永川三湖建设与规划调查报告

第一篇：永川三湖建设与规划调查报告

永川“三湖”建设与规划调查报告

摘要：在重庆的“五个重庆”的指导下，[1]永川作为重庆“1小时经济圈”的重要城市，位于重庆主城核心外延区，正逐步承担起承接主城产业“疏散”的功能，正起着向周边地区传递产业要素的重要作用。[1]永川的最佳发展位置在区域交通主轴——成渝高速公路下道口，也就是“三湖”片区，这里也是该区联系重庆、成都两特大中心城市的重要战略支点。正因如此，“三湖”建设成为永川乃至全市关注的焦点。

关键词：永川；三湖；建设

一、永川以及永川新城概况

永川区位于长江上游北岸，重庆西部，东邻江津区，东北靠壁山县，北界铜梁县，西接荣昌县，南与四川省合江县、泸县接壤。幅员面积1576平方公里，辖19个镇、3个街道，45个社区居委会、210个行政村。

永川新城位于主城区东侧，是永川大城市建设的主要载体和发展方向，是永川实施城市“东扩”战略的核心，是永川的政治、文化中心和新的商贸中心。新城规划面积20.8平方公里，其中5.8平方公里中央片区已于2007年全面建成，2008年启动建设6.27平方公里近期建设区域，高速公路以北约9平方公里片区正在深化规划编制成果。辖区人口约6万人。

二、“三湖”建设的背景

自改革开放以来，永川的城市建设主要经历了三个阶段：

第一阶段：2002年及以前，主要是向西发展和旧城改造升级，如今的胜利路街道办事处辖区（城区部分）主要是这个阶段建设起来的；老城区的改造升级也主要在此阶段。这个阶段，初步解决了城市空间骨架狭小问题，并启动了新区建设，但在城市功能、布局、规划上仍然是大县城小城市的格局。

第二阶段：2003年至2008年，以行政中心的东迁为动力，城市新区沿汇龙大道两侧展开，5.8平方公里中央片区全面建成，凤凰湖工业园5平方公里基础设施基本形成，城区面积拓展到35平方公里，城区人口增加到36万人。在这一阶段，永川的城市建设，正在凸显它大城市的气派——宽阔的街道、良好的绿化、功能配套的小区。但是，分析人士指出，在这一阶段，也存在一些思路的问题，比如对于山与水，基本是山全部推平，水全部填平，因此，有大的感觉，而在精美上略显不足，缺乏文化内涵。面对全国各地城市建设的千帆竞流局面，面对人民群众越来越高的居家环境要求，面对100平方公里、100万人口现代大城市的急切任务，面对越来越大的建设难度，永川的城市建设，如何以自己独有的特色，增强吸引力，成为新一轮建设发展急需解决的问题。

第三阶段：2008年，100平方公里、100万人口主城建设目标最终确立，“精美城市、渝西高地、幸福永川”的城市建设目标得以明确。经过广泛论证，充分考虑到居民居住、产业承载、形象提升的要求，充分考虑城市新的拓展区的现有水

系及城市周边山水等资源，城市建设“三湖时代”逐渐浮出水面：依托原勤俭水库建设神女湖，依托原三星水库建设凤凰湖，依托原北大桥下游水系建设兴龙湖。

三、“三湖”建设的主要情况分析

因地制宜，利用已有水库、兴建新的水体公园，形成神女湖、兴龙湖、凤凰湖等水体，既可提升城市灵气，也可蓄水抗旱。

据了解，到2012年，永川区将完成 “三湖”水体建设和核心区基础设施建设，产业逐步起步，初步展示“三湖”时代形象，开发规模达到10平方公里。到2015年，建成“三湖”各片区框架，产业初具规模，开发规模到达8平方公里。到2020年，完成“三湖”各片区开发，形成高品质生态环境，成为渝西地区新地标，开发规模达到7平方公里。

