谈谈水污染及治理问题

第一篇：谈谈水污染及治理问题

谈谈水污染及治理问题

德清三中高一(6)“水污染”课题组

水被称为“生命之源”，是人类赖以生存的最基本的生命物质。有科学家做过一个实验，证明一个人光喝水不吃饭能活7天，而光吃饭不喝水最多能活4天。洁净的水能给人们带来鸟语花香，葱茏花木的优美环境。然而如今观赏“鱼戏莲叶间”的美景，在素有“鱼米之乡”美名的浙北杭嘉湖地区已经成了一件很奢侈甚至有点遥不可及的事。其中原因，便是那可恶、可恨的水污染。

水污染，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成的水质恶化现象。

造成水污染原因有两种：一是自然污染，另一类是人为污染。而最严重是后者，也就是说自然污染可在循环中慢慢被净化，影响不大。而人为污染则大大超过了人体的净化能力，不能消失。

工业的污水，有的没有经过或只经过一小部分净化处理就直接排放到河中，一两次如此，千百次亦如此，长期下来，水污染当然“指日可待”，工业上有许多有毒物质，像汞化合物和其他重金属若没有经过妥善处理，那么就通过食物链的进程逐渐集中，最后对吃鱼的人类或鱼造成严重的神经损坏。

为了提高农产品的产量和效益，农业生产的化肥施得越来越多。有一部分是起了作用，可多数是被雨水等冲入河流，而这些化肥极易导致富营养化的污染，从而导致了藻类的过度繁殖，消耗水中的溶解氧，使鱼缺氧而大显死亡，出现“水花”“水华”，使水的净化系统恶化。

生活废水也能导致水污染。含磷洗衣粉、清洁剂的使用有增无减，这也是导致水体富营养化污染的一个重要原因。

如此人为污染，都加速水质的恶化，造成了严重后果。“七十年化淘米洗菜，八十年代洗衣灌溉，九十年代鱼虾绝代。”简简单单三句话，把水质的发展情况写得恰到好处。经济发展得快，水也污染得快，甚至可以说是有许多地方是以污染水为代价来发展经济。1999年余杭市发现了大面积水域污染，外荡、内塘常年受污，鱼虾绝迹，连螺蛳、河蚌也难觅踪迹，成为荒芜的“死湖”，严重地影响了渔民的生产和生活。余杭市13个水产专业村中有11个村遭灾，共欠款200多万元。渔民人均收入只有1200元，不到当地农民一半。德清县新市镇是一个千年水乡古镇，可是在世纪之交，由于水污染也碰到了“水乡吃水难”的问题。本调查组调查的德清县新市镇，位于长江三角洲杭加湖平原腹地，南距杭州

42公里，北距湖州40公里，东距嘉兴47公里、距上海180公里，是浙江省中心镇。镇区域面积为70平方公里、下辖17个行政村，7个社区，常住人口6万，流动人口1万。新市镇历史悠久、人文荟萃、市场繁荣、经济发达、素有“小上海”之美称。

新市镇是德清县的重要经济强镇。解放以来，新市镇上交的税利一直占全县1/3强，镇上100多家工业企业在创税利的同时也污染了水环境。我们调查到的二家酒厂是属湖州市规模最大的厂，光新市酒厂排出酒糟污水在南汇河水下沉淀，经测定沉淀物竟有二米，导致河水发黑变臭。新市造纸厂，日产量20吨纸，·每吨纸耗水100吨，日排放2000吨，含有酸碱盐的废水流入河东港，使水变黑发臭。其它，高林片几家纸厂日夜排水，使新市河流“雪上加霜”，XX厂，电镀车间排放含有镉、氰化物污水，新市XX焦化厂排放的苯、酚类化合物等倾放在新市水域中，使水质严重恶化。2000年XX镇XX厂排出含有硫酸粘杆菌，蛋的酶生产菌„„等的污水，污水流向恰好是新市自来水厂取水口的上游，引起了全镇人民的恐慌。

新市镇区面积小，人口密度大，所有粪便及洗涤污水都排放在市河内，水中的磷、氮等大量有机物含量大幅度提高，市河内长满了丰盛的水葫芦，水质恶化、航道阻塞，今年疯长的水葫芦使人奈何不得。

新市水质日益恶化，全县百姓说起新市的水真是“谈水色变”。据调查组对县第三人民医院调查，三院B超室每天查出癌症病例1—2人，新市镇居民中癌症发病率在全省是属高的，发病年龄有低龄化的趋势。近几年癌症死亡133人中，消化道癌症死亡77人，占58%，得癌症死亡最年青的为38岁。新市污水严重地影响了工业生产，酿酒业首当其冲，双欢生酒业公司不得不每天从30公里外莫干山取水，之江酒业集团被迫挖井生产“之江”牌纯净水，大大提高了生产成本，“污水风潮”使这两家公司的啤酒销路遭受沉重的打击。“小上心”之称的新市餐营业，不得已每家店门挂牌“本店全部采用纯净水”以表示与污水划清界限，不管如何说明，营业额都大幅度下降。新市的特种水产是农业的重要支柱，8500亩青虾养殖遭受污水影响，质量、产量也有明显下降。新市本地的水产及蔬菜，竟一时无人问津，农民叫苦不迭。水污染“恶名”传千里，外商投资望而却步，招工、求学、创业„„等都受到负面的影响。人们不重视环境保护，遭到大自然的报复，这个教训，是不能忘记的。

新市的水污染问题，引起德清县委、政府、人大的高度重视，县政府领导“对《关于提高新市镇城乡居民饮用水质量建议》（第92号）人大提案高度重视，把它作为2000年第一建议来办。从4月下旬开始专门召集县城建环保、卫生、防疫等部门，就新市镇饮用水出现的问题组织开展专题调查，并要求环保，防疫部

门，严密做好对新市水厂原水和饮用水的水质监测，每10天在《莫干山报》上刊登监测结果，发现问题及时处理。县政府第25次常务会议还专门就此问题进行了研究，通过大量深入细致的工作，在广泛征求专家和群众代表意见的基础上，确定了以城关自来水厂新取水口东苕溪为源地，决定先实施新市引水一期工程，由士林苎溪漾引水至新市自来水厂。2000年11月15日在士林镇举行开工典礼，春节前向新市镇供水，新市镇区饮用水解决，镇区群众拍手叫好。

在2001年2月10日印发的《德清县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》写道：“把水资源利用，水环境保护和治理作为经济工作的重点，合理开发与保护对河口水库水资源，继续认真实施《太湖流域水污染防治规划》，重点治理新市等地的水污染，加快城镇和工业小区污水处理厂的建设，进一步巩固“一控双达标”工作成果，抓好治污设施的长效管理工作，确保水污染治理设施的正常运行。工业废水达标排放率接近100%。切实推广节水新设备，新工艺，逐步实行分质供水，循环用水，提高水资源的利用率。

