第一篇:汉中市茶产业发展再创佳绩
汉中市茶产业发展再创佳绩
“茶”是汉中绿色经济的主导产业,也是农民致富奔小康的拳头产品。近年以来,全市上下围绕“茶产业”搞规划、建基地、育良种、提品质;争项目、抓龙头、创品牌、拓市场;重引导、严规范、强宣传扬声誉等方面心往一处想,劲往一处使,全市茶产业发展势头良好,面积、产量、产值大幅增加,茶叶企业不断壮大,质量和效益明显提高,品牌知名度、社会赞誉度显著提升,实现了产业壮大、县域发展、群众得实惠的发展目的。
一是茶产业品牌整合成效明显。自2005年以来,市政府为了做大做强汉中茶产业,对全市8个产茶县二十多个名茶品牌进行了整合,全市462家定点经营企业统一使用“汉中仙毫”标志,“汉中仙毫”市场竞争力明显增强,茶叶销售价格同比增加,促进了“汉中仙毫”品牌市场占有率快速提升。2013年,在北京第十届中国国际茶业博览会上,汉中仙毫共获得28枚金奖,占本届茶博会名优绿茶类金奖总数(31枚)的90.3%,其中,陕西东裕生物科技股份有限公司选送的“東”牌“汉中仙毫”再次蝉联大会绿茶类唯一特别金奖。与此同时,“汉中仙毫”跻身中国茶叶区域公用品牌前20强。在第31届巴拿马国际博览会上,汉中仙毫获得绿茶类唯一金奖,“汉中仙毫”茶品牌知名度大为提升。
二是茶产业发展规模不断扩大。2013年,全市茶园总面积达到86.7万亩,比2000年增长2.6倍;其中投产园55.85万亩,比2000年增长4.6倍。无性系茶园面积累计27.3万亩,占总面积的31.4%,茶园面积在10万亩以上的县4个,5-10万亩的县2个。茶产业园得到长足发展。建立现代茶叶园区 17个,其中省级园区5个,市级园区12个。茶加工业迅猛发展,全市现有茶叶产销企业1500家,其中,加工企业830家,经营企业670家。市级以上重点龙头企业28家,规模以上茶叶加工企业34家,产值近20亿元。
三是茶叶产量单产明显提升。2013年全市茶叶总产量26370吨,其中汉中仙毫产量1258吨,炒青茶1万多吨,平均亩产47公斤,双双创历史新高。茶叶品质提高,单价明显上升,市场销路好,茶叶市场销售价格明显增长,总体现、呈现“产销两旺”的强劲势头。四是茶产业效益明显提高。今年年产值在1000万元以上的茶产业企业达到57家,其中,产值2000-5000万元的34家,产值过5000万元的11家,产值过亿元的3家。汉中仙毫销售价格较去年增长6.5%,高档汉中炒青价格较去年增长15-20%,产销量大幅度上升。五是茶产业在不断延伸和发展。在茶叶产业得到不断发展壮大的同时,全市茶产业在落实循环发展,转变发展方式中加快了产业链的延长与利用。积极利用价值较低的绿茶开发品质较高的红茶新品,“汉山”和“汉家”等红茶品种的研发,开创了汉中“红茶”之路;勉县陕西华丰农林科技有限公司利用茶树籽开发生产优质茶树籽油,延长了茶产业链。既开发利用了过去的废弃物,变废为宝,增加群众收入,又丰富和满足了消费需求。
第二篇:服务大局 再创佳绩
服务大局再创佳绩
——在庆祝中国共产党成立93周年座谈会上的讲话
李振刚
(2014年7月1日)
同志们:
今天,我们在这里共同研讨新时期基层党组织建设工作,以求真务实的方式庆祝党的93岁华诞,总结企业党建工作经验,创新党建工作思路。
在庆祝建党93周年的日子里,我们不会忘记,路桥集团从一个年工程量百万多元的公路施工队发展到今天年经营产值产12亿元的规模企业,特别是近两年来,三个文明建设整体迈上了一个新的台阶。我们所取得的每一项成果,依靠党的正确领导和各项方针、政策的贯彻落实,依靠党组织和广大共产党员带头冲锋陷阵,依靠新老路桥人的艰苦接力和负重开拓。
一年来,集团各党支部、广大共产党员,团结和带领广大职工群众,积极投身于企业改革发展实践,付出了艰辛的努力,做出了巨大的贡献。期间,他们致力于加强和改进党的建设和思想政治工作,积极推进安全文
化建设和廉政文化建设,努力维护集团稳定,忠诚企业,荣辱与共,以自身的良好形象赢得了职工的信任和拥护。在此,我代表集团党委,向全体党员和职工,表示衷心的感谢!
