的一句话：学博为师，德高为范。教师首先就应该给学生做出一个榜样，各个方面都不能像以前一样。于是，我在日常工作和生活中，努力改正自己的缺点，同时培养自己的良好习惯，积极上进，为人师表，脚踏实地，求真务实，是实习让我慢慢变得成熟起来。

三、学校管理方面

实习期间我严格遵守学校的各项规章制度，不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中，尊敬领导、团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系。平时，勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽，处处以一名人民教师的要求来规范自己的言行，毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。五重安乡旭阳学校为寄宿制学校，住宿生会在学校上晚自习，我也是利用晚自习的时间来增强自己的班级管理能力。积极努力的投入在学校的各项工作当中，充分的利用实习的机会参加学校的各项活动。

四、教育调查和研究方面

实习期间，我们参加了迁安市第三初中举行的教学管理报告会。报告会中我们认真听取的三初中经验丰富的教师做的报告，吸取了她们在教学和管理过程中的经验。听着老师们说自己在执教过程中发生的种种，我更想成为一名老师了。

2012年10月中旬，完成了“访名师”“进行一次家访”等活动。11月初，我们实习三人在学校开展了一次全校范围的调查活动，以调查问卷的形式了解了实习学校在校生、教师、在校领导对河北师范大学顶岗实习的了解程度，并借此机会向大家宣传河北师范大学的顶岗实习过程，让大家对实习有更多的了解。

五、党团活动方面

在这一学期里，我积极参加学校组织的各项政治活动。一学期来，我服从学校的工作安排，配合领导和老师们做好校内外的各项工作，坚定学生信念，永远跟党走。在团支部活动中，积极担任组织职责，带领大家学习党章、党史，在浓厚的党的感染、激励下，许多同学递交了入党申请。

六、服务当地方面

11月中旬，学校新购买的图书需要整理，我们同唐山师范的实习生一起进行了为期一周的图书整理工作，了解了图书馆的运作流程，知道了一本书从购买后到能够借阅要经过的复杂过程。一周的图书整理工作让我明白任何事都不是表面那么简单，越简单的外表就有越艰难的背后。

感谢五重安乡旭阳学校给了我这个成长的平台，让我不断地磨练，慢慢地提升自己的素质与才能。过去的半年在校领导、指导老师和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，在工作上增长了很多基础知识而且吸取了许多工作经验，但仍存在一些不足之处，例如：有时上课还会出现紧张的现象，板书有待提高，有时对学生估计不足等。但我不气馁，我相信，只要肯努力，一切都会更好。我们实习三人团结互助，像一家人一样工作，生活，也增进了我们之间的友谊

实习对每位准老师来说，是至关重要的过程。通过本次实习，使我明白，在未来，我还得加倍努力，不断改进，完善自己。相信“世上无难事，只要肯攀登。”这是一段充满艰辛和收获的经历，这是一段充满幸福和快乐的旅程，这是一段充满挫折与反思的人生，这是一件我们一生用心珍藏的礼物，这是一个不老的故事，是教师和学生用情感书写的传奇，这一切必将是我生命中不朽的记忆，必将给我们以后的人生打下坚实的基础，必将是我生命中丰硕而宝贵的精神财富。

教育是一项高难度的工作，要做好它十分不易。如果这是我的路，我愿意选择做一名教师，当一名合格的教师。

第五篇：水利工程运行管理维修养护工作总结

水利工程运行管理维修养护工作总结

今年以来，在局党委的正确领导下，我站以水利工程安全运行为抓手，紧紧围绕中心工作，加强水利工程管理，充分发挥水利工程效益。现将工程管理工作汇报如下：

一、加强管理，确保水利工程安全运行。

日常管理工作中，我站精心制订计划和措施，进一步完善管理制度和操作规程，为落实具体的岗位责任制，年初与各水管所水管值班人员签订责任状，对水利工程运行管理划分责任范围，明确管理人员实行工程运行责任承包，同时坚持做到单位领导督查，分管负责人、生产股每月不定期巡查监控点，水管所职工与水库值班人员每日进行全面巡查；我们还坚持开展重大节日前例行检查，一旦发现工程及设备缺陷或隐患及时采取措施整改，做到小坏小修，随坏随修，努力避免缺陷扩大和带病工作，并认真做好各项记录。同时，做好工程的日常维护，我们经常对清除水库坝外坡柴草，疏通排水沟，对水库启闭，设备进行打油养护每年灌溉前夕，对渠道进行补漏防护。今年6月，在渠道巡查中，我们及时发现王家庄外堤大溶洞，我们及时上报与处理，确保渠道工程能够安全运行。

二是组织开展教育和培训。我们保证每年组织不少于1次的职工业务培训，对全站职工进行专业理论知识和操作技能等方面的培训，如安全知识、技术改造和工程管理等。通过学习，使职工熟练掌握本站各个设备的结构、性能及其在工程中作用，从而可以利用自己的业务知识发现不安全因素，确保了工程的安全运行。

三是积极开展形式多样的安全活动。积极组织开展安全生产月、安全隐患大排查、大治理、大整治等各项活动，对渠道、水库工程隐患进行进行大排查，对排查出来的问题落实整改措施，力争将各种隐患消除在萌芽状态，同时利用板报、画廊、标语、悬挂条幅等形式进行宣传，牢固树立工程安全意识，做到防患于未然，警钟长鸣。

四、抓好水利工程的正常施工，确保工程质量。

今年上半年，我站承担扶塘倒虹吸和法新引水渠的施工任务，我站安排专人，进驻施工现场，积极协调工地周边矛盾，确保工程正常施工，在工程施工中，我站施工人员，严格按技术规范和施工，按有关规定要求建立质量检查体系，对施工全过程进行检查。定期组织施工单位对工程的关键部位、关键工序进行检查，定期召开工程质量和安全会议。施工管理人员按照管理岗位责任制的要求对每天进行检查，填写检查记录，并针对发现的问题提出检查整改意见，送达施工单位，督促其及时整改。同时要严把原材料、成品和半成品质量，做好相关项目的质量检测，以确保工程质量。

总之，通过加强水利工程运行维修养护管理，工程的安全隐患得到了进一步的消除，确保了水库渠道的运行的安全，确保水库正常蓄水和灌溉，保证了大水江灌区粮食的增产增收，进一步改善灌区人民群众的生活条件，取得了良好的社会效益和经济效益。

2016年12月3日