最新浅析我国公安民警的心理状况

第一篇：最新浅析我国公安民警的心理状况

浅析我国公安民警的心理状况

内容摘要近年来，随着社会治安形势越来越复杂，公安民警承受着十分沉重的心理压力，民警心理健康现状不容乐观，心理健康水平在下降，亚健康人数在增多，为民警提供心理健康援助和心理训练已迫在眉睫。本文从分析民警心理健康的现状入手，探讨造成民警心理健康问题的原因，调节心理健康采取的对策等方面内容。

关键词公安民警；心理健康；影响因素；对策

一、心理健康对于公安民警的涵义和标准

（一）心理健康对于公安民警的涵义

警察的心理健康标准应该是既具有普通人心理健康标准的共性，同时又能体现警察职业的特殊性。公安民警心理健康的含义既符合一般人心理健康的要求，又符合公安工作的特殊性，是指公安民警在工作、学习、生活中表现出来的积极向上的心理状态，是多种心理因素的统一体，经常的、习惯的内心活动与外在行为的一致。

(二)公安民警心理健康的标准。

公安民警心理健康具体包含七项标准：

1、没有明显的心理障碍或异常。例如出现昆虫恐怖症的人往往对特定类型的昆虫表现出一种极度的恐惧，显然这是一种心理变态的反应。

2、有正确的自我意识和较强的自信心。对自己认识不正确的情形主要有两个方面，一是对自己有过高的评价，而夸大自己的结果是经常遭受失败的；另外一个是过低的评价，结果是缺少前进的动力。

3、保持稳定乐观的情绪。在日常生活中要保持情绪的稳定，没有不必要的紧张和莫名的不安感，一般事情不会引起情绪上的波动，在紧急情况下能保持镇定，遇事不慌，能采取紧急措施。

4、能保持与外显行为相统一的人格。警察应当在需要、动机、理想、信念、价值观等方面与外显的行为相一致。一个人如果内心和外部行为不一致，就会存在心理健康问题，甚至形成双重人格。

5、良好的人际关系。乐于同他人交往，并且把人际关系作为生活中一个重要的组成部份，在与他人交往过程中，能用积极的态度对待他人，尊重别人的生活习惯和人格，对他人的过错能予以容忍，采取宽容的态度。

6、有对周围环境的良好适应能力。警察应该对于自己所处的社会环境有比较深刻的了解和理解，掌握所在社会占据优势地位的思想观念和行为方式，无法适应社会也是心理不健康的一种表现。

7、自我控制能力较强。在平时能够对自己的心理品质进行良好的控制，在一般刺激作用下都能进行有效的控制，包括控制自己的情绪、面部表情、思维方式和行为举止，在危急情况下能够临危不惧，果断地做出应对。

二、公安民警心理健康问题的表现

调查显示：53％的民警存在躯体化症状(注：个体存在心理压力或其他心理问题时所表现出来的躯体症状，如人在精神紧张的时候容易头疼，焦虑的时候容易浑身冒汗、手心发痒，头疼和浑身冒汗、手心发痒分别是精神紧张和焦虑的躯体化症状)，其中3．6％表

现为严重，这些民警常有身体不适感，包括心血管、胃肠道、呼吸系统的不适，以及头痛、背痛、肌肉酸痛和等躯体表现。68．7％的民警有强迫症状(注：反复的、无意义的重复动作或想法)，其中2．4％表现为严重，这些民警常有那种明知没有必要，但又无法摆脱的无意义思想、冲动、行为表现，还有一些民警认为自己“脑子变空了”、“记忆力不行了”。40．9％的民警存在人际关系敏感问题，其中3．6％表现为严重，这些民警往往存在某些不自在感，在处理与家人、同事关系时总是找不到合适的方法，有些甚至产生自卑感，对人际关系越来越敏感。根据有关资料显示，一线民警长期与违法犯罪人员接触，他们的交流方式倾向于粗暴和严厉，而这样的方式在与其他人沟通时起到了反作用，影响了人际关系。57．8％的民警存在抑郁症状，其中6％较为严重，这些民警常伴有忧郁苦闷的感情和心境，有些甚至出现生活兴趣减退、缺乏活动愿望的情况，有失望、悲观等情感，并出现了与抑郁联系的其他感知及躯体方面的问题，如失眠、晨重暮轻等，这与长期的工作压力有关。43．4％的民警有敌对倾向，其中2．4％较为严重，这些民警容易对事物产生厌烦的情绪，好与人争论，遇事喜欢摔东西，脾气暴躁，有不可抑制的冲动爆发。

三、影响公安民警心理健康的主要原因

（一）工作过劳导致躯体不适感与心理机能失调

生物因素或躯体因素是影响心理健康的因素之一。它主要指人的遗传特征及生理机能。由于民警录用时均须查体,所以民警一般不存在遗传疾病。但在所有职业中,由于警察的工作强度最高,容易导致生理机能障碍,从而影响心理健康。据统计,我国国家机关工作人员每人每年约240个工作日,而民警每年平均工作时间都在400个工作日以上,相当一部分一线民警甚至达到500余个工作日。职业强度高、压力大、饮食起居无规律的特点,易使民警肌肉长期处于紧张状态,导致生理疲劳。民警中头疼、背痛、肌肉酸痛的躯体表现比较突出；同时,工作压力也易使民警心跳速度加快,血压上升,头痛、失眠、流汗,最终会导致心脑血管、呼吸系统疾病的发生；饮食起居无规律,使民瞥患胃肠道疾病、肝病的现象也较突出。这些疾病会使民警在工作和生活中感到力不从心,产生心理困扰。

（二）高负荷高危险的职业特点导致民警紧张焦虑与退缩压抑

警察承担着一系列高度危险和紧张的工作,任务异常繁杂,心理压力很大。面对日趋严峻的社会治安形势,民警的职业风险正逐步加大。民警在执行公务活动中遭受围攻、袭击、侵害,受伤甚至牺牲的情况不断增多。心理学认为,当人们遇到紧张情境时,身体与心理机能都会被调动起来,以应付与处置紧急情况。如果紧张不能及时消除,人的身心就会一直处于抵御状态,相持时间过长,就会导致心身机能衰竭或失调,出现紧张焦虑、神经过敏,遇事激动、惊慌失措等“一般适应综合症”现象,产生悲观、失望的消极情绪和以压抑、焦虑、自责等为特征的行为,或形成不安全感、不适当的自尊、不耐烦和敌意的态度为特征的行为习惯。

（三）不良生活方式对民警的心理健康构成威胁

不良生活方式主要指成瘾行为、不良饮食习惯、不良行为方式等。吸烟、饮酒不仅是个人嗜好,也反映了个体成瘾性的高低。心理学认为,极易成瘾者往往具有从众性强、性格抑郁内向、意志薄弱、外强中干等性格特征。有调查表明,影响民警生活方式不良的主要因素是吸烟、饮酒、业余生活贫乏等。公安工作与吸烟、饮酒有着潜在联系。民警的吸烟率、饮酒率很高,且多是入警后开始吸饮并逐渐加剧的,其原因主要在于他们认为吸饮可提神、调节工作气氛、缓解紧张、帮助思考、摆脱压力。但滥用烟酒,不但易因情绪失控影响人际关系,而且更为严重的是民警身体健康会受到威胁,患呼吸道疾病、肺部疾病、胃部疾病、高血压及肝病的几率大增,严重的会导致食欲不振,体重减轻,精神空虚,甚而因此妨碍工作。产生酒精依赖的,还会表现出冒险、攻击和破坏性,整日神志不清的状态。而较多的闲暇时间可丰富人的生活,自由时间更可为心理提供较大的自由空间,满足人的多重需

要,有效地调节身心,陶冶情操,缓解工作压力,从而提高工作效率。但是,民警普遍经常加班、值班,节假日甚至公休假常与警察无缘,有的民警常常连正常的夜间休息也不能保证,业余生活一般也仅限于看电视、喝酒、看书、睡觉等。连续的疲劳得不到缓解,不断的工作使人感到生活单调,兴趣爱好无暇发展,有的感到自己几乎成了只会工作不会生活的“工具”,心理压力得不到及时释放,消极情绪悄然积聚,心理承受能力渐渐降低。这种状态使有的警察处事死板、思维单

一、对生活理解片面,一定程度地影响了工作质量。

（四）社会交往中的心理压力易使民警产生自卑敏感甚至敌对情绪

社会支持是一个人成为正常“社会人”的必要条件,它指有着血缘、姻缘、地缘、职缘等关系的人们之间的相互依存、社会整合、信任联盟、帮助和指导。它往往是人们拮抗紧张中的保护性缓冲因素。与领导及同事关系处理得好,会形成相互理解、支持与帮助的工作氛围,工作时就会得心应手,精神愉快,工作效率高,富有成就感。支持的缺乏会使人缺少归属感与自信心,从而产生心理紧张,在关系紧张的环境中,工作时可能会经常碰壁,事事不顺,造成精神颓废,心理压力过大,容易产生焦虑、自卑,心情压抑。作为社会子系统的公安民警同样需要获得上下级之间、同级之间、朋友之间、邻里之间、同学之间、家庭其他成员之间的社会支持。