同志们,我们后面的任务相当艰巨,面临的形势不容乐观。尽管上半年各项工作成绩赫然,但是,我们也要清醒的看到,经营市场的挑战,人力资源的短缺,资金缺口的压力等,严重困扰着我们的发展。基层党建、企业文化建设的行进步伐还不平衡。面对今后形势,我讲三点意见:
一、深入基层,励精图治,再创佳绩
党员领导干部,要俯下身、接地气,发扬艰苦奋斗精神,带头学习理论知识,坚持用科学发展和创新理念指导工作实践,牢固树立“发展是第一要务”思想,在加快企业发展的主战场上,全体党员、干部要紧紧围绕集团下半年生产经营目标,勇于创新,全力以赴,励精图治,再创佳绩。
二、强化党建,求真务实,服务大局
各党支部和全体共产党员要主动适应新形势,进一步加强和改进党的思想、组织和作风建设,坚持党在企业的政治核心地位,充分发挥基层党组织的政治优势,发挥基层党组织在企业改革发展、工程创新和安全生产
等各项工作中的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。各支部要认真落实党委的工作部署,加强执行力建设,扎实抓好以基层党建、安全生产、廉政建设考核机制为基本载体的基层建设,纠正和消除对党建工作、企业文化、廉政建设是“纯务虚”的认识误区,反对形式主义,防止“花架子”、“走过场”,多动心思,多花力气,把虚功做实,使之成为综合反映一个部门职工队伍素质、班子综合能力、基层管理、安全生产业绩的一面“镜子”,协调发展,总体推进,服务大局。
三、锁定目标,稳中求进,再接再厉
7月,是搞好下半年工作的开局之月,组织好7月份的工作意义重大。以2014年全年目标的实现为标旗,一是稳中求进抓好在建工程,强化质量管理,提高安全保障,增强效益意识,落实细化措施。二是做好经营龙头工作,以新思路、新途经,分析形势,跟踪信息,拓展市场。三是加强安全管理,建设安全文化,特别是当前面临的汛期和高温季节的到来,进一步做好应急预案措施和演练工作,明确安全责任制。四是继续加强党风廉政建设,在事关施工队伍选择、工程材料选购、机械设备租赁、工程质量验收等环节,严格把关,切实维护好职工利益,促进集团持续、健康稳定发展。五是强化企业品牌建设,在以往获得荣誉的基础上,进一步把企业
文化建设和品牌推广相互结合,提升青岛路桥“一路真诚”和“俯身为路,躬背为桥”企业品牌的知名度,增强企业无形资产价值。
同志们,我们正处在发展的关键时期,面临的困难还很多,市场份额变化,竞争压力升级,严重制约着我们的发展速度。但我相信,在集团党委的领导下,在全体党员干部和职工的共同努力下,牢记宗旨,履行使命,克难攻坚,以无愧于时代、无愧于职工、无愧于共产党员光荣称号的使命感和责任感,创新实干,奋发图强,为打造文明和谐的青岛路桥而努力奋斗!
谢谢大家。
第三篇:辞旧迎新+再创佳绩
江苏省南通中学周一讲团
辞旧迎新展望未来
老师们,同学们:
大家好!今天我国旗下讲话的题目是“辞旧迎新 展望未来”。
日月穿梭,寒暑交迭,岁月的年轮在不经意中又多划了一圈。2010年的一页即将翻过,新年的钟声即将敲响。回首昨日,太多的回忆,太多的感慨。
2010年,对于中华民族来说,是不寻常的一年。我们难以忘怀,精彩纷呈的世博盛会,承载了一个大国的光荣与梦想,在黄浦江畔古老而崭新的热土上发出辉映全球的光芒;嫦娥二号畅游太空,谱写了中华民族自强不息、锐意创新的壮丽篇章;沪杭高铁令世人瞩目,“中国速度”的奇迹再次应证着一个东方大国的崛起与辉煌。
我们无法忘记,中国西南地区遭遇六十年来最为严重的干旱,青海玉树发生7.1级地震,甘肃舟曲遭遇特大山洪泥石流。灾难又一次次考验着我们。多难兴邦,团结奋进,华夏大地,十三亿颗真诚的爱心,汇成爱的海洋。我们同舟共济,我们众志成城!
