基于河南农业大省的区域经济发展战略

第一篇：基于河南农业大省的区域经济发展战略

基于河南农业大省的区域经济发展战略

发布时间：2011-7-26信息来源：中国论文下载中心 作者：宋战利

论文关键词：河南 发展战略 焦点法则 非均衡战略

论文摘要：发展战略是一个地区的顶层设计，正确的战略能为区域的经济建设带来活力和希望。河南是我国的传统农业区，在河南的经济发展中，要发挥比较优势，采取非均衡发展战略，由此带动全省经济实力的提升。

改革开放30年来，在中国经济整体快速发展之时，河南也表现出强烈的发展冲动，因此，河南有必要认真审视全省的发展战略。发展战略作为一个省的顶层设计，一定要符合省情的需要，符合人民群众的期待，符合国家的产业布局，符合国家主导的国土开发格局。对河南而言，需要认真权衡自身在国家经济建设、社会发展和维护国家粮食安全等方面的重要地位，由此来谋划河南的发展。

一、以非均衡发展战略为指导，带动河南综合实力的提升

西方管理专家提出的非均衡发展战略，是指在有限资源环境之下，通过推动系统内部的局部突破来实现整体的跨越性发展。其实质与唯物辩证法的矛盾论是一致的，就是要抓住主要矛盾。在河南省的总体发展战略中，实行非均衡发展，可把郑汴一体化作为实现中原崛起的突破口，以重点地区的跨越式发展带动河南经济和社会发展水平的整体提升。郑州与开封相距40多公里，空间距离和心理距离都在逐步缩短。郑州是河南省会，是我国重要的交通枢纽、商贸城。开封是七朝古都，文化底蕴深厚，具有丰富的旅游资源，在国际上享有盛誉。两个城市的发展具有极大的互补性。

郑汴的谐音是“正变”，也就是郑州、开封正在发生前所未有的变化。这个变化不仅对古城开封是个难得的机遇，对于增强郑州综合势力，推动全省经济和社会的全面进步必将产生重大影响。

世界金融危机爆发以来，我国的以投资和出口为带动的经济成长战略正在进行战略性调整。在今后一个时期，扩大国内需求是我国避免国际金融危机冲击的有效措施，同时也为我国的经济发展的战略调整提供了历史机遇。扩大内需，也会为河南的发展带来机遇。

在中国人的文化心理中，政治中心也是文化、经济中心。历史上，无数的历史事实都证明了这一文化心理始终在发挥作用。改革开放以来，一些省市的行政中心的转移，同样带来周边区域的开发和快速繁荣。既然有成功的先例，那么实施河南省委、省政府，郑州市委、市政府，开封市委、市政府等行政区域战略转移非常必要，也是促进经济繁荣的有效方法。河南省委、省政府，郑州市委、市政府东迁至郑东新区以东，或在郑州与开封的中间地区中牟县城附近选择合适区域。同时，开封市委、市政府要向西迁。如此，郑州与开封之间的空间距离会大幅缩短。行政管理中心的转移，既可表明政府建设和发展这一区域的信心与决心，也能促进整个地区的快速崛起。

二、以区划调整为推力，加快郑汴一体化进程

为加快郑州与开封融城步伐，河南省人民政府投资建设了郑汴快速城市通道，简称郑开大道。2006年11月19日正式通车。郑开大道宽100米，以三幅路形式建设，机动车道采用双向10车道，总长为39.2公里，起始于郑州市金水东路和东四环的相交处，向东穿越京珠高速公路，连接到开封市大梁路西端。设计时速80公里/时，从郑州市区到开封仅需30分钟。

