陈全国在发言中深情回顾了在河北期间的工作情况

第一篇：陈全国在发言中深情回顾了在河北期间的工作情况

陈全国在发言中深情回顾了在河北期间的工作情况。他说，坚决拥护中央的决定。在这即将离开河北的日子，回首近两年来走过的历程，回首与大家和谐共事的日日夜夜，回首与大家一道共谋发展、共图富裕的征程岁月，无不令我心潮涌动、激情满怀，令我深深感动、深深眷恋。我永远不会忘记以胡锦涛同志为总书记党中央的亲切关怀、培养教育和高度信任；永远不会忘记在省委班子特别是张云川同志的带领下，在省人大、省政府、省政协、省军区、武警部队等省级领导班子的共同努力下，河北科学发展、富民强省建设取得的令人鼓舞的新成就；永远不会忘记同张云川同志朝夕相处的难忘岁月；永远不会忘记与自己并肩战斗过的各位省级领导同志和工作在省、市、县、乡、村各级岗位上的党员干部；永远不会忘记7100多万可亲可爱可敬的河北人民。我坚信，有以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导，有历届省委科学领导奠定的坚实基础，有省政府各位领导同志的勤奋工作，有全省人民的积极努力，大家一定能够昂首阔步、创造新的辉煌，河北的未来充满希望，河北的明天一定会更加美好。

张庆伟在发言中表示，完全拥护和服从中央的决定。他说，河北人杰地灵，在中国革命、建设和改革开放过程中发挥了重要作用，作出了重大贡献。在党和国家全局中，河北占有重要地位，来到河北工作深感使命光荣，责任重大。我将在中央和省委的坚强领导下，开拓进取、扎实工作，跑好接力赛，与其他领导同志一道，努力把河北建设好、发展好。在今后的工作中，将努力做到以下几点。

一、高举旗帜，锐意进取。高举中国特色社会主义伟大旗帜，与党中央保持高度一致，不断解放思想、锐意进取、开拓创新，推动河北科学发展。

二、虚心学习，凝聚智慧。自觉贯彻民主集中制，珍惜班子团结，虚心向老同志学习，认真听取各方意见。

三、科学发展，求真务实。按照科学发展观的要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，深入推进河北的工业化、城镇化和农业现代化。

四、改善民生，促进和谐。牢记党的宗旨，深入基层调查研究，在保障和改善民生上办实事、解难事，努力做到和谐发展、安全发展，让人民共享改革发展成果。

五、严于律己，勤政廉洁。始终牢记“两个务必”，带头遵守廉洁从政的各项规定，从严要求身边工作人员和亲属。

张云川在讲话中指出，中央的决定，是从加强河北省级领导班子建设的实际需要出发，通盘考虑、慎重研究作出的正确决策，体现了对河北领导班子的肯定和信任，体现了对我省工作的重视和支持，对于进一步巩固和发展当前来之不易的好局面，抓住机遇，发展好势态，争取更有作为，将产生极其深远的作用。我们一定要坚决地贯彻好落实好中央的决定，切实把思想统一到中央的决定精神上来。河北的同志尤其是领导干部，对中央决定一直以来都是讲大局、讲党性、守纪律的，我们要用自己贯彻中央每项决策的行动，来体现省委和领导干部是与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持政治上高度一致的。中央对河北工作十分重视、十分关心，这应该成为省委和各级领导干部做好工作的强大动力。近年来，在中央的正确领导下，经过全省上下的不懈努力，我省经济社会发展取得了显著成绩，安定和谐的良好局面得到巩固和发展。当前，我们正在深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，扎实推进“十二五”开局之年的各项工作。全省各级领导干部一定要增强全局意识和责任意识，坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚定不移地落实中央的决策部署，集中精力做好“稳增长、调结构、控物价、惠民生”的工作，一步一个脚印地把各项事业推向前进，为河北人民带来更多的福祉。

第二篇：在河北的第十二届全国政协委员

在河北的第十二届全国政协委员

在河北的第十二届全国政协委员

付志方

河北省政协主席 中国共产党

新任卢晓光

满族 民革河北省副主委，河北省政协副主席 中国国民党革命委员会

连任

沈瑾

满族 民革河北省副主委，唐山市规划局局长 中国国民党革命委员会

连任杨玉成民盟河北省委副主委、民盟张家口市委主委、张家口市政府副市长 中国民主同盟

新任王亚洲

蒙古族 河北省秦皇岛市政府副市长 中国民主建国会

新任

秦博勇 女

河北省政府副省长，民建河北省委主委 中国民主建国会

新任张妹芝 女

民进河北省委副主委、省文化厅厅长 中国民主促进会

新任段惠军

农工党河北省主委，河北省政协副主席，河北医科大学副校长 中国农工民主党

连任

王福强

河北工业和信息化厅巡视员 中国农工民主党 新任梅世彤

共青团河北省委书记、党组书记，省青联主席 中国共产主义青年团

新任王淑玲 女

河北省妇联主席、党组书记 中华全国妇女联合会

连任王玉锁

中国民间商会副会长，河北省工商联副主席，廊坊市政协副主席，河北新奥集团股份有限公司董事局主席 中华全国工商业联合会

连任何香久

沧州市文联副主席、国学院院长、文学院院长 文化艺术界

新任王海波

河北省农林科学院副院长 农业界

连任

刘延云

河北省工商联副主席，河北千喜鹤饮食股份有限公司董事长 农业界

连任

许皞

九三学社河北省副主委，河北农业大学资源与环境科学学院院长 农业界

连任王长华

河北师范大学副校长 教育界

新任吴以岭

河北以岭药业集团有限公司董事长 医药卫生界

连任黄信阳

中国道教协会副会长、河北省道教协会会长 宗教界

连任

靳云鹏

河北省基督教三自爱国运动委员会主席兼秘书长 宗教界

连任田向利 女

中共河北省委常委、省委统战部部长、秦皇岛市委书记 特别邀请人士

新任

第三篇：全国科技援疆工作回顾

全国科技援疆工作回顾

新疆科技厅（2010年8月19日）

一、概 述

新中国成立及新疆解放60多年来，特别是改革开放30多年来，依靠国家和兄弟省市的支持援助，凝聚全区各族干部群众的力量，新疆经济社会各项事业发展取得巨大成就，科技发展成就作为其一，同样饱含了国家和兄弟省市的倾情支持与援助。