回望2010年,感动和精彩就成长在我们的身边。整洁的校园环境,饱满的的精神面貌;一声声响亮的问好,一次次精彩的文体活动,离不开我们全体同学的不懈努力。还记得新生军训,骄阳下我们刻苦训练,夺得军训会操比武一等奖;还记得教师节,上课前我们的那声“老师,节日快乐”,让老师惊讶的双眸漾满欣慰;运动会上,同学们集思广益,在推陈出新的入场式表演和竞争激烈的各项比赛中,我们的智慧与激情得到了淋漓尽致的展现;艺术节里,每一个跳动的音
江苏省南通中学周一讲团
符都诠释着飞扬的青春,合唱比赛、才艺表演、英语短剧„„无不为我们奉献上精彩纷呈的视听盛宴。下周的社团展示周系列活动,又会将艺术节活动推向一个高潮。艺术的蓓蕾在校园里竞相开放,处处飘香。
天时人事日相催,冬至阳生春又来。回首往事,岁月流转,我们眉宇间多了几分淡定和从容;追忆往昔,中流击水,我们言谈间锋芒初露。昨天的成功不代表明天的辉煌,昨天的失败也不代表明日的暗淡。用勤奋和汗水夯实学业大厦的地基,用拼搏和坚强向时光索取价值。尽管前行的道路上会布满坎坷与艰辛,但我们一定会在成功与喜悦中学会自信,在失败与泪水中学会坚强,在“诚恒”的校训下,不断完善自我、超越自我、成就梦想。
今天,我们的航船已经起锚,选好航程,为又一个崭新的日子精心打造。因为有梦想,我们披星戴月,只争朝夕;因为有承诺,我们义无反顾,勇往直前!1
第四篇:威宁茶产业发展
威宁县茶产业发展情况概述
威宁县茶产业发展办公室
根据《贵州省威宁县40万亩高山生态(有机)茶产业发展总体规划(2010~2020年)》及县委、县人民政府的安排意见,2010年我县计划新建茶园4万亩,实际完成3.91万亩,现将项目实施情况及资金投入使用情况汇报如下。
一,资金来源
到2010年全县共安排茶产业发展资金2611万元,其中,新增巩固退耕还林后续产业茶园建设项目资金600万元、第一批“三江源”资金313万元、第二批“三江源”资金600万元,第三批“三江源”资金1000万元、2008年巩固退耕还林成果后续产业资金27万元、2009年巩固退耕还林成果后续产业资金29万元、2010年香炉山低产茶园改造资金42万元。
二,完成情况
今年按照《无公害优质高产标准化茶园建设技术规程》要求安排种植4万亩,实际种植约3.91万亩。其中,草海镇种植7447亩、炉山镇种植9377亩,双龙乡种植5072亩,幺站镇种植2918亩,金钟镇种植3160亩,东风镇种植9353亩,黑石镇农民专业合作社种植1198亩;哲觉农民专业合作社种植604亩。
由于受年前冰冻及四五月份天气干旱的影响,全县茶苗受灾面积15875.88亩,成灾11350亩。其中,草海镇受灾面积3723.86
1亩,双龙乡受灾面积2268.58亩,炉山镇受灾面积3906.93亩,么站镇受灾面积1458.76亩,金钟镇受灾面积1580.42亩,东风镇受灾面积2036.28亩,黑石镇受灾面积599亩,哲觉镇受灾面积302.04亩。
到目前为止,平均成活率约为60%左右。经初步查验,其中有4525.88亩还须补苗。
三,资金使用情况
截止2今年8月,合计使用茶产业发展资金1361万元。其中,2010年香炉山低产茶园改造42万元、2010年茶苗采购资金1319万元。
四,采取的措施
2010年入冬以来,威宁县在茶产业发展过程一是领导到位。成立了由农牧局、林业局、财政局、质监局、发改局、水利局、交通局、电力局等单位组成的领导小组,由县委常委、统战部长刘青松任组长,县委常委、副县长陈建成光和副县长祝德光任副组长。领导小组下设茶产业办公室,县农牧局局长罗永宽任主任、常务副局长李阳胜任常务副主任,同时,从相关单位抽调7名同志至茶产业办公室,全面负责业务工作;县农牧局副局长刘重林分管茶产业工作。各乡镇也成立了相应的领导小组,并明确了1名副科级领导亲自抓。二是措施到位。一方面采取茶苗公开招投标,并对翌年茶产业发展所需茶苗实行招标订单育苗,确保项目资金全部用在刀刃上,为确保2011年计划种植任务的顺利完成,已在炉山镇、草海镇、哲觉镇和麻乍乡共育苗1200亩;另一方面逐级分解下达新茶园建设任务,并认真签订责任书,确保相关单位人人有责、个个参与。三是宣传到位。县委、政府积极组织涉茶乡镇负责人、村级干部、种植大户赴湄潭参观学习茶产业发展经验,并引进贵州省茶科所在东风镇建立5000亩示范茶园;涉茶乡镇党委、政府组织工作组深入涉茶村组宣传讲解参与茶产业发展的惠民政策、威宁县发展茶产业的机遇和有利条件。通过广泛宣传,有力地调动了农民群众参与茶产业发展的积极性和主动性。四是资金投入到位。五是茶苗验收到位。每一批茶苗调运到种植点后,均安排县纪检、植保、茶产业办公室工作人员现场抽样验收,凡达不到国家二级茶苗标准的不合格苗必须按验收比例扣减,县财政仅支付合格茶苗款。六是技术指导到位。县茶产业办公室的全体成员从2010年9月初开始分片把关,培训和指导农民群众科学种茶,并在实际工作中总结出了简单易懂的“十字”(牵线、深挖、打浆、踏紧、剪技)种茶经。七是督促检查到位。县乡督查组经常深入实地督促检查,发现问题立即纠正,有力地保障了新茶园的种植质量。到2011年3月10日前,全面完成2010年的种植任务并安排技术人员分片联系田间管理工作及抗旱工作。
