人大代表建议交办会通知（最终5篇）

第一篇：人大代表建议交办会通知

沙坪镇召开人大代表建议交办会

沙坪镇十七届人大三次会议期间，代表们围绕全镇经济社会发展稳定、人民群众切身利益、社会普遍关注的热点、难点问题，提出了23项建议。为落实代表提出的建议，7月25日上午，沙坪镇召开了人大代表建议、意见交办会，镇人大主席梁芬娟、人大副主席邹山、各承办领导、各相关承办单位负责人参加了会议。

会上，镇人大主席梁芬娟指出：自觉接受人大和人大代表的监督，认真办理代表的建议和意见，对促进政府日常工作、提高部门工作效率具有十分重要的意义。各相关承办单位、承办领导要认真研究，指定专人负责，积极办理，并严格按照时限要求书面答复代表。

沙坪镇人大主席梁芬娟表示，去年沙坪的建议办理工作取得了较好成效，解决了一批人大代表和人民群众关注的问题。但也存在着个别承办单位与代表的联系沟通不足，承办、协办单位之间的协调配合不够，办理工作有所拖延，答复过于原则、空泛的现象。梁芬娟主席对今年的建议办理工作提出了三点要求：一要提高认识。做好人大代表建议办理工作，各承办单位要真正从思想上统一认识，切实抓紧抓好，积极采取有力措施，促进问题解决；二要加强沟通。采取电话、走访、调研等方式，加强与提出建议代表的沟通联系，诚恳听取代表对办理工作的意见和建议，取得他们的理解与支持。同时要注意与上级部门、相关单位的沟通和协调，切实增强办理工作实效；三要狠抓落实。要克服为答复而答复、重答复轻落实的思想。对代表提出的建议，凡是应该解决且有条件解决的，应尽快解决。一时条件不具备的，要积极创造条件抓紧解决。因受各方面条件限制，确实不能解决的，要向代表说明。切忌在答复中说套话、空话，努力提高代表建议的解决率，从而提高代表满意率。

第二篇：人大代表建议交办会讲话

在区**届*次人代会代表建议、批评

和意见交办会上的讲话

**区人大常委会副主任 ******

（2012年5月*日）

各位领导、同志们：

今天区政府在这里召开会议，集中交办区十六届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见，这充分说明区政府对此项工作的高度重视，相信在区政府和各承办单位的共同努力下，今年人大代表的建议办理工作一定会取得好的成效。下面我向大家通报今年代表所提出的建议、批评和意见的相关情况，并就如何进一步做好办理工作讲几点意见。

一、本次人代会代表所提建议、批评和意见的情况 在年初召开的区十六届人大一次会议上，各位代表以高度的责任感积极履职，围绕几个工作报告认真讨论审议，积极建言献策，提出了许多好的建议、批评和意见。会上，共收到代表对我区“一府两院”和区人大常委会的建议、批评和意见151件，经过整理确定办理123件，合并21件，参阅7件。在办理件中，涉及“三农”方面的19件，工交财贸方面的37件，政法、社会管理和劳动与社会保障方面的29件，城 1

市建设和管理方面的23件，教科文卫方面的15件。主要内容包括：加大对教育、文化、卫生、科技投入，大力发展社会事业；加强食品安全监管，保障人民身体健康；加大对铺镇工业园区的招商力度，促进园区早日建成；加强政法队伍建设，提高整体素质；加快培养和引进高级人才，推动汉台经济社会发展；采取有效措施，平抑蔬菜价格过快上涨；尽快打通城区“断头路”，保障城市交通安全运行等群众普遍关注的问题。

二、关于进一步提高代表建议办理工作的几点意见 一要进一步提高认识，积极重视。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。代表依法提出对“一府两院”的工作建议，是宪法和法律赋予的重要权利，是代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要方式。而建议本身饱含了代表对“一府两院”工作的关注与关心，真实的体现了社情民意，有助于政府了解人民群众愿望和诉求，有助于拓宽工作思路、改进工作方法、提高工作效率和服务质量。认真办理代表建议，既是政府各部门的政治责任，也是必须认真完成的工作任务。为此，在代表建议办理工作中必须提高认识，端正思想，切实克服工作任务重，是额外“负担”的错误思想，克服不好解决的难以落实的畏难情绪；克服年年办理、老生常谈的消极应付的态度，以高度的政治责任感和认