（五）社会期望的提高加重了民警的心理压力

随着我国依法治国进程的加快,群众的法律意识不断提高,社会各界和人民群众对公安机关的执法水平提出了更高的要求,对警察的职业角色形象也有了更高的期望,他们不仅希望警察是“犯罪克星”,也盼望警察是“人民保姆”,还期待警察是“道德圣贤”。但由于工作任务繁杂,民警素质参差不齐、水平有限,执法过程中难免会有所闪失；加之各地都存在着随意使用警力处理非警察事务的情况,甚至有时还会以自定政策代替国家法律,许多情况下,警察成了政府的万能工具和“挡箭牌”。这使得群众对民警的执法不理解、不协助,妨碍执法公务的现象时有发生,警民关系变得疏远;有时会出现隔阂,甚至矛盾激化。社会期望的提高给民警的工作带来许多困难和阻力,增加了新的压力。这些压力极易诱发民警紧张、焦虑、情绪不稳定等心理问题。

（六）功利行为所致的心理冲突造成民警极大的精神困扰

目前,公安机关各部门经费都非常紧张,国家的财政拨款大都难以保障正常的基本业务与行政支出,必须通过合法的或不太合法的甚至不合法的各种途径“筹集资金”。这使得各级领导既要“找大钱”,又要“破好案”,还要“管住人”,找不到钱工作无法开展,破不了案群众不会满意,管不住人队伍会出问题。即使没有职务的普通民警也要肩负“多罚款增收、快破案抓人、早完成指标”的重任,既要“大着胆子,多找路子,多想办法”,又得谨慎小心、遵纪守法、规规矩矩。常常是相互矛盾、左右为难、许多基层领导和民警都有如履薄冰、如临深渊的“走钢丝绳”之感。同时,基层民警的工资收入较低,有的地方还不能按时足额发放,其它福利待遇很少,部分民警的住房比较拥挤,有些民警的家庭生活相对困难。一方面是“全心全意为人民服务,一心一意干好工作”的原则,另一方面却是“劳改犯当了老板,警察生病缺钱医治”的现实。这种长期困扰、难以解决的价值理想与功利行为之间的矛盾冲突感,势必会挫伤民警的工作积极性,使得心理难以平衡，消极情绪增长，工作的成就感、认同感降低，紧张焦虑、心理压抑程度加重。

四、解决公安民警健康的对策

（一）改善公安人事管理工作。

要在公安人事管理工作中融入以人为本、尊重人性的机制。①通过教育疏导、环境优化等方式，激发民警内在动力。把准民警的思想脉搏，孜孜不倦地对他们进行人生观、价值观的启迪教育，激励他们为人民的利益、为公安事业无私奉献；通过树立先进典型，及时肯定民警工作中的成绩，在侧重精神鼓励的同时不忽视物质鼓励；创造公平、公正、竞

争、择优的工作环境，形成奋发向上、团结互助的良好氛围。②公安机关各级领导应把尊重、理解、关心、爱护民警作为加强和改进思想政治工作出发点，使民警感受到组织的关心和集体的温暖，又使其排解心理压力、保持心理平衡，从而全身心地投入到工作中。

（二）开展心理训练。

心理训练是人人都需要的, 警察的心理训练是确保警务工作顺利进行必不可少的条件, 特别是加强新进民警、有心理疾病民警的心理训练更为重要。在今后的公安教育训练中, 应针对民警的心理状况, 引入心理训练的内容, 主要抓好三个方面的训练：一是培养民警的意志品质, 加强体能、技能训练, 提高民警忍耐力和毅力, 促进个人修养；二是培养民警承受压力的训练, 比如开展处置群体性事件、暴力案件等实战演练, 让民警经受各种锻炼, 增强心理适应性和稳定性；三是要加强新民警的适应性训练, 加强公安机关职责和理想教育, 明确自己所肩负的职责任务, 培育民警的社会责任感和职业自豪感, 鼓励他们为实现自己的理想而奋斗终身。

（三）加强自我心理调节。

1、认知策略。首先，心理压力是每个人都有的正常现象，采取适当的态度对待心理压力；其次，学习一些调适方法，注意调节自己的情绪，运用理性思维分析事情，清楚自己的能力，不要因为不恰当的期望和努力失败而产生心理压力感。例如，对于经常处于紧张状态的民警来说，可以进行放松技巧训练、呼吸训练、冥想训练、压力的自我放松等，减缓心理和生理的紧张，这样更容易控制自身的心理状态。

2、学会人际沟通的艺术。人与人之间真心、善意、坦诚的沟通，可以促进相互了解、体谅和包容，建立良好的人际关系，使自己在面对人或事的纠纷时，能及时化解和排除，降低可能由人际关系压力所带来的心理压力。心理学家洛克（Rocco）等人研究认为，良好的同事关系对于降低警察的心理压力水平起着重要的作用。

3、积极寻求社会支持。社会支持通常扮演缓冲的角色以调和所面临的压力。社会支持网络的扩展，亲友、家人和朋友的关怀、鼓励，具有减少心理压力感产生的作用。

4、注重运动休闲。适度的体育锻炼是减轻心理压力的一个好方法，通过积极的运动方式舒缓神经、加强肌体的抵抗力，转移自己对心理压力的过度关注，为民警从事公安工作提供了最基本的保障。

（四）建立公安民警心理咨询服务中心。

1、省、市公安机关设立民警心理健康服务中心，县区公安机关建立民警心理健康服务站，有条件的基层科所队建立民警心理健康联系点，分别配备3、2、1名以上具有国家3级心理咨询师以上职业资格的专职人员，由政工部门牵头、相关部门共同参与的工作领导机制，具体工作由所属政工部门负责人负责，工作考评列入年度目标责任考核。

2、省、市、县公安机关设立心理健康网站，充分发挥网站在心理咨询、日常保健和问题矫治方面的主阵地作用，开辟心理服务热线，及时为民警及家属提供心理健康保健服务。并将心理训练纳入民警“三个必训”体系，制订不同警种、不同工作环境和符合个人能力的训练方案和目标，开设心理健康保健课程，保证人员、时间、内容、效果落实。形成常态化的心理健康培训，各市公安机关每年举办心理健康专题讲座、心理健康培训班，组织心理健康服务队下基层服务，普及心理健康知识。县市区公安机关每2年开展1次民警心理素质普查，建立民警心理健康档案，掌握民警思想脉搏和心理变化趋势。

（五）建立健全有效的心理危机干预体系。

省、市、县公安机关应建立健全心理训练、心理咨询和危机干预3位1体的工作体系，关注民警心理健康，缓解民警心理压力。省厅负责全省民警心理健康工作规划、人才队伍建设、组织实施及培训活动。同时，省、市公安机关建立由社会专家型队伍、心理训练教官队伍、民警心理咨询师队伍和政工干部兼职心理健康辅导员队伍组成的民警心理健康工

作专业人才库。各市县级公安机关制订心理危机干预预案，建立民警心理危机干预通报制度，承担本市县民警心理健康知识普及、心理训练、咨询服务、危机干预等工作，在民警遭遇重大突发事件或应急事件后，及时提供心理辅导措施，帮助民警恢复心理常态。

参考文献

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第二篇：铁路公安民警心理状况的调查和研究

铁路公安民警心理状况的调查和研究

（马丽 2001级 文秘）指导教师：王哲

[摘要]公安队伍是和平时期为公众利益奉献牺牲最多的一个群体，公安民警“天天有牺牲，时时有流血”。民警的各方面压力已成为公安工作前所未有的挑战。本文分析认为造成民警心理压力过大既有社会治安和刑事犯罪形势日趋严峻，公安机关经费困难，装备不足，岗位压力，社会以及家庭等不尽合理等客观原因，也有其自身的主观因素。进而相应地从领导责任，强化管理，教育训练，更新观念，警务保障诸方面提出了预防对策。

[正文]随着人类社会的不断进步和发展，我国改革开放的不断深入，新时期下公安工作的内涵与外延正在不断增加和扩大。特别是当前警务工作与非警务工作交织在一起，消耗了大量的警力，使公安机关警力本身就紧张的状况无法得到缓解，我们的重庆民警为了完成这些繁重的工作任务，消耗了大量的体力，同时来自社会的各个方面的压力，严重地影响了民警的心理状态。主要表现在：民警有许多说不清的不适应感，情绪抑郁，缺乏自信心；民警依赖性比较强，易反抗，家庭关系紧张，精神衰弱，焦虑，这些心理疾病，严重影响了公安工作的发展，制约了公安机关作战力的发挥。民警如何正确面对压力，保持良好的工作心态是公安机关亟待解决的一个重要问题。