五,存在的问题
由于我县是第一次大规模发展新茶园,因而在工作中也存在着一些问题与不足,主要表现在:
一是由于劳动力不足、种植任务重,新茶园种植时不开种植
沟种植的现象比较普遍,对茶苗的生长有一定影响。
二是部分农民群众认为补助资金少,并对政府能否兑现补助资金和成功引进茶叶加工企业持怀疑态度,因而参与热情不高,极少数茶农甚至在种植茶苗时敷衍了事,不按茶产业办的要求和指导的技术规程操作,不打浆、不踏紧、不回土,造成茶苗在短时间内就出现死亡现象。
三是草海镇部分农民群众因种植反季节蔬菜已经尝到了甜头,对参与茶产业发展的抵触情绪相对要大,因而在草海镇的茶产业项目实施过程中比较被动。
四是我县冬春季节比较干旱,茶苗移栽后蓄水灌溉措施跟不上,茶苗成活率受到影响。在三月份的检查中,尚有85%左右的成活率,四月后的干旱造成了茶苗的成活率只有60%。
五是由于技术人员少,种植面积分散,茶产业办即无经费又无交通工具,因而技术指导工作顾此失彼,达不到钉死钉实的效果。
六是在茶地中普遍套种洋芋、荞麦,致茶叶生长的肥力和长势受到极大影响,茶苗生长受到抑制。茶苗成活后部分农户管理不当,导致部分茶苗受损。
六,下步工作打算
针对一年来茶产业发展工作的开展情况,对下步茶产业发展工作打算如下:
一是集中资金以点带面,打造亮点,即以3000至50000亩为一片,重点指导农民种植,种植一片巩固一片,稳扎稳打,不搞
大面积齐头并进,采取建设好一片再建一片的工作方法。同时,在每亩补助茶农242元的基础上增加农民种茶补助费以确保农民种好茶、管好茶的积极性。
二是超前安排茶苗补种工作,以挽回去年的损失和巩固所取得的成果。对已经成片死亡的茶园,不再补种,对部分死亡的茶园进行补种。在土质、气候都适宜种茶的乡镇应多作宣传、转变工作作风,纳入目标考核管理才能有利于奠定茶产业发展的基础。对群众抵触情绪较大、干部支持不力的乡镇或村组,不再安排该项目。
三是加大宣传力度,及时兑现成活率达标的茶农补助以充分调动农民种茶的积极性。
四是调整种植方法,对气候、土壤、水源等自然条件较好的乡镇采取本地育苗,就近移植的办法进行种植;对于土质干燥、气候干旱的乡镇采用茶果直播以保证成活率达到标准。
五是为使我县茶产业能够做强做大,增加农民收,应及时引进和扶持本县茶叶加工企业,让农民没有后顾之忧,提高农民种茶积极性。
六是抓紧对老茶园的保护和改造以及利用荒山种茶。我县老茶园有效面积在8000亩左右,集中成片在炉山—金种、小海—兔街、哈喇河—秀水、黑石—哲觉和么站—草海—双龙,结合老茶园的保护和改造,认真抓好荒山种茶工作,在适宜茶叶生产的荒山种茶,即不占用耕地,农民又能接受,这种方法虽然不显眼但能够增加农民收入并便于项目实施,因此,建议老茶园改造及荒
山种茶按新建茶园扶持标准给予农民补助支持。
七是根据全县的土壤化验检测结果,及时安排2011年至2012年的种植面积及2012年新建成茶园的订单育苗,保证我县的茶产业发展健康有序进行。
八是为确保新建茶园的成功,请县委政府安排水利和交通部门在新建茶园内修建蓄水池和耕作道。
九是建议设立茶产业发展工作的常设机构,充实技术人员,配备相应的办公用品以利于茶产业项目发展工作。
2011年8月25日
第五篇:负重奋进再创佳绩
负 重 奋 进 再 创 佳 绩 全力为惠东经济社会发展提供统计保障
——在2010年全县统计工作暨第六次
全国人口普查动员会上的讲话
惠东县统计局局长 何育青(2010年4月13日)
同志们:
这次全县统计工作暨第六次全国人口普查动员会议的主要任务是:认真贯彻落实全市统计工作暨第六次全国人口普查动员会和县委、县政府有关会议精神,简要回顾2009年全县统计工作,部署安排2010年全县统计和第六次全国人口普查工作。县委、县政府对这次会议高度重视,县委常委、常务副县长陈国煌同志亲自到会并将作重要讲话,请大家一定要深刻领会,抓好落实。下面,我谈四个方面内容。
一、全市统计工作暨第六次全国人口普查动员会主要精神 4月1日,市召开全市统计工作暨第六次全国人口普查动员会。主要内容是传达全国、全省统计工作会议精神,回顾去年全市统计工作,谋划今年统计事业的发展,对全市第六次人口普查工作进行动员。
会上,市统计局局长王国付总结了去年全市统计工作,并部署
了今年统计工作的主要任务:一是增强大局意识,为“调结构、促增长”提供统计保障;二是增强质量意识,求真务实推进“统计数据质量年”建设;三是增强服务意识,服务大局推进“统计优质服务年”建设。四是增强保障意识,“重心下移”推进基层统计基础建设。五是增强创新意识,突出重点抓好各项统计改革。国付局长还就做好第六次人口普查工作要求各级普查机构和人员增强紧迫感,全力以赴,扎实工作,落实“机构、经费、人员”三到位,做好两员的培训,大力开展普查宣传动员,加强部门协调,做好各项业务准备工作。