县人大主席在2001年2月17日在工作报告中说：县人大“要把监督法律的实施放在突出位置，常委会将继续采取统一部署，上下配合的方法，在全县范围内就《水资源保护法》和《水污染防治条例》的实施情况进行检查，同时，积极配合省、市人大开展执法检查。

立总厂统一调度水资源。一个投资1.5亿元的5万吨级污水处理厂一期工程已完工，德清县水污染防治和处理已取得明显效果。如今新市造纸厂、新市酒厂、上德焦化联营厂已经关闭。XX公司电镀车间已建立污水处理车间、新市上游的XX公司建立了污水处理厂并与省环保部门联系，定期监测，确保达标排放。半年多来新市市河出现了可喜现象，一群群小鱼在河中欢快地游动，新市的水也变得清多了，百姓们纷纷议沦县领导真正为民办了实事，他们真是最广大人民群众根本利益的代表。但是，目前水葫芦还在疯长，它再次提醒人们，生活废水再也不能随意往河里倾倒了。

随着工业的发展和人口的增长，我们看到这些年来，农田化肥、农药的大量使用和工业污水和生活垃圾流入，致使太湖水污染状况日趋严重，直接影响城市供水和周围地区工农业、旅游业的进一步发展，还威胁到沿湖地区数百万人的饮水安全。太湖流域太湖中磷、氮元素含量越来越高，致使太湖水污染日趋严重，在“零点行动”后，太湖污染问题已成为国际广泛关注的环境问题。

再把眼光放远一点，近日，中科院院士沈韫芬对我国水污染状况发出警告：我国水污染已冲破最后防线。据水利部对我国700余条河流约10万公里河长开展的水资源质量评价，结果为“近一半的河长受到污染（相当于Ⅳ、V类）；1/10的河长严重污染（已超V类），水体已丧失使用价值。在全国七大流域中，太湖、淮河、黄河流域均有70%以上的河段受污染；海河、松辽流域污染也相当严重，污染河段占60%以上。受此影响，全国90%以上的城市水域污染严重，有1/4的人口饮用不符合卫生标准的水。

有人说，19世纪矛盾的焦点是煤，20世纪矛盾焦点是石油，21世纪矛盾焦点是水。中国淡水资源虽然居世界第六位，但人均拥有量只有世界平均值的1/4。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加强了水资源短缺的矛盾，对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重的负面影响，而且还严重地威胁到城乡居民的饮水安全和人民群众的健康。随着水污染问题的日益严重，人们都在迫切的寻求解决之道。要对症下药，就要知其根本，即造成严重水污染的原因。从我们对水污染调查的结果所得表明：“主要受三个因素影响，一是工业污染，这是很严重的。将来即使所有的工业教师合理布局，污水全部达标排放，处理过的这个污水也是超五类的。二是城市生活污水，我国完全达到处理后排放还需要很长一段时间。三是面临污染，即农田施用化肥，农药及水土流失造成的氮、磷等污染。这个问题比较麻烦。我国是世界上使用化肥强度最高的国家。多种因素造成的复合污染，将使得中国水污染恶化的状况会越来越严重。”

通过以上的分析，我们痛心地指出：水污染的“凶手”是人类。我们呼吁全人类都要勇敢地站出来承认自己的过失，并进行积极的补救，还我们自己一个干净、清洁、没有污染的地球。

那么，怎么治理水污染呢？我们认为治理方法还可以从下面八个方而入手：

(1)加强水资源的地方立法，优化配置，统—管理和统一调度，使水资源纳入有序利用的轨道。

(2)坚决关闭污染严重、整改无望的企业，使工业污水排放量得到控制。

(3)增强全社会对水资源战略地位的认识，提高水的商品意识和节约用水意识。天天节约用水，不让水龙头开着刷牙、洗脸、洗衣服：多用肥皂，不用含磷的洗衣粉；少用化学洗涤剂化妆品；不把垃圾倒在河边等。此外，政府可适当提高水费和污水处理费，使群众和政府都来关注水污染。

(4)大力推行节水工程。努力建立节水型农业，节水型工业。各地可以进行以节水灌溉为重点的灌区建设，以期提高灌溉用水的利用系数。再如工业用水，可以提倡清洁生产和污水资源化，搞好水利规划，逐步建立完整的科学和全国水利规划体系。

(5)我们必须勒紧裤腰带治理水污染，采取开征排污税政策，有利于聚集环保资金，为环境保护和治理提供必要的经费，让太湖地区的水如期变清。由税务部门直接向排污企业开征专门的环保税，环保税的负担应以满足政府为清除污染而支付的全部费用，即补偿其外部成本为最低限量。

(6)一个国家和地区的人均GDP达到2000美元以上，就有治理污染的经济基础。太湖流域作为我国经济最发达的地区，人均GDP达3000美元，太湖流域完全有能力依靠自己的力量解决污染问题，我们有能力自己解决水污染，治理太湖。

（7）开源、节流、保护并重。兴建调水、蓄水、引水工程，拦蓄天然雨水，科学利用地表水，合理开发地下水。加大监督污染源，标本兼治，保护水环境。

最后，我们想送全国每个人一句话：“井不干，人们是不知道水的价值的。”

德清三中高一⑹班水污染课题小组：唐舒婕、王昌成、汤巍巍、沈飞叶、朱仿

指导教师朱柏平2001.3

第二篇：水污染及治理

水污染及治理

摘要：在维系人的生存、保障经济建设和维护社会发展的所有自然要素中，水的重要性毋庸赘述。然而随着工业化、城市化加快，世界面临着水资源短缺、污染严重的挑战。本文对我国城市水污染现状以及城市景观水体污染的情况进行了分析，同时也分析了我国湖泊水体富营养化状况。并在此基础上提出了城市污染治理存在的问题与水污染可采用的一些处理方法。

关键词: 污染严重 城市景观 湖泊流域 富营养化 处理方法 我国城市水污染的现状分析

中国666个城市严重缺水，同时大量工业生产排放的废水又造成大量的水污染，地下水源的有限，使得我们更应从自身寻找解决问题的方法——对被污染水源的治理。城市相比于农村来说水污染严重，究其根源是由于工业污染，理所当然，水治理应该从工业污染着手。在诸多水污染治理中，得到的结果却并不令我们满意[1]。

我国水资源总量为28124 亿立方米，而多年平均地下水资源量为8186.43 亿立方米，其中平原区地下水资源量为1934.15立方米，而且分布极不均匀，与降水量和地表水的分布趋势大致相似，南方多，北方少，并且平原区地下水资源量主要分布在北方，山丘区地下水资源量主要分布在南方。全国目前有三分之二的城市以地下水作为主要的供水水源，约有四分之一的农田灌溉靠地下水。地下水开采总量超过1000 亿立方米，约占全国用水总量的15%～20%。据有关部门对118 个城市2～7 年的连续监测资料，约有64%的城市地下水遭受了严重污染，33%的城市地下水受到轻度污染，基本清洁的城市地下水只有3%[2]。