新疆解放初期，国家组织大批专家和科技人员支持新疆工农业建设，在新疆组织实施大规模综合科学考察、筹备成立中国科学院新疆分院，这些在促进新疆经济社会发展的同时，也奠定了新疆科技发展的基础。

改革开放以来，新疆借助国家和兄弟省市的科技力量，努力增强科技引领与支撑经济社会发展的能力。“七五”以来，国家批准在新疆实施一批重大科技项目，全国有20多个省市和上百个科研院所、高等院校的数万名科研人员参与其中，资源勘察、棉花等重大项目取得的成果为新疆经济社会发展提供了有力支撑，也培养造就了大批科技骨干人才。

多年来，国家和新疆有关部门一直在谋划如何聚集国内外科技资源，加快新疆资源优势向经济优势的转化。各方把目光聚焦在建立有效的科技合作机制上。从政府组织协调到市场机制运作，从成立西北地区科技合作委员会到建立新疆同东部十省市科技合作联席会议制度，多层次、多渠道的国内科技协作局面不断扩展，“多方合作，互利共赢”逐步成为共识。2006年8月，新疆

提出建立“科技援疆”工作机制的建议得到积极响应。2007年3月，国家科技部同新疆维吾尔自治区人民政府在北京举行部区工作会商会议，确定了共同组织实施“科技支疆”行动。11月，国家科技部在北京召开全国科技支疆行动启动会议。

党和国家领导人的关怀，有关部门和相关省市的大力支持，兄弟省市科技管理部门的积极参与，各方面的科技力量向新疆聚集，推动了科技援疆工作的深化发展。据不完全统计，2000年以来，新疆共开展科技合作项目938项，投资总额170.22亿元。科技援疆在加快新疆科技事业发展的同时促进了新疆发展观念的变化，加速了科技成果的转化和产业化，培育形成了一批优势和新兴产业，有力地促进了新疆经济社会又好又快的发展。

今天，科技援疆正在成为全国科技界共同关心支持的一项事业，成为提高新疆科技创新能力、推进新疆跨越式发展的民心工程。

二、大思路成就大行动

（一）新疆同东部十省市科技合作

为充分发挥科技在实施西部大开发中的先行作用，2000年5月，新疆科技厅成立了“西部大开发新疆科技合作行动办公室”，制定了《西部大开发新疆科技合作行动工作方案》。同年6月，制定下发了《新疆维吾尔自治区科学技术委员会关于推动新疆与东部地区科技合作的若干规定》。

2000年9月，新疆科技厅在乌鲁木齐组织召开了“新疆同东部十省市科技合作会议”，建立了“新疆同东部十省市科技合作联席会议制度”。成立了由成员单位相关处室负责人组成的“联席会议办公室”（挂靠新疆科技厅），在新疆建立了“地州科技合作联络

员网”，并开通了“西部大开发新疆科技合作信息网”。在新疆主席方和东部省市轮执主席方的共同努力下，在乌鲁木齐（2次）、沈阳、杭州、武夷山、广州、南京、天津、北京、烟台成功地召开了10次联席会议，历次会议国家科技部都派代表参加并指导工作。据统计，2000～2009年,新疆同东部省市实施的科技合作项目达700多项，投入合作资金80多亿元。

（二）部区工作会商与“全国科技支疆行动启动会议” 1．部区工作会商第一次会议及“全国科技支疆行动启动会议”

2007年3月10日下午，国家科技部与新疆维吾尔自治区人民政府部区工作会商制度议定书签字仪式暨部区工作会商第一次会议在北京举行，国家科技部与新疆建立了“部区工作会商制度”，双方共同签署了《科学技术部、新疆维吾尔自治区人民政府工作会商制度议定书》，标志着部区合力推进新疆科技工作的合作机制正式启动。

2007年11月20日，国家科技部会同新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团在北京共同启动了“全国科技支疆行动”，以加强科技进步对新疆经济社会又好又快发展的支撑和引领，推动区域协调发展。

2．部区工作会商第二次会议及“科技支疆工作会议暨天山创新论坛”

2008年8月27日下午，国家科技部、新疆维吾尔自治区人民政府部区工作会商第二次会议在乌鲁木齐举行。本次会商双方共同协商努力推进科技支疆工作；建立长效机制，组织实施面向新疆优势资源的关键技术开发及产业化项目；推进面向中亚、俄

罗斯和周边国家的科技合作；推进新疆区域创新体系建设、提升自主创新能力四方面的工作。

2008年8月28～29日，“科技支疆工作会议暨天山创新论坛”在乌鲁木齐召开。会议以“创新驱动新疆科学发展”为主题，全面总结了全国科技支疆工作情况，对通过科技支疆提高新疆创新能力、促进新疆经济社会发展进行了研讨，部署了下一阶段的工作任务，要求全国科技力量以高度的热情和务实的作风，把科技支疆工作推上新台阶。

3．部区工作会商第三次会议及“全国科技对口支援新疆系列行动”

（1）部区工作会商第三次会议

2010年3月13日，国家科技部与新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团在北京举行第三次部区工作会商会议，围绕“深化全国科技支疆机制，推动新疆跨越式发展”、“推进新疆技术创新工程建设，培育战略性新兴产业，为新疆产业结构优化升级提供支撑”、“以边境县市为重点，加快培育新疆县域特色支柱产业，促进新疆的稳定与发展”、“支持新疆开展‘上海合作组织’框架下的科技交流合作，构建向西开放的国际科技合作新格局”等合作重点进行了深入沟通并达成了一致意见。

（2）全国科技对口支援新疆系列行动

2010年3月29～30日，中央在北京召开“全国对口支援新疆工作会议”，会议对进一步加强和推进对口支援新疆工作进行动员部署。会上印发了《关于进一步加强和推进对口支援新疆工作的实施方案》。

2010年4月19日以来，自治区科技厅分十个小组前往19

个省市进行了对接洽谈。

2010年５月17日至19日，中共中央、国务院在北京召开了新疆工作座谈会。

2010年5月28日，国家科技部党组研究，成立了“科技援疆领导小组”。

2010年6月1日，国家科技部召开“对口支援新疆科技工作座谈会”，并启动“全国科技援疆总体规划（2011～2020年）”制定工作。

2010年6月4日，国家科技部会同国家教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会、中国科协召开科技援疆工作座谈会。