市委常委、常务副市长黄仕芳在会上作了重要讲话。他代表市委、市政府充分肯定了去年全市统计工作的成绩,对今年的工作,他强调四点意见:一是围绕市委市政府中心工作,进一步提高统计服务质量。要切实提高数据质量,增强统计数据的准确性,加大统计分析力度,增强统计服务的时效性,加大统计调研力度,增强统计服务的针对性;加强统计预测预警,增强统计服务的超前性。二是加强对统计工作的指导和管理,进一步加强统计基础建设。三是抓好基层队伍建设为统计工作的顺利开展提供组织保障。四是精心组织,科学安排,扎实推进我市第六次人口普查工作。要密切合作,强化普查的政府行为,加强宣传,营造氛围,提高数据质量,确保普查数据真实、准确、完整。
二、肯定成绩,提振信心,增强做好统计工作的责任感。2009年,全县统计部门在县委、县政府的坚强领导和市统计局的正确指导下,深入贯彻落实科学发展观,扎实工作,开拓进取,紧紧围绕省委“三促进一保持”、市委“三促三保”和县委“树信心、抓项目,扩内需、保增长,惠民生、促和谐”的要求,大力加强统计的基层基础建设、法制建设、信息化建设,全力以赴抓好各项县情县力调查,同时加快统计改革步伐,着力提高统计工作质量,着力提升统计优质服务,着力抓好统计队伍建设,进一步提升统计工作服务科学发展的能力,努力当好惠东经济社会发展的监测员、督查员、服务员和宣传员,为县委、县政府积极应对国际金融危机,推动全县经济社会平稳较快发展,实现“三年有明显效果”目标提供了有力的统计保障。受到县委、县政府和上级统计部门的充分肯定,得到社会各界的一致好评。2009年,我局被评为全省统计系统先进集体,并在全省统计工作会议上作了经验介绍;在全县万众评公务活动中总分位居前列;由我局牵头实施的县第二次全国经济普查工作被评为全国先进单位。总结去年全县统计工作,可以概括为三个“显著提高”:
一是注重把握重点、夯实基础,统计工作质量显著提高。常规统计工作质量进一步提高,统计基层基础工作进一步加强。去年全县共推动近200户个体工商户转型升级为企业,60户企业纳入规模以上统计,先后组织了700多人进行统计业务、统计法律法规知识等各类培训。第二次全国经济普查工作取得显著的成绩。依时高质量完成了399个普查(小)区5477个法人和产业活动单位、43837户个体工商户的普查上报任务。各项工作受到上级普查机构的肯定和好评。多项统计专项调查和社情民意调查扎实开展,完成了2008年私营企业工资水平调查、重点企业用工情况调查20多项
调查。为各级政府提供了生产生活等方面的真实数据,反映了惠东的社情民意。统计法制宣传和执法检查进一步加强。查处了4家涉及统计违法违纪的企业,为统计工作的顺利开展和统计数据质量的提高提供有效保证。
二是注重把握需求、服务大局,统计服务水平显著提高。经济运行监测工作进一步加强,为全面掌握国际金融危机对我县经济影响情况,存在的问题,提供对策建议,及时为县委、县政府应对国际金融危机、推动我县经济平稳较快发展提供科学决策依据。先后组织撰写印发了有关我县经济社会发展情况的37篇统计分析文章和36篇重大信息,编发了1000多本《惠东县统计月报》,在惠东统计信息网发布月报、季报、年报统计数据,满足社会各界对统计数据需求。特别是我局编印的《2009年全县上半年经济运行分析汇编》还在县委九届六次全会上下发到各参会人员。
三是注重把握契机、强化内力,部门自身建设水平显著提高。深入开展学习实践科学发展观活动,有效提高了统计部门服务科学发展的能力和水平。制定和完善了《惠东县统计局统计优质服务制度》、《惠东县统计局关于加强基层基础统计工作制度》等新制度,进一步提高了制度建设水平。根据各镇统计人员变动情况,及时组织培训,受到上下级一致好评。队伍作风建设取得新成效,在统计队伍中形成了讲学习、兴调研,重实干、比奉献的浓厚氛围。同时统计部门的硬件建设也取得了较大的进展。此外,驻村帮扶工作也取得较好成效,受到县委的表彰。
三、创新思路,真抓实干,扎实做好今年统计工作
跨入2010年,我县先后召开了县委九届七次全会和县八届人大五次、政协八届五次会议,为我县经济社会发展描绘了宏伟的发展蓝图。县统计局作为全县重要经济综合部门、信息主体部门和决策咨询部门,必须迅速把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,牢记使命,勇担责任,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加实干的精神,按照“三会”精神和上级统计工作会议要求,围绕中心,服务大局,积极开展统计基层基础建设年、统计法制建设年、优质服务年、数据质量年“四个年”活动,着力加强八个方面的工作,奋力实现统计能力、数据质量和公信力的“三提高”,推动统计科学发展,为我县实现“五年迈上新台阶”提供统计保障。