真负责的态度，切实办理好人大代表建议。

二要进一步加强领导，明确办理工作职责。政府各部门首先要把办理人大代表建议工作列入重要议事日程，各承办单位主要领导要亲自抓，及时召开专门会议进行研究布置，确定分管领导和工作人员具体负责办理工作，做到领导有人抓、责任到人头。其次要对本部门承办的建议逐条研究，明确办理的时限和要求。三要强化督促检查。区政府要加强对代表建议办理工作的督促和指导，人大相关工委要与其联系的部门协助检查督办，以及时了解掌握办理工作质量和进度，避免出现敷衍搪塞和前松后紧的现象发生。对认真负责办理建议、成效突出的承办单位予以通报表彰，对行动迟缓、敷衍塞责、代表意见大的单位进行通报批评。

三是进一步抓好问题的落实，增强工作的针对性和实效性。办理代表建议的关键在于问题的解决落实，首先要注重沟通。各承办单位在研究答复意见前，要首先同代表取得联系，认真听取代表的意见，了解代表所提建议的真实意图，避免出现“答非所问”的现象；其次要切实提高办理工作质量，把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点。解决问题是办理代表建议的根本所在，也是衡量办理效果、提高代表满意率的标准。各承办单位要进一步拓宽办理工作思路，深入实际，搞好调查研究，提倡实地踏勘、现场办理、与代表共同研讨等办理方式，对能够解决的问题，要抓紧解决，对

需要创造条件解决的，要制定切实可行的方案和措施，积极推进，争取部分落实或逐步解决。三是要避免答复流于形式，克服说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象，哪些问题能解决及怎么解决、哪些需进一步创造条件解决、哪些是暂时解决不了的，要实事求是地给代表讲清楚说明白，不能含混笼统和避重就轻。四要认真研究建议内容，充分吸收建议提出的建设性意见和合理化建议，积极探索在日常工作中建立起长效机制；要把人民群众普遍关心、与人民群众生产生活密切相关的热点难点问题作为办理工作的重点，并举一反三，推动相关工作的开展。各承办单位要在“提高质量、注重实效、讲求效率”上狠下功夫，努力提高办理落实率和代表对办理答复的满意率，竭力把建议办理和群众意见转化为促进我区经济社会发展的实际动力。

同志们，办理代表建议是一项落实执政为民的光荣任务，也是一项直接对人民群众负责的艰苦细致的工作。我们要不断开拓进取，扎实工作，以高度的责任心和政治使命感，探索和完善办理工作的新机制、新办法，促进代表建议办理工作办出实效、办出水平，为汉台经济社会发展作出新的贡献。

谢谢大家。

第三篇：2014年人大代表建议交办一览表

编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 2014年人大代表建议交办一览表 建 议 主 题 关于罗霍洲洲滩开发“三园”的建议 关于利用“武汉东湖国家自主创新示范区”金字招牌（光谷）招商引资建设团风高新园区的建议 关于将耕地质量保护工作经费纳入县级财政预算的建议 关于增加森林防火经费解决森林防火设施的建议 关于化解团风中学债务问题的建议 关于进一步支持、扶持民办教育的建议 关于发挥政府效能，全力营造教育发展良好环境的建议 关于开发省级文物保护单位——方本仁庄园旅游景点的建议 关于解决基层医疗卫生单位医技人员缺乏问题的建议 关于解决计划生育工作经费与提高计划生育技术服务费结算标准的建议 关于加大农村校车投入力度的建议 关于合理使用计划生育社会抚养费的建议 关于加大上巴河镇马家潭龙舟赛等非物质文化遗产传承力度的建议 建议人 占维东 占维东 邵志强 方小兵 占维东 占维东 童国胜 徐冬梅 陈桂林 何国华 卢国胜 孙三保 马桂明 分管领导 丁永忠 易大安 胡 凯 胡 凯 胡 凯 黄菊花 黄菊花 黄菊花 黄菊花 黄菊花 黄菊花 黄菊花 黄菊花 承 办 单 位 县住建局、新港办 开发区管委会、县发改局 县财政局、国土资源局 县财政局、林业局 县财政局、教育局 县教育局 县教育局 县文体局、旅游局 县卫计局、人社局 县卫计局、财政局 县教育局、财政局 县卫计局、财政局 县文体局

