环保局文件（写写帮推荐）

第一篇：环保局文件（写写帮推荐）

证明

河南省弘泰燃气有限公司更名为商丘昆仑燃气有限公司，法人周明伟变更为黄启凤。变更后公司地址、生产工艺、规模、治理措施等均未发生变化，原河南省弘泰燃气有限公司环境影响评价文件有效，不需要重新办理。

特此证明

2014年2月16日

第二篇：环境保护部文件-泸州环保局

环境保护部文件

环发[2008]48号

关于加强土壤污染防治工作的意见

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局，各直属单位，各派出机构：

为贯彻落实党的十七大精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，改善土壤环境质量，保障农产品质量安全，建设良好人居环境，促进社会主义新农村建设，现就加强土壤污染防治工作提出如下意见：

一、充分认识加强土壤污染防治的重要性和紧迫性

（一）土壤污染防治工作取得初步成效。党中央、国务院高度重视土壤污染防治工作。各地区、各部门认真贯彻落实中央关于环境保护工作的决策和部署，不断加大工作力度，在开展土壤基础调查、完善相关制度规范、强化污染源监管、提升土壤污染防治科技支撑能力、组织污染土壤修复与综合治理试点示范等方面进行了积极探索和有益实践，取得了初步成效。

（二）土壤环境面临严峻形势。目前，我国土壤污染的总体形势不容乐观，部分地区土壤污染严重，在重污染企业或工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区出现了土壤重污染区和高风险区；土壤污染类型多样，呈现出新老污染物并存、无机有机复合污染的局面；土壤污染途径多，原因复杂，控制难度大；土壤环境监督管理体系不健全，土壤污染防治投入不足，全社会土壤污染防治的意识不强；由土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多，成为影响群众身体健康和社会稳定的重要因素。

（三）加强土壤污染防治意义重大。土壤是构成生态系统的基本环境要素，是人类赖以生存和发展的物质基础。加强土壤污染防治是深入贯彻落实科学发展观的重要举措，是构建国家生态安全体系的重要部分，是实现农产品质量安全的重要保障，是新时期环保工作的重要内容。各级环保部门要从全局和战略的高度，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，把土壤污染防治工作摆上更加重要和突出的位置，统筹土壤污染防治工作，切实解决突出的土壤环境问题。

二、明确土壤污染防治的指导思想、基本原则和主要目标

（四）指导思想。以科学发展观为指导，以改善土壤环境质量、保障农产品质量安全和建设良好人居环境为总体目标，以农用土壤环境保护和污染场地环境保护监管为重点，建立健全土壤污染防治法律法规，落实土壤污染防治工作机构和人员，增强科技支撑能力，拓宽资金投入渠道，加大宣传教育力度，夯实工作基础，提升管理水平，切实解决关系群众切身利益的突出土壤环境问题，为全面建设小康社会提供环境保障。

（五）基本原则。

预防为主，防治结合。土壤污染治理难度大、成本高、周期长，因此，土壤污染防治工作必须坚持预防为主；要认真总结国内外土壤污染防治经验教训，综合运用法律、经济、技术和必要的行政措施，实行防治结合。

统筹规划，重点突破。土壤污染防治工作是一项复杂的系统工程，涉及法律法规、监管能力、科技支撑、资金投入和宣传教育等各个方面，要统筹规划，全面部署，分步实施。重点开展农用土壤和污染场地土壤的环境保护监督管理。

因地制宜，分类指导。结合各地实际，按照土壤环境现状和经济社会发展水平，采取不同的土壤污染防治对策和措施。农村地区要以基本农田、重要农产品产地特别是“菜篮子”基地为监管重点；城市地区要根据城镇建设和土地利用的有关规划，以规划调整为非工业用途的工业遗留遗弃污染场地土壤为监管重点。

政府主导，公众参与。土壤是经济社会发展不可或缺的重要公共资源，关系到农产品质量安全和群众健康。防治土壤污染是各级政府的责任。各级环保部门要在同级党委政府统一领导下，认真履行综合管理和监督执法职责，积极协调国土、规划、建设、农业和财政等部门，共同做好土壤污染防治工作。鼓励和引导社会力量参与、支持土壤污染防治。