（一）浪漫古典神女湖

在神女湖片区，突出古典浪漫主题。以兴龙大道北端、南瓜山脚下1平方公里神女湖区为核心，带动成渝高速公路以北8平方公里片区建设。作为以休闲度假为核心的旅游产业聚集区，该片区集中提炼永川历史文化主题，依托茶山神女和昌州古城展示永川深厚的传统文化底蕴。将利用茶山竹海相衔接的优势，在高速公路匝道口以北地区，近期重点建设兴龙大道北端工程、茶山神女雕像及广场、神女湖环湖步道及景观工程、旅游服务接待中心、神女湖度假区、文昌路等；在高速公路匝道口以东地区，打造永川旅游业的核心区和名片，重点布局体现永川历史文脉的建筑群，建设昌州古城、永川历史文化博物馆等项目。远期将向孙家口水库延伸，体育休闲区、生态公园等项目可望入住。

（二）灵动大气兴龙湖

在兴龙湖片区，突出灵动大气主题。兴龙湖片区按照生态商务之港、会展服务之都、活力人文之城的总目标，融入传统的山水理念，除水域外，总体景观面积达48公顷；按照“一心（兴龙湖）、二环（环湖游憩带、商务商业内街）、三核（商业娱乐核——风尚港、商务休闲核——兴龙湾、山林生态核——茶博园）、多通廊（绿色通廊）”的布局，三个主题分明的核心围绕兴龙湖展开，以兴龙大道东侧、昌州达到以南、红河中路以北，2平方公里兴龙湖片区为核心，带动城区新区6.27平方公里近期建设区域开发。作为以现代商务、服务外包为支撑的现代服务业基地，将形成新城空间发展的核心景观区，建设服务重庆乃至西南的、以总部经济、商务会展、服务外包、文化创意为主体，及现代服务、宜居生活、公共设施为一体的综合区域，成为对外展示的门户和城市商务功能硬核；兴龙湖周边重点导入现代服务业，吸引总部入驻，拓展知识密集型产业，成为生态商务港和风尚领航港；兴龙湖片区东北翼。形成2平方公里的产业园区，重点发展服务外包和文化创意产业，打造中西部地区大型企业的BPO共享中心和IPO企业集聚地。在文化上，以承龙脉千载、铸百业复兴，借湖光十分、换万众神怡为主题，将代表永川渊源历史的龙文化与重庆山城的大气融合到一起，打造繁荣昌盛的永川商务区，集中展示商业文明成果。

近期，在兴龙湖周边，主要以生态为基底，打造渝西现代业聚集区，在建设水体、驳岸、道路、桥梁、综合管网等基础设施的基础上，将启动产业大厦、移动数据中心、海关商检大楼等项目；在兴龙湖东北翼服务外包产业园区，以完善基础设施及承载平台为重点，启动部分商务和研发楼宇建设，推进西部动漫基地建设。

（三）生态宜业凤凰湖

在凤凰湖片区，突出生态宜业主题。以兴龙大道南端、观音山体绿带、兴龙大道绿带、临江河绿带延伸的交汇点、1平方公里凤凰湖片区为核心，带动凤凰湖工业园16平方公里核心区上档升级。该片区总体上打造永川地域文化和工业文化的展示区。该片区将以交通干线为基本骨架，以凤凰湖为绿心，积极推进城园一体化，创建特色鲜明、生态良好、景观丰富、综合效益突出的都市生态工业园。围绕凤凰湖湖体、重点配套相应的商业服务、产品展示、居住等设施，形成园区中心。结合全区产业结构调整和生产力布局，重点发展机械装备制造和电子电器产业集聚区，成为千亿级工业园区的重要支撑。在文化上，结合其地形隐约有凤凰展翅的形态，以丰富的凤凰文化内涵体现永川人奋发向上、刚毅坚韧的精神，集中展示现代工业文明。

四、“三湖”建设具有的现实意义

（一）永川主城区建设面积的扩大

永川主城区从面积而言，可以增加约30平方公里。结合已有的35平方公里，100平方公里主城可以实现65平方公里以上。如果再与双竹组团、大安组团相结合，只要这30平方公里不折不扣地建成，那么，从面积上看，我们距离100平方公里主城目标已经不远了。

（二）促进产业的发展

神女湖自然生态良好，兴龙湖交通、空间、环境独特，凤凰湖紧靠城市生活区，有着广阔的地域，且与一环路、高速公路道口紧密相连，因此，“三湖时代”的到来，各区域能分别从各自优势出发，错位发展，依次过渡，集约成片，实现现代服务业与先进制造业的相互融合，提升产业等级。比如，服务外包产业、金融街、会展中心等将落户兴龙湖片区；旅游业的发展，将在神女湖片区、兴龙湖片区获得优势；而凤凰湖片区，正在发展建设电子电器和机械装备制造业。

