抓好基层打基础做强创新高的调研报告

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第一篇:抓好基层打基础做强创新高的调研报告

近年来,我支队加强了队伍建设,抓落实队伍管理的各项措施,民警队伍呈现出整体向上、高位运行的良好势头。2006年,我支队民警团结拼搏,充分发挥了主观能动作用,较好地完成了分局、总队党委布置的各项任务。被上级荣记“集体三等功”一次。但仔细分析队伍状况,也确实存在一些问题,如去年就有三位民警出现违纪苗子,被分局警诫教育,有五名同志被支队

亮“黄牌”警示。这些问题,证明在队伍建设中还有薄弱环节。现结合我们支队的实际,谈一点如何加强交警队伍建设的粗浅想法。

一、存在的问题及原因

(一)精力不集中。主要表现为个别科、队领导或民警骨干,对抓好队伍建设,认识上不够统一,精力上不够集中。个别科、队领导,认为分局、支队布置工作任务重,提出的要求高,平时抓交通管理的具体工作都难于应付,很难挤时间抓队伍建设,把队伍建设与业务工作割裂开来。还有些同志以偏概全,认为业务工作做好了,队伍建设自然而然地做好了,致使落实基层队伍建设的措施时出现断层。原因是这些同志没有充分认识加强队伍建设的重要性,没有认清队伍建设是完成业务工作的重要保证。

(二)思想不稳定。主要表现为少数民警精神状态不佳,不安于现在所从事的交通管理工作岗位,特别是一些面临转岗的民警,出现“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天钟”的焦躁情绪和惰性心理。表现为学习积极性不高,工作动力不足,思想波动起伏。这一方面是由于体制调整、机制转换等客观因素造成,另一方面是我们对民警队伍的政治思想工作、职业岗位教育,仍有薄弱环节所致。

(三)技能不熟练。主要表现为少数民警,基础业务知识底子薄,专业技能不熟练,执法办案质量不高,有程序差错或作为不到位等过失过错现象。这一方面是少数民警,平时疏于基础业务知识的学习研究和实践积累,也有我们抓基础业务教育,没有按高标准严格要求,进行检查考核时,往往只求其过得去,不求其过得硬的因素。

(四)责任落实不到位。主要是个别科、队干部,存在“身在其职”、“不明其职”、“不尽其责”的现象,表现为队伍出现苗子性问题时,往往缩手缩脚,不敢抓、不会抓,或手足无措,或怕追究责任,影响部门考核成绩捂盖子,致使支队的目标责任制不能全面落实到位。这一方面有少数科、队干部,对队支队实行分级负责制,理解不全面,责任不明了的因素,也有我们支队领导,对这些科、队干部的敬业精神教育和忠诚履职教育不够的因素。

(五)执行制度不彻底。主要表现为少数民警对分局、支队制定的各项规章制度不认真严肃对待、不严格遵照执行,一些制度规定只停留在少数民警的嘴上和纸上,没有真正贯彻落实到实际行动中去;少数民警对上级布置的具体工作总要打点折扣,对适合自己“胃口”的就积极去做,不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞,致使违纪、违规或作为不到位的情况时有发生。这一方面是民警队伍的思想觉悟参差不齐,仍有后进落伍的个体所致,另一方面有我们科、队干部带头表率意识淡化,执行制度不彻底,落实措施不到位的因素。

(六)执法观念不牢固。主要表现为部分外勤民警,在街面执勤、道路执法过程中,简单粗暴、口气生硬;少数内勤、窗口民警接待用语不规范,解释工作不耐心等现象,最终导致群众对民警工作不满意而投诉。这反映出我们民警全心全意为人民服务的宗旨意识、执法为民的工作理念还不牢固,因此直接影响了交警队伍的整体形象。

二、解决对策

针对当前交警队伍中存在的问题,我们认真反思队伍建设的经验教训。认识到搞好基层队伍建设,就应当多一些实实在在的举措,少一些形式主义的东西,使队伍建设的各个环节,都具有科学性、针对性、长期性和有效性。解决以上问题,应从以下几方面认真抓起:

(一)抓好三种教育,凸显违规违纪的“警戒线”。

1、抓好“占领”教育。一是健全和完善每周学习日制度,在学习时间上予以保证,坚持每周利用半天时间,组织民警集中学习。要杜绝理论学习因业务工作繁忙而“让路”的现象。同时,要逐步建立民警自学制度,要求每个民警每周至少有二小时业余时间用于政治理论学习,至少学习一篇政治思想理论方面文章,并撰写学习心得体会,在部门内予以交流,并确保有实际学习收获。通过集中学习和自学,使他们真正学政治、懂政治、讲政治;二是把政治理论学习和公安执法理念教育结合起来,既扎实科学政治理论根基,又打牢为民执法的政治理念。为此,每个部门(科、中队)都要制定出每月的学习计划和课目安排,认真加以贯彻落实。为达到学习目的、效果,分管支队领导和综合科,还要负责检查督促,真正使政治理论学习和思想教育既务虚又务实;三是在学习形式、方式上予以引导,集中学习和民警自学,要选准学教活动的最佳切入点和结合点,结合今年各阶段性学习主题,针对队伍状况和特点,有针对性的开展学习教育。要以我们身边的好人好事,身边先进典型的闪光点作为学习的切实口,形式上要提倡多样性和灵活

性,如结合业务工作,组织一些学习竞赛和业务比武活动,使政治理论学习和业务工作相互促进。

2、抓好“警示”教育。

“警示”教育是在加强正面教育、学习引导的基础止,为防止队伍中发生违法违纪,增强队伍免疫力,使之警钟常鸣的一种教育方法。开展“警示”教育,一是要经常地利用公安机关内部,或者本单位发生违法、违纪的典型案例,教育每一位民警,什么事情可以做,什么是“警戒线”不能越雷池半步,以及超越警戒线,对公安机关的整体形象的影响,对个人、家庭的严重后果等。开展“警示”教育,要教育民警严格执行“五条禁令”、市局《局规》和分局两个《若干规定》。要建立周检查、月通报、季点评制度,即每周各部门开展自查,每月由综合科进行督查,每季度由支队领导进行讲评。对检查情况要随时进行汇总、通报。发现有违规、违纪苗子的,及时发出“黄牌”预警单予以“警示”,把违规、违纪苗子扼杀在萌芽之中;二是建立民警违纪违规重点对象档案,针对一线执勤、事故处理、窗口接待等一般岗位和热点岗位的情况,给予分类汇总,选择性地进行警示谈心,教育民警防微杜渐;三是要设立“警示日”活动(9月14日),组织全体民警观看警示录像片,使每个民警以他人为鉴,加强自我约束,巩固思想防线,规范日常执法行为。