编号 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 建 议 主 题 关于加强农村环境治理，建立新农村长效保洁机制的建议 关于整体提升团风城区城市管理水平的建议 关于加大对总路咀镇城乡一体化建设政策扶持力度的建议 关于加大农村建房监管力度，解决农村无序建房问题的建议 关于打通团风城区人民路的建议 关于对黄草湖横堤路面硬化的建议 关于修复王家坊大桥的建议 关于开通从团风城区到方高坪镇公共汽车的建议 关于加大公路治超力度的建议 关于解决106国道与宋漆公路交汇处交通拥堵问题的建议 关于加强松溪寺旅游开发基础设施建设的建议 关于解决农村断头路问题的建议 建议人 分管领导 周方元 郭开文 丰雷霆 方新春 曹红波 王文启 王文启 唐国平邵志强 邵志强 傅亚天 邵水平丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 易大安 丁永忠 承 办 单 位 县环保局、住建局、水利局、财政局 县城管执法局、卫计局、供电公司 县住建局、财政局、国土资源局 县住建局、城乡规划局、国土资源局 县住建局、投资公司、城乡规划局 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局、公安局 县交通运输局、公安局、淋山河镇政府 县旅游局、交通运输局 县交通运输局 编号 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 关于在百里长渠马曹庙段新建公路交通大桥的建议 建 议 主 题 关于重建百福寺大桥的建议 关于积极争取国道改线项目，逐步解决集镇拥堵问题的建议 关于建设总路咀镇冷水井村至郑岗村通村公路主干道的建议 关于对二中新桥扩建，解决拥堵问题的建议 关于维修上巴河镇新桥河村大桥的建议 关于硬化樟上公路的建议 关于硬化黄湖社区田间作业道路的建议 关于解决铁铺村、独鼻咀村、赤山桥村吃水难问题的建议 关于团风城区排涝主渠道清污和排涝设施全面升级改造的建议 关于黄湖社区兔儿山水利灌溉项目立项建设的建议 关于保护生态家园、加大森林纵火案件的打击力度的建议 吴红安 丁永忠 县交通运输局 承 办 单 位 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局、总路咀镇政府 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局、移民局 县水利局 县水利局、住建局、团风镇政府 县水利局、移民局 县林业局 建议人 郑旺成 龙红兵 郑佑成 占晨光 漆咏生 何耀清 郑 勇 周方元 黄宏旺 郑勇 张维彩 分管领导 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 段文俊 段文俊 段文俊 段文俊

编号 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 关于进一步加大对马曹庙农产品加工园支持力度的建议 关于将百沙河治理工程优先纳入我县农田水利整治项目的建议 建 议 主 题 关于加强总路咀集镇自来水厂建设的建议 关于加大对锥子河小河流域保护与治理的建议 关于加大巴河沿线提水泵站维修力度的建议 关于加大对水利工程建设监管力度的建议 关于加强社区规范化建设的建议 关于解决方高坪镇宋墙片区泵站接电问题的建议 关于加快推进方高坪镇与团风县产业工业园对接的建议 关于加大对农村专用抗旱排涝电力设施被盗案件侦破力度的建议 关于调整完善乡镇考核体系，推进绿色发展的建议 关于清查乡镇原集体国有企业财产及土地归属和手续问题的建议 卢春华 卢春华 建议人 占晨光 徐再祥 马桂明 但新海 童 俊 卢连清 童吉山 詹应华 赵文化 汪湘云 段文俊 段文俊 开发区管委会、马曹庙镇政府 县水利局 承 办 单 位 县水利局、总路咀镇政府 县水利局 县水利局 县水利局 县民政局 县水利局、供电公司 开发区管委会、县城乡规划局、方高坪镇政府 县公安局 县考核办 县财政局、国土资源局 分管领导 段文俊 段文俊 段文俊 段文俊 段文俊 段文俊 易大安 陈永胜 胡 凯 胡 凯

编号 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 关于支持但店石材工业园区建设的建议 关于建立团风县钢结构行业“重点钢构企业资金池”缓解当前钢结构企业融资难的建议 建 议 主 题 关于将农业行政执法工作经费列入县级财政预算的建议 关于加强团风思源实验学校周边安全管理的建议 关于立项新建杨泗卫生所的建议 关于解决杜皮治病难的建议 关于芦总线金贾公路早日动工建设的建议 关于加快杜魏公路建设的建议 关于修建连接武汉红色旅游线公路的建议 关于加快通组公路建设的建议 关于发挥种植大户优势，解决农田撂荒问题的建议 关于将响水岩、下石冲水库左右渠系改造整治纳入县办工程的建议 丰国平戴 辉 建议人 雷爱民 汪艳芳 童耀三 周银财 王楚江 吕学文 杨幼波 王桂仙 钟利成 方小兵 丁永忠 丁永忠 分管领导 胡 凯 黄菊花 黄菊花 黄菊花 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 段文俊 段文俊 县国土资源局 县金融办、人行 承 办 单 位 县财政局、农业局 县教育局、公安局、住建局 县卫计局 县卫计局 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局 县经管局、农业局 县水利局