（六）主要目标。

到2010年，全面完成土壤污染状况调查，基本摸清全国土壤环境质量状况；初步建立土壤环境监测网络；编制完成国家和地方土壤污染防治规划，初步构建土壤污染防治的政策法律法规等管理体系框架；编制完成土壤环境安全教育行动计划并开始实施，公众土壤污染防治意识有所提高。

到2015年，基本建立土壤污染防治监督管理体系，出台一批有关土壤污染防治的政策法律法规，土壤污染防治标准体系进一步完善；建立土壤污染事故应急预案，土壤环境监测网络进一步完善；土壤环境保护监管能力明显增强，公众土壤污染防治意识显著提高；土壤污染防治规划全面实施，土壤污染防治科学研究深入开展，污染土壤修复与综合治理示范项目取得明显成效。

三、突出土壤污染防治的重点领域

（七）农用土壤环境保护监督管理。以基本农田、重要农产品产地特别是“菜篮子”基地为监管重点，开展农用土壤环境监测、评估与安全性划分。加强影响土壤环境的重点污染源监管，严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉，强化对农药、化肥及其废弃包装物，以及农膜使用的环境管理。对污染严重难以修复的耕地提出调整用途的意见，严格执行耕地保护制度。积极引导和推动生态农业、有机农业，规范有机食品发展，组织开展有机食品生产示范县建设，预防和控制农业生产活动对土壤环境的污染。

（八）污染场地土壤环境保护监督管理。结合重点区域土壤污染状况调查，对污染场地特别是城市工业遗留、遗弃污染场地土壤进行系统调查，掌握原厂址及其周边土壤和地下水污染物种类、污染范围和污染程度，建立污染场地土壤档案和信息管理系统。

建立污染土壤风险评估和污染土壤修复制度。对污染企业搬迁后的厂址和其他可能受到污染的土地进行开发利用的，环保部门应督促有关责任单位或个人开展污染土壤风险评估，明确修复和治理的责任主体和技术要求，监督污染场地土壤治理和修复，降低土地再利用特别是改为居住用地对人体健康影响的风险。

对遗留污染物造成的土壤及地下水污染等环境问题，由原生产经营单位负责治理并恢复土壤使用功能。加强对化工、电镀、油料存储等重点行业、企业的监督检查，发现土壤污染问题，要及时进行处理。区域性或集中式工业用地拟规划改变其用途的，所在地环保部门要督促有关单位对污染场地进行风险评估，并将风险评估的结论作为规划环评的重要依据。同时，要积极推动有关部门依法开展规划环境影响评价，并按规定程序组织审查规划环评文件；对未依法开展规划环评的区域，环保部门依法不得批准该区域内新建项目环境影响评价文件。

按照“谁污染、谁治理”的原则，被污染的土壤或者地下水，由造成污染的单位和个人负责修复和治理。

造成污染的单位因改制或者合并、分立而发生变更的，其所承担的修复和治理责任，依法由变更后承继其债权、债务的单位承担。变更前有关当事人另有约定的，从其约定；但是不得免除当事人的污染防治责任。

造成污染的单位已经终止，或者由于历史等原因确实不能确定造成污染的单位或者个人的，被污染的土壤或者地下水，由有关人民政府依法负责修复和治理；该单位享有的土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人负责修复和治理。有关当事人另有约定的，从其约定；但是不得免除当事人的污染防治责任。

四、强化土壤污染防治工作措施

（九）搞好全国土壤污染状况调查。各级环保部门要按照全国土壤污染状况调查工作的统一部署，加强沟通协调，有效整合资源，强化质量管理，落实配套资金，确保调查的进度和质量；在搞好调查成果集成的基础上，组织对调查成果的开发利用，服务于国家和地方经济社会发展。同时，要严格执行国家有关保密的规定，做好数据、文件、资料、报告的信息安全和保密工作，确保万无一失。

（十）建立健全土壤污染防治法律法规和标准体系。抓紧研究、制定有关土壤污染防治的法律法规和政策措施。加快制定污染场地土壤环境保护监督管理办法，并组织好实施。组织制修订有关土壤环境质量、污染土壤修复、污染场地判别、土壤环境监测方法等标准，不断完善土壤环境保护标准体系。鼓励地方因地制宜，积极探索制定切实可行的土壤污染防治地方性法规、标准和政策措施。