3、抓好“前瞻”教育。

支队领导抓队伍建设的基础工作,要认真分析队伍发展的历史背景,准确评估队伍建设的现实状况,研究、把脉队伍的未来发展。近年来,我支队加强队伍的正规化、规范化建设,对民警的政治进步、思想品德规范和具体业务工作,都提出了很高的考核要求。广大民警特别是一线执勤民警,始终处于强弩之下,身理、心理都承受着很大的压力。或遭受不法侵害、或无端被诬告投诉,长此久往,难免有泄气、沤气和怨气等情绪反应。为建设一支高素质的交警队伍,支队领导特别是主要领导,要对队伍的未来发展要有“前瞻”预测。要在守住民警不违法违纪“底线”的前提下,为民警提供排解、释放“泄气、沤气、怨气”的平台。召开民主生活会,开展谈心活动,就是排解、释放民警不良心理积淀好方法。为此,支队领导包括科、队领导,一是通过开展广泛谈心和家访活动,每月进行一次谈心,每半年组织一次家访,使支队领导和每个部门领导,切实了解和掌握每个民警的性格特点和兴趣爱好,针对个体特点,施以正确的引导和疏导,及时消除和克服各种消极因素;二是在民警队伍中进行广泛的调研排摸,把准民警八小时以外活动的规律和特点,组织和发动各部门领导,开展有针对性的疏导、引导、使预防,预警机制成为队伍建设的“实招”;三是突出重点人员和重点环节,对排摸的重点对象,支队领导或部门领导要亲自进行帮教,重正面教育,重循循善诱。对民警违反“五条禁令”、交友不慎等容易出问题的重点环节,则采用疏堵结合的方式,借助家庭、亲友等社会力量,消除管理的盲区。

(二)深化三大工作,狠抓教育培训,把握提高整体素质的“主线”。

1、深化“大练兵”工作。一是实现思想观念上的转变,要把“大练兵”作为一项日常工作来抓,改变以往时紧时松、“上面说、下面动”的“一阵风”现象,把阶段性的“活动”改之为日常性的“工作”,切实将练兵工作做深、做细、做实,渗透到日常学习和工作中去;二是实现练兵方法上的转变,结合中(大)队领导跟班作业制勤务模式的施行,采用中(大)队领导带班教学、工学结合的练兵方式,即由中(大)队领导任本部门教官,采用流动教学的方法,以一个星期为一个周期,轮流对民警进行现场指导和现场教学,以达到循序渐进、良性发展的效果;三是实现练兵内容上的转变,由原来要求民警应知应会的业务基础知识、基本技能逐步向“一警多能”的高素质、高要求发展。不但从排堵保畅、事故快处等提高专业能力培训,还要从目前交警担当的治安管理任务着手,加强盘查盘问、抓捕犯罪嫌疑人(车辆)等技能的培训,把交警队伍既做“专”做“强”,又做“广”做“活”,为大公安中心工作服务。

2、深化“大讨论”工作。近年来,我们或按照上级要求、或自发地组织开展了一系列大讨论活动,大讨论活动把以往“说教式”的教育方式改变成了大家易于接受的“互动式”教育方式,取得了一定的成效。今年,我们要坚持把这一行之有效的教育方法继续深入下去。针对目前民警敬业精神有所淡化的状况,把今年大讨论的主题,定位在人民警察职业道德养成的途径上,不断提高民警的爱岗敬业意识、执法为民意识、社会公德意识和家庭美德意识,培养良好的职业道德素养和敬业精神。一是要组织一次养成良好职业道德、职业素养的讲座报告,邀请专家来队授课,提高民警对职业道德、职业素养的理性认识;二是组织开展一次如何提高职业道德、职业素养辩论比赛,以科、队为单位组队参加,通过这一辩论主题的正反论证,使民警对职业道德、职业素养的理性认识再有一次大飞跃;三是开设一个论坛,充分运用局域网信息载体,使更多的民警参与大讨论,拓宽教育面,增大教育的信息量。通过多渠道、多样性的教育方式,达到用科学的思想理论武装人、教育人;用正确的人生观、价值观引导人、激励人;用良好的职业道德风范、情操熏陶人。使支队全体民警政治思想有升力、业务工作有动力,学习先进争楷模。

3、深化“大培训”工作。一是针对去年民警遭受不法侵害案件增多的情况,举办一至二期着重缓解民警心理压力专题知识讲座,邀请有关专家和优秀民警,围绕执勤执法中自身权益保护等相关知识进行授课,通过案例分析、现场指导,总结经验教训等,提高民警的自我保护能力;二是开展整训、休整工作,要在民警身理、心理相对疲劳、士气相对容易松懈的七、八月份,开展一次整训、休整活动。整肃队伍纪律作风,消除身理、心理疲劳,振奋队伍精神,提高队伍士气;三是建立内外勤换岗互训制度,有选择地安排外勤民警兼职处理事故,或到车管、宣传等内勤科室岗位跟班工作,改变以往外勤民警不会处理交通事故、不懂车管等其它业务;内勤科室民警不会一线执勤的状况,既可以互相学习交流,又可以相互支持理解,还可加大对“业务能手”的培养力度,提高队伍的整体、综合素质。

(三)强化三项措施,坚持提升队伍凝聚力、战斗力的“标线”。

1、抓好“领头雁”,继续深化开展忠诚履职教育。一是通过科、队干部换届,狠抓“忠诚履职”教育,增强他们带队伍、促业务“一岗双责”的责任意识;二是开展一次“如何当好一名二级科领导?”的讨论,组织支队的全体科、队领导,按照各自岗位实际和本部门队伍特点,撰写一篇队伍建设的论文或调研材料,总结经验推广,达到共同进步。三是建立绩效考核机制,分内勤科室和外勤中(大)队两个考核组,每季度进行考核,对业务、队伍管理进行统筹考核评估,每季度向分管支队领导述职等。对考核评估情况较差的部门领导作诫勉性谈话。

2、坚持制度管警、治警。一是大力推进岗位责任制的试点工作,深入开展等级化管理工作,充分调动广大民警的积极性、主动性和创造性,调和忙闲不均等影响队伍整体实力的现象和问题。并尽快探索调整出台一套符合警种特点、激励作用明显的岗位绩效考核新方案;二是按照“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的要求,狠抓内部秩序管理,修改、完善涉及窗口软硬件建设、内务公共卫生、办公秩序等多方面的规章制度,并通过强化管理,在支队、科、中(大)队、警组三个层次加大检查、自查和考核,形成良好的内部秩序;三是要建立健全竞争激励机制、奖优罚劣机制,落实责任目标分解,把各项工作任务层层细化到科队,落实到人,严格考评。在全体民警中形成人人有压力、人人有动力、人人争先进的良好局面。

3、坚持以人为本,抓好从优待警、文化育警各项措施的落实。一是从政治上关心民警,为民警推荐选拔、年终评优等方面提供良好的展示平台,使队伍中的先进人物和模范典型脱颖而出;二是从生活上关心民警,要随时掌握民警的家庭状况和思想动态,从子女上学、入托、家里的婚丧嫁娶、生病住院等生活小事上关心民警,以激发工作热情;三是从工作上关心民警,要为民警创造良好的工作环境,创造他们发挥才能的最佳平台,在民警受到工作上的挫折后,要给予正确的引导和保护,激发民警的自豪感和荣辱感;四是要切实开展一些符合不同年龄层次特点的文体活动,如针对支队目前青年民警多的特点,适时开展文体联谊会、读书交流会等活动,既丰富了民警的业余生活,又陶冶了情操,为队伍建设再添活力。

第二篇:抓好基层打基础做强创新高的调研报告

近年来,我支队加强了队伍建设,抓落实队伍管理的各项措施,民警队伍呈现出整体向上、高位运行的良好势头。2006年,我支队民警团结拼搏,充分发挥了主观能动作用,较好地完成了分局、总队党委布置的各项任务。被上级荣记“集体三等功”一次。但仔细分析队伍状况,也确实存在一些问题,如去年就有三位民警出现违纪苗子,被分局警诫教育,有五名同志被支队亮“黄牌”警示。这些问题,证明在队伍建设中还有薄弱环节。现结合我们支队的实际,谈一点如何加强交警队伍建设的粗浅想法。