1.1 我国城市景观水体的污染

我国城市水体景观质量严重下降，许多具有美学价值、旅游观光功能的水体，其生态环境效益、社会经济效益正在逐步消弱。而且由于缺乏统一的系统规划，加之污染排放的叠加影响，许多城市景观水体的环境容量和生态承载力不堪重负，生态系统遭到破坏。我国90%以上的公园水体都遭到不同程度的污染，化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、总氮（TN）、总磷（TP）和非离子氨等指标，大多超过国家地面水环境质量Ⅳ类标准。由于水体结构和功能被破坏，多样性丧失，水生资源及其美学价值受到损害，为改善环境而设的水体也失去了它的意义。为此学者们对水体富营养化开展了多角度研究，包括成因、评价、机理、危害、控制与治理等。相关学者通过对武汉、长沙、广州等城市的各主要公园的调查分析，发现公园的水体污染具有3点共同之处，即污染源类似污染物基本相同、缺乏综合防治污染措施。水体污染主要来自:①临近水体的民居、餐厅、厕所等的生活污水；②水边植物的代谢残留物；③游人随手丢弃的垃圾杂物；④公园植物施加的化肥农药；⑤游艇等公园娱乐设施的直接接触污染[3]。目前, 景观水体(公园、居住小区、公共场所的水景)的水处理很少为人所重视, 现有的处理方式又大都仅限于通过假山、喷泉等来处理, 极易造成藻类疯长、水体发绿甚至发臭等现象。

1.2 城市水污染治理存在的问题

一方面城市水污染治理的政策机制不够完善。制定污水处理的方针政策必须从国情出发，符合科学发展观的要求。首先单一的污水集中处理模式已经不合时宜。集中易使不同来源的污水混在一起，成分将非常复杂，处理的工艺流程也将十分复杂，处理成本也会很高。污水集中处理还要求建设大型的污水处理厂和满布全城的管网，同时还需要消耗大量的电力，从而造成资金浪费。现在我们应该提倡因地制宜的治水思路，优先采用分散、就近的治理原则，将排放的污水就近处理就近利用。第二是国家统一的污水排放标准与实际水环境质量标准相脱节。排放标准与污染物排放总量削减和水质标准衔接不够。第三污水收费制度已经不符合社会要求，应建立谁收费谁治理的政策。

另一方面城市水污染治理技术良莠不齐。在不同的城市中，所应用的水治理技术不尽相同，一些发展较快、工业较多污染较多的城市治理技术相对先进一些。如北京、上海等城市采用的污水处理工艺先进，如AB、改进的A2/O、CAST、IKEAS、UNITANK、其它形式的SBR（如CSBR、MSBR）、MBBR、BAF（Bio s t yr 和Biofor）等，与国外污水处理厂（如美国、德国、日本、韩国等）相比并不落后，甚至更为先进和美观，而且其出水水质良好，达到GB18918-2002 的1B 甚至1A排放标准。但是，相比之下一些二级城市就没有这种高端的技术，这样在全国范围内水污染技术整体看是落后的。湖泊流域污染情况

中国是世界上湖泊众多的国家之一，约有2万多个湖泊，湖泊总贮水量达7000多亿m3。另外还有大小水库8万多座，总库容达4000多亿m3。中国的湖泊流域是人口最为密集，经济和文化最为发达的地带之一，湖泊（水库）水资源总量达到6380x108m3,是地下水可开采量的2.2倍，占中国城镇饮用水水源的50%以上,全国粮食产量的1/3-1/4来自于湖泊流域。工业总产量值达到全国的30%以上[4]，是中国全民经济持续发展和国家稳定的重要保证。因此，湖泊流域的环境保护在中国占有十分重要的地位。

水体富营养化(Eutrophication)是世界上最有挑战性的环境问题之一。过多营养输入表面水体被认为是主要因素之一。湖泊富营养化是自然和人类活动共同作用的结果。人类活动只不过是加快了富营养化的过程，在过去50年里城市污水和农业以及城镇非点源污染致使许多湖泊和河流的营养水平急剧增加。湖泊和海湾积累大量植物营养物质被称为“富营养的”[eutrophic，该词来自希腊语，eu意为“良好的”(wel1)，trophe意为“营养”(nourishment)]。富营养化则被定义为来自农业生态系统过量施用的化肥和／或来自城镇排出的生活垃通过径流带来的丰富营养致使藻类过度生长，从而导致初级生产力和次级生产力失衡以及系统内演替速率加快所产生的效应的总和[5]。

由于．陕速的城市化、工业化和高强度的农业生产等人类活动带来的水体营养输入速率增加致使水体富营养化大大加速。对于湖泊生态系统，流域内的人类活动能致使优势物种和功能类群的丧失、营养周转速率加快、系统抵抗力下降、底质孔隙率增大以及系统生产力损失。

2.1 湖泊富营养化的分布情况

在我国，富营养化湖泊主要分布于长江中下游和云贵高原，且湖泊富营养化进程在近30年来出现加快趋势。20世纪70年代调查发现，34个湖泊中大部分已呈现中度富营养，占总数的91．8％。1978—1987年的9年间，贫营养湖泊(Oligotrophic lakes)的面积百分比从3．20％ 降到0．53％，而富营养湖泊则从5．o0％ 骤升至55．01％。最近研究显示，所调查的40个湖泊中57．50％ 的湖泊已呈富营养化和超富营养化(Hypertrophic)状态。水体富营养化所带来的最为严重的次生生态灾害即是藻类水华。在富营养化和超富营养化水体中，藻类特别是蓝藻往往会在一定时期内异常大量增殖，当其生长达到一定生物量时，使水体变

得混浊，水面被明显的漂浮积聚物覆盖的现象，即水华(Water bloom)。蓝藻水华的暴发是淡水水体富营养化的主要表征之一。蓝藻水华能加速湖泊富营养化，能导致湖泊水生态系统的崩溃，并可对系统内各种生物产生不同程度的负面影响，包括了从浮游动物、底栖动物、鱼、两栖类、河蚌到水鸟。甚至到靠近那些遭受水华污染的水体的人类[6]。确切地讲，这些负面影响包括限制浮游动物的种群生长和繁殖、降低螺类的存活、生长和繁殖力ⅢJ、严重伤害肉食型和杂食型鱼类的组织结构、抑制水生植物的生长甚至导致其死亡等。在中国，早期研究发现80％ 以上的湖泊水华均为有毒、有害的水华(Harmful algal blooms，HABs)。