2010年4～7月间，分别有北京、上海、浙江、山西、深圳等省市来疆进行科技援疆调研。

三、大手笔加快科技援疆

（一）科技支疆政策

1．国家科技部关于科技支疆的政策意见

2008年2月印发了《关于推进科技支疆工作的意见》（国科发计[2008]46号），要求以党中央、国务院有关“稳疆兴疆，富民固边”、支持新疆又好又快发展的一系列重要指示为指导，探索科技支疆和东中西科技合作的新机制、科技推动区域经济社会协调发展的新模式，加强各类科技资源、科技成果与新疆经济社会发展的对接，充分发挥人才等智力资源的重要作用，动员全国科技力量积极为新疆的发展与稳定做贡献，使科技更好地惠及新疆各族群众。

2．自治区人民政府关于科技支疆的政策规定

为贯彻落实国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国发[20O7]32号）和国家科技部《关于推进科技支疆工作的意见》（国科发计[2008]46号）精神，自治区人民政府制订了《新疆维吾尔自治区关于鼓励开展全国科技支疆行动的若干规定》（新政发[2008]50号），提出了设立科技支疆专项资金，优先支持科技支疆合作项目，支持中央和全国省区市的科研机构、高等院校、企业开展科技支疆工作的二十条优惠政策，鼓励新疆各有关单位积极开展科技支疆工作。

（二）与中科院的科技合作 1．院地合作科技座谈会

2007年以来，中国科学院与新疆维吾尔自治区人民政府已成功举办了3次“中国科学院—新疆维吾尔自治区科技合作座谈会”。成立了由区院双方领导和有关部门组成的科技合作协调领导小组，设立专项资金并组织实施了“全球气候变化的新疆区域响应及其应对技术措施相关研究”、“煤制合成天然气技术攻关”、“新疆绿洲新农村建设关键技术集成与示范”等一系列国家重大科研项目。

2010年3月14日，中国科学院与新疆生产建设兵团在北京召开科技合作座谈会，讨论研究了兵院合作工作，确定了下一阶段工作重点。

2．中国科学院—新疆科技合作洽谈会

“中国科学院—新疆科技合作洽谈会”（简称“科洽会”）由新疆维吾尔自治区人民政府、中国科学院、新疆生产建设兵团共同举办。旨在促进双方科技合作，为中国科学院的科技成果在新疆转移转化提供平台，推动经济社会发展。“科洽会”被列为自治区级三

大展会之一，已成功举办五届，共签约1863个项目，签约金额达67.6亿元。

3．“西部之光”计划

自1996年“西部之光”计划实施以来共支持项目248个，共获经费支持4625.8万元，其中新疆投入经费450万元。资助在职博士98人，其中少数民族11人。“基于3S技术的新疆水利工程沙漠选线系统研究”、“水力排沙法”、“新疆棉花高产水肥调控与效应研究”、“新疆药用植物有效成份的提取应用及结构改造研究”、“热释电材料的研究与开发”等一批项目的实施，对新疆经济建设和区域发展发挥了重要作用。

4．“科技支新”工程

自2007年中国科学院“科技支新”工程启动实施以来，已有两批共12个项目立项并实施，中国科学院已累计投入经费600万元，带动企业投入资金1.11亿元。

2010年，中国科学院启动了面向新疆生产建设兵团的“科技支新”工作。

（三）科技投入体系

1．国家科技部设立科技支疆专项资金

自2009年起，国家科技部设立每年2000万元的引导资金支持科技支疆项目。

2．自治区设立科技支疆专项经费并开设科技支疆计划 自2008年起，自治区人民政府决定设立每年2000万元科技支疆专项资金。

从2009年开始，自治区科技支疆计划实行引导性、指令性、以奖代补三种计划支持方式。

3．带动内地、区内有关单位在新疆的科技投入

2008～2010年，共支持科技支疆项目304项，计划投资总额46.02亿元，其中自治区科技拨款8985万元，区外科技拨款2732万元。

（四）科技人力资源开发

1．国家科技部指导的对新疆科技人才的培训

2006年由国家科技部、自治区党委组织部、自治区科技厅、日本国际协力机构联合组织的“科技创新促进优势特色产业发展（JICA）培训班”在乌鲁木齐市举办。

2007年由国家科技部政体司、自治区党委组织部、自治区科技厅联合组织的“科技创新促进新疆经济社会发展”专题研究班在上海市科技管理干部学院和上海浦东新区党校举办。

2008年由国家科技部政体司、自治区党委组织部、自治区科技厅联合组织的地县党政领导干部“科技与新型工业化”专题培训班在济南市举办。

2008年4月至今，新疆科技干部培训中心通过与北京亿维讯科技有限公司合作，通过技术创新方法培训而产生了48项技术创新成果，为我区今后技术创新方法的推广应用提供了具有很强操作性的实践教材。

2．内地科技援疆干部的传、帮、带作用

1996年，中央决定分期分批开展干部援疆工作，内地16个省市和中央16个部委所属的国有企业，已累计选派6批3749名援疆干部参与新疆建设，人数逐年增多，援助领域不断拓展。2002年9月，自治区科技厅会同自治区党委组织部联合下发了《关于充分发挥内地援疆干部的积极作用，有效推动区域科技合

作的若干意见》，把新疆同东部十省市的科技合作纳入援疆干部的整体工作。

3．与著名高校建立人才和科技支疆战略合作框架 为建立人才合作机制和开展人才培养，2009年3月，自治区人民政府同清华大学共同举办了“发展战略合作和科学发展论坛”，双方决定开展为期5年的新一轮全面战略合作，签署了《新疆维吾尔自治区科技厅、清华大学科研院科技合作协议》，共同举办了科技合作项目对接会，为新疆同著名高校开展科技合作开创了新的合作模式。

（五）创新服务体系建设 1．合作基地平台

为深入开展科技合作，部分省市根据各自发展需要，在新疆建立了相应的科技合作基地。

建立了“国家中亚科技经济信息中心”、“国家科技干部培训基地”；

北京大学在乌鲁木齐经济技术开发区创办了“北大科技园”； 天津市在乌鲁木齐建立了“新疆天津科技合作园”，并在喀什地区建立了“天津海河生态园”、“伽师县文化活动中心”、“津泽工业园”；