一、经济压力

就重庆铁路公安处来讲，西南属于经济欠发达地区，国民生产总值在国内属中等偏下水平，铁路民警工资福利待遇普遍较低。特别是一些沿线贫困地区，拖欠民警工资，以物代薪的情况时有发生，很多民警手上积压着大量警务开支单据无法报销。这既打击了民警的工作热情又给民警的生活带来了很大的困难。有一部分民警的家属因单位不景气，几乎没有什么收入，一份工资应付全家开支，显得捉襟见肘，家庭经济陷入困境之中。在民警补贴的落实上也无异于水中望月，民警的付出没有得到相应的回报，劳动价值得不到应有的体现，“吃饭问题”没有得到很好的解决，这既打击了民警的工作积极性，也给他们的工作生活带来了很大的压力。

二、岗位压力

1、临时性工作面广量多，民警精力消耗过大。一线业务民警，每周要用近三个工作日的时间去完成名目繁多的阶段性、临时性工作。比如“春运大会战”，这项工作一搞就是五十天，我们的民警日夜奋战疲惫；又如“夏季社会治安重点整治”专项治理工作，重点就是加强夜间的治安巡逻，一搞就是一两个月，实行定人、定岗位、定时间，督察到现场办公；另外像“秋季攻势”和“冬季严打”等专项斗争，一个接一个，名目繁多，往往上一个专项斗争还没有扫尾，下一个又在计划中，而且这些临时性工作时间紧、任务重、有指标、要求高，搞得一线民警疲于奔命，效果如何暂且不论，消耗了大量警力和警察体力确是事实。

2、非警务工作花费了大量的警力，导致警察体力透支过大。当前，社会各界对公安机关的要求越来越高。我们对社会的承诺也越来越多。在完成上级公安机关分配的工作任务的同时，也要围绕当地党委、政府的中心工作，对非警务工作也不能一概推辞，要慎重对待。例如前段时间的“非典”工作，已不是一般性的卫生防疫问题，已上升到党和政府的中心工作。为了做好这项工作，公安机关投入了大量的人力、物力和财力，我们的一些民警日夜战斗在抗击“非典”的第一线，尤其是发现疑似病例后，要配合相关部门，做好接触人员的调查和隔离工作。对疫区人员流动到非疫区的调查，我们的一线业务民警，加班加点迅速地完成了调查任务。公安机关要安排民警到一些隔离区值勤，还要处臵发生的重大治安案件和事件，牵制了我们的大量警力。各地公安机关每年要处理大量类似于“非典”的非警务工作，我们民警的体力透支过大。

3、弹性工作制度不规范，民警的劳动时间相对延长，休息时间得不到保障。上级公安机关要求各基层公安机关普遍实行弹性工作制，这一思路很好，可以解决基层派出所和机关一线科所队八小时以外警力不足的问题。但是问题也就出来了，把民警的工作劳动时间从八小时延长到二十四小时，如何安排我们的民警休息，这是一个涉及到民警的切身利益和合法权益的问题，也是一个科学使用警力的问题。在实际操作过程中，变成了弹性工作制度不弹性的现象，对民警八小时以外的强制性规定，必须要有法律的依据，前提要合法，民警工作时间的相对延长，就是对其休息时间的绝对占用，关键是如何科学合理地安排警力，做到工作与休息两不误的问题。人不是机器，久张弓必力竭，这是一个硬道理，休息的前提是为了更好地工作。

4、工作环境较差，民警体力透支增大。从目前的实际情况来说，基层公安机关的工作环境普遍较差，欠发达地区就更差。从硬件方面来说，表现为三差：一是房子差；二是交通工具差；三是其他基础设施差。房子差主要表现在房屋陈旧，阴暗潮湿，办公、生活用房不配套，夏天降暑和冬天取暖设备不全。特别是重庆夏天高温炎热的时候，我们的一些民警，在闷热的办公室里，警服湿漉漉，肩上搭条湿毛巾，头昏脑胀，在这种十分艰苦的条件下，还兢兢业业地工作着，他们靠的就是去拼体力；交通工具差更是一个现实问题。我们的一些乡下派出所，目前只有一辆北京吉普车，这种车辆只能在山区当交通工具，到城市里去办案找不到停车的地方。特别是夏天高温乘车，我们的一些民警风趣地称之为洗“桑拿浴”，那种滋味只有亲身体会的人才知道，出一躺差真是要人办条命；其他基础设施差是指基层派出所与硬件相配套方面的问题。

三、职业压力

每个行业都会有压力，没有压力就没有动力，但是对于警察职员而言，其职业压力不同于一般的职业，这是一种要时常面对舞刀弄枪的犯罪分子、冒着生命危险排难除险、哪里有危险就要冲向哪里的一种职业。可以看出警察职业具有极高的危险性，从近两年全国统计的数据看，每年都有近500名警察因公殉职，因公致伤致残的更是不计其数。面临生死考验，紧急关头，警察的心理压力会有多大，决不是一般人所能体验到的。除此之外，警察还要面对上级分配的各项硬性指标任务，必须要在规定时间内完成；侦察取证阶段大量的走访调查工作，琐碎而冗长，有时群众不给配合，还得反复做思想工作，有的基层党政领导特别是最基层民警，把计划生育，抓鸡摸狗的非警务工作也加入其中。这些都是警察所独有的，警察所面对的职业压力也比其他行业要大得多。

四、家庭内部压力

警察要一心扑在工作上，出色地完成任务，背后则需要一个和谐平静的家庭支持他们的工作，要想成为警察的妻子、丈夫，必须要有一定的思想准备。从当前情况看，绝大多数民警的家属都比较理解配偶的工作，所以他们主动承担了家里大部分家务，肩负起侍侯老人和教育子女的责任。但是有时候，民警的辛酸苦辣、喜怒哀乐也不是所有的家属都能理解的，有的家属对民警长年累月无规律的加班加点、长期警务外出感到怨恨，抱怨民警很少和家人交流，对自己关心不够等等。对此，许多民警都心存歉疚，在调查中，42%民警为没有尽到子女教育责任上感到不安，非常担心小孩的前途问题，35.9%的同志由于警务繁忙无暇照料老人，22%的同志把家务全部压在爱人身上而内疚。在夫妻感情交流方面，由于工作繁忙，62%的民警没有时间与爱人正常交流，一定程度上影响了夫妻感情的促进，也影响了家庭的稳定安宁。

五、社会压力 由于公安工作直接与社会接触，在警务执法过程中极易引起社会对警察的误解与偏见。如：维护正常的公共秩序可能会使警察站到了某个群体的对立面，损害了这些群众的切身利益。由于公安工作的严正性，他们难免不“得罪”一些当地的头面人物（甚至是领导）致使工作难度增大，很多群众对公安工作所付出血汗代价不以为然，公安工作中存在的一些问题却大肆渲染，有的群众笼统的将社会治安难题归咎于公安工作不利，甚至出现民警被诬告的现象，这些严重侵犯民警合法权益的现象，给民警带来了巨大的身心压力。

除此之外，给民警带来心理压力的还有上级领导的态度、同事之间的竞争、情感生活的压力等，在此不做进一步分析。面对重重压力大多数民警能勇于挑战自我，保持良好的心态，度过了困难。但也有少数民警在压力面前失去了信心，产生了心理问题，甚至个别民警承受不了挫折或巨大的心理压力走上自杀的道路。从我们调查的反映情况来看，26.8%的民警碰到了无法消除的压力，2%的民警目前已濒临心理崩溃的边缘，他们在发出无情的求救信号。对此，上级公安机关应充分重视此项问题，笔者从基层角度提出以下几点建议：

一、加大经费投入改善民警的工作，生活环境

各级党委政府必须进一步加大对公安科技经费的投入，努力实现“科技强警”，减少劳动强度。真正把民警从“人海战术”和手工操作的落后工作方式中解脱出来。这是保护和提高民警健康的重要手段。要提高公安民警的工薪和补贴。建议各铁路局结合公安体制改革，建立单独的警察工资序列，在此之前，要给予公安专门的“公安补贴”同时要保证资金到位。解决民警工作中所必须的通讯、交通补贴，切实改变多劳少得，多干少贴这一极不合理的现象。关心民警家庭生活，了解民警生活疾苦，帮助解决民警子女家属就业等实际困难，把组织的关怀送到每位有困难的民警心中，消除或减少民警的后顾之忧，香港警队的福利服务可以说是十分周到细致。他们的福利工作形式多样，范围广泛，包括所有与福利计划有关的事宜，如警队人员子女的教育。婚姻家庭以及个人问题。贷款与补助金，警察合作社，退休警务人员及警察人员家属的就业安排社交康体活动，葬殓安排，度假活动及设施。