（三）使城市文化内涵变得更加深厚

根据规划，纵横天下的龙文化、清新优雅的茶文化、高风亮节的竹文化、巧夺天工的石文化、人人成才的职教文化，将与“三湖”片区的自然环境融为一体，打造出与湖名相应的神女、龙、凤凰等特色建筑标志；将与建筑风格融为一体，展示不同产业带来的生态文明、商业文明、工业文明等文化特质。

（四）提升永川城市形象打造幸福永川

三湖的建设不但保留了固有的山水灵气，甚至采用人工手段，开凿湖泊、岛屿。届时，谷底廊道、绵延山体将与箕山、观音山脊线相呼应，形成丰富的景观层次和独特地貌；内部水道、湖塘星罗棋布，河道蜿蜒。可形成灵活多变的是岸

景观和水景效果。外加一环路、兴龙大道、成渝高速公路等三条森林大道，山的豪放大气、林的清新自然、水的婉约灵性相得益彰。一座“国际水准、国内一流”的生态宜居城市将在城与城市群中脱颖而出。

（五）为居民增添幸福指数

“三湖”建设让永川的居民可以再空闲之余有地方可以去，据调查永川的居民对于“三湖”时代的到来都是很高兴的。

五、“三湖”建设中出现的问题及建议

永川城市建设进入了“三湖时代”，把这三个湖泊自然景观高标准的打造好，带动新城的发展，因为一些园林城市无非都是几个街心公园、几座醒目的雕塑和马路中间鲜花摆出的隔离带而已，空气还是一样的糟糕，天气热了，人们还是躲在房间里吹空调，所以在打造三湖时应该对园区的景观进行创新。随着城际铁路的建设，将会吸引更多的客商来到永川发展，把永川建设成为山水园林城市，到那时重庆来永买住房的人会很多的，就是真的住在永川，工作在重庆，打造成一个真正的幸福永川。

可以加一些配套设施建设，把市民健身器械，这些与生活密切相关的细节考虑进去，才能聚集人气，同时也能打造出健康永川。

永川现有的雕塑或者地标，在观赏性上有欠缺，如果要建造新地标，可以在设计上注重与人互动，比如材料可以大胆采取一些新型材料，色彩上有突破，最重要的是要能打动人，而不是让人感觉就是一堆僵硬的石头。毕竟现在的永川还没有一个地标性的建筑，就应该通过对三湖的建设建一个地标性建筑。

参考文献：[1]重庆日报，“三湖”建设 “永川经济”升级上档

姓名：夏梦

学号：200820184039

专业：工商管理（旅游）

第二篇：永川区莲花小学绿色校园建设规划

永川区莲花小学绿色校园建设规划（2011年3月—2014年2月）

一、学校概况

永川区莲花小学是一所有着深厚文化底蕴的近百年老校。学校现有13个教学班，学生人数总计559人。在编教职工54人。占地面积7173平方米，其中绿化面积近5000平方米，建筑面积3148平方米。校园内绿化布局合理，一年四季树木郁郁葱葱，各色鲜花盛开，暗香浮动。学校是永川市文明单位、永川市文明礼仪示范学校、被评为平安校园、人文校园。

二、发展目标

我校在绿色校园创建过程中思想到位、有序部署、扎实推进、凸显实效。从发展的角度出发，客观分析现状的，今后我校三年将在以下方面继续突破与发展：

（一）规划目标

1.环保意识：师生的环保意识明显增强，使环保成为广大师生的自觉行动。

2.环保行动：通过“绿色教育”，在理论和实践的结合上使师生的环境意识和校园的环境质量达到新的层次。

3.人文精神：“绿色”不仅指环境绿化、学生环保意识、环保行为的培养，还包括团结协作、民主平等、宽松和谐氛围的建立。

4.课程建设：进一步梳理、整合绿色教育内容，凸显环境教育课程化特色。

5.信息共享：通过网上搜寻、报刊参阅、实践积累等方

式，建立环境教育信息资料库。

6.教育成果：鼓励教师提炼、撰写创建绿色学校的论文、总结和优秀教案。引导学生积极参加环保活动征文比赛、科技制作、文艺活动等，为创建绿色学校作贡献。

（二）主要原则

1．整体发展原则。采用目前国际上正在积极推行和倡导的环境管理体系的基本理念，即通过制定计划、采取措施、检查纠正和总结提高的管理模式，以及通过建立机构、组织培训、完善教学资源、建立档案、交流信息等环节，保证创建活动的顺利进行。