一、存在的问题及原因

(一)精力不集中。主要表现为个别科、队领导或民警骨干,对抓好队伍建设,认识上不够统一,精力上不够集中。个别科、队领导,认为分局、支队布置工作任务重,提出的要求高,平时抓交通管理的具体工作都难于应付,很难挤时间抓队伍建设,把队伍建设与业务工作割裂开来。还有些同志以偏概全,认为业务工作做好了,队伍建设自然而然地做好了,致使落实基层队伍建设的措施时出现断层。原因是这些同志没有充分认识加强队伍建设的重要性,没有认清队伍建设是完成业务工作的重要保证。

(二)思想不稳定。主要表现为少数民警精神状态不佳,不安于现在所从事的交通管理工作岗位,特别是一些面临转岗的民警,出现“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天钟”的焦躁情绪和惰性心理。表现为学习积极性不高,工作动力不足,思想波动起伏。这一方面是由于体制调整、机制转换等客观因素造成,另一方面是我们对民警队伍的政治思想工作、职业岗位教育,仍有薄弱环节所致。

(三)技能不熟练。主要表现为少数民警,基础业务知识底子薄,专业技能不熟练,执法办案质量不高,有程序差错或作为不到位等过失过错现象。这一方面是少数民警,平时疏于基础业务知识的学习研究和实践积累,也有我们抓基础业务教育,没有按高标准严格要求,进行检查考核时,往往只求其过得去,不求其过得硬的因素。

(四)责任落实不到位。主要是个别科、队干部,存在“身在其职”、“不明其职”、“不尽其责”的现象,表现为队伍出现苗子性问题时,往往缩手缩脚,不敢抓、不会抓,或手足无措,或怕追究责任,影响部门考核成绩捂盖子,致使支队的目标责任制不能全面落实到位。这一方面有少数科、队干部,对队支队实行分级负责制,理解不全面,责任不明了的因素,也有我们支队领导,对这些科、队干部的敬业精神教育和忠诚履职教育不够的因素。

(五)执行制度不彻底。主要表现为少数民警对分局、支队制定的各项规章制度不认真严肃对待、不严格遵照执行,一些制度规定只停留在少数民警的嘴上和纸上,没有真正贯彻落实到实际行动中去;少数民警对上级布置的具体工作总要打点折扣,对适合自己“胃口”的就积极去做,不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞,致使违纪、违规或作为不到位的情况时有发生。这一方面是民警队伍的思想觉悟参差不齐,仍有后进落伍的个体所致,另一方面有我们科、队干部带头表率意识淡化,执行制度不彻底,落实措施不到位的因素。

(六)执法观念不牢固。主要表现为部分外勤民警,在街面执勤、道路执法过程中,简单粗暴、口气生硬;少数内勤、窗口民警接待用语不规范,解释工作不耐心等现象,最终导致群众对民警工作不满意而投诉。这反映出我们民警全心全意为人民服务的宗旨意识、执法为民的工作理念还不牢固,因此直接影响了交警队伍的整体形象。

二、解决对策

针对当前交警队伍中存在的问题,我们认真反思队伍建设的经验教训。认识到搞好基层队伍建设,就应当多一些实实在在的举措,少一些形式主义的东西,使队伍建设的各个环节,都具有科学性、针对性、长期性和有效性。解决以上问题,应从以下几方面认真抓起:

(一)抓好三种教育,凸显违规违纪的“警戒线”。

1、抓好“占领”教育。一是健全和完善每周学习日制度,在学习时间上予以保证,坚持每周利用半天时间,组织民警集中学习。要杜绝理论学习因业务工作繁忙而“让路”的现象。同时,要逐步建立民警自学制度,要求每个民警每周至少有二小时业余时间用于政治理论学习,至少学习一篇政治思想理论方面文章,并撰写学习心得体会,在部门内予以交流,并确保有实际学习收获。通过集中学习和自学,使他们真正学政治、懂政治、讲政治;二是把政治理论学习和公安执法理念教育结合起来,既扎实科学政治理论根基,又打牢为民执法的政治理念。为此,每个部门(科、中队)都要制定出每月的学习计划和课目安排,认真加以贯彻落实。为达到学习目的、效果,分管支队领导和综合科,还要负责检查督促,真正使政治理论学习和思想教育既务虚又务实;三是在学习形式、方式上予以引导,集中学习和民警自学,要选准学教活动的最佳切入点和结合点,结合今年各阶段性学习主题,针对队伍状况和特点,有针对性的开展学习教育。要以我们身边的好人好事,身边先进典型的闪光点作为学习的切实口,形式上要提倡多样性和灵

第三篇:抓好基层打基础做强创新高的调研报告(定稿)

近年来,我支队加强了队伍建设,抓落实队伍管理的各项措施,民警队伍呈现出整体向上、高位运行的良好势头。2006年,我支队民警团结拼搏,充分发挥了主观能动作用,较好地完成了分局、总队党委布置的各项任务。被上级荣记“集体三等功”一次。但仔细分析队伍状况,也确实存在一些问题,如去年就有三位民警出现违纪苗子,被分局警诫教育,有五名同志被支队亮“黄牌”警示。这些问题,证明在队伍建设中还有薄弱环节。现结合我们支队的实际,谈一点如何加强交警队伍建设的粗浅想法。

一、存在的问题及原因

(一)精力不集中。主要表现为个别科、队领导或民警骨干,对抓好队伍建设,认识上不够统一,精力上不够集中。个别科、队领导,认为分局、支队布置任务重,提出的要求高,平时抓交通管理的具体都难于应付,很难挤时间抓队伍建设,把队伍建设与业务割裂开来。还有些同志以偏概全,认为业务做好了,队伍建设自然而然地做好了,致使落实基层队伍建设的措施时出现断层。原因是这些同志没有充分认识加强队伍建设的重要性,没有认清队伍建设是完成业务的重要保证。

(二)思想不稳定。主要表现为少数民警精神状态不佳,不安于现在所从事的交通管理岗位,特别是一些面临转岗的民警,出现“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天钟”的焦躁情绪和惰性心理。表现为学习积极性不高,动力不足,思想波动起伏。这一方面是由于体制调整、机制转换等客观因素造成,另一方面是我们对民警队伍的政治思想、职业岗位教育,仍有薄弱环节所致。

(三)技能不熟练。主要表现为少数民警,基础业务知识底子薄,专业技能不熟练,执法办案质量不高,有程序差错或作为不到位等过失过错现象。这一方面是少数民警,平时疏于基础业务知识的学习研究和实践积累,也有我们抓基础业务教育,没有按高标准严格要求,进行检查考核时,往往只求其过得去,不求其过得硬的因素。

(四)责任落实不到位。主要是个别科、队干部,存在“身在其职”、“不明其职”、“不尽其责”的现象,表现为队伍出现苗子性问题时,往往缩手缩脚,不敢抓、不会抓,或手足无措,或怕追究责任,影响部门考核成绩捂盖子,致使支队的目标责任制不能全面落实到位。这一方面有少数科、队干部,对队支队实行分级负责制,理解不全面,责任不明了的因素,也有我们支队领导,对这些科、队干部的敬业精神教育和忠诚履职教育不够的因素。