（十一）加强土壤环境监管能力建设。把土壤环境质量监测纳入先进的环境监测预警体系建设，制定土壤环境监测计划并组织落实。进一步加大投入，不断提高环境监测能力，逐步建立和完善国家、省、市三级土壤环境监测网络，定期公布全国和区域土壤环境质量状况。加强土壤环境保护队伍建设，加大培训力度，培养和引进一批专门人才。制定土壤污染事故应急处理处置预案。编制国家和省级土壤污染防治专项规划，并组织实施。国家和地方环境保护规划应包括土壤污染防治的内容，并提出具体的目标、任务和措施。

（十二）开展污染土壤修复与综合治理试点示范。根据土壤污染状况调查结果，组织有关部门和科研单位，筛选污染土壤修复实用技术，加强污染土壤修复技术集成，选择有代表性的污灌区农田和污染场地，开展污染土壤治理与修复试点。重点支持一批国家级重点治理与修复示范工程，为在更大范围内修复土壤污染提供示范、积累经验。

（十三）建立土壤污染防治投入机制。地方要加大土壤污染防治投入，保证投入每年有所增长。中央集中的排污费等专项资金安排一定比例用于土壤污染防治，保证资金逐年增加并适当向中西部地区倾斜；地方也应在本级预算中安排一定资金用于土壤污染防治。我部将协调中央财政部门视情况对地方土壤污染防治给予资金补助。财政资金重点支持土壤环境监测、污染场地调查与评估、土壤污染防治科学研究和技术开发、污染土壤修复与综合治理示范工程建设。按照“谁投资、谁受益”的原则，引导和鼓励社会资金参与土壤污染防治。

（十四）增强科技支撑能力。组织开展土壤环境质量评价方法与指标体系、土壤污染风险评估技术方法等研究。研究开发污染土壤修复技术，编制污染土壤修复技术指南，制定土壤污染防治技术政策和土壤污染防治最佳可行技术导则，筛选污染土壤修复实用技术。推动建成一批土壤污染防治国家重点实验室和土壤修复工程技术中心。研制一批国家土壤分析测试方法和标准样品，开发污染土壤修复装备。积极开展国际合作与交流，不断提升我国土壤污染防治科技水平。

（十五）加大土壤污染防治宣传、教育与培训力度。发挥舆论导向作用，充分利用广播电视、报刊杂志、网络等新闻媒体，大力宣传土壤污染的危害以及保护土壤环境的相关科学知识和法规政策。把土壤污染防治融入学校、工厂、农村、社区等的环境教育和干部培训当中，引导广大群众积极参与和支持土壤污染防治工作。

二○○八年六月六日

第三篇：环保局

关于促进合肥经济圈建设的有关情况

市发改委：

《中共安徽省委安徽省人民政府关于加快合肥经济圈建设的若干意见》（皖发〔2009〕23号，下称《意见》）以来，市环保局立足职责，加强协作，积极工作，圈内环境保护与生态建设工作取得新进展。根据通知要求，现将相关情况报告如下：

一、进展

1、加强与圈内各市环境保护与生态建设方面的合作交流。2009年，与淮南、六安和巢湖市环保局签署了《巢湖流域环境保护与生态建设合作“9+4”框架协议》，商定在环保规划、生态市、环保项目、循环经济圈、污染治理、信息资源、环境宣传教育、环保科技与产业和应急处置开展合作，并建立了工作机制，为促进流域内合作搭建了沟通的平台和实施的框架。

2、加快巢湖水环境治理。就年初巢湖流域水污染防治“十一五”进展不快的问题，市委、市政府召开专题会议，省委常委、市委书记孙金龙要求千方百计加快项目建设，确保达到“十一五”考核要求。2009年下半年以来，我市“十一五”规划确定的17个巢湖流域水污染防治项目进展速度明显加快，目前已完成12个，在建4个，设计中1个，共完成投资16亿元，项目完成率70%。

2008年至2009年，我市城市生活污水处理能力从62万吨/日增加到75.2万吨/日，污水管网从1200多公里增加到近1700公里，城市生活污水集中处理率从79%提高到85%。这些重点工程的实施，对提高城市环境承载能力、改善巢湖及其主要入湖河流水质发挥了巨大的作用，对加快巢湖水环境综合治理的步伐做出了突出的贡献。