二、加强对铁路警察文化建设领导，千方百计动员广大民警积极投身铁路警察文化的实践活动中

铁路警察文化建设是一项系统的工程，需要党政工团齐抓共管，要破除文化建设是工会或是政工部门的事等片面的思想观念。各级党政工团领导要高度重视铁路警察文化建设，特别是主要领导在工作思路、工作部署和工作检查上要突出铁路警察文化建设，要把它摆上重要议事日程上来，经常分析研究，及时帮助解决文化建设中的难题。同时要带头参加文化活动，提高文化修养，使自己的思想情感在文化活动中得到陶冶和净化。作为领导干部，有责任对广大民警进行耐心的教育引导，使他们及时转变思想观念，跟上时代节拍，重视思想道德素质的培养和科学文化素质的提高，注意塑造自身的良好形象，积极投身于铁路警察文化的实践活动。通过警营文化一个个小气候区的建设来营造整个铁路警察文化大气候的形成。首先要注重铁路警察文化的载体建设。通过在报纸、电台、电视台开辟专栏等形式，促进民警学习，沟通文化信息、展示铁路公安风貌；也可以通过互联网、局域网这一新载体，开设铁警之家，心理咨询热线等内容，关注铁路警察体验，开拓铁路警察视野，丰富警营生活。其次是提高铁路警察文化设施的文化品位。有条件的单位或地区，要通过建立铁警博物馆、铁警俱乐部及铁警图书馆、警体训练中心等设施和场地，丰富铁警文体生活、增强民警的光荣感和自豪感。另外，更经常更具体的是开展形式多样的文化活动。有条件的单位要成立警察艺术团体，通过下基层巡回演出来宣传典型、传播知识、陶冶情操、鼓舞斗志。同时也可以通过组织各种球类、棋类、书画、摄影比赛活动及演讲，歌咏比赛，进一步加大铁路警察文化的辐射力度。

三、改进公安工作，争取社会支持

我国公安工作还存在着许多问题，如警务复杂，警力不足，备勤时间欠妥，经费短缺，装备落后体制不合理等等。都给警察带来了很大的精神压力，而其中的多数问题都是公安机关本身的组织与管理因素造成的，也是造成大部分警察压力问题的根源。必须加以改进，此外，要把心理健康问题列入警察的教育培训提升，选拔录用和淘汰制度当中，将那些合适警察工作的人，录用和选拔上来，提高我们公安队伍的整体心理素质。现在公安机关在社会公众面前威信不高，人民警察在公众心目中的形象并不高大，警察在执行公务的过程中经常得不到群众的支持和配合，主要原因有两个：一部分群众对公安机关的职责和存在的实际困难不了解，把警察看作是“万能膏”，警察在工作中稍有闪失便对公安机关产生非议或偏见，二是少数公安民警素质偏低，业务水平较差，在工作中知法犯法，在一定程度上损害了公安机关的声誉，影响了自身的形象。对此，各级党政机关要充分发挥舆论的正确导向作用，宣传公安工作的性质、任务，颂扬人民警察队伍中的英模人物。以强大的舆论宏扬人民警察的警德风范，使警察得到心理支持，同时要在公安机关的警察中加强职业道德教育整顿公安队伍，消除一批害群之马，以纯洁公安队伍，提高整体素质。

四、给予适当的时间补充民警休息以调节工作压力

劳动权、休息权、获取报酬权是《中华人民共和国宪法》规定每个公民的基本权利，我们的民警同样享有上述基本权利。公安工作需要我们的民警在完成八小时工作后去加班加点，他们毫无怨言地去做了，作为民警来说已经履行了劳动的义务，同样他们可以获得休息的权利以及获取报酬的权利。获取报酬的权利是法律规定公民的基本权利，也是社会主义按劳分配的一种原则，任何单位和任何人都不能剥夺他们的基本权利。各级公安机关的政工部门，要加强民警八小时以外加班加点工作的登记管理。在公安机关内部，我们的民警工作确实很艰苦，政工部门在对民警考勤时，不仅仅是对八小时内的考勤，对加班加点情况也要考勤，以此作为年底对民警考核奖惩的依据之一。有条件的地方，在不违反财政纪律的前提下，要妥善解决民警的多劳多得问题；没有条件的地方，也要做好民警的调休工作。要按规定保证我们的民警享有充分的休息权。国家规定的节假日、“年休假”、“五一”、“十月一日”、“春节”放长假等，在没有特殊的任务下，我们的后勤部门要科学合理地安排好民警休息时间；要落实经费，每年有计划地分期分批安排一线民警疗养休息，使他们长期消耗的体力能够从休息中得到恢复和保养。要定期对民警的身体健康状况进行检查，对疾病做到早发现、早预防、早治疗。警察体力严重或者超严重透支后，势必对民警的身体健康状况造成严重的后果，患职业病现象普遍。各级公安机关要抓好民警的身体保健工作，要千方百计地落实经费，每年为民警进行一次身体检查，对一些严重的职业病做到早发现、早预防、早治疗，以此来提高我们民警的身体健康状况。定期换岗、妥善安排，把恢复与保养一线业务警察体力工作落实到实际处。

五、开展警察心理健康保健工作，使我们的民警在平时工作中始终保持良好精神面貌和健康的心态

随着社会主义民主与法制逐步健全，社会各界和公安机关内部对民警的工作要求越来越规范、越来越高，我们的一些民警在日常工作、学习、生活中受到特定的高标准、高要求、高质量限制。如政治上的高标准、高要求使一些民警在心理上产生“恐慌”感；刑事、行政执法上的高标准、高要求使一些民警产生过重的“担心”心理等等，对民警形成一种心理上很强的压力，而且越来越大，“心理压力”不消除，日积月累，轻者会影响民警的主观能动作用，重者导致民警的心理健康障碍。

实际上，心理压力是外在客观事物对人体感官刺激形成的力量，表现为生理变化和情绪波动。轻者表现为一般压力，也是一种外在推动力，是有益的，但超过一定的度，就会产生心理障碍，这是一种心理疾病，对民警的身心健康是有害的。各级公安机关的领导应高度重视这一问题，把握好这个“度”的分寸。目前一些地方的公安机关在这方面作了大胆的尝试，譬如开展警察心理保健教育，聘请心理专家、心理医生设立警察心理咨询中心、理疗中心等，效果比较好。各地公安机关应根据本地的实际情况，有条件的地方可以开展警察心理保健教育，聘请心理专家、心理医生设立警察心理咨询中心、理疗中心等。

综上所述：警察的心理压力问题是新时期下公安机关面临的一个新课题，各级公安机关的领导要充分认识到警察心理防线最新动态，并及时做出反应，如果长期忽视了这个问题，势必会导致警察总体和个体身体素质下降，严重地影响了公安机关整体作战力的后果发生；要重视警察心理的动态变化，减少警察过分压力影响，落实恢复与放松警察压力的措施，科学使用警力；要注重警察心理健康、心理保健工作，积极开展全面健身活动，提高全体民警身体总体素质，使我们的民警始终保持良好的精神面貌，旺盛的革命斗志，全身心地投入到新时期公安工作中去。

参 考 书 目

[1]明绣峰.民警心理健康的缓解.公安教育.第13页 [2]人民公安报.2002，3，22 [3]宋小明.民警心理健康状况及其对策.政法学刊.第11页 [4]赵健.民警心理健康状况分析及思考.调研天地.2002.第144页

第三篇：公安民警心理训练系统

公安民警心理训练系统

系统简介

公安民警心理训练系统具有心理训练、身心反馈、音乐放松三大功能。是由公安部全国公安民警心理健康服务中心、中国人民解放军军事心理训练中心和被几个阳光易德心理学应用技术有限公司联合研制，公安部人事训练局监制。器械类产品由总参政治部、总参军训和兵种部队联合监制，已经在军队、公安、消防、武警等行业领域推广使用。

心理素质测评系统

以“公安民警心理素质模型”为理论基础，通过对测试人心率、脉搏在一段时间内的监控，得出心理调节能力和稳定情况的指数，制作直观曲线，从而得出关于心理健康水平的具体结果。测试简单易行、快捷方便，咨询师将根据测试结果来初步判断被测试人是否有明显的心理缺陷或者不足，进一步开展训练和治疗。

心理能力训练系统

参加训练的人员在音乐和色彩的轻快氛围中开展训练，容易吸引参训人员的注意力、调动其积极性，使他配合训练。可以实现逻辑、观察、时间知觉、空间运动、空间定位、注意分配、反应速度等在内的多种基本心理能力的训练，能有效提高受训者适应各种情境的心理能力，缩短对工作环境的适应时间。