山东省在喀什地区疏勒县建立了“齐鲁工业园”；

上海市科委在乌鲁木齐建立了“新疆上海科技合作基地”，在阿克苏筹建了“阿克苏上海科技活动中心”、上海生命科学学院在和田地区组建了“中科院上海生科院和田地区维吾尔医药研究开发中心”；

福建省科技厅拨专项资金30万元，在昌吉科技馆与昌吉州

共同组建了“闽昌科普教育示范基地”；

先后成立了中国石油大学国家大学科技园克拉玛依分园、西北工业大学国家大学科技园塔城分园。

2．科技计划项目平台

根据国家的统一部署，新疆同东部十省市联席会议各成员单位结合科技合作工作实际和今后的发展目标，把共同实施科技合作项目作为新疆同东部十省市科技合作的重要工作内容，列入各方相应的规划和计划，在统筹规划的基础上，东部省市每年安排不少于2个同新疆对应区域或产业的重大科技合作项目。

3．信息网络平台

为了实现信息资源和信息共享，依托“西部大开发新疆科技合作信息网站”，建立具有地域特色的新疆同东部十省市科技合作信息网络，为联席会议各成员单位提供了信息资源共享的平台，加强了各成员单位间的信息沟通与资源共享。

四、大开发、大发展中彰显科技援疆

（一）建立健全组织机构

2009年12月，新疆维吾尔自治区编制委员会批准成立“全国科技支疆行动办公室”。

2010年5月28日，国家科技部成立“科技援疆领导小组”。

（二）典型计划项目

清华大学发挥科技和人才优势，在推动科技成果转化、干部交流培训与人才培养，为新疆发展提供决策支持，实施“援疆学科建设计划”等方面都取得了显著成果。2002年，清华大学与自治区人民政府签署了区校全面合作协议；2009年，双方签署了区校战略合作协议，区校合作迈上新台阶。同时，与新疆大学签

署了合作协议，在新疆大学学科建设方面开展了对口支援合作。截至2009年，清华大学与新疆企业的横向技术合同达97个，合同金额达6263.6万元，培训科技干部和企业管理人员达1367人次。

新疆广汇集团联合潍柴动力、中国汽车工程研究院、供气系统生产企业等多家科研机构和生产商，经过两年多的研发实验，在863计划项目的支持下，开发出了中重型LNG专用运输车。目前已累计推广LNG货运车辆近800辆，建设LNG汽车加注站近50余座。

自2002年中国农业大学与自治区人民政府签订区校全面合作协议以来，开展了“管花肉苁蓉药材、饮片、种子质量标准研究”、“棉花主要害虫网络化预警关键技术和系统研制”、“环塔里木盆地特色林果产业发展关键技术研发与示范”等省部级以上科技合作项目85项，取得成果27项；共为新疆输送各级挂职干部6人；开展国内外学术交流32次，交流人数达400多人次；培养培训各类人才5000人次以上，其中博士18人，推广硕士83人，公共管理硕士（MPA）20人；通过成人教育、函授1497人；培养教师、业务骨干1500多人。

乌鲁木齐国家经济技术开发区以启动全国科技支疆行动为契机，推动辖区企业与内地企业、科研院所广泛合作。新疆维吾尔药业有限公司与四川大学合作的新型维药研制，效果显著；新疆坎儿井灌溉技术有限责任公司与北京交通大学的“新疆农业节水物资物流平台构建及运作模式研究”合作项目，有力促进了新疆农业节水产业的发展；新疆绿色使者空气环境技术有限公司与湖南科技大学合作的“混合式高效蒸发冷却填料的研究与开发”项

目，对降低我国建筑能源消耗，缓解空调排放污染物对自然环境的破坏与污染具有重要意义。通过科技合作，积极推进将资源优势转化为产业优势、经济优势的进程，促进了开发区的发展。

新疆大学与科大讯飞公司进行深度合作，成立了“新疆大学讯飞语音及语言联合实验室”。在国内首次将最先进的智能语音技术与维吾尔语、汉语口语学习需求相结合，开展多民族语音及语言核心技术研究，共同开发新一代具有维、哈、柯文多语言软件内核和使用界面的智能“双语”民文教学软件系统，通过产、学、研有机结合，提高新疆大学服务新疆软件产业发展能力，为打造国内乃至国际领先的“维、哈、柯、阿”语音及语言技术研究基地奠定了基础。

新疆惠森生物技术有限公司通过与河北微生物研究所、新疆农科院微生物研究所、浙江清华长三院合作，筛选出了适合西北干旱盐碱土壤的菌种，建成了新疆最大的复合生物肥生产基地，在生物肥料的菌种选育、肥料配方、设备选型、市场运作等诸多方面取得长足发展。增强了公司在新型、环保、高效农用生物菌剂产业化应用方面的综合实力，提高了生物产品的质量和生产工艺水平，促进了科技成果的转化。

2005年伊犁师范学院与南京大学开始了新一轮的对口援助计划。两校共建了“凝聚态物理与材料设计研究所”，实施了自治区科技支疆项目“混凝土材料中裂纹萌生过程的研究”。联合申请国家级、省部级课题近40项，总经费达400余万元。发表论文100余篇，其中SCI、EI和ISTP论文50余篇，获得自治区第十届自然科学优秀学术论文一等奖1项，申报国家发明专利7项。期间，向伊犁师范学院捐赠仪器设备、图书资料、对口援助

专项资金合计150余万元。

新疆众和股份有限公司坚持走产学研相结合之路，与东北大学、中南大学、重庆大学、北京科技大学等知名高校签署了全面合作框架协议，建立了东北大学人才培养及产学研合作基地、新材料联合研究中心。先后邀请中国工程院院士钟掘女士等一批国内著名专家学者，作为公司的专家顾问到国际先进企业交流学习，延伸和扩展了“高纯铝－电子铝箔－电极箔”新材料产业链，实现了由传统产业向高新技术产业的升级，改变了多年来我国铝基电子材料行业高端产品长期依赖进口的被动局面。

吐鲁番地区设施农业科技示范园是实施“强农、活水”战略，发展现代农业，提高设施农业发展水平，增加农民收入的示范工程。示范园与新疆农科院、上海交通大学、上海孙桥现代农业科技示范园等单位建立紧密的合作关系。聘请吴明珠院士、马德英教授等知名专家学者组成科研团队，为高效节能建造技术、新材料、新设备、新技术的引进和新品种选育、种植技术、产后精深加工和冷链体系研究提供了技术支撑，为吐鲁番地区发展绿色、有机农业及外向型农业奠定了基础。