(五)执行制度不彻底。主要表现为少数民警对分局、支队制定的各项规章制度不认真严肃对待、不严格遵照执行,一些制度规定只停留在少数民警的嘴上和纸上,没有真正贯彻落实到实际行动中去;少数民警对上级布置的具体总要打点折扣,对适合自己“胃口”的就积极去做,不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞,致使违纪、违规或作为不到位的情况时有发生。这一方面是民警队伍的思想觉悟参差不齐,仍有后进落伍的个体所致,另一方面有我们科、队干部带头表率意识淡化,执行制度不彻底,落实措施不到位的因素。

(六)执法观念不牢固。主要表现为部分外勤民警,在街面执勤、道路执法过程中,简单粗暴、口气生硬;少数内勤、窗口民警接待用语不规范,解释不耐心等现象,最终导致群众对民警不满意而投诉。这反映出我们民警全心全意为人民服务的宗旨意识、执法为民的理念还不牢固,因此直接影响了交警队伍的整体形象。

二、解决对策

针对当前交警队伍中存在的问题,我们认真反思队伍建设的经验教训。认识到搞好基层队伍建设,就应当多一些实实在在的举措,少一些形式主义的东西,使队伍建设的各个环节,都具有科学性、针对性、长期性和有效性。解决以上问题,应从以下几方面认真抓起:

(一)抓好三种教育,凸显违规违纪的“警戒线”。

1、抓好“占领”教育。一是健全和完善每周学习日制度,在学习时间上予以保证,坚持每周利用半天时间,组织民警集中学习。要杜绝理论学习因业务繁忙而“让路”的现象。同时,要逐步建立民警自学制度,要求每个民警每周至少有二小时业余时间用于政治理论学习,至少学习一篇政治思想理论方面文章,并撰写学习心得体会,在部门内予以交流,并确保有实际学习收获。通过集中学习和自学,使他们真正学政治、懂政治、讲政治;二是把政治理论学习和公安执法理念教育结合起来,既扎实科学政治理论根基,又打牢为民执法的政治理念。为此,每个部门(科、中队)都要制定出每月的学习计划和课目安排,认真加以贯彻落实。为达到学习目的、效果,分管支队领导和综合科,还要负责检查督促,真正使政治理论学习和思想教育既务虚又务实;三是在学习形式、方式上予以引导,集中学习和民警自学,要选准学教活动的最佳切入点和结合点,结合今年各阶段性学习主题,针对队伍状况和特点,有针对性的开展学习教育。要以我们身边的好人好事,身边先进典型的闪光点作为学习的切实口,形式上要提倡多样性和灵

活性,如结合业务,组织一些学习竞赛和业务比武活动,使政治理论学习和业务相互促进。

2、抓好“警示”教育。

“警示”教育是在加强正面教育、学习引导的基础止,为防止队伍中发生违法违纪,增强队伍免疫力,使之警钟常鸣的一种教育方法。开展“警示”教育,一是要经常地利用公安机关内部,或者本单位发生违法、违纪的典型案例,教育每一位民警,什么事情可以做,什么是“警戒线”不能越雷池半步,以及超越警戒线,对公安机关的整体形象的影响,对个人、家庭的严重后果等。开展“警示”教育,要教育民警严格执行“五条禁令”、市局《局规》和分局两个《若干规定》。要建立周检查、月通报、季点评制度,即每周各部门开展自查,每月由综合科进行督查,每季度由支队领导进行讲评。对检查情况要随时进行汇总、通报。发现有违规、违纪苗子的,及时发出“黄牌”预警单予以“警示”,把违规、违纪苗子扼杀在萌芽之中;二是建立民警违纪违规重点对象档案,针对一线执勤、事故处理、窗口接待等一般岗位和热点岗位的情况,给予分类汇总,选择性地进行警示谈心,教育民警防微杜渐;三是要设立“警示日”活动(9月14日),组织全体民警观看警示录像片,使每个民警以他人为鉴,加强自我约束,巩固思想防线,规范日常执法行为。

3、抓好“前瞻”教育。

支队领导抓队伍建设的基础,要认真分析队伍发展的历史背景,准确评估队伍建设的现实状况,研究、把脉队伍的未来发展。近年来,我支队加强队伍的正规化、规范化建设,对民警的政治进步、思想品德规范和具体业务,都提出了很高的考核要求。广大民警特别是一线执勤民警,始终处于强弩之下,身理、心理都承受着很大的压力。或遭受不法侵害、或无端被诬告投诉,长此久往,难免有泄气、沤气和怨气等情绪反应。为建设一支高素质的交警队伍,支队领导特别是主要领导,要对队伍的未来发展要有“前瞻”预测。要在守住民警不违法违纪“底线”的前提下,为民警提供排解、释放“泄气、沤气、怨气”的平台。召开民主生活会,开展谈心活动,就是排解、释放民警不良心理积淀好方法。为此,支队领导包括科、队领导,一是通过开展广泛谈心和家访活动,每月进行一次谈心,每半年组织一次家访,使支队领导和每个部门领导,切实了解和掌握每个民警的性格特点和兴趣爱好,针对个体特点,施以正确的引导和疏导,及时消除和克服各种消极因素;二是在民警队伍中进行广泛的调研排摸,把准民警八小时以外活动的规律和特点,组织和发动各部门领导,开展有针对性的疏导、引导、使预防,预警机制成为队伍建设的“实招”;三是突出重点人员和重点环节,对排摸的重点对象,支队领导或部门领导要亲自进行帮教,重正面教育,重循循善诱。对民警违反“五条禁令”、交友不慎等容易出问题的重点环节,则采用疏堵结合的方式,借助家庭、亲友等社会力量,消除管理的盲区。

(二)深化三大,狠抓教育培训,把握提高整体素质的“主线”。

1、深化“大练兵”。一是实现思想观念上的转变,要把“大练兵”作为一项日常来抓,改变以往时紧时松、“上面说、下面动”的“一阵风”现象,把阶段性的“活动”改之为日常性的“",切实将练兵做深、做细、做实,渗透到日常学习和中去;二是实现练兵方法上的转变,结合中(大)队领导跟班作业制勤务模式的施行,采用中(大)队领导带班教学、工学结合的练兵方式,即由中(大)队领导任本部门教官,采用流动教学的方法,以一个星期为一个周期,轮流对民警进行现场指导和现场教学,以达到循序渐进、良性发展的效果;三是实现练兵内容上的转变,由原来要求民警应知应会的业务基础知识、基本技能逐步向”一警多能“的高素质、高要求发展。不但从排堵保畅、事故快处等提高专业能力培训,还要从目前交警担当的治安管理任务着手,加强盘查盘问、抓捕犯罪嫌疑人(车辆)等技能的培训,把交警队伍既做”专“做”强“,又做”广“做”活“,为大公安中心服务。

2、深化”大讨论“。近年来,我们或按照上级要求、或自发地组织开展了一系列大讨论活动,大讨论活动把以往”说教式“的教育方式改变成了大家易于接受的”互动式“教育方式,取得了一定的成效。今年,我们要坚持把这一行之有效的教育方法继续深入下去。针对目前民警敬业精神有所淡化的状况,把今年大讨论的主题,定位在人民警察职业道德养成的途径上,不断提高民警的爱岗敬业意识、执法为民意识、社会公德意识和家庭美德意识,培养良好的职业道德素养和敬业精神。一是要组织一次养成良好职业道德、职业素养的讲座报告,邀请专家来队授课,提高民警对职业道德、职业素养的理性认识;二是组织开展一次如何提高职业道德、职业素养辩论比赛,以科、队为单位组队参加,通过这一辩论主题的正反论证,使民警对职业道德、职业素养的理性认识再有一次大飞跃;三是开设一个论坛,充分运用局域网信息载体,使更多的民警参与大讨论,拓宽教育面,增大教育的信息量。通过多渠道、多样性的教育方式,达到用科学的思想理论武装人、教育人;用正确的人生观、价值观引导人、激励人;用良好的职业道德风范、情操熏陶人。使支队全体民警政治思想有升力、业务有动力,学习先进争楷模。