编号 64 65 66 67 68 69 70 71 关于扶贫资金向山区倾斜的建议 关于培植山区主导产业的建议 建 议 主 题 关于建设森林防火带的建议 关于对汪家畈村蔡家河河道进行治理的建议 关于对水库、山塘、渠道进行清淤的建议 关于迁移团风屠宰场的建议 关于建设行政拘留所、车辆安全检测所的建议 关于加强村级电网改造的建议 关于改善杜皮、贾庙用电条件的建议 关于城北工业园江北公路交通安全隐患整改的建议 杨幼波 吕学文 建议人 漆 亮 周银财 於银元 詹维东 施少华 易春姣 吕学文 戴 辉 段文俊 段文俊 分管领导 段文俊 段文俊 段文俊 易大安 陈永胜 易大安 易大安 丁永忠 县扶贫办 县农业局、畜牧局、国土资源局 承 办 单 位 县林业局 县水利局 县水利局 县商务局 县公安局 县供电公司 县供电公司 县交通运输局、公安局

第四篇：议案建议交办会讲话

在议案建议交办会上的讲话

人大代表提议案和建议，是代表执行代表职务，反映人民群众意见和要求的重要形式，是代表参加管理全县事务、管理经济和文化事务的一项重要工作。今年是本届人大的第一年，新当选的代表们向大会提出议案、建议共计136件，这些议案和建议围绕我县发展稳定的大局，政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关

心的问题，既有一定深度，也有一定高度和广度。其中，交由县人民政府办理的有122件（议案1件、建议121件）。对办理好这些议案建议，我讲三点意见：

一、充分认识办理好议案建议的重要意义

办好议案建议工作就是为人民服务，就是响应群众呼声，就是维护好群众根本利益。因此，请各承办单位一定要有这个认识，一定要积极主动地把议案和建议办理工作，自觉融入到当前工作中去，带头行动，带头实践，模范办理。

二、多策并举做好议案建议的办理工作

构建和谐社会，既要让社会各阶层有它的渠道来影响国家政策，参与政治，又要让社会各阶层不同利益得到不同程度的兼顾，调动各方面的积极性。多措并举做好办理工作，一方面能充分吸纳来自不同阶层代表的意见和建议，使制定的各项政策，更能反映方方面面的愿望和要求，更能体现公平和正义；另一方面，能及时兼顾不同群体的利益，有利于理顺情绪，化解社会各种矛盾，有利于调动各方面积极性，有利于扎实推进社会主义和谐社会的各项工作。因此，要认真研究分析县情、政策、形势，时刻牢记群众利益无小事，对群众通过代表反映的问题，要看得重，拖不得；要正确反映兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协同各方的利益关系，把方方面面积极性和力量凝聚到加快发展第一要务上去，凝聚到2018年全面建成小康**这一共同目标上来。

三、改进作风提高议案建议的办理水平

过去的议案建议办理工作，县人民政府高度重视，对待办理工作态度端正，作风踏实，办理质量较好。今年是作风转变年，希望县人民政府继续发扬优良传统，进一步求真务实，加强领导，调查研究，全面提高办理质量和水平。

代表提出的议案和建议，不仅仅关心能否及时得到答复，更关心的是他们提出的问题，特别是一些重要问题，是否引起有关领导和部门的重视，是否得以解决落实和解决落实程度如何。从历年办理的议案和建议工作实践看，广大人民群众和代表对议案和建议办理工作期望越来越高，这是对过去成绩的肯定，也给今后的工作提出了新的更高要求。办理议案建议工作是赢得人民群众真心实意拥护支持的“民心工程”。因此，一定加以重视，切实改进作风，真抓实干，着眼解决问题落实问题，把好事办实，把实事办好，让人民群众真正拍手称快，让代表真正满意。