2.2 太湖的富营养化现状 世纪60 年代，太湖略呈贫营养状态，1981 年时仍属于中营养湖泊。但从20 世纪80 年代后期，太湖北部的梅梁湖开始频繁暴发蓝藻水华。太湖蓝藻门全年可见，呈全湖分布，5 月份便可见少量条带状分布，7、8 月份达到高峰，一直延续到11 月份，高峰期间微囊藻的数量高达8 × 107 cell /L 以上。太湖水体中检出7 门74 种藻，优势种是蓝藻中微囊藻(Microcystis)的几个种、水华鱼腥藻(Anabaena flos － aquae)、硅藻中的颗粒直链(Aulacoseiragranulate)、隐藻(Cryptomonas spp.)及绿藻中的栅藻(Scenedesmus)和盘星藻(Prediastrum)等，在梅梁湖，微囊藻属的细胞数占总细胞数的近90%[7]。梅梁湖的TP 浓度变化在0.014 ～ 0.91 mg /L 之间，大部分湖区的TP 浓度在0.05 ～ 0.20 mg /L 之间。藻类大量聚集的区域叶绿素a 含量可以达到1 031.24 ug /L，而藻类较少的区域的叶绿素a 含量最少为4.71 ug /L，监测期间全湖区的叶绿素a 含量平均值为83.99 ug /L。水体中蓝藻的数量最多可以达到6.74 × 109 cell /L，浮游植物总量最多为6.85 × 109 cell /L。蓝藻占浮游植物总量的42% ～100%，也就是说蓝藻为绝对优势种，而蓝藻中又以铜绿微囊藻的数量为最多，其次为颤藻，还有少量鱼腥藻、螺旋藻、蓝纤维藻等。水污染治理技术

3.1 物化法

3.1.1 混凝沉淀法

混凝沉淀法[8]的处理对象是水中的细小悬浮物和胶体杂质, 沉淀或澄清构筑

物的类型很多, 可除藻率却不相同。混凝是通过向废水中投加混凝剂，使细小悬浮颗粒和微小胶体微粒聚集成较粗大的颗粒而沉淀，得以与水分离，使废水得到净化[9]。

例如用静沉池处理泰晤士河水时,平均除藻率为59%, 可是用它处理衣阿华河水时除藻率为37%(硫酸铝混凝)~ 97%(石灰软化);应用澄清池处理波兰河水时,平均除藻率为85% ~ 86%(无预氯化)和95% ~ 97%(预氯化), 并且浮游生物量也分别相应下降了93%~ 96%和99%。

混凝沉淀法具有投资少、操作和维修方便、效果好等特点, 可用于含大量悬浮物、藻类水的处理 ,对受污染的水体可取得较好的净化效果。但是化学混凝的机理至今仍未完全清楚。因为它涉及的因素很多，如水中杂质的成分和浓度，水温，水的pH值，碱度，以及混凝剂的性质和混凝条件等。

3.2 生化法

采用生化技术处理污水是目前人口密集区水污染常用的治理方式。各地常用的生物接触氧化塔是目前城市污水及工业废水中的一种有效的生化处理设备。本设备具有结构合理、工艺过程简单、容积负荷高、运行管理方便、占地面积小、投资少、治理效果显著等特点。适用于各种以有机污染为主的工业废水及生活污水。生物接触氧化塔是一种比较成功的生化处理法, 它兼有活性污泥法和生物膜法二者的优点[10]。生物接触氧化塔水、气流向相同, 即废水自下而上流经填料, 运行过程中废水与填料接触时, 废水中营养和溶解氧在满足微生物生长条件下, 微生物即附着在填料上, 繁殖形成生物膜, 从而使废水得到净化, 同时塔内存在一定浓度类似活性污泥的悬浮生物, 也对废水起到净化作用。

3.3 微生物技术

利用微生物的代谢作用在污染场所投加成品菌株或筛选驯化的现场菌株，能迅速提高污染介质中的微生物浓度，在短期内提高污染物生物降解速率。其中投加的微生物可分为土著微生物、外来微生物和基因工程菌[11]。目前较为成熟的投菌技术有: CBS技术是由美国CBS公司开发研制的,是一种高科技生物修复技术。以及EM技术是日本琉球大学教授比嘉照夫先生于20世纪80年代开发成功的一项生物技术。

但是，微生物技术也有一定的局限性，尤其投加外来菌种可能造成与土著微

生物间的生存竞争，影响受污水体中水生态系统的平衡。结论

随着经济的迅猛发展，环境污染问题也日益加重，它不仅影响着人们的居住环境，并且对经济的发展也有着潜移默化的影响。水污染是环境污染中的一个重要部分。水污染防治是当今社会发展的重大课题，每年我国因城市水污染造成的经济损失巨大，如何处理好污染与人口、经济的关系至关重要。另外，要提高科研开发能力，提倡科技治水。长期困扰中国水污染防治工作的突出问题，除了资金就是技术，因此必须加强环境保护的科研工作。

参考文献：

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[5]张萌，方红亚，倪乐意．我国浅水湖泊富营养化治理的可用水生植物修复技术[J]．安徽农业科学，2011（39/8）4649；

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生态，2003（4）：37-39．

第三篇：黄河水污染状况及治理

黄河水污染状况及治理

摘 要：本文介绍了黄河流域水污染现状，评价了干、支流12500km河长的水污染状况，分析了水污染原因和危害，指出了黄河流域水污染的严重性。为防治水污染，保护水资源，本文提出了采取健全法规和机构、综合防治等措施以改善水环境。

关键词： 水污染 治理 生态恢复 防治措施

黄河是西北、华北地区的生命之泉，是我国的第二大河，也是北方缺水地区的重要水资源之一。随着流域经济的高速发展，特别是乡镇企业的异军突起，黄河水质污染日趋严重。尽管各级环境保护部门在督促厂矿企业对污染源进行治理方面做了大量工作，但仍未能控制水污染迅速加剧的趋势。国务院批准的水利部“三定”方案，虽明确了水利部是国务院负责水资源统一管理和保护的职能部门，但因部门间的职责不清而未能发挥其应有的作用[1]。为控制水污染，有效保护水资源，就必须理顺各部门间的关系，分清职责，建立健全法规、条例，确保水利部门对水资源实行统一管理和保护。此外，尽管黄河流域各地都采取了一些治污措施，但目前黄河仍面临着工业污染治理举步艰难，生活污水和农业退水污染加重的状况，污染形势依然十分严峻。其污染状况主要表现在：