2．共同参与原则。学校不仅制定相应的计划、指标及实施方案，而且强调明确各自的职责，同时鼓励家长、社区、有关专家、媒体、政府等相关机构及相关人员的有效参与。

3．循序渐进原则。绿色学校的发展是一个长期的过程，是一个保持并发展的过程，没有最好，只有更好。在创建绿色学校的过程中，特别是环境建设和开展环境教育活动方面应依据本地本校的现实条件和基础，制定切实可行的措施，循序渐进，逐步提高。

4．灵活多样原则。学校认真分析自身的条件，有效地利用人力、物力和财力，扬长避短，突出特色，发挥师生智慧，充分体现活动和参与方式的多样性，积极推进绿色学校创建。

（三）具体措施

教务处：有全校环境教育学科渗透计划，并制定教育途径和教学方法。开设环境教育课程、定期进行环境教育讲座。能够及时将培训内容进行传达，综合实践教研组和其他学科

组要定期开展环境教育专题教研活动。引导教师积极撰写环境教研方面的论文。设立环保读书角，订阅杂志等书报刊，开展环境保护主题的读书、征文、书画、科技小发明等活动，倡导科学、文明的绿色生活方式。收集学生和教师在环境教育中各级获奖情况。

总务处：校园清洁卫生，绿化美化得到有效保护并能发挥环境教育功能；有固定的环境教育宣传栏；完善环境管理规章制度、环保节能制度；开展无烟、无毒及环境安全教育；实行垃圾分类与资源回收；完善节能减排措施；学校午餐、饮水安全可靠。学校污染控制达到环保局有关要求。学校开展应付各种突发事件（包括环境突发事件）应急安全教育，有相应的应急预案。

德育处：开展环保科普宣传教育活动，有形式多样的宣传教育手段，定期更换宣传内容。有完善的环境教育政策，将环境教育纳入学校德育工作计划中，在学校日常思想教育活动中（升旗、班会、校会、少先队活动等）渗透环境教育，把环保行为与学生行为规范结合起来。组织师生参与学校环境监督活动，关注社会环境问题。开展各种“绿色校园”主题系列活动。

2011年3月

第三篇：永川小学校园文化建设实施方案

我读书

我快乐

永川小学校园文化建设纪实

永川小学在开展以“我读书，我快乐”为主题的校园文化建设活动中，按照“思想建设营造精神美、校园建设营造整体美、绿色植物营造环境美、名人佳作营造艺术美、人际和谐营造文明美”的思路和务使校园环境优美、艺术氛围浓厚、文化底蕴深厚、管理制度完善、人际关系和谐”的目标开展工作，取得了阶段性成果。

一、积极创建书香校园。

课外阅读教学工作井然有序。学生好读书、读好书氛围浓厚，已是校园靓丽风景。来，尤其在省性的探究》研显著。以五年

自2007年学校开展课外阅读以级课题《小学生课外阅读有效讨和引领下，工作扎实，成果级学生为例背诵古诗词80-155首之间，读经典书籍40万字以上，撰写读书笔记每学期1万字左右，创办手抄报每2周1期，开展读书成果竞赛和展示活动每学期2次等，可谓形式丰富多彩，影响良好深远。

广泛开展校园文化活动。以晨会、班会、团队活动为载体，把握各种节日和弘扬民族精神月等时机，开展寓知识性、科学性、趣味性、娱乐性的文体、科技、社会实践等活动，锻炼了学生