3、深化”大培训“。一是针对去年民警遭受不法侵害案件增多的情况,举办一至二期着重缓解民警心理压力专题知识讲座,邀请有关专家和优秀民警,围绕执勤执法中自身权益保护等相关知识进行授课,通过案例分析、现场指导,经验教训等,提高民警的自我保护能力;二是开展整训、休整,要在民警身理、心理相对疲劳、士气相对容易松懈的七、八月份,开展一次整训、休整活动。整肃队伍纪律作风,消除身理、心理疲劳,振奋队伍精神,提高队伍士气;三是建立内外勤换岗互训制度,有选择地安排外勤民警兼职处理事故,或到车管、宣传等内勤科室岗位跟班,改变以往外勤民警不会处理交通事故、不懂车管等其它业务;内勤科室民警不会一线执勤的状况,既可以互相学习交流,又可以相互支持理解,还可加大对”业务能手“的培养力度,提高队伍的整体、综合素质。

(三)强化三项措施,坚持提升队伍凝聚力、战斗力的“标线”。

1、抓好”领头雁“,继续深化开展忠诚履职教育。一是通过科、队干部换届,狠抓”忠诚履职“教育,增强他们带队伍、促业务”一岗双责“的责任意识;二是开展一次”如何当好一名二级科领导?“的讨论,组织支队的全体科、队领导,按照各自岗位实际和本部门队伍特点,撰写一篇队伍建设的论文或调研材料,经验推广,达到共同进步。三是建立绩效考核机制,分内勤科室和外勤中(大)队两个考核组,每季度进行考核,对业务、队伍管理进行统筹考核评估,每季度向分管支队领导述职等。对考核评估情况较差的部门领导作诫勉性谈话。

2、坚持制度管警、治警。一是大力推进岗位责任制的试点,深入开展等级化管理,充分调动广大民警的积极性、主动性和创造性,调和忙闲不均等影响队伍整体实力的现象和问题。并尽快探索调整出台一套符合警种特点、激励作用明显的岗位绩效考核新方案;二是按照”人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道“的要求,狠抓内部秩序管理,修改、完善涉及窗口软硬件建设、内务公共卫生、办公秩序等多方面的规章制度,并通过强化管理,在支队、科、中(大)队、警组三个层次加大检查、自查和考核,形成良好的内部秩序;三是要建立健全竞争激励机制、奖优罚劣机制,落实责任目标分解,把各项任务层层细化到科队,落实到人,严格考评。在全体民警中形成人人有压力、人人有动力、人人争先进的良好局面。

3、坚持以人为本,抓好从优待警、文化育警各项措施的落实。一是从政治上关心民警,为民警推荐选拔、年终评优等方面提供良好的展示平台,使队伍中的先进人物和模范典型脱颖而出;二是从生活上关心民警,要随时掌握民警的家庭状况和思想动态,从子女上学、入托、家里的婚丧嫁娶、生病住院等生活小事上关心民警,以激发热情;三是从上关心民警,要为民警创造良好的环境,创造他们发挥才能的最佳平台,在民警受到上的挫折后,要给予正确的引导和保护,激发民警的自豪感和荣辱感;四是要切实开展一些符合不同年龄层次特点的文体活动,如针对支队目前青年民警多的特点,适时开展文体联谊会、读书交流会等活动,既丰富了民警的业余生活,又陶冶了情操,为队伍建设再添活力。

活性,如结合业务,组织一些学习竞赛和业务比武活动,使政治理论学习和业务相互促进。

2、抓好”警示“教育。

“警示”教育是在加强正面教育、学习引导的基础止,为防止队伍中发生违法违纪,增强队伍免疫力,使之警钟常鸣的一种教育方法。开展“警示”教育,一是要经常地利用公安机关内部,或者本单位发生违法、违纪的典型案例,教育每一位民警,什么事情可以做,什么是“警戒线”不能越雷池半步,以及超越警戒线,对公安机关的整体形象的影响,对个人、家庭的严重后果等。开展“警示”教育,要教育民警严格执行“五条禁令”、市局《局规》和分局两个《若干规定》。要建立周检查、月通报、季点评制度,即每周各部门开展自查,每月由综合科进行督查,每季度由支队领导进行讲评。对检查情况要随时进行汇总、通报。发现有违规、违纪苗子的,及时发出“黄牌”预警单予以“警示”,把违规、违纪苗子扼杀在萌芽之中;二是建立民警违纪违规重点对象档案,针对一线执勤、事故处理、窗口接待等一般岗位和热点岗位的情况,给予分类汇总,选择性地进行警示谈心,教育民警防微杜渐;三是要设立“警示日”活动(9月14日),组织全体民警观看警示录像片,使每个民警以他人为鉴,加强自我约束,巩固思想防线,规范日常执法行为。

3、抓好”前瞻“教育。

支队领导抓队伍建设的基础,要认真分析队伍发展的历史背景,准确评估队伍建设的现实状况,研究、把脉队伍的未来发展。近年来,我支队加强队伍的正规化、规范化建设,对民警的政治进步、思想品德规范和具体业务,都提出了很高的考核要求。广大民警特别是一线执勤民警,始终处于强弩之下,身理、心理都承受着很大的压力。或遭受不法侵害、或无端被诬告投诉,长此久往,难免有泄气、沤气和怨气等情绪反应。为建设一支高素质的交警队伍,支队领导特别是主要领导,要对队伍的未来发展要有“前瞻”预测。要在守住民警不违法违纪“底线”的前提下,为民警提供排解、释放“泄气、沤气、怨气”的平台。召开民主生活会,开展谈心活动,就是排解、释放民警不良心理积淀好方法。为此,支队领导包括科、队领导,一是通过开展广泛谈心和家访活动,每月进行一次谈心,每半年组织一次家访,使支队领导和每个部门领导,切实了解和掌握每个民警的性格特点和兴趣爱好,针对个体特点,施以正确的引导和疏导,及时消除和克服各种消极因素;二是在民警队伍中进行广泛的调研排摸,把准民警八小时以外活动的规律和特点,组织和发动各部门领导,开展有针对性的疏导、引导、使预防,预警机制成为队伍建设的“实招”;三是突出重点人员和重点环节,对排摸的重点对象,支队领导或部门领导要亲自进行帮教,重正面教育,重循循善诱。对民警违反“五条禁令”、交友不慎等容易出问题的重点环节,则采用疏堵结合的方式,借助家庭、亲友等社会力量,消除管理的盲区。