压力情绪管理系统

是运用国际一流的生物反馈和心理调适技术研制的，集生理指标监控、压力与情绪评估、心身状态调节、情绪稳定性训练为一体的智能系统。系统以游戏的形式进行，实时监控和调节使用者的压力水平、压力来源与情绪状态，提供生理、心理多层面的智能放松与心理调适，让使用者习得快速缓解压力的能力，提高抗压能力与情绪的稳定性。

智能型音乐放松治疗系统

每个人都可能遭受来自工作和生活的心理困扰，强烈的应激事件会对人的心理状态产生不同程度的影响，甚至产生焦虑、抑郁、愤怒、神经衰弱等心理紊乱症状，引发长期的心理负担，造成高血压、心脏病、高血脂、消化不良、失眠、内分泌疾病等生理机能紊乱。通过综合音乐放松与心理治疗系统，可以让使用者及时采取积极的应对方式对待生活和对抗应激，对提高和维护使用者的心理健康水平，确保旺盛的工作精力具有积极的意义。

第四篇：公安民警心理健康状况分析

公安民警心理健康状况分析

[摘 要]:公安民警的心理素质是警察综合素质的基础,是公安民警更好地应对压力,直面竞争、迎接挑战的关键所在。相关调查统计表明,近年来 ,由于公安工作负荷与压力不断加大, 公安民警心理健康状况不容乐观 , 不少一线民警心理健康问题日益突出。提高公安民警，特别是基层民警的心理健康水平,进行合理的心理疏导，已成为公安队伍建设刻不容缓的重要任务。

[关键词]: 公安民警;负荷与压力;心理健康状况;

现代的健康观认为，人的生命健康，不仅表现在身体上，而且表现在生活行为和人格精神上，也就是心理健康。所谓心理健康，是指一种持续稳定的心理状态，在这种状态下，个人具有生命的活力，积极的内心体验，良好的社会适应能力，能够有效地发挥个人的身心潜力与积极的社会功能。警察，是一种特殊的职业；公安民警，是中国社会中的一个特殊群体。这个特殊群体肩负着维护社会治安稳定和公民生命财产安全、捍卫法律、惩治犯罪的重大使命，每天都在承担着高应急、高对抗、高危险的工作，因而承受着比常人更大的压力，面临着更多的挑战。这就要求公安民警必须具有过硬的心理素质和良好的精神状态。然而公安民警的心理健康状况不容乐观，如何正确疏导警察心理，切实缓解心理压力，已成为一个亟需解决的重要课题，对于公安队伍建设和公安业务发展有积极意义、深远影响。

一、基层公安民警心理健康状况

研究表明，在国外，有近五分之一的警察存在心理健康问题；在我国，根据公安部公安民警心理健康工作机制课题组调查掌握的统计数字，有近四分之一的民警存在心理问题，有心理健康问题的警察数量高于西方国家。

福建省以MMPI测查公安民警的心理健康状况的结果表明，仅有32.9%的男民警和13.0&的女民警可确信没有心理障碍；有49.5%的男民警和60.9%的女民警可能存在不同程度的心理障碍，其中男民警可能处于心理亚健康状态的比例达36.0%，疑似心理病态的比例达13.5%；女民警可能处于心理亚健康的比例达13.5%；女民警可能处于心理亚健康的比例达56.5%。男民警中可能有重性精神病患者，存疑待查。

2007年，江西省公安厅政治部对全省1813名基层公安民警心理压力状况进行了一次大规模、全方位的调查研究，内容主要包括民警工作负荷与工作时间压力、待遇与保障压力、执法环境压力、人际关系压力、婚姻家庭压力、人际关系压力、婚姻家庭压力、职业价值感与认同感方面的压力等。调查表明，有52.3%的民警自感工作量较重；公安民警的待遇和经费保障情况一般。有41.8%的民警认为曾经被错误的投诉过。有相当一部分民警认为，当前的执法环境不够理想。超过80%的民警认为在执行非警务活动时，会遭到群众的责备与辱骂。大多数公安民警对自己的婚姻和家庭状况是满意或者基本满意的。大多数民警的从警初衷都是好的。对警察的职业认同感和荣誉感起初是高的。但是，现在警察荣誉感正在下降（73.3%民警认为）。有57.6%的民警认为警察职业比政府其他部门岗位要差。86.2%的民警认为社会舆论对警察职业有偏见，做不到客观公正。72%的民警在日常生活中不愿表明自己的警察身份。现在对自己警察职业工作深感得心应手的只有23.7%。而有8.2%的民警再也不想当警察。

上述调查充分说明，当前我国民警的心理问题日益突出，令人担忧。

二、公安民警心理健康问题的成因

（一）工作任务繁重，致使公安民警精神紧张。近年来我国社会经济持续快速增长，社会治安形势日益错综复杂，公安保卫任务更加繁重艰巨，公安工作信息化的逐步推动，工作方式的转换，广大公安民警承受着十分沉重的心理压力和工作压力。特别是基层一线民警既要承担治安管理、秩序维护、事故处理等职责，又要担负警保卫、及时救助困难群众等任务，工作十分繁重。由于警力不足，民警不得不靠增加工作量来履行工作职责，体力严重透支。这样使民警常年处在工作强压状态，承受着生理和心理上的双重压力。一方面，为完成各项工作任务，民警只能超负荷工作。遇到突发案件，经常加班加点，无工作日和节假日之分，不管是三更半夜还是刮风下雨都要随时出动。另一方面，吃无定量，睡不应时的生活状态，使民警的生物钟遭到破坏，造成很多民警胃肠和睡眠问题的出现。同时，各类专项行动多如“牛毛”，大行动套小行动、小行动套集中整治。在长期繁重、无序的工作中，许多民警极易出现精神紧张、心理疲惫等亚健康状态。一方面有些民警对健康保护认识不够，一些民警长期吸烟、熬夜、酗酒、暴饮暴食等不良习惯，缺乏锻炼，容易降低身体素质，进而影响心理健康。

（二）执法环境恶劣，造成民警“执法难”的心理阴影。打击犯罪、依法行政是公安民警的重要职责，但是现实生活中，由于现行管理制度状况及诸多客观因素，公安民警在执法过程中难免触及当事人的某些利益，而与违法、违章者之间出现对立情绪。这种对抗情绪的存在，给民警执法工作带来了很大压力，部分当事人动不动就以“上访”、“投诉”相威胁，有的仅仅因为民警严格执法，没有对其“网开一面”，就指责民警“态度强硬”。而有些部门在处理类似投诉事件的时候，不管民警有无过失，一律要求反复说明事件经过，使民警工作量无形增加，且易影响自身一年的工作绩效。复杂的执法环境，以及执法保障制度的不完善，造成一线民警在执勤执法过程中总有一种“战战兢兢”、“如履薄冰”的感觉，舆论媒体曝光和群众上访投诉成为悬在民警身心上名符其实的“紧箍咒”。“执法难”使民警在执法中渐渐地成为社会“弱势群体”，也成为不少民警心理压力主要来源。

（三）家庭、社会压力巨大，影响公安民警心理健康。对于每个民警来说，家庭既是避风港，又是一个缓解压力的重要场所。但是，在现实当中，很多家庭因素却成了压力来源。现在招警考试都是面向全国统一招考，工作地点、岗位不以个人意志为转移。工作地点与家庭相距遥远，加上工作繁重，平时根本无法回家，更不用说照顾家庭。加之，公安民警工作的特殊性，往往大型节假日反而更离不开岗位，更无法与亲人团聚。近一半民警派驻在各乡镇，农村派出所民警往往一周只有周末能回到家中。特殊的工作性质决定了民警与家人只能是聚少离多，“周末夫妻”的现象普遍存在。此外，还有些家庭困难的民警，工作后就是全家的顶梁柱，全家都指望其一人的工资。民警对工作的高付出与某些“清闲职业”相比，收入却存在着不小差距，民警家属认为“人无法回家，经济上也无法支持”，使得很大部分民警家庭不稳定。高付出、低收入的职业状况与社会现实相比造成心理失衡使其无法全身心的投入到公安工作中。

（四）自我实现压力 美国心理学家马斯洛认为，一个人除了生理、归属、安全和爱、尊重等需要外，更重要的是自身实现的需要。警察作为社会生活中一个群体或作为群体生活中鲜活的个体，在保障人身安全、进行正常生活、完成工作任务、人际交往互动、理顺关系归属和相互尊重等的同时，一个现实和终极的目

标就是自我实现。警察和普通人一样，会出现挫折感、心理障碍或心理危机。由于警察职业的特殊性，警察成为与各种阴暗面打交道最多的群体。社会的阴暗面催生各种各样的心理问题，缺乏一个良好的防御机制或疏通渠道，各种心理问题就容易随之而生。随之在执行公务中，就可能会出现严重问题。有的警察甚至会因工作任务艰巨，产生职业倦怠 而萌发自杀的念头；有的警察因不能及时缓解自己的心理压力而采取过激行为。