体质、塑造了学生人格。

利用板报、文化长廊、绘画天地、墙壁展板等、书写中华经典、名言警句、优美作品，张贴伟人图像、行为规范，让校园处处充满文化美。

二、努力创建绿色校园

对学校花园、林地科学规划，精心管理，种植花木。使校园绿树葱茏、花团锦簇、实施绿色教育，美化、净化了育人环境。

依据季节气候条件，在室内摆放花盆，使学习环境优雅、生机盎然。学校周边洁净、安全，道路得以硬化，路灯安装整齐，道旁树木茂盛。

三、注重创建平安校园

学校安全制度更新完善，而且认真贯彻执行；安全职责能够严格落实，各种演练和知识讲座积极开展，可谓逢会必讲安全，每天必查安全，为此全校师生安全意识高、防范意识强，学校安全、师生平安。同时，学校坚持每学期2节的法制教育课，确保教材、教师、课表、作业“四落实”。

校园文化的建设，为永川小学带来了盎然生机。在这里，校园之美，美在随处皆风景，移步即文化，正所谓漫步校园，墙壁会说话，草木也传情。置身其中，你会听到春天的脚步，会看到理想教育的雏形。在孩子们身上，教育的力量体现的是如此真实而强劲，在老师们身上，教育的理想是如此清晰而充满新意。

第四篇：小城镇建设与规划

小城镇建设与规划学院：专业：姓名：完成时间：

小城镇建设与规划

摘要：随着世界范围内城市化进程的快速发展，我国也进入一个城市化高速发展的阶段，城市规划任务严峻，尤其是在我国广为众多的小城镇的规划设计更是被推上了国家发展建设中不可替代的位置，因此，做好小城镇的设计与规划工作至关重要。要做好小城镇的设计规划工作，熟知规划中的相关规定和原则，并注意防止一些问题的出现必不可少，尽量使规划合理高效是我们规划工作者们一直追求的目标。

关键词：世界城镇化 小城镇概述 镇域居民点体系 小城镇用地分类 正文：

一、世界城镇化

1.1发展的阶段性

世界城镇化的发展分三个阶段：

（1）起步阶段：城镇化水平小于30%，世界的城镇化在此阶段岳经理了一百年，世界总人口比例较低；

（2）高速发展阶段：城镇化水平在30%-70%之间，我国现在正处于城镇化高速发展阶段；

（3）成熟阶段：当今世界上很多发达国家的城镇化水平已经到达成熟阶段。

1.2城市化水平的峰值

我国2000年左右，每年城市化率以1.2-1.4%增长，高出正常增长水平（正常增长水平为0.6-0.8%）。日本1946-1973年，城市化率快速发展，增长速度达到0.93%。

城市化水平峰值的确定：对于发达国家，我们现在已经能看到他们的发展水平，如北欧国家、美国等，有的国家城市化水平已经达到百分之八九十；对于发展中国家城市化水平的预测，要根据其国家的具体情况，综合各方面因素进行综合考虑。

1.3城镇化的发展趋势

（1）当今世界的城镇化正以较快的速度发展，主要原因是发展中国家的城镇化发展迅速，而一些发达国家的城镇化水平已经到达其发展的高峰期，已没有太大的发展空间。

（2）大城市和城市群的地位更加突出。

（3）多级多层次的城市体系正在形成。

（4）城市进一步向低碳生态城市发展。

（5）城市治理要法制化、透明化。

1.4世界城市化经验

从规划来说，要有好的规划体系，规划先行；规划要可调整，要有弹性，在实际执行时若发现问题可以随时进行更改；规划要走法定程序，树立其权威性；在进行城市规划时必须重视城市的基础设施建设，包括市政管线等。

二、小城镇概述

2.1 聚落

（1）聚落分为城市聚落和农村聚落，小城镇介于城市和农村之间。

（2）小城镇有建制镇和城关镇，现在有了集镇和村的规划标准，城关镇的规划按城市的标准来进行。

（3）城镇化与工业化

在发达国家，城镇化和工业化是同步进行的；有的国家出现过度城市化，如印度，人口大量涌入城市，但城市的基础设施和各方面的管理都不够，致使出现了许多人口问题；有的国家出现滞后城市化，如我国，城市工业化发展很快，但因第三产业的发展不足，致使城市化的发展缓慢，出现了城乡二元化；一些发达国家因城市化发展很快，城市问题过早的出现，导致了逆城市化的现象，城中人口纷纷外迁，形成了“空心城”，如美国。