(二)深化三大,狠抓教育培训,把握提高整体素质的“主线”。

1、深化”大练兵“。一是实现思想观念上的转变,要把”大练兵“作为一项日常来抓,改变以往时紧时松、”上面说、下面动“的”一阵风“现象,把阶段性的”活动“改之为日常性的”“,切实将练兵做深、做细、做实,渗透到日常学习和中去;二是实现练兵方法上的转变,结合中(大)队领导跟班作业制勤务模式的施行,采用中(大)队领导带班教学、工学结合的练兵方式,即由中(大)队领导任本部门教官,采用流动教学的方法,以一个星期为一个周期,轮流对民警进行现场指导和现场教学,以达到循序渐进、良性发展的效果;三是实现练兵内容上的转变,由原来要求民警应知应会的业务基础知识、基本技能逐步向”一警多能“的高素质、高要求发展。不但从排堵保畅、事故快处等提高专业能力培训,还要从目前交警担当的治安管理任务着手,加强盘查盘问、抓捕犯罪嫌疑人(车辆)等技能的培训,把交警队伍既做”专“做”强“,又做”广“做”活“,为大公安中心服务。

2、深化”大讨论“。近年来,我们或按照上级要求、或自发地组织开展了一系列大讨论活动,大讨论活动把以往”说教式“的教育方式改变成了大家易于接受的”互动式“教育方式,取得了一定的成效。今年,我们要坚持把这一行之有效的教育方法继续深入下去。针对目前民警敬业精神有所淡化的状况,把今年大讨论的主题,定位在人民警察职业道德养成的途径上,不断提高民警的爱岗敬业意识、执法为民意识、社会公德意识和家庭美德意识,培养良好的职业道德素养和敬业精神。一是要组织一次养成良好职业道德、职业素养的讲座报告,邀请专家来队授课,提高民警对职业道德、职业素养的理性认识;二是组织开展一次如何提高职业道德、职业素养辩论比赛,以科、队为单位组队参加,通过这一辩论主题的正反论证,使民警对职业道德、职业素养的理性认识再有一次大飞跃;三是开设一个论坛,充分运用局域网信息载体,使更多的民警参与大讨论,拓宽教育面,增大教育的信息量。通过多渠道、多样性的教育方式,达到用科学的思想理论武装人、教育人;用正确的人生观、价值观引导人、激励人;用良好的职业道德风范、情操熏陶人。使支队全体民警政治思想有升力、业务有动力,学习先进争楷模。

3、深化”大培训“。一是针对去年民警遭受不法侵害案件增多的情况,举办一至二期着重缓解民警心理压力专题知识讲座,邀请有关专家和优秀民警,围绕执勤执法中自身权益保护等相关知识进行授课,通过案例分析、现场指导,经验教训等,提高民警的自我保护能力;二是开展整训、休整,要在民警身理、心理相对疲劳、士气相对容易松懈的七、八月份,开展一次整训、休整活动。整肃队伍纪律作风,消除身理、心理疲劳,振奋队伍精神,提高队伍士气;三是建立内外勤换岗互训制度,有选择地安排外勤民警兼职处理事故,或到车管、宣传等内勤科室岗位跟班,改变以往外勤民警不会处理交通事故、不懂车管等其它业务;内勤科室民警不会一线执勤的状况,既可以互相学习交流,又可以相互支持理解,还可加大对”业务能手“的培养力度,提高队伍的整体、综合素质。

(三)强化三项措施,坚持提升队伍凝聚力、战斗力的“标线”。

1、抓好”领头雁“,继续深化开展忠诚履职教育。一是通过科、队干部换届,狠抓”忠诚履职“教育,增强他们带队伍、促业务”一岗双责“的责任意识;二是开展一次”如何当好一名二级科领导?“的讨论,组织支队的全体科、队领导,按照各自岗位实际和本部门队伍特点,撰写一篇队伍建设的论文或调研材料,经验推广,达到共同进步。三是建立绩效考核机制,分内勤科室和外勤中(大)队两个考核组,每季度进行考核,对业务、队伍管理进行统筹考核评估,每季度向分管支队领导述职等。对考核评估情况较差的部门领导作诫勉性谈话。

2、坚持制度管警、治警。一是大力推进岗位责任制的试点,深入开展等级化管理,充分调动广大民警的积极性、主动性和创造性,调和忙闲不均等影响队伍整体实力的现象和问题。并尽快探索调整出台一套符合警种特点、激励作用明显的岗位绩效考核新方案;二是按照”人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道"的要求,狠抓内部秩序管理,修改、完善涉及窗口软硬件建设、内务公共卫生、办公秩序等多方面的规章制度,并通过强化管理,在支队、科、中(大)队、警组三个层次加大检查、自查和考核,形成良好的内部秩序;三是要建立健全竞争激励机制、奖优罚劣机制,落实责任目标分解,把各项任务层层细化到科队,落实到人,严格考评。在全体民警中形成人人有压力、人人有动力、人人争先进的良好局面。

3、坚持以人为本,抓好从优待警、文化育警各项措施的落实。一是从政治上关心民警,为民警推荐选拔、年终评优等方面提供良好的展示平台,使队伍中的先进人物和模范典型脱颖而出;二是从生活上关心民警,要随时掌握民警的家庭状况和思想动态,从子女上学、入托、家里的婚丧嫁娶、生病住院等生活小事上关心民警,以激发热情;三是从上关心民警,要为民警创造良好的环境,创造他们发挥才能的最佳平台,在民警受到上的挫折后,要给予正确的引导和保护,激发民警的自豪感和荣辱感;四是要切实开展一些符合不同年龄层次特点的文体活动,如针对支队目前青年民警多的特点,适时开展文体联谊会、读书交流会等活动,既丰富了民警的业余生活,又陶冶了情操,为队伍建设再添活力

第四篇:如何抓好基层党的建设高质量调研报告

如何抓好党的建设高质量调研报告

总书记在党的十九大报告关于新时代党的建设总要求中,提出要“不断提高党的建设质量”,王书记在省委十届六次全会上强调,要“以党的建设高质量推动经济发展高质量,让中原更加出彩”,这些要求具有鲜明的时代特色和崭新的理论特色。如何在党建实践中贯彻落实提高党建质量的新思想新论断,为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的南乐篇章作出新贡献,XX乡从以下四个方面抓好党的建设高质量。

一、提升站位,把党的政治建设放在首位。

党的十九大报告指出:“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”一是拧紧“总开关”。把理论武装作为首要政治任务,继续保持党委中心组学习,开展“班子成员讲党课”、“会前一刻钟”等活动丰富职工干部学习形式,确保真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。二是管好“责任田”。全面落实从严治党主体责任,每月召开不少于一次专题会议研究党建工作,与全局及阶段性中心工作同部署、同落实、同督促。严格落实民主集中制、“三会一课”等基本制度,解决机关支部存在“灯下黑”的问题,提高民主生活会、组织生活会质量,用好批评和自我批评武器。三是举高“指挥棒”。党建的高质量要优先体现在党员对党忠诚,加大新时代新思想的宣传力度,积极引导全乡XX个党支部和全体党员牢固树立“四个意识”,坚决维护总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面提高以党建促发展的政治觉悟。