3、共享重大环保工程。2009年底，继一期工程满负荷运转后，合肥危险废物处置二期工程建成投入运行。二期工程总投资概算1.16亿元，年处置能力可达2.1万吨，可完全处理处置合肥市的工业危险废物和医疗废物，并可集中处理巢湖、淮南、蚌埠等9市的工业危险废物，为保障区域环境安全、改善区域环境发挥突出的作用。

4、启动农业面源污染防治。按照《意见》“强化面源污染控制和点源治理”的要求，2009年及时调整环保专项资金使用方向，安排环保专项资金195万元，建设长丰县造甲乡农村分散式污水处理系统项目、肥东县地埋式污水处理一体化装置项目等8个农村生活污水处理项目。继续开展生态创建工作，新创建省级环境优美乡镇2个，省级生态村7个，使全市省级环境优美乡镇、省级生态村数量分别达到6个、20个。

经过努力，2009年合肥市水环境治理稳中趋好。巢湖西半湖水质较去年有所好转，总氮、总磷分别为2.14mg/L和0.127mg/L，较去年下降12.2%和41%；巢湖西半湖高温季节未出现大规模蓝藻爆发，情况好于往年；南淝河、十五里河水质较去年基本持平；派河水质较去年有所好转，高锰酸盐指数达到四类水标准；饮用水源水质达标率100%。

二、下一步打算

1、深入抓好水环境治理工程。在完成巢湖流域水污染防治“十一五”规划内项目的基础上，坚持决心不变、力度不减、标准不降，继续推进水环境综合治理。重点是协助实施“引江济巢”工程；继续建设污水处理厂，到2010年底污水基本做到全收集、全处理；开展以截污为主的主要河流综合整治工程，并辅以清淤、疏浚等措施；建成董铺水库溢洪道，形成南淝河补水的长效机制，有效减轻主要河流的污染负荷，使进入巢湖的污染总量得到逐年削减。

2、实施联动执法。完善信息沟通和协调联动机制，加大环保统一执法力度，严防污染物跨境转移，防止跨流域污染事故的发生，维护经济圈生态安全。严格环境准入标准，对建设项目实行联防联控，防止高污染、高耗能项目圈内进行转移。

3、积极开展规划环评。切实发挥环评的引领约束作用，完成合肥城市总体规划环评，加大各类专项规划环评的审查力度，进一步优化城市产业的空间布局和发展的方向，使合肥沿着生态环保的模式向前发展，为经济圈建设提供较强的环境承载能力。

4、统筹面源污染防治。面源污染对巢湖污染的贡献率在50%以上。按照流域统筹的要求，进一步增加投入，切实加大农业面源污染治理力度，有效减少农田农药化肥使用量，提高农村生活污水和固体垃圾处理能力，控制农村畜禽养殖污染。

三、意见建议

1、尽快组建成立巢湖管理机构，统筹水污染治理、水资源开发利用和水利工程，形成以流域管理和区域管理相结合、区域管理为主的巢湖管理格局。

2、合理推进产业布局。流域各市应充分考虑巢湖的生态环境现状，走高效益、低排放的新型工业化道路，禁止发展小电镀、小造纸和小钢铁等高污染、高耗能项目，进一步减轻对巢湖污染的压力。

3、统筹推进农业面源治理。由于巢湖治理涉及多个市、县，建议从政策规定、项目安排、资金投入等入手，加大圈内各市的统筹协调力度，形成工作合力，整体、同步推进农业面源污染防治，进一步提高面源污染治理在巢湖环境改善中的贡献率。