2.2我国的城镇化

2.2.1 我国城镇化的成就

（1）城镇化迅速发展，水平大幅度提高，年平均增长达到0.93%；

（2）城市的数量和规模都有很大的提高；

（3）城市中的各种设施有了很大的改善，例如2008年人均住房面积达到27.1m²，比1998年增长了20m²；

（4）城乡一体化正在发展，城市与乡村的关系有对立到融合，一直到现在正努力发展为互动平等。

2.2.2 我国城镇化存在的问题

（1）城镇化滞后于工业化，质量不高，内容不完整；

（2）大中小城市结构不合理，城镇体系不完善；

（3）城镇的空间布局不合理，东部地区人口承载力强，相较于西部地区，人口压力大，中部地区经济塌陷；

（4）城市发展较粗放，不能使各种资源和设施的利用达到最佳，城乡二元结构依然很突出。

三、镇域居民点体系

3.1 镇域体系规划

（1）综合评价镇区和村庄的发展条件，预测人口和产业的发展趋势，明确产业结构和空间布局；

（2）镇域统筹发展；

（3）划定镇域的空间管制分区，明确禁止建设区、限制建设区和适宜建设区；

（4）确定居民点的规模、等级，对其发展进行定位；

（5）根据因地制宜、共享共建原则，统筹配置社会公共服务设施和公用工程设施，确定各级居民点配置设施的类型和标准；

（6）确定镇域主要的道路交通，保护生态环境和历史文化，做好防灾减灾抗震工作。

3.2 镇区和村庄分级

特大型大型中型小型

镇区>5000030001-510001-30000<=10000

村庄>30001001-3000601-1000<=600

3.3人口预测

3.3.1 人口分类

（1）常住人口：常住户籍人口、寄住人口（居住半年以上的外来人口、寄住在规划用地范围内的学生）。

（2）通勤人口：就业、劳动、学习在镇区内，住在规划范围外的人口。

（3）流动人口：出差、探亲、旅游等的人口。

3.3.2 人口计算

Q=Qo（1+k）n+pQo：常住人口k：自然增长率p:机械增长数

3.4 居民点的选择与布局

3.4.1 中心村的选择

（1）规模大，经济实力强，基础设施和公共设施完备；

（2）有能力带动周围村庄的发展；

（3）区位交通条件好，在镇域内布局合理。

3.4.2 迁并村庄

（1）位于城镇近郊区（离城镇非常近的村庄人口算入镇区人口）；

（2）存在严重自然灾害安全隐患难以治理的；

（3）人口少，生活环境较差，人均耕地少的；

（4）用水严重短缺，水质不达标的；

（5）地方病发病率高；

（6）大型的水源地、自然、生态保护区内的村庄；

（7）国家有重大的设施、项目而确定要搬迁的。

3.4.3 空间管制分为禁建区、限建区、适建区

四、小城镇用地分类

4.1 居住用地 R

镇的居住用地为R1、R2，城市的居住用地分四类

4.2 公共服务设施用地 C

C1：行政管理用地，如镇政府、派出所；

C2：教育机构用地；

C3：文体科技用地，如体育场、图书馆、展览馆；

C4：医疗保健用地；

C5：商业金融用地；

C6：集贸市场；

C7：社会保障用地，如敬老院、老年人服务中心

4.3 生产设施用地 M

M1：一类工业用地，对环境基本无污染的工业用地；

M2：对居住和公共环境有一定干扰的工业用地；

M3：对居住和公共环境有严重干污染，易燃易爆的工业用地；M4：农业服务设施用地

4.4 仓储用地 W

W1：存放一般物品的仓储用地；

W2：存放危险物品的仓储用地

4.5 对外交通用地 T

T1：公路交通用地；

T2：其他交通用地

4.6 道路广场用地 S

S1：>=6m的各种道路；

S2：公共活动广场

4.7 工程设施用地 U

U1：公共工程用地，如给水、排水、供电、通信等的用地；

U2：环卫设施用地，如公厕、垃圾站、环卫站等的用地；

U3：防灾设施用地，如消防用地等

4.8 绿地 G

G1：公共绿地G2：防护绿地

4.9 水域和其它用地 E

E1：水域、河流、池塘用地；

E2：农林用地，如以生产为目的的农林地；

E3：牧草地；

E4：保护区；

E5：有历史意义的墓地；

E6：未利用地；

E7：特殊用地，如军事用地

五、建设用地和居住用地规划