二、固本培元,建设党员干部过硬队伍。

党的十九大报告指出:“党的干部是党和国家事业的中坚力量。”火车跑的快,全凭车头带。XX乡将继续坚持把正确的用人导向摆在党的建设全局的位置,匡正选人用人风气,确保干部队伍干事创业的氛围日趋浓厚。一是强化培训增本领。通过“走出去、请进来”的方法,鼓励新一届村干部积极参加上级各类培训,根据工作需要邀请市县专家对普通党员开展如思想教育、种养技能等培训,推动干部知识素养持续升级、不断扩容,打造敢打能拼、负责高效符合新时代南乐精神的干部。二是待遇激励迸激情。继续将党建经费资金列入乡财政预算,严格落实“四级三星两挂钩”管理制度和村干部绩效管理,足额发放村干部基本工资,绩效工资考核结果全部兑现,激发村干部力争先进、奋发实干的工作热情。三是创先争优当模范。认真贯彻落实“两学一做”学习教育活动,持续发挥好党员的模范带头作用,确保党员尤其是党员干部,为全乡群众树好“风向标”,积极弘扬正能量,带头抵制不正之风。实行“奖优惩劣”机制,让敢于吃亏的党员不吃亏。

三、夯实基础,建设坚强有力一线堡垒。

党的十九大报告指出:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”只有提升基层党组织的凝聚力和战斗力,才能确保党的建设高质量。一是村级场所规范化。每天安排一名村干部值班,充分发挥村级活动场所组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的功能,使活动场所真正成为农村基层组织掌握民情、反映民意、集中民智、接受监督、推动发展、促进和谐的主阵地,做到“一室多用”“一室多能”。二是“三会一课”常态化。严格落实“三会一课”制度,每月3日按时召开党建工作例会,印发“活动”提醒,每月5日各村开展“党员主题活动日”活动,缴纳党费,将党员教育管理管在日常,严在经常。每季度开展“逐村观摩、整乡推进”观摩评比活动,将“三会一课”制度落实情况作为重要考核标准。三是履职尽责制度化。继续实施“党员十二分制”和“5321”履职模式,充分运用党建云平台,加大对无职党员尤其是外出务工党员的管理,提高全体党员积极性与凝聚力。落实《XX乡干部值班制度》、《XX乡村级“三重一大”事项集体决策制度》、“XXX工作法”等,确保用制度推进工作、用制度考量工作成效,全面提升基层组织战斗力。尤其是在脱贫攻坚、环境保护、卫片执法工作中,要将农村党员干事创业的内生动力激发出来。

四、加强监督,纪律规矩落实落细落地。

党的十九大报告指出:“腐败是我们党面临的最大威胁。” 一是用好党内监督“探照灯”。坚持对党风廉政建设工作给予坚强领导和充分支持,认真落实监管责任,对相关重点线口、重点岗位加强监督和管理,定期不定期进行廉政教育恳谈。在节假日等关键节点或工作的廉政敏感点,及时与干部开展廉政谈话、廉政提醒,深化运用监督执纪“四种形态”,坚持“抓早抓小”、动辄则咎,让“红红脸、出出汗”成为常态。二是架好党纪国法“高压线”。开展经常性纪律教育,加大党规党纪宣传解读力度,不断强化党员的纪律规矩意识。通过举办多层次、多方位的教育活动,警示广大党员,起到防微杜渐的效果。继续全面推进基层“小微权力”规范化建设,让工作依照程序办理,给乡村干部戴上“紧箍咒”、筑起 “防火墙”。三是打好反腐败斗争“持久战”。乡纪委继续聚焦主业主责,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,提升查信办案工作规范化水平,推动执纪审查提质增效,形成有案必查、有贪必肃、有腐必反的新常态,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。

“天下将兴,其积必有源。”伟大的事业必须有坚强的党来领导。XX乡将牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,加强党的领导、发挥党建的引领作用,为党的建设高质量推动经济发展高质量,提供坚强的政治保证和组织保证。

第五篇:关于做强做大汽摩配产业调研报告

关于做强做大汽摩配产业,壮大区域经济实

力的调研报告

孟河镇的汽摩配件产业发展已有三十多年的历史,产业已具备相当大的规模,已形成行业集聚度高,专业化分工明细的产业链,该产业已成为孟河镇的支柱产业。为了做大做汽摩配产业,推进我镇经济快速发展,提升我镇经济实力,我们先后到瑞悦、飞拓、亨达、佳乐、明宇等龙头企业进行实地考察,与企业家座谈、讨论,作了为期两个星期的调查研究。现将情况报告如下:

一、孟河镇汽摩配产业概况

孟河汽摩配件产业诞生于上世纪七十年代,以乡办工业生产的汽车倒车镜和有机玻璃汽车灯具起步,到八十年代,随着社会不断发展,国家对汽车、摩托车产业政策的调整,孟河镇汽摩配件生产企业抓住机遇,应运而生地出现了几十家生产汽摩配件的乡镇企业,为国内汽车厂、摩托车厂配套。基本形成一个专业市场、二个工业集中区和五个服务平台。一个专业市场即江苏省小河汽摩配件专业市场;二个工业集中区即富民工业集中区和通江工业集中区;五个服务平台即物流市场、常州市汽车摩托车配件行业协会、江苏大学车辆产品实验室灯光检验室、常州孟河汽摩配件技术服务有限公司和新北区首家小额贷款公司—汇通农村小额贷款公司。

二、孟河镇汽摩配产业现状

孟河镇汽摩配产业已是江苏省首批命名的特色产业集群,先后获得“中国汽摩配名镇”、“江苏省100家重点培育产业集群”、“江苏省首批产业集群品牌培育基地”、“江苏省小企业创业示范基地”、“江苏

省首批中小企业产业集聚示范区”等荣誉称号。目前,全镇有汽摩配件生产企业680余家,为该产业发展配套的工业个体工商户2000多户。其中规模企业有200多家,超亿元企业5家。产品覆盖轿车、商务车、SUV、客车、重卡、轻卡及各种类型摩托车,主要产品有车灯、内外饰件、后视镜、安全带、座椅、消声器、汽车空调系统、汽车玻璃、冲压件等。

三、做大做强汽摩配产业的优势

1.产品品种多,产品质量不断提高。

孟河汽摩配件产业覆盖了轿车、重型车、轻型车、微型车和各种摩托车,主要产品包括汽车灯具、后视镜、车门铰链、汽车内外装饰件、仪表台、安全带、减震器等;摩托车全套塑料件和灯具、车架、油箱等。其中:汽车、摩托车灯具和塑料件在全国已有较高知名度。

2.生产集中度及生产规模有所提高,配套能力增强。

2011年,截止到10月份,汽摩配件产业累计实现销售收入亿元,同比增长%;实现利税总额亿元,同比增长%。涌现出一些较大规模企业。汽摩配件已与国内汽车厂(一汽、二汽、广州本田、上海通用、长安汽车、海南马自达、江淮汽车、奇瑞、上汽、北汽福田、中国重汽、宇通、金龙等)和摩托车制造厂(广州五羊本田、济南轻骑、大长江、光阳、大阳、新大洲、力帆等)几十家知名企业配套。

3.研发力度加大,工艺装备和劳动生产率提高。

通过引进制造技术和先进工艺装备,近年来,部分企业生产工艺和装备水平已接近或达到国外同类水平,劳动生产率有了较大的提高。例如:常州市明宇交通器材有限公司与上海小糸车灯厂(国内最

先进的车灯企业)联营合作,引进了上海小糸车灯厂的制造技术和工艺装备,计划引进上亿元的先进设备,按上海小糸车灯厂的模式管理企业。

4.管理水平和质量意识有所提高。

在引进国内外先进技术的同时,借鉴了国内外先进的管理模式,部分企业在引进车型国产化配套过程中,特别是在整车厂的督促下,提高了管理水平。推行精益生产,建立了完善的质量管理体系。150多家汽车、摩托车配件生产企业生产的汽车摩托车灯具、后视镜等产品通过了CCC认证,共有1512张CCC认证证书,占江苏市场的35%。