为充分发挥新疆的资源优势，新疆溢达农业科技有限公司与中国航天科技集团公司航天育种研究中心、新疆农科院等单位广泛合作，研究开发优质长绒棉、中长绒棉、超级长绒棉等新品种，对现有长绒棉品种进行良种繁育和提纯复壮。“溢达棉”牌精梳纱线被评为“中国名牌产品”；研发的紧密氨伦包芯纱系列产品和JC350S/2赛络紧密纺纱产品达到国内领先水平。

（三）支撑区域经济社会快速发展 1.促进了新疆现代农牧业发展

通过科技合作，实施了一批农作物优良新品种，解决了一批农业先进生产技术瓶颈问题，促使我区棉花单产、高等级原棉、植保技术水平在全国连续多年保持第一，为棉产业成为新疆的支柱产业发挥了重要作用；培育出了一批“皇后”系列、“西域”等优质西甜瓜新品种，种籽产量占全国的80%；促进了番茄种植和加工业的发展，新疆番茄酱出口量占到国际贸易量的四分之一；畜牧业得到快速发展，已占农业总产值的27%。目前，新疆的啤酒花、枸杞、葡萄、香梨、苹果、杏、石榴、核桃、红枣等特色产业成长壮大，享誉国内外。

2.加快了新疆新型工业化进程

通过科技合作，我区不断加强工业科技创新，通过一批共性技术的开发，强化了对新型工业化的支持。培育出了一批高新技术企业和产品，推进了新型工业化的进程。“特变电工”依靠科技进步与创新，生产的世界容量最大的220千伏变压器销往美国，研制了具有世界先进水平的超导变压器。“金风科技”从引进技术、消化吸收到自主创新，掌握了风力发电机组的核心技术，成为国内风力发电机组制造的领军企业。“新疆众和”生产的高纯铝、电子铝箔和电极箔达到世界先进水平，产品出口到原来居世界垄断地位的日本。新能源的太阳能电池在青藏铁路等国家大型工程中得到应用。科技进步还促使医药产业崛起，形成了以雪莲注射液、结合雌激素、祖卡木颗粒、一枝蒿颗粒等为代表的现代维药，以及佳加钙、蓇密钙、阿胶钙为代表的优势产品，在国内享有一定的知名度。

3.促进了矿业开发、生态环境改善和可持续发展

以矿产资源勘查为主要内容的国家305项目实施20多年

来，通过与国内外一批院士、专家的合作，发现和圈定50多条重要矿带200余处找矿靶区和普查评价基地；提交的科研预测储量黄金950吨、铜镍900万吨、铅锌1080万吨、钾盐3亿吨，潜在价值上万亿元，可提取价值6000多亿元，为新疆矿业的可持续发展奠定了基础。通过在石油天然气地质科研方面的联合攻关，新疆的油气开发不断有新的重大突破，为建设新的石油天然气基地和实施国家“西气东输”工程提供了资源依据。

实施的国家973计划项目“中国西部干旱区生态环境演变与调控”研究，在荒漠化治理等理论研究上取得突破，成果直接服务于塔里木河流域近期综合治理工程。历时14年完成的“塔里木沙漠公路防护生态工程建设研究”，成就了世界第一条穿越流动沙漠的“绿色长廊”，使长度为436公里的塔克拉玛干沙漠公路成为南疆地区的大动脉。

五、推动兵团经济社会健康发展

为加快新疆和兵团的科技发展，自2007年国家科技部启动全国科技支疆行动以来，以国家科技部《关于推进科技支疆工作的意见》为指导，成立了兵团科技支疆工作领导小组，并于2008年起每年拿出1000万元用于支持科技支疆合作项目。围绕兵团优势特色产业，实施科技支疆项目，解决了一批关键技术，为产业升级奠定了基础，为兵团特色优势产业发展提供了科技支撑。

国家节水灌溉工程技术研究中心（新疆）与西安交通大学、北京达尔康公司合作，通过“滴灌核心产品数值化平台研究与示范”项目，建立了具有软件仿真加工等功能的快速开发平台，缩短滴灌产品研发周期50%以上，设计成本降低60%以上，已开

发出一种新型滴灌核心产品并在生产中示范。

新疆农垦科学院与中国农科院、北京农业信息技术研究中心等单位合作，联合实施了“杂交棉强优组合选育与产业化技术集成示范”国家科技支撑项目，选育杂交棉新品种4个，杂交棉制种种子单产达到198.1公斤，大面积高产示范皮棉单产达到284.5公斤。

天富集团所属的天科合达蓝光与中科院物理所联合实施“宽带隙半导体材料碳化硅晶体产业化关键技术研究”，形成年产3万片碳化硅晶片的产能，晶体合格率88%，成本仅为国际同类产品的10～13%，初步建成全球第三家碳化硅晶胚规模化生产基地。

第四篇：陈雷在全国水利财务工作会上讲话

陈雷在全国水利财务工作会上强调

服务民生水利新发展开创水利财务工作新局面

水利部在京召开全国水利财务工作会议。水利部部长陈雷出席并作重要讲话，要求深入贯彻落实科学发展观，积极进取，扎实工作，努力开创水利财务工作新局面，为全面推进民生水利新发展做出新的更大贡献。水利部副部长周英主持会议并作会议总结。

陈雷对近年水利财务工作取得的显著成效给予充分肯定。一是水利投入大幅度增长。今年水利投资规模将再创历史新高，中央水利预算单位事业发展资金持续增长，出台了重大水利工程建设基金政策，制定了水资源费征收使用政策。二是预算管理改革深入推进。启动了水资源管理、水利重大科研等六个领域预算项目规划编制试点，制定了水利工程维修养护、水文业务经费和水利信息系统运行维护的定额标准，推行了预算信息公开，部属预算单位全部纳入国库集中支付范围。三是财务管理水平不断提高。初步建立了国库集中支付动态监控纠正机制，强化预算执行进度通报制度，加强水利基建财务管理，大力调整和优化支出结构，特别是积极开展联网审计免疫系统试点建设，把事后审计变为事前和事中审计，关口前移，及时发现和整改问题，改进了水利财务管理，提高了水利资金使用效率，确保了水利资金使用安全。四是水价改革取得初步成效。农业水价综合改革试点全面启动，农户参与式管理和农业终端水价制度逐步推广。在部分中央直属水利工程中开展了“以工补农”水价形成机制试点。水利工程非农业供水价格逐步提高，发挥了水价对水资源节约保护的促进作用。中央直属水利枢纽上网电价稳步提高。五是水利资产管理扎实推进。制定中央级水利单位国有资产管理暂行办法，规范了资产配置、使用和处置等各环节管理，强化了事业单位对所投资企业国有资产的监管责任。初步建立了国有资产管理与预算管理相结合的机制，探索符合水利实际的资产配置标准，推动水利资产从“入口”管理向全过程管理转变。