2010年1月13日

第四篇：环保局

1、项目环评审批前，申请主要污染物总量指标：

①向环保行政主管部门提交总量指标审核申请，附件包括项目环境影响评价资料、总量指标测算、指标来源或替代削减方案，确定项目总量指标。

②总量指标符合企业内部总量替代要求的，可由环境保护主管部门审批，其他须通过排污交易方式获取总量指标，并由环保部门批复确认排放权。

2、排污许可申请：

①项目在试运行前30日，申领临时《排污许可证》：

申请资料目录：（全套两份）

⑪试运行期间临时排污许可证申请文件；

⑫《榆林市排污许可证申请表》（附件1）；

⑬建设项目环境影响审批文件；

⑭总量指标排放权批复；

⑮突发环境事件应急预案、突发环境事件应急预案备案登记表。

申请资料说明：

⑪临时排污许可证申请文件

要求：申请的文件必须是正式红头、正文表达清晰、准确，加盖单位公章的文件原件。

⑫《榆林市排污许可证申请表》

要求：按照填表说明填写。

⑬建设项目环境影响评价审批文件

要求：环境保护行政主管部门的批复文件。

⑭总量指标排放权批复

要求：环境保护行政主管部门的总量批复文件。

⑮突发环境事件应急预案

要求：应急预案应包括以下几个方面：①企业基本情况；②应急组织机构、组成人员和职责划分；③事故报告与通报程序；④污染事故现场应急措施；⑤抢险、救援及控制措施；⑥受伤人员救治、救护措施；⑦现场保护与现场清消；⑧事故现场的恢复与善后；⑨应急终止后的行动与应急保障；⑩应急培训及演练计划。

②项目验收合格后30日内，申领正式《排污许可证》： 1.申请资料目录：（全套两份）

⑪排污许可证申请文件；

⑫试运行期间，临时《排污许可证》正、副本；

⑬《榆林市排污许可证申请表》（附件1）；

⑭通过具有相应资质环境保护监测站提供的监测报告；

⑮建设项目环境保护竣工验收报告及批复；

⑯污染物排放许可核定报告；

⑰突发环境事件应急预案、突发环境事件应急预案备案登记表；

⑱污染防治设施运行规程和维护方案。2.申请资料说明：

⑪排污许可证申请文件

要求：申请的文件必须是正式红头、正文表达清晰、准确，加盖单位公章的文件原件。

⑫《榆林市排污许可证申请表》

要求：按照填表说明填写。

⑬通过具有相应资质环境保护监测站提供的监测报告

要求：提交的复印件必须清晰、且应在有效期内，并加盖单位公章。

⑭建设项目环境保护竣工验收报告

要求：提交的复印件必须清晰、且应在有效期内，并加盖单位公章，并附验收批复。

⑮污染物排放许可核定报告

要求：必须由有相应资质的评估单位提供。

⑯突发环境事件应急预案 要求：应急预案应包括以下几个方面：①企业基本情况；②应急组织机构、组成人员和职责划分；③事故报告与通报程序；④污染事故现场应急措施；⑤抢险、救援及控制措施；⑥受伤人员救治、救护措施；⑦现场保护与现场清消；⑧事故现场的恢复与善后；⑨应急终止后的行动与应急保障；⑩应急培训及演练计划。

⑰污染防治设施运行规程和维护方案

要求：①制定污染防治设施运行规程，确保污染防治设施正常运行；②制定污染防治设施管理人员操作规范，规范操作流程，确保污染物经污染防治设施有效处理后排放；③制定污染防治设施维护方案，确保设施日常维护及受损后及时修复；④有污染防治设施运行台帐。

③正式《排污许可证》有效期内，《排污许可证》年审： 1.申请资料目录：（全套一份）

⑪《榆林市排污许可证审核表》（附件2）；

⑫通过具有相应资质环境保护监测站提供的监测报告；

⑬项目发生重大变更，须提供污染物排放许可核定报告；

⑭污染防治设施运行规程和维护方案。2.申请资料说明：

要求：《榆林市排污许可证审核表》由县区环保部门现场核查签署意见后报市局审核。

④《排污许可证》项目变更：

项目法人、法人代表发生变更后，须在10日内向原发证单位提出《排污许可证》变更申请，并交回原《排污许可证》正、副本。

3、排污许可现场核查：发证单位对申请材料审核合格后，现场核查申请单位环保设施运行情况（或委托下一级环保部门核查）。

4、审批发证：材料齐全，现场核查合格，由发证单位发放《排污许可证》。

第五篇：环保局

证 明

经我局现场实地勘察，山东光阳电线电缆有限公司能够遵守国家有关环境保护法律、法规，生产经营符合环境保护要求，没有出现环境污染事故纠纷。

特此证明。

二O一三年五月六日