（五）社会的发展、科技的进步带来的压力使得民警不得不在毫无思想准备的情况下接受新事物，在不断磨合过程中，民警需要不断提高自己的心理控制能力与水平，由此也会引发各种心理压力。家庭中、社会上的认同感差，影响着公安民警对职业的认同感。公安机关在各地的民意测评中往往居于末席，做出了大量的贡献却得不到支持。由于得不到足够理解与支持，民警不良情绪往往没有正常宣泄渠道，在工作中失落、在家庭中压抑、在社会上误解，久而久之，形成沉重心理负担。

三、公安民警心理健康问题的不良后果

民警心理压力大并长期积压，心理长期处于亚健康状态，得不到及时疏导与缓解，过重的心理负担和精神压力，不仅严重威胁公安民警的身心健康，也会给公共安全管理工作带来不良影响。民警心理问题长期得不到解决，同时也会影响到周边的同事，产生一系列的连锁反应。

从心理症状上看：一是民警焦虑、紧张、迷惑和急躁，在行为上表现为工作无主动性，执法态度冷漠、缺乏耐心，容易产生过激行为等现象；二是民警疲劳、生气、憎恶，在行为上表现为缺乏工作热情、拖延和避免工作、工作效率下降；三是民警情绪过敏和反应过敏、感情压抑、退缩和忧郁在行为上表现为敏感多疑，饮食过度导致肥胖或没胃口而消瘦，和家庭、朋友的关系恶化，冒险行为增加，如出现不顾后果地酗酒或赌博等现象。四是交流效果降低，孤独、有疏远感，厌烦、有不满情绪、愤世嫉俗，在行为上表现为有自残自杀和试图自残自杀，侵犯别人、破坏公共财产，偷窃等。

当一个人长期处于压力状态下，自身能力不能成功应对工作、生活、学习需求时，就会产生相应的生理疾病或消极情绪。长期心理压力所引起的负面情绪反应，是形成生理甚至心理疾病的原因之一，民警高压而无规律的生活，使得生活规律混乱、长期失眠，患上与职业有关的胃肠病、肝病、肺病和腰腿等方面的疾病，缺乏锻炼，甚至出现提前衰老的情况或精神方面的问题。心理压力如果得不到及时疏导与缓解，严重时还会转化为行为的反向动力，使人出现反常行为，从而造成诸多不良影响。

心理压力过大带来的不良后果大致可以分为三个层次：一是不作为，二是乱作为，三是胡作非为。第一个层次，是在工作中缺乏热情和主动性，长期的高压使人焦虑、疲劳、紧张、注意力分散、反应迟钝，从而使得工作效率下降，工作中容易出现失误，多做多错，所以形成推诿和退缩的不作为。第二个层次，是在工作中固执己见、主观臆断，长时间的压力得不到疏导和排解，从而影响了思维活动，当对压力无法作出直接反应时，就会把积累起来的能量在其他对象上释放出来，从而消除自身的紧张和不安，所以形成的不负责的乱作为。第三个层次，是情绪低落、缺少快乐感、心情悲观失望，此时压力的承受已经达到个人的极限，抑郁、偏激、甚至出现自残自杀和报复社会的胡作非为。

由此可见，现实生活中的工作压力、家庭压力、环境压力等的长期聚集，会对民警的生活、工作、心理等多方面产生不利影响。带着心理障碍工作的民警数

量上如果慢慢庞大起来，势必将影响到公安队伍建设和公安事业的发展。

四、改善公安民警心理健康状况的途径

沉重的心理压力不仅给公安民警身心健康造成了伤害，也必将严重影响公安队伍的健康发展和公安工作的顺利进行。因此，在思想政治工作中采取有针对性的措施，及时疏导、缓解公安民警心理压力，呵护民警心灵，为民警降压减负，确保其心理健康，刻不容缓。

(一)改进公安业务工作，提高工作效率，让民警减负。目前，我国公安工作中存在的问题较多，警务繁杂，警力不足，都给警察工作带来很大的压力，特别是上级机关制定的一些政策、措施不符合基层实际，政出多门。这些都是公安机关本身的组织与管理因素造成的，是造成大部分警察压力问题的根源。在具体的机构设置上要贯彻精简、高效的原则，克服冗繁的办事作风，提高工作效率。此外，还必须完善各种警务工作，如改善训练和装备的不足，增加招收新警察的心理和性格测试，改进招收、筛选和升迁人才的程序等。

（二）因势利导，实施心理健康工程。首先，要及时掌握民警心理健康状况，由政工部门或负责政治工作的同志负责，把民警心理健康状况及躯体健康的测量及评估作为公安民警政治工作的一项重要内容切实抓好。在全面摸清民警基本情况的基础上，通过走访、调查问卷等多种形式，定期或不定期地对警察心理健康状况进行调查、分析和评估，针对存在的问题及时研究对策，切实加强对公安民警的心理健康教育，通过定期开展心理健康讲座等方式，让民警压力得到疏导、缓解、松弛。其次，还必须建立起一个可以使民警得到有效心理治疗的畅通渠道。通过开设心理门诊，建立心理咨询中心和运用网络建立远程心理咨询聊天室，为有心理障碍的民警提供倾诉场所，及时对民警的各种心理失衡问题进行心理咨询和心理疏导，提供排除压力和困扰的方法与技巧，增强民警的心理承受能力，防止意外事情发生。

（三）从优待警，解决民警后顾之忧。各级公安机关要在毫不动摇地坚持从严治警方针的用时，将保护民警心理健康提上重要议事日程，作为从优待警的一个重要方面，要求各级公安机关从政治上关心民警，精神上鼓励民警，工作上爱护民警，生活上体恤民警，努力解决民警的后顾之忧。一是要落实民警职级待遇。作为公务员管理中的一项重要内容，职级待遇关乎每一个基层民警的切身利益，及时、高效、公平的解决好职级待遇问题，切实保证民警政治待遇提高。二是从健康状况上体贴民警。落实民警一年一次体检制度，严格落实休假制度，改善民警的健康状况，缓解工作压力。三是保障民警福利待遇的提高。坚持生病住院民警探望制度、特困民警救助制度、节假日慰问制度，从精神上安抚民警。四是定期的岗位轮换或调整，尽可能地照顾两地夫妻分局的民警，使得民警在繁重的工作后能回归家庭生活，能无后顾之忧的为工作冲锋陷阵。

（四）体谅民警的委屈和埋怨，营造宽松和谐的融洽环境。繁重的工作压力、环境压力和心理压力可能给民警带来情绪上的波动，有效的疏通和友善的对待是最佳的途径。因此，在对违法行为的处罚中，我们首先要鼓励民警必须坚持从严纠处，始终保持发现一起、纠处一起的严管态势，做到有礼、有理、有节。其次要为民警提供一切执法保障，当遇有蛮横无理或动辄以投诉举报相要挟的当事人，严格按照依法执法的原则，不让步，打消这些人的嚣张气焰。对待受到委屈的民警，则是通过耐心的鼓励，帮助他们消除怨气，化解压力，鼓舞士气，这对民警的树立自信心影响妙不可言，同样也有利消除他们因为工作不顺心，而感到的忧虑或压力，从而更大胆开展执法和管理。

（五）重视民警心理素质锻炼，提高民警自我调节能力。在工作、学习中，要注意民警心理素质锻炼，关心一线民警思想动态，加以积极的沟通，引导民警通过有针对性的心理训练，提高民警的抗压能力，使民警学会自我调节，在遇到困难、挫折、矛盾、误解、诱惑时，保持一颗“平常心”，主动和家人、朋友、同事沟通，学会自己缓解压力、释放压力，坦然面对和接受各种心理压力，始终保持积极的工作状态。

（六）丰富警营文化生活，培养民警健康向上的情趣。丰富健康的业余文化生活，是将人从紧张状态中解脱出来，摆脱不良情绪的有效途径。可以把完善健身、娱乐设施，举办各种娱乐活动作为突破口，让一线执勤民警在繁忙、紧张的警务工作之余，适时地举办一些体育、演讲、球类、甚至趣味比赛，开展健康、活泼和内容丰富多彩的业余文化活动，在提高一线民警文化素质和身体素质的同时，使民警的压抑情绪在文体活动中得到合理的宣泄，及时消除各种不良因素的影响，并引导民警保持积极向上、百折不挠、乐观豁达的心态，以良好的精神状态投入到工作当中去。