(一)着力加强统筹谋划,努力提升机关工作水平。通过召开局班子和干部职工会议,集思广益,开拓思路,结合体现科学发展观要求的县直部门正职考核工作内容,及早思考,谋划全年工作,抓好全年工作的通篇布局。一是制定出开展四个年活动的工作方案、统计站考核评比活动细则。二是各股室制定详细的工作计划,编印成册。通过提纲挈领,确保全年各项工作有章可循、有条不紊。
(二)着力加强常规统计工作,努力提升“主业”管理水平。一是增强“主业”意识,提高统计业务能力。按照《惠东县统计局开展数据质量年活动工作方案》要求,加强月报、季报、年报数据质量控制,高质量完成常规统计任务,保持全市百分制考核前列位臵。二是发挥职能作用,满足社会需求。按照《惠东县统计局开展优质服务年活动工作方案》要求,及时收集全县、各镇以及全市各县区主要经济指标数据,编印《惠东县统计月报》小册子,为社会
各界提供统计信息咨询服务。
(三)着力加强统计基础建设,努力提升基层统计工作水平。按照《惠东县开展统计基层基础建设年活动工作方案》和《关于开展统计站考核评比活动的通知》的要求,认真对照活动内容和考核标准,逐项抓好落实。一是落实责任,在组织实施上求实效。局班子成员每人确定4个镇(街道、区,下同)为联系点,检查指导统计站开展工作,力求实现统计站管理制度化、业务规范化、手段现代化、资料档案化、人员专业化。二是强化领导,在充实基层力量上求突破。一方面要千方百计争取上级和县委县政府支持,在新一轮镇级机构改革中,设臵专职统计人员和机构;另方面要加强基层力量,继续落实镇级统计站分管领导由分管经济的领导担任,继续开展统计站机构、人员、场所“三落实”督查,确保平山、大岭、吉隆、黄埠等大镇至少配备5名专业人员,其他镇至少配备3名专业人员,配强配足基层统计力量。三是加强指导,在业务能力上求提升。县局各专业骨干要定期深入基层,对统计站专业人员和统计调查对象进行业务指导,确保统计站能独立地高质量地完成属地统计工作任务。四是开展考核,在约束激励上求创新。年初出台统计站考核办法,从领导重视、硬件建设、基础工作、业务工作、档案管理、宣传教育、普法执法、信息化建设等方面进行量化考核,全面提高统计站工作水平。
(四)着力加强国情国力调查,努力提升重大调查工作水平。一是重点做好第六次全国人口普查的实施,特别是做好普查的机构搭建、经费落实、人员选调、业务培训、画图摸底、试点等前期准
备工作,确保高质量完成各项重大调查的各阶段工作任务。二是做好第二次全国经济普查资料开发、整理归档和总结表彰工作,重点编印两本资料书籍:一本是数据翔实、图文并茂的普查数据资料,一本是利用普查数据辅以调研活动深度开发的时效性强、内容丰富的分析文章集锦。三是做好国家、省、市、县交办的其他重大调查工作。
(五)着力加强统计专题调研,努力提升服务社会需求水平。适时组织针对性强、时效性高的群众关心的难点热点专题调研,充分发挥统计信息、咨询和监督职能,为党委政府和社会各界提供优质高效的统计服务。计划撰写编印《惠东统计》20期以上,编印《惠东县经济运行分析汇编》。一是采取量化考核制。年初下达调研撰稿任务,每个专业人员根据专业业务特点,通过剖析定期报表数据和开展针对性调研活动,完成1-2篇统计专题调查报告。特别是有重点地对我县重点项目建设情况、镇级经济发展情况、农民收入情况、“双转移”情况等开展专题调研,当好县委县政府的决策参谋。二是采取领导负责制。由分管领导命题,班子成员审核,主要领导定稿。三是采取择优奖励制。筛选出质量较高的统计调查精品,上报市、省、国家评选,对获奖文章进行表彰奖励。
(六)着力加强统计网络建设,努力提升信息共享水平。一是要加强《惠东统计信息网》建设,不断完善网页设臵,丰富网页内容,及时更新信息动态,回复网络问政,提高统计信息自动化水平。二是要建立和完善信息共享机制,与发改、工商、国税、地税、财政、建设、市政、供电、外经、旅游、经贸、质监、人民银行等
13个主要经济部门保持密切沟通,搭建和完善信息共享平台,实现信息共享,提升信息资源利用率,提高行政效率。
(七)着力加强统计法制建设,提升统计法律保障水平。按照《惠东县统计局开展统计法制建设年活动工作方案》要求,一是开展多形式、多渠道的宣传活动,扩大新统计法和《统计违法违纪行为处分规定》知情面,形成有利于统计执法的舆论氛围。二是开展多层次、多场次的培训活动,培养一批懂法用法的基层统计队伍,提高基层统计执法能力。三是开展经常性执法活动,加强统计执法力度,肃清虚报、瞒报、拒报等统计违法行为,为统计业务工作保驾护航,为确保统计数据质量提供法制保障。