（1）苦水”干流：近40%河段的水质基本丧失水体功能 120多万市民只能饮用苦水

今年年初，黄河流域水资源保护局组织专家组，对黄河水污染的状况及危害进行了量化分析，发现黄河干流近40%河段的水质为劣五类，基本丧失水体功能。水污染主要是氮、磷指标超标,表现为:①除了工业无机物质污染外,农业有机物质污染日益加剧,污染水体中Cd、Hg、Cr、As、Pb等工业重金属浓度参考[2]微乎其微,而氮、磷浓度超标,形成污染随着经济发展，黄河流域废污水排放量比上个世纪八十年代多了一倍，达44亿立方米，污染事件不断发生[3]。黄河上游的绝大部分支流都受到不同程度的污染，而中下游几乎所有支流水质长年处于劣五类状态，支流变成了“排污河”。

乌梁素海总排干是内蒙古巴彦淖尔市境内通向黄河的一条主要排污渠道。记者看到在这条总排干的沿线分布着许多造纸、焦化等企业，这些高污染企业规模

大小不一，一旦环保设施停运或本身就无处理设施，大量污染物就会直排入黄河，影响下游供水安全。

今年年初，黄河包头段遭遇空前严重的以挥发酚为代表的污染，挥发酚、氨氮等超标几倍到几十倍，由于包头市生产生活的主要水源来自黄河，120多万市民只能硬着头皮饮“苦水”。记者在包头市环保局上报国家局的信息中看到，造成这次黄河挥发酚污染的主要来源是乌梁素海总排干的排放，而氨氮的污染主要来自宁夏和包头。

（2）“祸首”沿黄：重点污染源偷排现象仍比较严重“十五小”、“新五小”企业点多面广，很难根除

工业污染一直是黄河水污染的“祸首”。从青海，经甘肃、宁夏，至内蒙古，黄河沿岸能源、重化工、有色金属、造纸等高污染的工业企业林立，产生出了包括COD(化学需氧量)、氨氮、重金属、高锰酸盐指数以及挥发酚等在内的大量污染物[4]。由于环保设施投入大，运转成本高，沿黄重点污染源偷排现象仍比较严重，而一些“十五小”、“新五小”企业点多面广，很难根除。

（3）“消亡”现状：生活污水和“农业污染”呈现加重趋势乌梁素海湖已经濒临消亡

在沿途调查中记者发现，除工业污染外，生活污水和过量施用化肥、农药造成的“农业污染”目前也呈现加重趋势，所占比例不断上升。同时，沿黄一些城市沿河乱堆、乱倒生活垃圾，加剧了黄河河段的污染。

日趋严重的黄河水污染，严重破坏了黄河生态系统，导致河道中的水生物濒临灭绝。上世纪五十年代兰州市雁滩滩边遍布红柳、芦苇，栖息斑头雁、高原山鹑等十几种水鸟，如今这些鸟种已没有了踪迹。上世纪六十年代初，黄河甘肃段生长的鱼类大大减少，有些已经绝迹。就连兰州人引以为自豪的兰州特产青白石白兰瓜，近年来也因浇了受污染的黄河水而品质下降。污染加重的黄河，不仅影

响了沿河地区的工农业生产，更为严峻的是直接危及了生态环境和沿黄百姓的饮水安全。内蒙古巴彦淖尔市境内的乌梁素海是黄河流域最大的淡水湖，现在每年有5亿立方米的废水注入湖区，其中排入黄河有0.5亿立方米。记者在乌梁素海看到，水体已呈现酱黑色。由于工业废水，特别是农药、化肥含量很高的农业退水注入湖区，使水域的富营养化加剧，水草、芦苇疯长，湖区明水面萎缩，湖底抬升加快。

（4）“毒水”水质：近百亩小麦引溉了污水后被烧死村民饮水后常拉肚子

湟水河是黄河上游的一条重要支流，在青海省境内流长约300公里，流域集中了青海省60%以上的人口和大部分的工农业生产。然而，由于近年来工业废水和城镇生活废水的排放量逐年加大，年排放量已达到近2亿立方米，湟水河的水质污染急剧恶化。特别是进入西宁市后的各河段，枯水期水质基本在五类或劣五类。2002年，青海省海东地区平安县东庄村的近百亩小麦，引溉了污染的湟水后被活活烧死。正在田头浇地的东庄村村民王成发告诉记者：“现在引湟水浇地，先要看河道里的水，水多了才敢浇，水少了灌进地里，苗子准烧死。”

造成水污染的原因及水污染危害

黄河流域水污染日趋严重，主要是由以下几方面原因造成的。一是随着流域内工业的发展.工业废水和城市生活污水排放量增加。大量废污水排入河道、水库而造成水环境污染。在枯水期.水质污染尤为明显。二是乡镇企业的异军突起。黄河流域经济比较落后，所办乡镇企业多数设备陈旧，技术落后，污染较重，大量废污水未经处理直接排入河道，加重了水环境的污染。因一个造纸厂污染一条河的例子屡见不鲜。三是由于河道内污水积存，底泥污染加重，农药、化肥使用量的增加，再加上河流沿岸固体废弃物的堆放，致使洪水期的水污染加重。四是受经济条件制约，治理资金渠道不通，使一些应该上马的污水处理工程不能上马，这也是造成水污染加重的一个重要原因.五是法规体系不完善，各部门间的职责不清，权限不明，没有按水污染是以流域为单元的这一客观规律办事。

目前黄河流域的管理状况是，各省、自治区的环保部门在工业污染源的治理上，做了大量的工作，污水综合治理措施跟不上，不能兼顾全流域，缺少一个统

筹保护流域水资源的权威机构—黄河流域水资源保护领导小组。加之目前黄河流域水资源保护局不独立，机构不健全，很难发挥其应有的作用，致使黄河水环境实际上处于失管状态，这是黄河水污染日趋严重的人为因素。

众所周知，各种污染物排向水体，致使水源遭到破坏，影响工农业生产和人体健康，并破坏生态环境。水污染对农业的危害，主要表现在破坏耕地.降低农作物的产量和质量。利用受污染的水源灌溉农田，引起土地板结、碱化，从而导致农作物减产，粮食、蔬菜中污染物的含量增高。水质污染，导致工业产品质量下降，产量降低，甚至破坏设备，造成停产。水质污染对饮用水源的危害，各地均有发生，不能饮用的河段和水井日益增多，致使人民生活用水困难[5]。水质污染，对人体健康也有明显影响。饮用受污染的水，肝炎、癌症、血小板减少等疾病发病率明显增高。水质污染也影响到黄河水域的生态平衡，历史上黄河的鱼类区系组成和种群具有特色，鱼种也较多。目前种群组成变动较大，种群数量减少，有的甚至绝迹。此外，黄河流域水污染突发性事故也时有发生。仅从1987年起至今，曾发生过东平湖多次死鱼、金堆城铝业公司栗西尾矿库泄洪洞塌陷、郑州铝厂贮灰场跨坝、首阳山电厂贮灰场跨坝、兰州某军用化工仓库有机溶剂冲入黄河、兰州炼油化工总厂含油废水泄漏等重大水污染事故。黄河流域每年的水污染损失，据有关专家估计，约在30亿元左右[6].防范和治理 为了有效的治理黄河水污染。我们需完善法规体系，强化管理机构，有效管理和保护水资源。具体措施如下