一要加强领导协调，形成办理合力。议案建议办理工作做得好不好，办理质量高不高，关键在领导和合力发挥。县政府各工作部门要紧密配合，务必要把办理工作作为一项严肃的政治纪律，切实摆上工作议程，组织协调好。通过议案建议办理工作进一步推动部门各项工作的开展，做到对这项工作有研究、有计划安排、有分管领导、有职能科室、有责任人，把方方面面力量团结起来，形成合力，力求将承办的议案和建议办成人民满意的议案和建议。

二要强化责任意识，全面提高质量。今年，人代会议案建议在数量上比去年多，其质量水平也有明显提高。这说明政府及其工作部门过去办理质量提高了不少，确实取得成效，激发了代表们积极履职的热情；也说明了我们代表参政行权的能力也在逐步提高。因此，我们必须强化责任意识，在提高办理质量上下功夫，用打造“精品”的理念来不断锤炼我们办理工作，力求办理工作有新突破，真正做到用质量上有为来争取我们在代表和群众心目中的有位。从过去对部份议案建议办理工作满意度测评情况来看，总体情况是好的，在今后的办理工作中，还要在整体办理质量上上水平上档次，又要在个案办理中讲质量讲水平。讲质量不仅体现在解决实际问题内容上，还体现在办理形式即答复上，要求答复格式规范，答复内容要重点突出，针对性强，言简意赅。只有这样，办理工作整体质量才会不断有新起色，办理工作水平才会不断有新提高。

上一届县人民政府在办理议案、建议中做了大量富有成效的工作，取得了宝贵的经验和很好的成绩，这既是为人民服务的具体体现，也是对我们人大工作给予大力支持的具体体现，对此，我表示衷心的感谢！希望本届政府在下步的工作中，能够继续支持好我们的工作，不断提高办理工作水平，确保优质高效地完成办理任务，使代表的权利得到充分尊重和实现，使议案建议办理工作不断得到代表和人民群众的赞赏和支持。

第五篇：建议提案交办会县长讲话

同志们：

今天，市人大、市政府、市政协联合召开年建议提案交办会，主要任务是回顾总结去年建议提案办理工作，明确今年建议提案办理的任务，动员各承办单位进一步提高新形势下做好建议提案办理工作的认识，扎实做好今年的建议提案办理工作。刚才，主任、主席就做好今年建议提案的办理工作作了重要讲话，我完全赞成，希望各承办单位认真贯彻落实。下面，我就政府系统建议提案办理工作讲两点意见：

一、市政府系统建议提案办理的基本情况和主要特点

（一）加强组织领导，提高办理层次。

为抓好办理工作，市政府主要领导在相关工作会议上多次强调做好建议提案办理工作的重要性，要求各承办单位认真听取建议提案人的意见，自觉接受代表、委员的监督，把建议提案办理工作列入本部门、本单位的重要议事日程，切实抓紧、抓实、抓出成效。在具体办理工作中，市政府领导做到身体力行，亲自领办，切实解决难点热点问题。去年“两会”期间，市政府主要领导积极参加会议听取代表、委员意见，会后对代表、委员提出的建议提案亲自抓落实。市政府分管副市长也都积极参与建议提案的办理活动，对有关建议和提案，进行专题调研，促进了相关问题的解决。在去年的办理工作中，市人大、市政协领导多次深入一线，对重点建议提案的办理深入开展调研和督促检查。市人大常委会雷主任就代表反映的天仙一级公路管理、村级公路建设、121地区建设等问题多次深入实地调查研究，为市政府落实建议出主意、想办法；市政协召开主席会议专门听取重点提案办理情况，为办理工作升温加压，促进了建议提案的落实，有力地推动了市政府的工作。

（二）实行目标管理，落实办理责任。

为确保“四率”（见面率、回复率、落实率、满意率），提高建议提案的办理效果，市政府将建议提案办理工作作为部门工作目标责任制管理的一项重要内容纳入考核结账，强化了承办单位的责任，极大地推动了建议提案办理工作。市民政局在交办会后，及时召开党委会制定办理方案，做到领导、人员、任务、责任、时限“五落实”。市建委对办理工作提出“四优先”原则：即人员优先、经费优先、活动优先、车辆优先，并把办理工作好坏作为年终考核评优的重要指标，使“一周一过问、二周一督促、一月一碰头”的办理机制得到有效落实。市财政局细化办理工作程序，确定了领导小组研究、与代表委员见面、责任人调查、提出办理意见、解决问题、反馈征求意见等11个办理步骤，增强了办理工作的操作性。市公安局、城管局、教育局、卫生局、工商局、水利局、环保局等单位将办理工作纳入部门重点工作来抓，落实责任和措施，有力地促进了办理工作。