(八)着力加强统计队伍建设,提升统计执行力水平。加强队伍制度建设、和谐建设、能力建设,增强统计执行力,形成一支“来之能战,战之能胜”的坚强统计队伍。首先,要增强大局意识,确保令行禁止。坚决贯彻党和国家各项政策、法令、指示和工作部署,自觉与党中央保持高度一致,始终牢记自己的根本任务是通过依法独立调查,独立上报提供真实可信的统计数据;始终牢记自己的首要职责是坚决执行国家统计调查制度,高质量完成国家统计调查任务。其次,要通过开展统计大教育活动,进一步提高队伍整体素质,确保统计执行到位。一是邀请省市专家来惠授课,作统计知识培训和经济形势分析报告。二是机关内部专业人员轮流授课。每月安排一名专业人员,向全体干部职工讲解本专业业务,做到全体人员一专多能,在精通本专业业务的同时,熟悉其他各专业知识,适应轮岗要求。三是定期举办基层统计人员培训班,做好统计职称
考试、统计资格考试和其他统计继续教育培训。第三,要加强监督检查,确保任务落实。建立健全统计督办制度,指定专人负责跟踪落实情况,确保圆满完成各项工作任务。
四、精心组织,全力以赴,做好第六次全国人口普查工作 第六次全国人口普查即将在今年11月1日进行入户登记。现在距离普查时点还有6个月,时间很紧,任务艰巨。各级普查机构和人员必须增强紧迫感,抓紧落实各项工作。
(一)充分认识人口普的重要性和复杂性
人口普查是每10年开展一次的重大国情国力调查,是各项经济社会普查中最具有基础性的普查。国务院决定2010年开展第六次全国人口普查,旨在摸清10年来全国人口在数量、结构、分布、居住环境等方面的变化情况,在新的形势下进一步把人口情况摸清楚,对科学制定发展战略和政策,促进经济社会又好又快发展和人的全面发展具有十分重要的意义。
人口普查不仅十分重要,而且非常复杂。2000年第五次全国人口普查以来,我县经济持续快速发展,社会发生深刻变革,人口状况也有很大的变化。因此,与之前任何一次人口普查相比,2010年第六次全国人口普查面临的形势更为严峻,情况更为复杂,困难和问题更加突出。一是普查对象的配合程度下降,普查的组织实施难度加大。二是人口流动迁移规模大、频率高、人户分离情况普遍,查清人口总量,人口结构的难度加大。三是基层中心工作多,日常任务重,给选调普查人员增加难度。四是普查成本提高,财政压力增大,普查经费筹集难度随之加大,各镇的人口普查经费落实工作
仍需加倍努力。
2010年第六次全国人口普查工作,中央到地方各级政府领导非常重视,国务院即将出台《全国人口普查条例》和《第六次全国人口普查方案》。2009年12月18日,在第六次全国人口普查领导小组第一次会议上,中共政治局常委、国务院副总理李克强作了重要讲话。他把第六次全国人口普查的主要任务,概括为四个方面:一是要查准人口总量,这是人口普查的重要任务和目标;二是要查清人口结构,这是人口普查具体技术和任务;三是要查实人口迁移和流动状况,这是人口普查的重点和任务;四是要搞好普查资料的开发应用,这是人口普查最终目的和任务。最终目标就是要保证第六次全国人口普查工作要做到“科学普查、依法普查”。各级普查机构一定要树立质量第一的意识,充分认识提高人口普查数据质量的极端重要性。我在这里强调一句:各镇镇长(主任)是这次人口普查的第一责任人,要切实负起领导责任,精心、扎实地开展普查工作,完成各项普查任务,顺利通过惠东县人民政府进行的绩效考评,给党和人民交上一份满意的答卷。
(二)我县普查前期准备工作进展顺利
自全县第六次全国人口普查工作启动以来,按照上级的统一部署和总体安排,各镇(街道办、管委会)、各有关部门高度重视,积极配合支持。各级普查机构上下联动,早谋划、早动手,各项工作紧锣密鼓地有序推进,进展情况总体顺利。一是及早组建了人口普查机构。
去年12月,县政府成立了惠东县第六次人口普查领导小组。
随后又组建了人口普查办公室,并制定了领导小组各成员单位部门分工,领导小组办公室内设机构职责分工和办公室工作规则。目前,全县16个镇(管委会、街道办事处)都成立了普查机构。二是深入基层,认真开展普查工作调研。组织专门力量,就人口普查工作相关问题开展专题调研,深入了解人户分离,外出务工人员信息等情况,综合整理出有关材料,并归纳出我县这次人口普查人户分离,流动人口变化大,群众对普查配合程度差等较为突出问题,及时上报市人普办。三是积极做好经费预算,努力争取财政支持。经过反复认真核算,作出了县本级人口普查经费预算报告,并于2009年12月上报,经县政府和财政局审批以及县人大会议通过。16个镇普查机构大部分已做了本镇普查经费预算,并积极争取列入本镇财政预算。四是全面开展村级单位的人口状况摸查。为我县开展第六次全国人口普查准备了翔实有用的基础资料。
全县人口普查工作尽管有了好的开头,但我们还要看到不足之处,例如:个别领导和工作人员对人口普查工作重要性的认识还不够高;对普查工作艰巨性、复杂性的思想准备还有待加强;各镇工作进展还不够平衡,个别镇人口普查经费还未落实好,部分村级普查组织机构还未完全建立。
(三)抓重点、求实效,扎实做好人口普查的各项基础工作 一是抓好各级普查机构组建和人员培训工作。人口普查的准备工作目前已经进入关键时期,任务繁重,时间紧迫,普查的具体工作必须精心安排,周密部署,扎实推进。具体来说,要做到“一确保,两到位,三落实”。