5.1建设用地规划

5.1.1建设用地比例

中心镇一般镇

居住用地28-38%33-43%

公共服务设施用地12-20%10-18%

道路广场用地11-19%10-17%

公共绿地8-12%6-10%

合计64-84%65-85%

5.1.2 建设标准

（1）确定地块的容积率；

（2）确定建筑高度；

（3）确定建筑密度；

（4）绿地率：建设区内的绿地所占的比例；

（5）公共设施配套；

（6）交通出入口的方位；

（7）停车的泊位问题；

（8）建筑后退道路红线的距离；

（9）建筑间距和建筑风格

5.2居住用地规划

居住用地应选在利于生产方便生活的地方，并且有良好的卫生条件；分布在常年大气污染罪的的地方，在最小风频的下风向；与生产劳动的地点接近，但不受其影响，在山地丘陵区要注意其朝向。

六、绿地和公共服务设施规划

6.1绿地规划

6.1.1 绿地规划的要求

（1）点、线、面相结合，与城镇总体规划中的绿地相协调；

（2）充分利用地形，尽可能的利用洼地、坡地等劣地进行绿化；

（3）合理选择配置绿化树种，低投入高效率。

6.1.2 绿地规划的布局

（1）点线面相结合；（2）平面绿化与立体绿化相结合；

（3）绿化与水面相结合。

6.2 公共服务设施规划

6.2.1 公共服务设施的配置

公共服务设施的配置应满足镇域居民规划区内生产生活的要求，并要保留余地，根据城镇的条件、规模和性质进行差异性配置；高中及职中以上的学校、综合性医院、百货商场等公共服务设施要立足于镇域发展的需要。

6.2.2 公共服务设施的布局

（1）公共服务设施应布局在人口较稠密的区域，集中成片形成镇区中心；

（2）既服务于城镇居民，同时考虑服务辐射区及外来人口的需求，并处理好与周边城镇的衔接；

（3）公共建筑应体现地域特色；

（4）教育机构、医疗保健、集贸市场、社会保障用地外的用地宜进行集中布置；

（5）教育、科技机构与文化体育场馆结合布置；

（6）学校用的应选在阳光充足、环境安静、远离污染源、不危及学生安全 的地段，距离铁路干线必须>300m，主要出入口应有标志，不应直接开向主干路；

（7）商业、金融等性质相似的设施可集中设在城市中心，临近出入口，人流较集中的地段。

七、道路用地

7.1 道路分级道路分为主干路、干路、支路、巷路

主干路干路支路巷路

车速403020—

道路红线24-3616-2410-146-8

车行道宽14-2410-146-73.5

每侧人行道宽4-63-50-3—

道路间距>=500250-500120-30060-150

特大、大型城市••••

中型城市•••

小型城市••

7.2 道路系统

1.满足内外交通运输要求：

（1）铁路：铁路站应分布在小城镇一侧的边缘，最好是相离或相切，并将客货站布在同侧，客站接近居住区，货站接近工业区；当不可避免必须穿过城镇时，要配置对应功能区。

（2）公路：沿城镇一侧发展。

（3）汽车站：客运站设一个，设在城镇边上交通便利的地方，交叉口不宜超过4-5条。

2.地形地质条件

在地形复杂的地区，小城镇主干路尽量与等高线平行，避免垂直切割等高线。先确定主干路，主干路要尽量保持平顺。

3.其他要求

道路走向要尽量引进夏季风；沿江地区一侧道路敞开，形成景观效应，并布置一些垂直于岸线的道路；主干路与冬季风主导风向垂直。

八、工业用地和仓储用地

8.1 工业用地

8.1.1 工业用地自身的要求

工业用地应避开七级以上的地震区，避开洪水淹没区，地基应高于最高水位的0.5m以上。

8.1.2 小城镇对工业用地的要求

（1）应尽量减小城镇中工业用地对其他用地的干扰；

（2）避免工业排放对小城镇的影响；

（3）工业用地应相对集中。

8.2 仓储用地

8.2.1 仓储用地的分类

仓储用地可以分为为本镇服务的生产生活资料的仓储用地、中转储备的仓储用地、危险品仓储用地、农产品仓储用地四类。

8.2.2仓储用地的选址

仓储用地要选在地形平坦，地势较高，有排水能力的地区，在布局时要采用集中于分散布局相结合的方式，仓储用地要接近货物来源，易燃易爆的危险品仓储用地要远离居住地，保证安全。