(1)尽快修改《水法》和《水污染防治法》

水是人类赖以生存的重要资源，没有水就没有生命。工、农、牧业生产和人民生活需要取水用水，而用过的废污水又要回归到水体中去.作为水利部门，不仅要负责水资源的供给，而且也要负责供水的质量，也就是要负责水资源的保护。环境保护部门对工矿企业排放废污水进行监督管理，水利部门则必须对进入江河、湖、库等地面水体的废污水进行控制和监督，两部门间相互合作而又相互制约，才能有效地防止水资源质量下降。而在现行的《水法》和《水污染防治法》

中，有关水利部门如何保护水资源的条款不明，职责不清，必须尽快对两法加以修改，明确水利部门的管理权限。

(2)制定条例、办法，使水资源的统一管理和保护走向正规化

为使水利执法有法可依，有章可循，仅有《水法》和《水污染防治法》是不够的。必须在遵循这两个法规的原则基础上，建立更为详细、更易操作的法规体系，做到依法管水、依法治水。为此，水行政主管部门应尽快制订《水资源管理条例》和《水资源保护条例》，推行《取水许可实施办法》，建立《入河排污许可证制度》。除了运用行政、法律手段管理和保护水资源外，其经济手段也是不可缺少的。必须征收“水资源费’处，以达到合理用水、节约用水的目的[7]。征收“水污染补偿费”以达到限制污水排放、促使污水治理、保护水资源质量的目的.(3)加强流域水资源保护机构，切实有效地保护好水资源

水利部、国家环境保护局双重领导的域水资源保护局是部、局联系的桥梁和纽带也是组织协调流域内省、自治区间水资源护和水污染防治工作的重要部门。她肩负职责是:代部、局草拟水系水环境保护法规条例;组织流域内省、自治区环境保护、水部门制订水系水环境保护长远规划和划;会同各级环境保护部门对大、中型建设目水环境的影响报告书进行审查;对污染进行监督、检查;调查处理重大水污染事故协调解决省际间水污染纠纷;统筹考虑流水污染防治等。为确保上述职责的履行，首应加强黄河流域水资源保护局的机构建设，按黄委会“三定”方案组建独立的黄河流域资源保护局，并使其充实、完善，以利工作开展。流域水资源保护局应作为部、局的派机构，代部、局行使部分职权，强化其管理能。其次，要尽快成立黄河流域水资源保护导小组，以便统一保护黄河水资源，统筹考流域的水污染防治工作。（4）进行合理的产业结构调整

水体的自然净化能力是有限的，合理的工业布局可以充分利用自然环境的自然能力，变恶性循环为良性循环，起到发展经济，控制污染的作用。关、停、并、转那些耗水量大、污染重、治污代价高的企业。也要对耗水大的农业结构进行调整，特别是干旱、半干旱地区要减少水稻种植面积，走节水农业与可持续发展之路。

（5）建立水污染治理的技术保障体系

首先，在继续完善城镇污水处理技术标准体系与评估体系的基础上，筛选技术先进、经济适用、环境友好的工艺流程、处理路线、定期公布最佳实践技术，指导并促进我国污水处理的健康发展。其次，针对城镇污水处理和再生水利用存在的关键技术问题，应组织技术开发、示范和推广作用，组织实施关键技术与装备国产化示范过程，提高城镇污水处理和再生水利用水平。再有，加快建立科学的减排指标和监测体系，准确反映实际情况。

（6）水生生物对黄河水污染进行治理

利用水生植物和微生物的相互作用,通过一系列物理、化学以及生物的途径净化污水。水生植物在人工湿地污水净化中的作用一方面是自身能吸收一部分营养物质,同时它的根区为微生物的生存和降解营养物质提供了必要的场所和好氧厌氧条件[8]。人工湿地植物根系常形成一个网络状的结构,在这个网络中根系不仅能直接吸附和沉降污水中的氮磷等一些营养物质,而且还为微生物的吸附和代谢提供了良好的生物物化环境条件,同时附近的微生物通过代谢,消耗了水体中的溶解氧,使之呈现的厌氧状态有利于反硝化过程,从而能最大限度地除去污水中的NO3各种金属离子[9]。水生动物既可以直接从水中吸收各种污染物,又可以通过取食的途径摄取被污染的食物、悬浮物和沉积污泥中的污染物。水体中的污染物进入生物体的途径主要有三个,即通过生物的体表、鳃和肠道吸收污染物。（7）化学法对污染水进行治理

利用化学反应或物理化学作用回收可溶性废物或胶体物质，例如，中和法用于中和酸性或碱性废水；萃取法利用可溶性废物在两相中溶解度不同的“分配”，回收酚类、重金属等；氧化还原法用来除去废水中还原性或氧化性污染物，杀灭天然水体中的病原菌等。

（8）物理法对污染水进行治理

利用物理作用处理、分离和回收废水中的污染物。例如用沉淀法除去水中相对密度大于1的悬浮颗粒的同时回收这些颗粒物；浮选法（或气浮法）可除去乳状油滴或相对密度近于1的悬浮物；过滤法可除去水中的悬浮颗粒；蒸发法用于浓缩废水中不挥发性的可溶性物质等,如硅藻土[10]。

总之，黄河流域一方面水资源量短缺，一方面水污染迅速加剧，我们的领导应转防汛是压倒一切的旧观念，增强水污染危严重的水环境意识，把水资源保护工作提各级领导的重要议事日程上，真正做到水质水量并重。我们相信，在各级领导的重视和持下，运用行政、法规、经济等手段有效管和保护水资源，定能控制黄河水质继续恶的趋势，使水资源走上良性循环的轨道。

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第四篇：水污染问题治理不易

水污染问题治理不易

几千年来，中国的大江大河在各地蜿蜒奔流，提供着文明的源泉——水。在北方的黄河沿岸和南方的长江沿岸，农业的繁荣和贸易的发展孕育了5000年的历史和文化。

但长期污染、大规模筑坝和气候变化结合在一起，给这些江河带来了灾难，也给仍依赖这些江河的几亿人民造成了非常令人担心的影响。

如今，黄河有10%是污水。政府数据显示，流入黄河的废水已经从上世纪80年代的约20亿吨增加到2005年的43亿吨。专家们说，自上世纪50年代以来，黄河水量减少了75%，以前水量充沛的黄河已经变成季节性的河流，在流入大海之前干涸的河段常常达到800公里。

长江的诊断同样不乐观。今年早些时候，有关长江的第一份健康报告表明，其30%的主要支流污染严重，水中氨、氮、磷含量很高。仅2006年就有260多亿吨废水被排入流经中国11个省市的长江。报告还指出，估计长江有1/10的干流处于“危急状态”。