------参考文献：

1.江西省公安厅政治部.公安民警心理健康知识读本,2009（09）。

2.郑立勇.基层公安民警心理健康状况及其维护,2009（02）。

3.庆海涛.警察心理健康现状及维护,2008,（06）。

第五篇：公安民警心理健康状况分析

【摘要】中国公安民警的心理健康水平从总体上来说，有相当一部分人处于亚健康状态，这种状况与我国社会对警察提出的要求是不相适宜的。本文试图从对目前警察心理健康状况及其原因的分析，探讨能帮助他们走出心理困境的对策。

【关键词】公安民警；心理健康；分析

公安民警心理健康状况分析

警察是一种特殊的职业。在经济日益发展的今天，公安民警承担着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障群众安居乐业三大政治和社会使命，正如周恩来总理所说的“国家安危，公安系于一半”。然而，这一群体长年累月满负荷甚至超负荷工作，民警身心健康状况令人担忧。由于压力大，导致他们成为一个最容易出现心理问题的群体之一。警察作为国家机器的重要组成部分，拥有国家法律赋予的较大的执法权与执法空间，若出现的心理问题不能及时排解、疏导，将不同程度地影响队伍的战斗力。一方面，正在经历着时代急剧变革带来的心理影响。在当代社会中普遍存在的一些心理问题，例如自我实现欲望过于强烈，内心压力过大，人际关系紧张等问题在一些警察身上也不同程度地存在着。另一方面，警察承担着维护社会政治稳定、治安稳定的神圣使命，公安机关的性质特点决定了警察的工作往往与艰苦、紧张、危险等紧密相连。警察在完成任务的过程中，要承受一般人难以想像的心理负荷，付出巨大的心理能量。因此，正视警察个体的心理健康问题，分析其产生的原因与表现，采取有效措施加以矫治，对进一步搞好新时期的公安工作具有十分重要的现实意义。本文结合我区公安民警心理健康调研结果，就当前民警健康状况作一些分析，并寻求解决的方法。

一、警察心理健康的含义与标准

一般而言，心理健康是指个体的心理活动处于正常状态下，即认知能力，情感协调，意志健全，个性完整和适应良好，能够充分发挥自身的最大潜能，以适应生活、学习、工作和社会环境的发展与变化的需要。联系公安工作的实际，笔者认为，警察的心理健康是指警察在生活、学习和工作中表现出来的积极向上的心理状态，是多种心理因素的统一，表现为经常性的内心活动与外显行为相一致。

依据警察心理健康的含义，可将警察心理健康的标准归纳为“七要”标准：一要具有正常的智力。二要有积极的自我观念，正确地认识自己。三要能协调和控制情绪，保持良好心境。四要有坚强的意志，工作的复杂性和艰巨性决定了心理健康的警察要具备坚韧不拔的毅力和百折不挠的精神。五要保持和谐的人际关系。六要有良好的适应能力，警察应该对自然环境和社会环境具备较强的适应能力。七要具有完整的人格。一个心理健康的警察，其人格结构的各方面能够平衡发展，需要、兴趣、动机、理想、信念价值观和世界观等方面与外显行为保持和谐统一；人格的各个结构不存在明显的缺陷与偏差；具有清醒的自我意识；以积极进取的人生观作为人格的核心。公安民警的心理健康问题，是指从事公安工作的民警，其心理状态由于自身或者外界环境等因素的作用所受到的影响，超出了其心理承受能力范围，以致引发的某些反应与变化。下面我们来看看公安民警心理健康问题的常见表现。

二、公安民警心理健康缺陷的表现

一是在生理上。压力对人的身体能造成一连串的破坏，不仅会引起心脏等疾病，而且会干扰人的认知程度，降低人体免疫系统功能、甚至致命。美国心理学家霍尔姆斯做过这样的研究：他把心理压力按不同的程度编制工作生活中的事件量表，用不同的分值进行描述，通过跟踪调查发现，如果一个人一年内累积分在150-199 之间，那么，今后几个月发病的概率为37%，在200-299 之间，那么，一年内的发病的概率为51%，若超过300 分，发病率就会增加到79%。专家的研究成果为我们揭开了那么多的警察英年早逝的谜底。那么，实际生活中的情况又怎样呢？江苏省的测试结果表明，心理压力让民警在躯体化的病变症状方面比社会一般群众高出十几个百分点，接受测试的民警有12.5%常常感到莫名其妙的心痛、头痛、肌肉酸疼和心血管、呼吸系统、胃肠道不适。深圳市公安局的调查结果显示：全局70% 的同志患有各种疾病。深圳市公安局副局长余新国说：“深圳市的民警患有各类职业疾病的占70%，仅2001年以来，深圳市因患癌症等病症死亡的民警就有14人。

二是在行为上。警察的心理压力，就其行为发生改变而言，轻者表现为饮酒、吸烟的频率明显增加，抱怨情绪严重，不遵守纪律，易与人争执等；重者表现为酗酒、嗜烟、事故频发、违纪违法等，有的人还会选择自杀或杀人来摆脱困境。例如，2004 年11月10 日，云南省砚山县发生一起枪杀事件，开枪者是该县维摩镇派出所的一名民警，死者系当地两位村民。事件的起因就是双方为一件生活小事引发争吵。2002 年9月，《南方周末》报道某市两位青年民警在喝酒的时候聊生活，谈工作，两人都一致认为因工作苦了自己女友，于是，双方约定开枪互射求死，最后，一个当场被对方击中，另一个开枪自杀。

三是在工作上。心理压力过大，在工作与事业上表现出厌烦疲劳感增加，缺乏激情与创造性，工作效率降低，情绪不稳定，无法对客观事物做出正确的评估，甚至会导致一些极端行为的发生。现在公安机关的一些窗口单位和部门，群众意见大，认为门难进，脸难看，话难听，事难办。谈到原因，人们很习惯地结论为特权思想作怪，群众观念、服务意识差。其实还有一部分原因在于心理障碍。民警日复一日面对的是社会阴暗面，心理承载着巨大的压力，心情不好，又怎能笑容满面？再如刑讯逼供问题，这是一个法律明令禁止并予以惩治的问题。公安部也花了很大的力气一直在抓。为何屡禁不绝？不能仅从治警不严的角度想对策，也不能单纯抱着“ 特权思想、法纪观念淡薄”的本本主义来说教，还应结合民警的心态来分析：案子堆积，领导加压、嫌疑人狡辩，一系列的客观因素造成了民警的心理失衡，最终导致做出一些伤人害己的极端行为。

四是在生活上。警察的职业决定了与家人聚少离多，不能对家人尽更多的责任和义务，这样的直接后果是家庭不和、离婚率高、与子女亲人关系紧张。据江苏无锡市的调查，警察的离婚率居社会各种职业之首，深圳市公安局从2000年开始开通了公安民警心理咨询热线，有一半的咨询都涉及情感问题。

三、警察心理健康问题的成因

1、来自社会的压力——良好执法环境的缺失

《人民警察法》规定，公安机关的任务是：维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全，人身自由和合法财产，保护公共财产，预防和惩治违法犯罪活动。在此，我们可以清晰的看到，公安机关不仅肩负着保卫国家安全、维护社会治安秩序的任务，还肩负着保护公民人身、财产安全等任务。但是，现在民警的执法环境很不成熟，民警在执法的时候，一些人不理解，甚至谩骂民警、不服执法。近年来，公安民警在正当执法中遭遇无理取闹，被谩骂、殴打、恶意投诉甚至致伤致残的事件时有发生，且呈日渐增多之势。政府应当充分重视对公安民警正当执法权益保障问题。由于现行的《人民警察法》《刑法》《治安管理处罚条例》等法律法规只对严重损害公安民警人身安全的行为作出了处罚规定，而对无理取闹、辱骂、侮辱民警、揪打民警、撕坏民警衣服、警衔标志及诬告、诬陷民警的案件和事件没有做专门规定，从而缺乏有力的法律依据对不法分子进行处罚，保证公安民警正当执法的权益。

2、来自工作的压力——公安工作任务的繁重

超负荷工作是当前民警最主要的压力源，这种工作压力主要表现为各种专项行动、战役多，一个接一个，民警难得喘气；公安工作考核名目繁多、层出不穷，民警应接不暇；基层单位任务多，非警务活动多，民警长期处于疲劳作战状态得不到休整。由于过量压力产生了离职现象。对此，克瑞斯(1974)和库坡(1982)等人的调查研究结果均表明警察的长期工作负荷，是高居首位的工作压力。此外，公安不同系统、地区存在着严重的财力、物力、装备、待遇水平差别。较之其他行业，警察工作条件艰苦，任务繁重。环境危险，而装备、待遇却

明显偏低。结合警察工作负担过重现象，这是现阶段影响和制约警察身心健康的重要原因。一方面有些民警自身对健康保护认识不够，一些民警长期吸烟、熬夜、酗酒、暴饮暴食等不良生活习惯，容易降低身体素质，进而影响心理健康。另一方面不合理的警力调动和不科学安排使一线民警经常加班加点，疲劳作战，缺乏规律性，致使民警身心疲惫。