（三）深入调查研究，注重解决问题。

在去年的办理工作中，各承办单位都十分重视调查研究，从调查研究入手，不断探索解决问题的办法。为了落实李元霞等代表提出的《乡镇连锁超市和村级便民店亟待组建》的建议，市商务局组织专班深入村组调查研究，摸清了农村商业流通领域的现状，为市政府出台支持试点企业开展“万村千乡”市场工程建设的配套政策提供了决策依据。目前，我市“万村千乡”市场工程建设进展顺利。市水利局收到等代表和等委员提出的《对河山干渠杨林段进行整治》的建议和提案后，组织技术人员实地踏勘，对渠堤崩塌、涵闸漏水等问题进行调研，拿出了切实可行的整治方案，安排标工2.78万个和专项资金14万元，对部分渠道和7处涵闸进行了整治，解决了代表、委员反映的问题。对民建市委提出的《关于解决实验高中、国际酒店锅炉烟囱污染问题的提案》，市环保局多次派人到现场进行监测，摸清问题的症结后，督促国际酒店对除尘设备进行了维修，对引风机噪声进行了封闭处理，帮助实验高中将锅炉高空排放转为地下排放，基本上消除了周围居民的污染问题。

（四）突出工作重点，抓好现场办理。

去年，市人大、市政府、市政协确定了12件重点建议和提案。各有关承办单位在抓好面上工作的同时，高度重视重点建议提案的办理，按要求精心组织开展了形式多样的办理活动，收到了明显的成效。各承办部门也根据承办任务确定了本部门的工作重点，并开展现场办理活动。市农办、市水利局、市民政局、市卫生局、市工商局等单位就农业产业化发展、推进安全饮水工程建设、殡葬改革、农村卫生、广告监管等有关建议提案开展了各具特色的现场办理活动，既促进了办理工作，又取得了较好的社会效益。的建议提案办理工作虽然取得了明显的成效，但部分单位在部分建议提案办理中仍然存在着一些不容忽视的问题。一是认识不到位。有的单位领导参加交办会后，回去不汇报，把建议提案放在抽屉里“睡大觉”；有的单位领导班子对建议提案不认真研究，到了检查或回复时，临时抱佛脚，仓促应付，敷衍了事；有的单位对难点问题存有畏难情绪，不能积极主动抓落实；有的主办单位与协办单位相互推诿，忘记了自己的职责。二是回复不到位。主要是部分单位回复不及时，不能按要求的时间回复。回复格式不规范。有的回复函件没有编文号，有的没有盖公章，有的没有按规定在答复件的右上角标明办理结果，有的将提案人的姓名张冠李戴，有的将建议、提案和代表、委员的概念混淆不清。回复内容不严谨，有的语言表达不清楚，答非所问等等。三是见面不到位。有的单位加强了与主要提案人的见面工作，但见面的广泛度不够；有的单位见面的态度不诚恳，不能耐心细致做好解释说明工作。有的见面答复是一套，而实际工作中没有按承诺去执行，导致代表、委员不满意。有的单位在见面时要求提案人当面填写《征询意见表》，导致反馈结果失真，征询意见没有真正体现提案人的本意。四是落实不到位。去年建议提案落实率达到40％以上，是近年来的最好水平，但我们对正在办理的建议提案进行分析，仍然存在落实不够的问题。主要表现在：对跨部门办理的建议提案，综合部门协调力度不到位，相关部门整体联动不够；对需要市政府研究解决的建议提案，相关部门没有及时上报；对回复正在办理的建议提案，跟踪督导不够等等。对上述这些问题，各承办单位在今年的办理工作中，要认真对待，采取切实有效的措施加以改进。

二、锐意进取，真抓实干，努力做好今年的建议提案办理工作

春节前召开的市人大会议和市政协会议，是推动我市经济社会又快又好发展的十分重要的会议。“两会”期间，人大代表和政协委员、民主党派、人民团体认真履行职责，积极建言献策，共提出建议140件，提案175件。建议提案的内容涉及我市经济、政治、社会生活的方方面面。今年是我市深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好今年的建议提案办理工作，对于贯彻落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，对于建设“实力、活力、和谐”，对于全面完成市委、市政府提出的各项工作任务，具有十分重要意义。我们要不断深化在新形势下做好建议提案办理工作重要性的认识，进一步增强做好建议提案办理工作的责任感和自觉性，各承办单位要严格执行建议提案办理工作的规定，切实落实各项行之有效的措施，以只争朝夕、奋发有为的精神，做好今年的办理工作。