郑开大道开通以来，郑汴一体化进展良多。2008年11月，河南省委、省政府召开会议进一步研究郑汴一体化问题。会议指出，郑汴一体化发展的综合效益初步显现。2007年，郑州、开封两市生产总值合计达到2992亿元，比2005年提高6.8个百分点。一系列双向开放的利民惠民措施，使两市群众享受到了实实在在的方便和实惠。在郑汴一体化的有力推动下，古都开封正在重新焕发新的生机和活力，规模以上工业利润增速居全省第一位。实践表明，郑汴一体化发展的决策完全符合科学发展观的要求，充分体现了统筹城乡协调发展和以人为本的发展理念，在全省和全国产生了良好社会反响。对以后的发展，要逐步实现“五个打通”:一是交通要打通。现在郑开大道已经开通了，还要进一步打通生产线，使运输通道也能畅通。二是规划要打通。郑州开封两市在研究发展规划时要加强两个城市规划的衔接。三是政策要打通。既然是一体化发展，政策上两市也要一致起来，投资也好，产业布局也好，都要兼顾到开封。四是功能要打通。两个城市的功能要取长补短、互通有无，在城市功能上互相衔接、互相补充。五是运行要打通。要建立健全郑汴一体化发展运行机制。

但“五个打通”却回避了一个关键问题，那就是行政管理区划调整。现在推动郑汴一体化进程的是一个协调机构，其行政职能需要省政府，郑州、开封两市政府授权，增加了决策环节，不利于整个区域的统筹协调。既然省委、省政府决定要尽快实现郑汴一体化，那就要早作决断，调整现有区划布局，理顺行政管理体制。为了区域经济和社会发展，需要将开封市及其所属五县归属郑州，保留开封市名字不变，行政级别不变。开封是一个具有较高国际声誉的古城，其名字具有极大的品牌效益，一定要保护好、使用好。为保证其有充分的发展空间，在区划调整时，可在其周边预留足够的发展用地。

行政管理的统一，可使郑汴一体化更具实质意义。在区域规划、产业布局等各方面都能做到步调一致，减少许多中间环节和不必要的浪费。

三、以社会主义新农村建设为依托，开辟新时期“农村包围城市”的发展道路

2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。社会主义新农村建设是从根本上解决“三农”问题的关键。作为传统的农业区，这必将为河南省的发展提供前所未有的机遇。

每当国际粮价走高，一些国家别有用心的人就大肆渲染“黄祸论”。河南是全国重要的粮食产区，对保证国家粮食安全责任重大，对维护社会稳定意义非凡。俗话说：手中有粮，心中不慌。因此，中央对河南的工业化有顾虑、有限制。既然中央不鼓励河南大规模的工业化，尤其是要努力阻止河南牺牲农业生产的工业化。那么，河南就要坚持“保证现有耕地面积不减少条件下的工

业化”发展战略。此战略可以一举多得，一是有利于打消中央对河南工业化发展的顾虑，不用担心国家的粮食安全；二是有利于化解“三农”问题；三是有利于探索欠发达地区的工业化道路，也就是说实现政策困境中的发展；四是有利于协调农业和工业互相促进的关系。

在国家紧缩地根的情况下，社会主义新农村建设为河南的工业化提供了良好的契机。河南省村落分布松散，缺少统一规划，占用土地面积大。在推进郑汴一体化过程中，可以通过大力推动郑汴之间农村地区或者更远一些村镇的新农村建设，腾出许多土地，用于置换郑开大道附近区域的建设用地。

在开封汴西新区建设新城区，也可扩大中牟县城的城市规模，安置失地农民。该区域内的农民以现有土地入股的形式转化为城镇居民，将土地交由农业开发公司等集中经营，农民可以按月领取土地收益。在郑汴工业带之间除吸引高科技产业外，还要布点一些劳动密集型企业，以扩大就业，安置失地农民。同时，落实好相应的医疗保险、失业救济等社会保障措施，以减轻大规模建设中来自失地农民的压力，避免激化社会矛盾。

推而论之，河南作为农业大省，“三农”问题十分突出。河南省委、省政府首先大力推进河南省的社会主义新农村建设，走农业集约化、规模化发展道路，探索新时期“农村包围城市”的独特的工业化道路。全面推进社会主义新农村建设，既可以大幅度提高生产效率，提高河南省整体城市化水平，又可以解放生产力，把受土地束缚的农民较为彻底地解放出来，促进河南省“三农”问题的有效解决。