“一确保”是指普查机构按时组建,正常运转。目前,我县、镇两级普查机构已于2010年1月全部组建完成,但有的乡镇只搭起架子,没有做到很好落实,人口普查工作停留在架子上。要求4月底前,各镇人普办人员要到位,并正常开展工作,村级普查机构也要组建完毕,并着手“两员”选调工作。
“两到位”是指责任到位,培训到位。要明确普查工作每一个岗位和每一个人的具体任务,操作标准,完成期限,奖惩措施,使普查工作事事有人管,人人有责任,过程有监督,结果有考核,形成从上而下,层层抓落实的工作机制。同时,要组织普查办工作人员贯彻学习人口普查业务知识,学习新修订的《统计法》,学习《人口普查条例》,进行岗位培训。
“三落实”是指人员落实,经费落实,办公场地落实。各镇(街道办、管委会)要根据实际情况,认真抓好“三落实”。其中:人员落实要分两个阶段来抓,当前是落实普查办工作人员到位,下一步是落实普查员和指导员,在“两员”选调方面,视野要开阔,办法要可行,措施要得力,要着力选调一批业务精,作风硬,组织协调能力强的同志充实到普查机构中去。经费落实现在就必须全力去抓。必要的普查经费是保障人口普查各项工作顺利开展的基本条件。在市场经济条件下,开展人口普查,没有钱,工作就很难开展,钱不够,工作就会打折扣,所以,落实普查经费是人口普查单位应该做的最重要的工作之一。
二是抓好组织协调,充分发挥部门作用。人口普查参与部门多,协调难度大。各级普查机构一定要统筹兼顾。加强组织协调,充分
发挥领导小组成员单位的职能作用,为人口普查提供多渠道、多方位的支持。要综合发挥各级政府办公室综合协调作用,依靠政府解决普查所需的人、财、物。协调联系各成员单位,保证上传下达渠道顺畅。要发挥宣传部门的职能优势,做好普查宣传动员的组织实施工作,保证人口普查家喻户晓、人人皆知,引导全社会配合普查、支持普查。要充分发挥财政部门的经费保障功能,做好普查经费预算,确保安排到位。有重点地妥善解决好普查员和指导员的劳动报酬问题,解决普查所必须的基本工作经费。要发挥公安部门的户籍管理职能,按时完成户籍整顿工作,妥善解决计划外出生人口户籍登记问题,确保户籍人口和外来人口资料准确完整。要发挥计生部门人口管理和计生统计的专长,利用村级人口计生统计台帐,搞好人口基础资料的收集整顿,为查清出生人口提供参靠依据。
要发挥民政、卫生、劳动、国土、建设等部门的职能特点,在查实死亡人口、出生人口、就业状况、住房状况等方面提供有关行政记录和统计信息,为开展普查区域划分,进行普查地图绘制提供支持和帮助。
为保证组织协调工作的开展,普查机构要建立部门联络员制度,由普查领导小组成员单位指定一名联络员,具体负责工作联系,办理成员单位职责范围的有关事宜。普查办要定期向各部门担任普查领导小组成员的领导通报普查进展情况,经常交流普查工作信息,及时商讨解决协调事项,使各部门充分发挥职能作用,为人口普查顺利开展创造条件。
三是着力抓好普查区划分和地图绘制工作。普查区划分是人口
普查的基础性工作,是普查成功与否的关键环节。要严格执行普查区域划分和地址编码工作细则,以现有行政区划为基础,要科学合理划分普查小区,要因地制宜,一切以便以普查登记为原则,按照地域属性,自上而下逐级划分好普查区域,绘制好普查区地图,做到普查小区覆盖全面、无缝连接,地图上建筑物标注不重不漏、清晰准确。特别是对于辖区的边界交接处、交叉区域,对于新建的跨行政区域的街道、建筑物,要实地勘察,切实查清、划清、标清。
四是着力抓好县级普查试点和调研工作。根据全市人普办部署和我县的安排,人口普查县级综合试点将于5月份在平山街道办红岭社区进行。希望承担试点任务的部门要积极配合,扎实工作,认真总结,圆满完成试点任务,为我县人口普查工作摸索出经验。没有承担试点任务的镇也要积极行动起来,有针对性地开展一些专题试点和调研活动,尤其要按照省人普办下发的调研题目及分工要求,指定专人负责,认真搞好本地区的调查研究工作,为人口普查的正式开展做好技术上和业务上的准备。
五是着力抓好人口普查宣传动员。各有关部门的大力支持和广大群众的积极参与是搞好普查工作的重要保证,因此,需要进行广泛的宣传,将宣传工作贯穿于整个人口普查的全过程。各镇要结合实际,制定好宣传工作规划,开展针对性强、形式多样、广泛深入的宣传活动。要大力加强对地方各级领导干部的宣传,使地方各级领导都能认识到开展人口普查的重大意义,要重点做好对社会公众的宣传。较大的镇都要在人群密集地方树立大型人口普查公益广告牌,扩大宣传效果。要充分发挥主流媒体的作用,广泛宣传普查政
策、要求和重要意义,努力打消普查对象的思想顾虑,逐渐营造有利于人口普查的社会氛围,确保普查对象依法自觉配合普查,如实申报普查资料,保障数据质量。
同志们,2010年是统计工作和重大国情国力调查的又一个大干之年,让我们深入贯彻落实科学发展观,以坚定的信心担负起责任和使命,以昂扬的斗志应对困难和挑战,以扎实的工作完成目标和任务,为实现惠东科学发展的宏伟目标提供有力的统计保障!