可怕的数据还不止这些。国家环境保护总局说，中国有70%的江河湖泊受到某种污染，28%污染过于严重，甚至不能用于灌溉和工业。90%的城市地下水不能饮用。因此，有几亿中国人得不到安全的水。

污染加剧了中国的水资源短缺，尤其是在北方易干旱地区。根据世界银行的数据，中国的年人均供水只有2200立方米，只相当于全球平均水平的25%。考虑到迅速的城市化、持续的工业化和气候变化等趋势，在中国即将出现的资源危机中，最关键的问题很可能是水而不是石油。

水污染的主要原因之一是未经处理的工业废水被故意或意外地排入江河。长江和黄河沿岸有约2.1万家化工厂。与造纸厂、钢铁厂、纺织厂和发电厂一样，这些化工厂常常公然违背排放和废水处理的环保标准。

污染标准执行不力突出了问题的关键，即对这一代地方官员来说，完全以国内生产总值来衡量的经济增长就是最高目标，能否升迁往往直接与吸引了多少投资挂钩。因此，执行环保法规常常被认为既不利于地方经济，又不利于地方官员的个人前途。

排污者与地方官员勾结也是常有的事。因此，即便一个公司有污水处理设备也很少使用，因为开动这些机器要费电费钱。负责执法的官员拿了排污者的钱，对此不闻不问。违规企业有很多是国有公司，这也使问题进一步复杂化。

第五篇：浅谈城市发展中水污染治理问题

浅谈城市发展中水污染治理问题

摘要：本文通过调研广州市的水污染情况和结合当前世界水污染治理的重要意义，阐述了广州市水污染处理的现状，并针对当前城市中的常见污水源给出了处理办法。之后讨论了城市污水处理中存在的问题，对广州市发展中的污水处理给出了具体对策。

关键词：水污染

治理

对策

广州

1前言

1980年以前，珠三角地区曾被称为“水乡”，水系发达，堪比江南。不过，随着现代工业文明的兴起，城市用水量不断加大，水污染日益严重，并将城市与水、市民与水悲剧性地隔离开来。据统计，广州市每天有近100万t的工业废水排入珠江，其中含有对人体危害严重的重金属化合物；广州市内有14条较大的河涌通往珠江，这些河涌每天将100万t以上的城市生活污水排入珠江，且排放量以每年10%左右的速度增长，其中含有种类繁多的有机污染物质，造成水体富营养化;广州市郊的养殖业特别是养猪业日排放污水总量超过500万t，汇入珠江成为广州水体环境主要有机污染源之一，造成水体BOD、氮、磷的超标;尚无法统计的是江上行船的污染物，四面八方农业用水中残余的化肥、农药也汇入了珠江。由于管理上的问题，珠江为广州人向下游输送130万t/d左右的城市综合垃圾。事实证明，今日的珠江已负荷深重，面临着严重的污染。多年的污染使得珠江及其附属的河涌一度成为臭江、黑江，令人闻之掩鼻，望而却步。

2水污染治理的重要意义

由于现代工业的迅速发展和城市人口的增加，生活用水和工业用水急剧增加，因此不少国家颇感水源不足。解决水源短缺的方法之一是提高水的循环利用率。常见污水源及其处理方法随着我国经济的迅速发展，对自然资源的消耗也不断增加。由此引起的环境污染与破坏也益加严重。据统计资料显示，我国因污染每年造成的损失约为986亿元，相当于GDP的4%，其中因水污染和大气污染所造成的损失分别为36%和58%，中国科学生态环境研究所中心计算，20世纪90年代我国因环境污染而造成的直接损失每年占GDP的3%一5%。人类通过工农业生产、城建、交通、生活、科学活动、军事活动等各种方式，向环境系统排放各种污染物，而总体及发展观点看，则以工业三废占有最重要的地位。废水处理是防治水环境污染的重要技术措施之一。目前我国已经进入人均GDP1000美元阶段，能源短缺和生态环境的恶化是我们实现持续发展的最大制约因素。我国正是在这种社会背景下，提出了和谐社会的问题。循环经济是科学发展观的具体体现，是实现社会和谐发展的重要举措，是人类社会探索可持续发展道路的必然选择。为此，业内专家指出，如果不很好的解决环境问题，将严重影响我国的可持续健康发展。

3广州市水污污染治理现状

2003年广州市财政拨款10多亿资金进行了“蓝天碧水”工程建设，这一工程的使中心城区污水处理能力从

２００２年的５８万ｍ３／ｄ提升为１４５.３万ｍ３／ｄ，中心城区城市生活污水处理率达到７６.２２％，工业废水排放达标率９６.０５％。２００６年７月１２日，３５００多人横渡珠江活动顺利举行，见证了珠

江水质好转的历史时刻。同年９月１２日，荣获“中国人居环境奖，１１月２０日，创建国家环境保护模范）城市工作通过国家考核验收。2008年１２月９日广州市市长张广宁提出，计划投入４００多亿元进行污水治理与河涌整治，力争在２０１０年６月底前使广州的水环境实现根本好转，以上从不同侧面反映了广州市污水治理工作的不断进步和发展。

4城市常见污水及其治理方法

4.1工业污水的治理

工业污水在城市污水中的比例很高，其治理是将污水引往集水池，对集水池末尾一格调节pH，用一级溶气水泵提升到一级压力溶气罐，同时吸入空气和聚凝脱色剂，将在一级压力溶气罐内的一级饱和溶气水骤然释放到一级气浮池形成一级处理水；一级处理水溢入缓冲池，再在控制pH用二级溶气水泵将一级处理水提升至二级压力溶气罐内，同时吸入空气和聚凝脱色剂，将二级压力溶气罐内的二级饱和溶气水骤然释放到二级气浮池形成二级处理水并自溢至沉淀池沉淀后排放；一、二级气浮池中的浮泥入浮泥池，压滤成滤饼，滤液回引至集水池。

4.2医疗污水的治理

医院污水处理，通常包括一级处理和二级处理。一般地说，若处理后出水排入市政下水道，通常只进行一级处理；若处理后出水直接排入河道，则需进行一级处理和二级处理；对排放标准严的地区，为防止水体的富营养化，需进行除磷脱氮三级处理。对酸性废水、洗相废水、放射性污水等特殊的医院污水，应进行严格的收集和处理。有些地区为缓解供水紧张的矛盾，已进行医院污水的深度处理和循环利用。医院污水处理一个非常重要的方面，就是必须进行消毒处理，以杀灭各种病原微生物。