陈雷强调，水利发展与改革任务艰巨，水利财务工作肩负更加重要的使命。第一，加强水利财务工作是大力发展民生水利的迫切需要。大力发展民生水利，必须充分发挥公共财政的主渠道作用，切实扩大公共财政覆盖范围，为推进民生水利新发展提供资金支持和财务保障。第二，加强水利财务工作是深化公共财政体制改革的迫切需要。要按照国家公共财政体制改革要求，进一步完善水利预算管理制度，大力推进财务科学化精细化管理，强化基础管理工作和基层财务建设，切实提高水利财务管理水平。第三，加强水利财务工作是确保水利资金安全的迫切需要。当前，水利投入进入高峰期，管好用好政府投资，确保资金安全和工程质量是当前水利行业面临的重大课题。各级水利财务部门要高度重视，认真履行监督检查职责，严格规范资金管理和运行。第四，加强水利财务工作是加快转变经济发展方式的迫切需要。水利财务工作要认真贯彻中央决策部署，积极调整水利资金支出结构，深化水价改革，完善水资源费征收使用管理，充分发挥水价在促进水资源节约保护、加强需水管理方面的重要作用，强化水资源对经济发展和结构调整的调控作用，促进经济发展方式加快转变。

陈雷指出，当前和今后一个时期，水利财务工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，紧紧围绕水利中心工作，以增强水利资金保障能力为核心，以确保资金安全和提高资金使用效益为重点，以科学化精细化管理为手段，以创新体制机制为动力，坚持依法理财、科学理财，坚持统筹兼顾、保障重点，坚持开源节流、增收节支，全面加强水利财务工作，为推进民生水利新发展，实现水利事业新跨越提供有力支撑。

陈雷强调，要正确处理四个关系：一是政府与市场的关系。水利是公益性为主的基础设施，应充分发挥公共财政投入的主渠道作用，用好预算内固定资产投资和财政专项资金两个渠道，大幅度增加各级政府水利投入。同时，要用好一事一议、民办公助、以奖代补、财政贴息等政策，积极争取金融、税收优惠政策，注重发挥市场机制作用，鼓励和引导各类社会主体参与水利建设，多渠道筹集水利建设资金。二是开源与节流的关系。当前，水利投入增长滞后于水利事业发展需求，必须坚持开源节流并重，狠抓增收节支。一方面要稳定并强化现有投资来源，积极开辟新的投资渠道，努力争取水利投资政策新突破，保障水利投入快速稳定增长。另一方面要勤俭办水利，大力压缩公用经费，严格控制一般性支出，确保资金用到最急需、最能够发挥效益的地方。三是规模与效益的关系。要适应水利事业快速发展和业务领域迅速拓展的需要，科学编制预算规划和预算定额，努力使水利投入规模和发展速度保持在较高水平。同时，要进一步突出保障重点，优化支出结构，整合项目资源，盘活用好各项资金，加快推进财务科学化精细化管理，不断提高水利财务管理水平和资金使用效益。四是服务与监管的关系。一方面要紧紧围绕水利中心工作，把握水利发展改革的重点，不断增强为基层水利服务、为水利发展服务的意识，着力解决水利基层单位改革发展中的困难。另一方面要坚持依法理财、加强监管，确保资金规范、合理、有效使用，切实把好事办实，实事办好。

陈雷强调，要着重抓好五个方面工作：

第一，稳定和拓宽水利投资渠道。要积极争取各级公共财政投入，用足用好农机具购置补贴、“一事一议”财政奖补试点和节水灌溉贷款财政贴息等财政政策，抓紧做好水利建设基金的延长和充实完善工作，加大各项水利规费征收力度，足额落实公益性水管单位基本支出和维修养护经费，积极研究探索水利金融、税收等支持政策，努力发挥市场机制作用，拓宽水利投融资渠道。

第二，深化预算的科学化精细化管理。要加强预算编制管理，狠抓预算执行管理，严格实行项目库管理，大力推行项目和资金整合，加强政府采购预算和计划管理，逐步建立规范有序的预算公开制度。

第三，强化水利财务监管。要巩固“水利预算执行管理整改提高年”活动成果，加快完善内控制度。要进一步加强水利资金支付和使用的动态监控，建立健全覆盖所有财政性资金、贯穿财务运行全过程的监督机制。要全面构建“水利审

计免疫系统”，扩大联网审计工作内容。要切实加强财政专项转移支付资金的监管，全面建立跟踪反馈机制。要深入开展水利行政机关和事业单位“小金库”治理，着力健全完善防治“小金库”的长效机制。

第四，进一步深化水价改革。要在小型农田水利建设重点县中积极推行农业水价综合改革，逐步实行国有水利工程水价加末级渠系水价的终端水价制度。要进一步推进水利工程非农业水价改革，逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。要积极推进工业和服务业水价改革，实行超定额、超计划累进加价制度。要在充分考虑低收入家庭的承受能力的基础上，逐步推行居民生活用水阶梯价格制度。要根据各地水资源禀赋条件，科学制定水资源费征收标准，加强水资源费征收和使用管理。要充分发挥市场机制在优化水资源配置中的作用，积极探索水权流转的实现形式和水权转让价格形成机制，鼓励水权合理有序有效流转。

第五，加强水利国有资产管理。要坚持资产管理与预算编制相结合，结合水利实际研究制定水利行政事业单位资产配置和更新标准，建立分层次的配置标准体系，加强新增资产配置专项审核工作。要按照分级、分类、授权管理的原则，落实国有资产管理责任制，完善水利国有资产管理规章制度。要加强事业单位对外投资管理，强化事业单位出资人职责，加强资产收益管理。要加快水利经营性资产的结构调整，不断提高经营性资产使用效益。要充分发挥基层水利单位水土资源优势，因地制宜开展水利多种经营。