（一）进一步深化新形势下做好建议提案办理工作重要性的认识，切实加强对办理工作的领导。

目前，各承办单位对建议提案办理工作总体上是重视的，认识是到位的。但对于每个同志来说，是不是都真的入耳入脑，见诸行动，可能未必。而且，形势在不断发展，认识也要随之提高。只有认识提高了，思想统一了，责任感、使命感增强了，才能付诸实际行动，真正担当起建议提案办理工作的责任。一是要站在建设社会主义政治文明的高度，认识建议提案办理工作的重要性。建议提案工作是关系到坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的大事，是发扬社会主义民主、建设社会主义法治国家的重要内容。从另一方面说，做好建议提案办理工作，也是市人大、市政协和代表、委员评价政府及政府各部门工作的一个重要尺度。因此，市政府各部门必须高度重视，认真对待。二是站在关注民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的高度，认识建议提案办理工作的重要性。代表、委员来自人民，来自社会各界，其建议提案反映了社会的呼声，体现了群众的意愿，反映了大量基层群众急需解决的困难和问题。办理建议提案的过程，就是为人民群众办实事谋利益的过程。三是要站在全面履行政府职能、促进政府科学决策、民主决策的高度，认识建议提案办理工作的重要性。建议提案是代表委员深入调研、认真分析思考、征求有关方面意见后提出来的，凝聚着他们的心血和汗水，是我们宝贵的政策资源、信息资源、智力资源和财富。办理建议提案，可以使我们加深对全市经济社会发展状况和社情民意的了解，深化对市情的认识，进一步改进和完善政府决策，使政府更好地履行宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的职能。

市政府办公室要加强对建议提案办理工作的指导和协调，将建议提案办理工作纳入市政府各部门目标责任制考核的内容，督促承办单位一手抓好重点建议提案的办理，一手抓好面上的办理工作，促进全市建议提案办理工作有序、均衡、顺利发展，做到与提案人的见面率100％，回复率100％，落实率40％以上，代表、委员对办理工作的满意率达到95％以上，力争今年的办理工作跨上一个新台阶。

（二）进一步强化工作措施，切实提高建议提案办理质量。

年市委下发了的《关于进一步加强人大工作的意见》，市人大出台了《关于人大代表议案、建议、批评和意见的处理办法》；“两办”印发的《中国人民政治协商会议市委员会提案工作细则》的通知，这些文件以及市政府《关于建议提案办理工作的暂行办法》对我们的办理工作进行了规范。在此，我要求各承办单位要认真学习贯彻这些文件，严格把握好各个办理环节，不断提高建议提案办理工作水平。

一是交办要及时。今天的交办会后，各承办单位要按照“一把手”负总责、分管领导分工负责、分管人员具体负责的办法，迅速将承办任务分解落实到分管领导及相关科室。交办时不仅要明确任务，更要明确目标要求，提出办理措施和方案，做到有计划的办理落实。

二是要精心办理。建议和提案都是事关改革、发展、稳定的重大事情，也是一些社会普遍关注、群众反映强烈、工作难度较大的问题，如果不深入实际，就不可能找到解决问题的正确办法。在今年的办理工作中，各承办单位要重视调查研究，根据建议提案所提的具体问题，深入实地调查，到基层去、到人民群众中去了解情况，切实掌握第一手材料，然后认真分析研究，找出解决问题的办法和途径。要注意从代表、委员反映的个别问题中找出带共性的问题，并采取措施加以解决，提高代表、委员的满意率。

三是要认真答复。答复质量的高低，体现了承办单位的形象和工作水平，关系到代表、委员满意率。在去年的办理工作中，大部分单位都非常重视答复工作，层层把关，精益求精，受到了代表、委员的好评。但答复质量不能估计过高，一些单位对答复工作的重视还不够，少数单位答复不认真，以致引起代表、委员不满意。参加今天会议的大多是分管机关的领导，我希望大家高度重视办复工作，严格把好政策法律关、业务关、文字关、时限关，以示对代表、委员高度负责，对人民群众高度负责。