4.3城市生活污水治理

针对城市生活污水，可以进行以下处理：将城市生活污水输送到城市周围的农村，利用农村广阔的土地来净化城市生活污水。将是一劳永逸与一举多得的好方法。以日供应生活用自来水100W立方的大中型城市为例：普通的污水处理设施造价1000元/立方。建设成本10亿，年运营成本100W立方/天×365×0.5元/立方＝1.8亿.采用土壤净化法建设成本1000元/立方，年运营成本100W立方/天×365×0.1元/立方＝0.4亿.同时年节约农用水资源3.6亿立方，节约化肥约1万吨/年，减少农药用量5吨/年，综合效益可观。

5城市水污染处理存在的问题

5.1处理厂建设资金与运行经费问题

我国虽然已建成污水处理厂一百多座，但是还远远不能满足城市工农业生产和人民生活的需要。在中小城市还没有将污水处理的规划纳入城市发展的议程。其主要原因之一就是没有专门建设资金，有的地区的水污染日趋严重，若等待有资金投入的时候再兴建污水处理厂，就会使环境趋于恶化，给人民生活带来不便，对人民身心健康带来危害，所以促使我们要多方筹措资金，加快水环境污染的治理，为子孙后代留下一个优美的生活环境。全国目前能够满负荷运行的污水处理厂不到1/3。没有满负荷运行的原因在于，大多数均是由于运行经费不能到位而造成的。这样长期下去即发挥不了建设污水处理厂应有的效益，也会使仪表、设备受损，同时也无法发挥污水处理厂专业管理人员的作用。

5.2进口设备的维修及配件问题

由于大批的进口设备进入污水处理行业，经过几年的运转后，设备陆续会出现大小不一的损坏，这就需要有专业技能的技术人员来进行，若请国外的专家来维修，维修成本将会大幅度增高实在难以承受，若使进口设备能够维持正常运转，必须培养对进口设备维修保养的国内专业人员，使其掌握维修技能达到进口设备的维修标准。有了维修的专业人才还得有充足的备品配件，否则设备的损坏，配件的缺乏会影响污水处理厂的正常运行。

5.3污泥没有真正达到无害化，没有最终处置的途径

污水经过各种不同工艺处理后，出水达到了国家规定的排放标准，但是在污水处理过程中产生的污泥却未能得到妥善的处置，还会给环境造成二次污染。有些地区污泥不经过无害化处理，将污泥外运，最终的去处不明。有的地区将污泥进行干燥用作农肥，重金属含量是否达标考虑得很少，对农作物有多大的危害分析不足。污泥作为绿地用肥要有园林部门认可，有监测部门跟踪分析方能使用，总之污泥若没有最终处置的途径，是给环境带来再次污染的隐患。

5.4污水处理后的再生水得不到充分的利用

巨大的投资建设了污水处理厂，经过处理后的再生水不能得到充分利用，甚至有的地区还将处理后的再生水与未经过处理的污水混入一起同流合污，有的地区没有将再生水回用却排入大海造成淡水资源的浪费。目前世界的淡水资源极为缺乏，中国淡水资源的占有量在世界上排为第121位，人均淡水占有量仅为2000立方米。

6广州市水污染治理对策

一是推进“三个转变”。

认真贯彻国务院和省政府《关于落实科学发展观和加强环境保护的决定》，加大工作力度，创新工作方法，确保国家、省出台的环境保护政策措施贯彻落实到位。尤其是要深刻认识“三个转变”提出的历史背景，准备把握“三个转变”的精神实质，坚持以保护环境优化经济增长的工作方针，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段。用改革的办法解决发展中的环境问题。

二是调整工业布局，使产业结构合理化。

位于市区或水厂取水点附近的污染型企业必须有计划地迁移到工业区，便于废水集中处理，或者通过改变产品结构降低废水的排放量。广州市内对一些资源利用效益不高、经济效益不好、环境效益差的产业、行业、企业坚持实施“关、停、并、转”的措施;对资源利用效益高、经济效益好，环境效益亦有利的产业、行业、企业，坚决给予支持和扶植，鼓励其发展;对资源利用效益高、经济效益较好或出口创汇，但生产过程中排出一定的兰废污染物的产业、行业、企业，则给予相应的环境治理投资，扶植其发展。

三是加快污水处理厂、排污管网和污水泵站建设。

要针对影响城市污水处理工程推进进度总体滞后的突出问题，采取现场办公、联合办公的办法切实解决，把进度尽快赶上来，确保底城市生活污水处理率每年上一个台阶。

四是注重源头治理。

要狠抓企业污染物达标排放，加大依法监管力度，对超标排污违法行为，发现一宗从严处理一宗。要推进涉及河涌污染村庄的生活污水处理，彻底摸清污染河涌的村庄底数，在这些村庄加快建起小型生活污水处理设施。要认真组织开展专项宣传，努力营造广州市治水、全民参与的良好氛围。并从污染大户入手。广州绢麻厂、广州氮肥厂、广州造纸厂、广州紫泥糖厂、人民制革厂、广州味精厂等12家大型企业，工业废水排放量占全市排放量的47%，是珠江广州河段的水污染大户。政府应当在政策上鼓励这些企业优先推行清洁生产，在企业改造的过程中加大技术投入，摒弃传统落后的工艺，确立清洁生产的目标，如日能耗、日排放量、吨产品能耗、吨产品排放量、原料转化率、综合利用率等，建立统计制度，全面提高生产管理水平。

五是领导重视，紧紧依靠科技进步。

领导重视指的是省、市、部属领导有专人抓环保工作，企业领导有专人负责，环保部门密切配合行动。同时，通过应用现代化的高科技信息系统进行水质变化过程的监测和预测，及时反馈，预防污染事故的发生。珠江的综合治理必须紧紧依靠科技进步，优先选用革新替代技术。末端处理要从单纯的净化处理转向尽可能回收利用和再循环使用，要打破行业框框，吸收先进、实用、有效的技术，以最低的资金投入来实现最好的环境效益。

六是控制面源污染，城市排污有序化。

广州市所辖范围数千平方公里面积，相当大一部分没有纳入城市下水道而是分布在四面八方，无序地通过各种渠道流向珠江，造成这种局面的主要原因是目前的城市下水道建设不完善，历史上欠帐太多。

七是完善环境立法，提高排污收费标准，达到节约用水的目的。

环境保护是我国的一项基本国策。企业领导应该站在维护国家法律的高度上把环境责任纳入生产的全部过程，视环境指标与经济指标同等重要，这是前提。在此基础上提高排污收费标准，建立污染物排放总量与浓度双控制和颁发排污许可证的法律制度，配套收费，所征收的排污费要略高于由排污单位自己治理污染所需费用，从而实现节约用水，大家治理的目标。

6结束语

毫无疑问，城市水污染的加重将会阻碍广州市经济的持续发展，影响广州市国际化大都市建设的进程。因此，必须及时采取果断措施，从广州市的实际情况出发，综合整治城市发展中的水污染问题，避免因水污染问题给城市生态环境和发展带来严重恶果。

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