5、出口产品前景广阔。

为了合理配置资源,降低生产成本,国际上各大汽车公司零部件自制率不断降低,外购率不断扩大、整车厂与所属零部件企业不断分离。广泛采用平台战略、零部件全球采购、系统开发、模块化供货等方式,实现在全球范围内合理配置资源,扩大产品通用化程度,有效提高产品质量,大幅度降低成本,提高产品竞争力,这为孟河汽摩配件产业提供了良好的机遇。目前,孟河汽摩配件产业有五十余家企业的产品通过了欧盟的Emar-K认证或美国的DOT认证。

6、构建平台,为企业提供良好的服务

常州市孟河汽摩配件技术服务有限公司积极与江苏大学、河海大学、吉林大学、湖南大学等高校联系,鼓励高校、科研院所的科技知识推进到产业基地,促进产学研联合,提高了产品的竞争力,积极搭建公共服务平台。与江苏大学联合成立了“江苏大学车辆产品实验室灯光检验室”,2011年,截止到目前,为企业服务达4000次以上。成立于2005年7月的常州市汽车摩托车行业配件协会,现有会员单

位120家,通过定期和不定期的会议,定期的行业简报,对汽车、摩托车行业企业进行指导、服务、协调。2007,投资总额5000万元注册成立的常州市常澄物流有限公司,占地94亩,建筑面积50000平方米,主要是为汽摩产业原材料的购入和成品的发货、销售作相关的配套服务。

四、做大做强汽摩配产业的制约因素

孟河汽摩配件产业虽然得到了一定的发展,但由于底子薄,长期低水平重复建设等原因,与发达地区相比仍存在差距,难以满足产业快速健康发展的需要。跟几家龙头企业家交谈下来和调研下来,具体体现在以下5个方面:

1、缺少核心企业;

2、企业普遍缺乏自主核心技术和知名品牌;

3、企业生产规模普遍偏小,产品结构不太合理;

4、缺乏车辆零部件企业的专家和专业人才;

5、很多汽摩配企业满足于现状,小富即安的思想较为普遍,不善于创新发展,缺少创新的动力。

五、做大做强汽摩配产业的具体思路

汽摩零部件产业是汽摩产业的基础,为适应车辆工业发展的需求,必须加快发展车辆零部件产业,积极推进吸引资本、技术、人才等各类生产要素,提升产品档次,提高企业竞争力,加速产业升级,促进产业集聚发展。按照“区域集中、产业集聚、集约开发”的原则,力争到“十二五”末实现以下目标:

1、规模目标:到“十二五”末,全镇汽摩配件产业销售达500

亿元。全行业形成亿元以上企业30家,在创建成为“中国汽摩配名镇”的基础上,积极创建“全国优质产品生产基地”,建成国内外知名的汽摩配件产业集群。

2、技术目标:主要产品和技术装备水平显著提高,到“十二五”末,高新技术产品增加值占车辆部件产业工业增加值的35%,重点企业的主导产品水平和主要工业装备水平达到国内先进水平,建立多元化投资体系,着力加大科研投入。

3、人才目标:实施人才引进、培养工程,培养、造就和集聚一批高素质的科技人才队伍,到“十二五”末,企业科技人员比例达到25%。

五、做大做强汽摩配产业的举措

为了做大做强汽摩配产业,壮大我镇经济实力,我们将采取以下措施:

1、按照“因地制宜、统一规划、综合开发、配套建设”的原则,认真编制以特色产业集聚区、环境优美新镇区和现代农业产业区以及小黄山休闲旅游区等为重点的分区规划,严格执行,维护规划的严肃性,加快汽摩配产业基地的建设,提升汽摩配产业形象。

2、2011年,由中国汽车零部件工业公司和孟河镇政府共同编制了《常州汽车零部件产业园区发展规划》,按照规划,全镇上下政企联动,力争汽摩配产业实现跨越式发展。

3、加大对模具开发、物流等服务平台的投入,为汽摩配产业发展提供更多更好的服务平台。畅通举报渠道,加强社会监督。广泛宣传12315、12365等申诉举报热线,建立健全质量安全快速反应机制,对于群众反映的侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件,积极配合工商、质监等职能部门及时查处。支持建立知识产权维权机制,严把进货关,确保商品质量安全,提升我镇汽摩配产品的知名度、安全度。

4、加快汽摩配产业转型升级

(1)拉长汽摩配产业链,实现产品突破。首先筛选出市场前景好,产品档次高,技术含量和经济效益高的成长型企业予以重点扶持,促其依托产品优势,做大做强,实现从低端产品向高端产品的转变。其次是通过政策推动和协会帮手,将现有各自为战、分散供货的汽摩配企业的产品予以资源整合和集成,变成一个部件或总成对外进行模块化供货,从而实现从零件制造供货向部件、总成或终端产品系统制造的模块化供货的转变。其三是加强产品性能提升和新产品的开发,重点提升高强度紧固件、传动机构、液压制动器、减震器等零部件的性能及精度,加大力度开发制动防抱死系统和防滑装置、控制传感系统、电子助力转向系统、新能源汽车部件等产品。

(2)提升价值链,提高附加值。就是分别强化汽摩配产业链前端的科技投入、产品研发、关键核心技术的创新和自主品牌的培育。强化汽摩配产业链后端的物流、营销、售后服务和用户价值实现等建设,同时加强汽摩配产业链中间制造环节的企业管理和工艺创新,特别是要用现代信息化武装我县汽摩配产业,提高企业管理效率和对市场的快速反应能力,大幅度降低生产成本和提升产品价值。

(3)参与资本链,开展产权重组,引进战略投资、引导企业上市。鼓励有实力的企业开展同行业兼并,通过收购、参股等方式,促进行

业内的整合,提高协作配套水平,减少无序的价格竞争,增强自身的市场竞争力。鼓励企业强强联合,建立以资本、技术、品牌、营销网络等为基础的战略联盟, 引导企业通过上市等多种形式,借力发展,扩大产业规模。小企业也要转变观念,主动接受优强企业的兼并,争取进入一流企业的生产网络,为自己获得喘息生存和持续发展的机会。

(4)增强供应链,提高企业在供应链上的话语权。选择行业龙头企业重点培育研发设计、供应链管理、品牌营销和售后服务产业体系环节,使其做大做强, 而将生产制造中的零部件加工业务向中小企业扩散转移,形成“群星拱月”发展模式。同时,以行业协会为平台,鼓励不同企业将生产的同类产品,只要规格相符,技术含量相等,可使用同一商标,并归口到相关销售机构统一检验、销售,避免恶性竞争,塑造产业集群品牌。在国内重点区域建立产品统一营销平台,创新销售方式, 拓展销售渠道,提高市场占有率,最大限度地挖掘销售利润空间。

(5)下大决心启动建设汽车整车项目,为汽车零部件产业集群向现代汽车产业集群转变创造条件,并以整车项目为龙头促进产业全面转型升级。汽车整车项目采取引进为主,自主开发为辅。以中低端新能源汽车开发,面向国外发达国家中低收入家庭节能环保用车为需求主体,将产业集成创新和技术集成创新作为突破口,以短平快和经济实用为发展目标,适时组建班子,编制方案,启动整车项目实施。

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