陈雷强调，要全面落实各项保障措施，着力提高水利财务工作水平。一要进一步加强领导。把水利财务工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导着力抓，形成一级抓一级，层层抓落实的财务管理工作格局。坚持下级财务负责人聘任报上级财务部门审核制度和重大事项报告制度。二要进一步完善制度。着力健全财务事项内部控制制度，完善资金管理责任追究制度，建立审计整改落实监督制度。三要进一步夯实基础。健全部门基础信息数据库，下大力气完善水利财务管理信息系统，加强全行业、全口径的水利财务统计工作，认真做好水利工程供水成本核算和价格测算。四要进一步抓好队伍。加强财会人员专业培训，健全财务管理机构，加强财务人员作风建设，加强反腐倡廉建设。五要进一步加强协调配合。加强与有关部门的沟通，加强上下级之间的沟通，加强内部相关部门之间的协调配合。

周英在总结讲话中强调，这次会议，是在“十一五”即将收官、“十二五”即将开局，水利系统深入开展“创先争优”活动，民生水利、可持续发展水利继续向深度和广度拓展的时刻召开的，非常重要，非常及时。会议分析了形势，提出了目标并明确了任务。会后，各单位要切实抓好会议的传达落实，政策研究工作和今明两年财务管理各项工作的部署，并重点抓好四方面工作。一要进一步做好重点经费的财务管理。一是做好当前病险水库除险加固、农村饮水安全工程建设、大中型灌区续建配套和节水改造等几项重点建设资金的财务管理。二是做好水资源费的征收和使用管理。三是做好水利普查经费的使用管理。二要进一步完善与科学化精细化要求相适应的财务管理体制机制。各地方、各单位财务部门要进一步审视当前财务管理工作中不符合科学化、精细化管理的体制机制问题，通过不断深化改革创新，优化财务管理体制机制，完善财务管理制度体系，加强政

策协调，发挥管理合力，努力把水利财务管理提高到新的水平。三要进一步做好水利预算公开工作。一是明确领导牵头、财务部门为主、相关部门配合的工作机制。二是做好预案，要从实际出发，有针对性地做好资料准备工作。三是要按照规定的程序、形式、内容等依法有序做好预算的主动公开和依申请公开工作。四是做好舆情监督。四要进一步抓好财务干部队伍建设。要切实加强财务干部队伍教育和管理，进一步加大对财务干部培养使用和交流力度，全面落实《总会计师条例》，在大中型企事业单位积极开展设立总会计师领导岗位的试点工作。要切实加强水利财会专业人才队伍建设。各级水利财务会计人员，要以当前深入开展的创先争优活动为契机，进一步加强自身政治理论修养、思想作风修养、财会业务修养和水利专业知识修养，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，不断提高水利财务干部服务保障水利发展的能力和水平，为推进水利又好又快发展做出应有的贡献。

会上，水利部财务司司长张红兵作工作报告。会议通报表扬了全国水利财务工作先进集体和先进个人。长江水利委员会、四川省水利厅等单位代表作会议交流发言。财政部农业司、审计署农林水审计局、国家发改委价格司等有关负责人出席会议。水利部机关各司局负责人，水利部直属各单位、各省（自治区、直辖市）水利厅局和计划单列市水利局主管财务的领导及财务部门负责人参加会议。

第五篇：2010年全国煤矿安全生产工作回顾

2010年全国煤矿安全生产工作回顾

http:///newpage/Channel_20587.htm

2010年以来，全国煤矿安全监察监管系统认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理和张德江副总理等中央领导同志的一系列重要讲话和指示批示要求，坚持安全发展指导原则，按照深入开展“安全生产年”活动的总体部署和总局党组的统一安排，积极推进了煤矿安全各项工作。

第一，大力学习宣传贯彻国务院《通知》精神，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故。国务院《通知》下发以来，我们在全国煤矿安全生产领域认真组织学习宣传贯彻，抓紧研究制定并发布了《关于认真贯彻落实国务院〈通知〉精神切实加强煤矿安全生产工作的实施意见》等一系列部门规章、规范性文件和配套制度，召开“瓦斯治理、班组建设”两个全国性会议和“整顿关闭、安全避险、领导带班下井”三个专题会议，全面部署、严格要求，集中开展了一系列执法治理、监督监察、技术推广等活动；研究制定《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，建立了监督管理与考核考评机制，并加大宣传贯彻和督查力度，推动落实煤矿领导带班下井制度；各地区、各部门、各企业密切结合实际制定贯彻实施办法和细则，纷纷采取有效、管用的措施，落实企业主体责任和地方监管责任。随着国务院《通知》精神的深入贯彻落实，一度呈现的重特大事故阶段性、局部性反弹的被动局面得到有效遏制和扭转。去年煤矿重特大事故由前8个月平均每月超过2起延长至后4个月平均每月不到1起；全年煤矿事故起数和死亡人数同比减少213起、198人，分别下降了13.2%和7.5%；全国26个省级统计单位中，17个单位煤矿事故死亡人数同比下降，13个单位没有发生煤矿重大以上事故，有效遏制了重特大事故多发势头。

第二，强化安全监察监管，认真组织开展“打非治违”和“131”专项行动。针对一个时期以来非法生产经营建设现象严重、各类非法违法事故、中央企业煤矿重大灾害事故多发的问题，按照国务院安委会的总体部署和总局党组的统一安排，集中力量开展了“打非治违”和“131”（即：建设项目安全整治，瓦斯、水害、火灾安全整治，中央企业煤矿安全整治）专项行动。并及时组织召开专题视频会议，总结分析进展情况，进行再动员再部署；各级煤矿安全监察机构认真组织开展“三项监察”，严格煤矿安全准入制度，健全完善联合执法机制，严厉惩处事故瞒报谎报逃匿等行为，积极协调指导各地区、各部门明确打击重点，强化舆论引导，加强督促检查，推动专项行动扎实深入开展。一年来，各级煤矿安全监察机构共实施监察约2.4万矿次（据总局有关部门上半年统计，各省级煤矿安全监察机构主要领导平均下井16.3矿次。其中，下井较多的有安徽局桂来保、39矿次，山东局王子奇、33矿次，新疆局王健、25矿次，等等），查处隐患14.4万项，隐患整改率97%，行政处罚1.49万次（罚款6.8亿元），重点督查了1230个煤矿建设项目，有效制止和纠正了违法建设行为。在瓦斯、水害和火灾专项整治中，突出重点，深入整治，共抽查煤矿6147处，查处隐患和违法违规行为27031条，下达执法文书9955份，483处矿井停产整顿、448个采掘工作面停止作业。促进