3、来自家庭的压力——家庭生活环境紧张。

由于警察的工作是全天候性质的，经常加班加点，不能与家人生活步调一致，散多聚少，因此常常遭受父母、妻儿的埋怨、误解，导致家庭不和，轻则吵架、分居，重则离婚分手；未婚的青年民警也往往因为没有时间约会而经常闹矛盾。结果使广大民警在承受繁重的工作压力的同时，还要备受感情的折磨。

其次,警察属公务员系列，在工作中承受的压力长期高居各行之首，但收入却与其他公务员相差无几，这无疑会挫伤警察的工作积极性。不少警察住房也比较紧张，有些单位由于办案经费紧张，民警出公差还得先垫付差旅费，因此，大多数民警都出现经济拮据的现象。而当奉献与索取的天平严重倾斜，警察的劳动价值没有被体现时，必定会使警察失去心理平衡，工作中也表现出消极态度，个别警察还有可能以权谋私、搞权钱交易来弥补心理失衡和解决实际困难。

此外，家长的望子成龙心态普遍存在。为了子女的入托、上学、就业，许多家长都是煞费苦心，警察也不例外。但由于警察基本上都是超负荷工作，多数一线民警存在事业和家庭不能兼顾的情况，一线民警值班、加班频繁，没有时间照顾家庭，孩子的教育和学习无法顾及，在实施对子女的教育的问题上也显得心有余而力不足，导致其子女不听话、学习成绩差、考学失败、就业难等，这些都会使警察因为没有尽到做父母的责任而产生愧疚感。

4、来自个人的压力——生活中不能承受之重

许多公安民警身体、心理素质欠佳。而对于其他行业，公众对警察有着更高的期望，这种期望源于深层社会心理需要。美国心理学家马斯洛把人的需要分为5个层次(心理、安全、爱和归属、尊重、自我实现)，“安全的需要”是其中一个层次。警察是满足公众安全需要的最佳载体，在公众心目中，警察应该是正义的化身和完美的代名词。因此，只要警察群体中出现一个负面典型，就如同一个重磅炸弹，立即在公众中掀起轩然大波。这种情况无形中对警察造成了巨大的心理压力。这样高强度的工作量，如果民警身体素质不好，加之心理素质欠佳，使民警做事感到力不从心，加之无法变压力为动力使自己总是处于紧张与应激的状态之下，这些心理活动的作用很自然便引发了心理问题。

四、调适、缓解、消除公安民警心理问题的对策

保持警察心理健康，不仅是警察自身的问题，而且涉及许多方面的因素，这些因素只有协调一致，才能促进警察心理健康的发展。如果出现不协调现象就会破坏心理健康。综上所述，笔者认为，做好基层民警的心理健康保健，可以从以下四个方面展开。

1、社会解决民警心理问题的对策

开展警察公共关系建设, 争取社会支持。各级公安机关应该大力加强警察公共关系建设。充分发挥舆论的正面导向作用, 宣传公安工作的性质、任务, 颂扬人民警察队伍中涌现的英模人物, 以强大的舆论弘扬人民警察的道德风范, 使警察得到社会和群众的认可与支持。同时在民警中加强职业道德教育, 整顿公安队伍, 清除害群之马, 纯洁公安队伍, 提高整体素质。

改善执法环境。改善执法环境最重要的是要以公正、文明的执法态度来密切警民关系，取信于民。具体地说，首先要转变执法观念，树立执法为民的宗旨观念。尽量减少公安民警在执法过程中与人民群众的冲突，争取群众的理解、参与支持，在办案中慰问群众、关心群众，在采取强制措施上多考虑一下群众的利益，在处罚上多体谅一点群众的困难，只要事事

注意群众利益的细节，就一定能够赢得民心，创造一个良好宽松的执法环境，让民警获得心理上的稳定踏实感。其次，要始终坚持政治建警、从严治警的方略。一方面，全国广大公安民警树立了崇高的形象；另一方面，也有少数懒警、庸警、劣警，正败坏警察形象，现实中，此类不良事件已经是屡见不鲜，从严治警本身就是一种爱警、惜警的有效举措。为此，在执法实践中，彻底根除那些欺民、刮民、愚民、扰民、治民的现象，把执法行为拉回到法律的轨道上来。再次，争取民众和社会支持，为民警提供较好的执法环境。将部分警务活动公开化，让群众了解公安工作，从而理解民警工作的辛苦及办案难度，减少由于不理解公安工作而对公安干警产生的误解，让基层民警有一个合作的、宽松的办案环境。同时，公安政工部门应通过自己的工作消除多数人对警察1=作的成见，给予警察人员更多正面的回应与支持，避免媒体在对负面事件进行报道时“一竿子打翻一船人”的做法；公安机关的领导一定要学会与媒体沟通的技巧，善于利用媒体为公安工作服务，在惩治败类、维护司法公正的同时。保护好民警的合法权利，维护警察的良好形象。

2、公安机关解决民警心理问题的对策

首先要加强警察心理咨询工作。警察和普通人一样。会出现挫折感、心理障碍或心理危机。由于警察职业的特殊性，警察成为与各种阴暗面打交道最多的群体。社会的阴暗面催生各种各样的心理问题，缺乏一个良好的防御机制或疏通渠道，各种心理问题就容易随之而生。随之在执行公务中，就可能会出现严重的问题。有的警察甚至会因工作任务艰巨，产生职业倦怠而萌发自杀的念头；有的警察因不能及时缓解自己的心理压力而采取过激行为。目前，我国尚没有建立完善的心理健康支援系统，仍然偏重于政治和业务素质教育，疏于专业心理方面的教育。因此，各级公安组织应该对在职民警进行心理健康普查，建立民警心理健康档案。同时，定期开展民警心理健康训练，提高广大民警心理健康水平，增强适应职业和岗位要求的心理素质，加强民警心理咨询。

其次，切实落实好警察休假等福利制度。基层一线民警的负担过重，一年到头，疲于奔命，十分辛苦。警察既是为人民服务的民警，同时，也是为人子女、为人父母。父母需要孝顺，爱人渴望体谅，子女需要培养，他们自己也应该适度休息以保证身心健康。应该尽量减 轻他们的负担，让民警能真正地休息一下。

此外，改进公安业务工作。目前，我国公安工作中存在的问题较多，警务繁杂，警 力不足，都给警察工作带来很大的压力，特别是上级机关制定的一些政策、措施不符合基层实际，政出多门，更是压得基层领导和民警抬不起头。这些都是公安机关本身的组织与管理因素造成的，是造成大部分警察压力问题的根源。在具体的机构设置上要贯彻精简、高效的原则，克服冗繁的办事作风，提高工作效率。此外，还必须完善各种警务工作，如改善训练和装备的不足，增加招收新警察的心理和性格测试，改进招收、筛选和升迁人才的程序等。

3、家庭解决民警心理问题的对策

家庭成员的理解、支持和劝导必不可少。民警的家庭成员应该积极主动地了解民警在保卫经济建设、保护人民生命财产、打击违法犯罪等方面不可替代的作用, 为他们的贡献感到自豪, 对他们的付出表示慰问, 让他们少一份心理压力、多一种工作动力。同时，基层一线民警的负担过重，一年到头，疲于奔命，不得喘息。警察既是全心全意为人民服务的民警，同时，也是有家有业的自然人。父母需要关爱，妻子渴望体谅，子女需要培养，他们自己也应该适度休息以保证健康。应该尽量减轻他们的负担，让警察能真正地休息一下。

4、个人解决民警心理问题的对策

从事各种体育锻炼，增强身体素质，以适应公安工作对心理产生的压力。体育锻炼可以促进多种心理品质的协调发展, 使人感知敏锐、观察能力增强;消除孤独、抑郁的不良性格，形成朝气蓬勃、开朗、乐观、愿与其他人交际的性格；可以锻炼人的意志品质, 增强果断性、持久性、毅力等；消除身体和心理上的疲劳，为警察提供一个良好的身体和心理的发展基础,为对付心理压力奠定良好生理基础。

更新文化知识，提高业务水平，减少承受心理压力的机会。目前，对业务能力的要求是民警心理压力形成为突出的原因之一。公安工作不只是打打杀杀，更重要的是具备与岗位相一致的业务技能，并能合理运用，工作才能得心应手而不至于力不从心、困难重重。

自学必要的心理学知识，提高规避和承受心理压力的能力。系统学习心理科学知识，了解和掌握自身的心理活动规律，并且运用心理学所揭示的心理活动的普遍规律去预测和控制自身的心理问题发生，有目的、有针对性地养和提高心理品质和战斗力，形成压力免疫 , 提高规避和承受心理压力的能力，并做到防患于未然。

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