第五篇：汕尾市住房建设规划的调查报告

对汕尾市住房建设规划的调查

根据海丰电大的教学安排，我于2008年元月5日至3月15日，运用座谈、走访等方式对汕尾市城区住房规划建设情况进行了详细的调查。

汕尾市区现有有常住人口6.1万户、29.6万人，房屋建筑面积592.5万m²，人均住房面积约20 m²；直管公房面积5521 m²，全部出租；户建筑面积45 m²以下或人均10 m²以下的住房困难户529户，其中经济特困户且人均6 m²以下的住房特困户304户。

2007年以来，市区共销售商品房916套，存量房3877套。商品房基本上是套型面积100 m²以上三房二厅或四房二厅户型；存量房70%以上也是100 m²起的户型。商品房销售价格约1220元/ m²，且两年内基本上没有波动；存量房的销售价格约为850元/ m²，其构成主要是经批准上市的房改房，根据对购房户的跟踪调查，市区购房基本上是自用，外资购房极个别，也是港澳同胞购买给内地亲人居住的。我市属经济欠发达地区，按照市建设局三个月的调研结果，认为目前我市房地产市场不存在过热和房价暴涨的状况。平均1220元/ m²的房价，还不及1993年1500元/m²的水平，目前并没有发现投机性购房行为，即使是投资性的也极个别。就我市经济发展情况，房地产业应该是还有较大发展空间的。

由于房价较低，又有银行按揭供楼，购房又是一般家庭较大的一

1次性投资，多购10多平方米才增加首付几千元，从长远看还是比较合算的。而且不少购房者特别是乡镇进城的购房者，大多习惯于三世同堂居住，因此，需求最旺的是三房的户型。即使是贫困家庭，他们在考虑购房时也是希望三房以上的房型。按照国家建设部的规定，套型建筑面积包括套内建筑面积和公摊建筑面积，那么一般上三房的户型其套型面积基本上超过90 m²。作为追求最大利润为目的房地产开发企业，他们开发产品肯定是以市场需求为目标。汕尾的房地产企业规模都很小，大多是四级资质、资金也不丰裕。因此，从未发生过房地产企业捂盘和惜售现象。

此外，经济的尚不发达造成就业就学等困难，使我市人口机械增长的速度缓慢，近两年控制城镇拆迁，被动性住房需求也大大减少，因此市区的房地产交易量很少。2006年前每年商品房销售量不够150套，2007年以来，随着经济的稳步发展、生活水平的不断提高，居民对居住条件的改善也具备了消费能力，才达到每年300套左右。根据市建设局的调研，“十一五”期间，市区每年需求商品房可达到450套。

基于以上分析和国家、省有关房地产市场的调控要求，以及省政府下达的市区可出让经营性房地产用地的实际，我市计划严格按国家规定，将套型面积、开工及竣工时间等要求列为普通商品住房用地的出让条件，实行在限户型、限房价基础上竞地价的形式，确保国家规定的各项指标的落实。并决定将市区土地出让净收入的15%专项用于市区经济适用住房和廉租房的建设，而且要求各县（市）也照此办理。

根据市区商品房销售需求，结合解决城镇特困户住房难问题，今、明两年每年在市区原市安居工程的吉祥小区兴建套型建筑面积90 m²以下的经济适用房150套。由市房管局在政府无偿划拨的14000m²土地上兴建套型建筑面积65 m²以下面对城镇特困房的廉租房150套（目前已建成36套，在建24套），其它的由房地产开发商根据市场需求自行安排，但必须保证中、小户型比例占70%以上。“十一五”规划后三年建设地点和规模再根据实际情况予以调整。

为贯彻落实国家和省有关房地产市场调控的要求，我市已建立“住房建设联席会议制度”。由市建设局牵头，规划、财政、国土、发改、监察、地税、人行、银监、统计、房管等十一个部门领导参加，每年两次对房地产市场运行情况进行研究分析。提出具体安排报政府决定，以促进我市房地产业的健康、稳步发展。