四是要诚恳见面。新的形势、新的任务对办理工作提出了新的、更高的要求，我们不能满足于文来文往、你问我答的简单办理方式，要不断探索新形势下办理工作的新思路、新途径，切实加强与代表、委员的联系，提高办理质量和代表、委员的满意率。近年来，许多承办单位采取了“走出去，请进来”的办理工作方式，办前联系代表、委员，倾听提案人的具体要求；办中邀请代表、委员座谈，或视察现场，或介绍办理进展情况；办后走访代表、委员，征求对办理结果的意见，效果很好。有的承办单位采取了现场办理的方式，邀请代表、委员以及乡镇政府或有关部门的领导视察，实地调研，当面提出解决的办法，或召开会议协商办理，然后就办理结果征求代表、委员的意见。有的承办单位利用下乡的机会，走访代表、委员，加强与代表、委员的联系，沟通感情，增进理解。有的承办单位在答复前先征求代表、委员的意见，代表、委员满意后再作正式答复，工作非常细致。这些好的作法和制度一定要坚持发扬。

五是要狠抓落实。“两会”期间，代表、委员提出的建议提案主要集中反映在加快公路交通基础设施建设、加快城市化建设进程、加大农田水利基本建设投入、加强网吧管理等方面。要求各承办单位本着对人民高度负责的精神，摆正公仆与主人的关系，坚持一切从实际出发，妥善处理局部利益与全局利益，近期利益和长远利益的关系，妥善处理部门之间、地方之间、地方与部门之间的关系，真心实意地为群众办好事，办实事。在办理过程中要分轻重缓急，努力办好社会各界关注的事，办好有利于经济和社会发展的事，办好对全局有重大影响的事，尤其要特别注意解决好群众最关心、代表委员反映最强烈的问题。对于重点建议、提案，各承办单位的主要领导要亲自拿在手上，集中力量进行办理。对于有条件能够办好的建议提案，各承办单位要相对集中力量迅速办理，及时落实；因条件所限、一时解决不了的，要订出规划，积极创造条件逐步解决；对于跨战线、跨地区或多个部门办理的建议提案，各承办单位要积极配合，主动协调。市政府办公室要在督导面上工作的同时，及时解决办理过程中出现的矛盾和问题，为办理工作创造一个宽松的环境。交通、建设、财政、水利、公安、教育等办理大户要尽快制定切实可行的方案，有计划、有步骤地把建议提案落实到位。其他各承办单位在条件具备的情况下，可邀请市人大、市政协领导以现场办公、视察、督办等形式解决有关问题，不断提高建议提案的办理质量和实效。

六是要加强督办。各承办单位要千方百计地落实代表、委员提出的建议和提案。要加强与市人大、市政协相关工委的联系，积极配合市人大、市政协组织代表和委员开展视察活动。要加强与人大代表和政协委员的沟通，采取座谈或走访等形式，主动让提案人参与，督促办理工作。要加强督办检查，市政府办公室及承办大户要采取重点抽查、召开座谈会、电话询问、发“催办单”等形式进行检查、催办，及时通报办理进度和情况。要加强新闻舆论监督，对群众关心的热点问题各新闻单位要跟踪报道，对好的典型要广泛宣传，对办理工作存在的问题要及时曝光，以促进办理工作的平衡开展。要强化落实手段，采取经济的、行政的、法律的等手段，多管齐下，确保建议提案落到实处。

（三）进一步创新办理工作方式，切实加强办理工作队伍建设。

各承办单位要采取措施，加强办理工作队伍建设。建议提案办理工作政策性、业务性强，办理要求高。许多具体办理人员都是从事某项专职工作同时兼任这一工作的。一些任务量大的单位，每年要办几十件，非常辛苦，很不容易。各单位要从政治上、业务上、生活上多关心他们，为他们做好办理工作创造必要的条件。要采取多种形式，加强对办理人员的业务培训，使我们的专班人员个个都能成为行家里手，为办理工作打下坚实基础。

市政府办公室要在坚持和完善过去行之有效的办理工作方式方法的基础上，不断创新思路、改进方法，按照政务公开和推进电子政务建设的要求，积极探索、逐步推进网上交办、网上办理和网上督办，努力提高办理工作的效率和透明度。

同志们，建议提案办理工作是一件非常光荣，又十分艰苦细致的工作。希望各承办单位按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，在市人大、市政府、市政协的领导和指导下，团结协作，真抓实干，与时俱进，开拓进取，把我市建议提案办理工作提高到一个新水平，为促进全市经济社会又快又好发展、构建和谐作出新的贡献！

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