了中央企业煤矿安全管理进一步加强，非法违法行为得到遏制，非法违法导致的事故下降了30%以上。

第三，突出工作重点，深入开展煤矿瓦斯治理。各地区、各部门和各煤矿企业认真学习贯彻全国煤矿瓦斯防治“南昌”会议、去年11月2日电视电话会议，特别是张德江副总理的重要讲话精神，严格落实先抽后采、抽采达标的要求，进一步健全煤矿瓦斯防治工作机制，继续加大投入，着力构建瓦斯综合治理工作体系。深入开展 “双百工程”建设，落实煤矿瓦斯 “两个四位一体”综合防突措施，全力以赴抓好煤矿瓦斯治理工作，初步形成“部委协调、上下联动、齐抓共管、综合防治”的工作格局。继续安排和用好30亿元国债资金、带动地方及企业投资约100亿元，加强安全技术改造。推进建立煤矿瓦斯防治工作体系，共已建成79个示范县和630个示范矿井，瓦斯治理工作又上了一个新台阶。2010年，全国煤矿瓦斯事故起数和死亡人数同比分别下降7.6%和17.5%，其中，特别重大瓦斯事故起数和死亡人数同比分别下降50%和70.9%。

第四，严格安全准入，坚决淘汰落后生产能力。各地区、各部门认真贯彻落实煤矿整顿关闭工作部际联席会议第五次会议精神，按照《关于进一步规范煤矿资源整合技改工作的通知》要求，严格安全准入，充分发挥 “以奖代补”专项资金政策支持作用，深入开展整顿关闭，严格安全许可管理，推进规范资源整合技改和兼并重组工作。经过共同努力，全年共关闭不具备安全生产条件的小煤矿2045处、淘汰落后产能2亿吨/年。2010年，全国小煤矿发生事故970起、死亡1700人，同比分别下降14.1%和3.2%；小煤矿百万吨死亡率为1.417，同比下降6%。

第五，以班组安全建设为重点，全面强化安全基础管理。大力组织开展争创“三优”（优秀班组、班组长、群监员）活动，加强煤矿班组安全建设。去年12月26日在人民大会堂隆重召开了全国煤矿班组安全建设推进会，王兆国副委员长和张德江副总理亲切接见了受表彰的班组长和群监员代表；张德江副总理发表了重要讲话，在高度评价煤矿班组安全建设工作的同时，提出了“五落实”的要求，强调要通过班组人人平安，实现企业个个安全，为我们下一步的班组安全建设指明了方向。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全质量标准化建设；组织召开了煤矿井下辅助运输系统技术装备和应用经验交流会，强力推进煤矿机械化水平的不断提高；继续实施“万名班组长培训工程”，积极开展煤矿安全教育培训等工作。2010年，有6000多处煤矿达到省级以上安全质量标准，其中国家级标准化矿井242处；实现安全生产1000天以上的矿井达787处（其中周期最长的达到8700天）；国有重点煤矿采掘机械化程度达到80%以上；培训 “三项岗位人员”86.7万人次、班组长12.6万人，促进了煤矿安全基础管理和从业人员素质的不断提高。

第六，突出预防为主，着力提升煤矿安全保障能力。我们认真贯彻、全面落实中央领导同志有关重要指示批示，召开全国推广井下避险设施现场会，建设完善 “六大系统”视

频会、推进会和煤矿井下避险设施推广应用国际研讨会，并以贯彻落实国务院《通知》精神为契机，督促地方和企业制定实施规划、明确方向和重点，抓紧建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”；修订相关法规规章，发布实施安全生产标准，健全完善煤矿安全法规标准体系，并征集汇编煤矿瓦斯综合治理技术集成体系和瓦斯防治关键技术，开展专家进企业活动。各地区、各部门积极推广先进适用技术，淘汰落后工艺设备，严格落实重大灾害预防技术措施；各煤矿企业积极学习运用《煤矿总工程师技术手册》，制定技术创新制度，建立科技研发机制，加强和改进煤矿安全技术管理。通过一年来方方面面的共同努力，全国煤矿已基本完善了监测监控、压风自救、供水施救和通信联络系统，明显提升了煤矿现代化、信息化和自动化水平。

第七，依法依规查处事故，积极推进煤矿职业安全健康工作。各级煤矿安全监察机构积极指导和参与事故抢险救援工作，同时严格按照“三项基本要求”和“四不放过”原则，与有关方面一起依法依规、严肃查处煤矿事故以及事故背后的腐败问题；严格执行和不断完善事故约谈、通报、督导、公告等“四项制度”和重大事故挂牌督办制度；深刻分析问题，把握事故规律，及时修订和出台煤矿防治水、防治瓦斯突出等规定。2010年，共查处结案重特大事故19起，处理责任人538人。通过事故查处、严肃问责、强化措施，煤矿安全工作不断得到加强。同时，还积极组织开展了覆盖26个产煤省（区、市）所有煤矿的作业场所粉尘危害防治“专项行动”，下达执法文书10670份，罚款800余万元，煤矿职业危害防治工作进一步加强。

第八，深入开展创先争优活动，努力提高煤矿安全执法水平。按照中央关于开展创先争优活动的总体要求及总局党组的具体部署，着力提高行政执法水平和党风廉政建设，全系统党员干部把创先争优活动与煤矿安全监察监管执法相结合，与党风廉政建设相结合，与班子和队伍建设相结合，深入开展理论学习，立足岗位、争创一流，爱岗敬业、甘于奉献，务实清廉、秉公执法，切实提高监察监管执行力，推动安全发展，促进社会和谐，努力实现煤矿安全生产形势持续稳定好转，切实保障广大人民群众生命财产安全。煤矿安全监察监管战线涌现了丁安、李适等一大批先进典型，成为全系统学习的榜样。