四、以高等教育为动力，积极支撑河南的经济发展

河南高等教育的总体水平不要说与发达省份相比，就是在中部六省也处于落后地位。仅就国家“985高校”、“211工程”学校而言，湖北省16所，湖南8所，安徽5所，而河南仅有1所。如果我们再不抓紧当前的发展机遇，河南高等教育与全国的差距会越来越大。

过去几年，河南省高等教育事业取得重要进展，但许多高校举债建设已背上沉重的债务负担。反过来说，若没有学校的借贷发展，就不会有河南省高等教育现在的规模与质量。高等教育举债发展的主体应该是政府，不应是高校。建议省委、省政府下决心在今后5年的时间内，每年注入高校3—5亿元的资金，用于学科建设和高层次人才的培养，这将为河南高等教育事业的跨越式发展赢得宝贵时间，为河南创建全国一流大学提供一个绝佳机遇，那将是造福后代的一项伟业。在其他省份高校因债务问题负重前行之时，河南高校可以逸待劳。若经费困难可优先解决河南大学和郑州大学的债务问题。

建设和发展好河南的高等教育对于吸引和稳定在豫工作的高层次人才亦有重要意义。据调查，有相当一批高层次人才的流失是因为河南没有特别好的大学，科研环境不优越，子女就读重点大学困难等。

河南高等教育的发展，能够让高校有更多的力量调整服务面向，按照郑汴产业带发展的布局进行人才培养，也就有更多的精力和财力促进学校的科学研究，为郑汴工业带的建设和中原崛起提供更强大的智力支持。

第二篇：五重安乡14年农业大培训工作计划

五重安成教2014年农业大培训工作计划 为了深入贯彻落实上级大大农业培训精神，加快我乡新型农业农村人才队伍建设，提高农民的农业技能，提升农民在农业方面自主创业的能力，根据市教育局开展乡镇现代农业大培训工作的要求，扎实推进我乡现代农业科技培训工作，结合我乡的实际，制定农民农业大培训计划。

一、指导思想和目的以党的十八届三中全会为指导，深入贯彻落实科学发展观、实现中国梦的重要思想，以此次大规模的农业大培训为载体，力争做到对全乡广大农民进行高覆盖的培训，使每个农民至少掌握一门农业使用技能，从而促进农业增效，农民增收，展现我乡农村、农业、农民的新面貌。

二、成立相关组织

为了确保此次农民农业培训顺利实施。我校成立了培训领导小组，由乡长任组长，成员单位有乡农业站、畜牧站、林业站，下设办公室，办公地点在我成人学校。同时成立由包村干部教师构成的农民农业技能培训联络员队伍。

三、培训方式

此次农民大培训主要采取聘请相关专家到我乡集中授课，由相关人员组成宣讲小分队入村宣讲，发放农业技能明白纸，制作农业技术板报，组织相关人员实地参观考察等五种方式。计划聘请市农业局、林业局、水利局、畜牧局、科技局的专家集中授课至少三次以上，宣讲小分队深入全乡29个行政村，达到每村至少宣讲一次，利用集市宣讲向农民发放农业技能-1-

明白纸，同时各村每周制作一期农业技能板报，组织农民对我乡的养殖、种植培训等基地进行实地考察。

四、培训达到效果及保障措施

通过此次农民大培训达到对全乡农民培训3300人次，培训入户率达80%以上，发放各类农业实用技术明白纸6000份，从而在全乡掀起“学技能，促增收”的新高潮。

为了此次活动达到预期效果，各相关部门人员要认真负责，真抓实干，对工作不利，推诿扯皮的予以通报批评，对工作得利，效果明显的予以表彰。

此次大培训活动是我校贯彻上级农业大培训活动不可或缺的重要环节，我们一定要抓住这一有利时机，将我乡农业的各项工作提升到一个新的水平，切实做到农民懂技术，农民大丰收。

第三篇：不忘三农初心助力域繁荣

材料十

不忘“三农”初心 助力县域繁荣

湖南浏阳农村商业银行

在省银监局的有力指导和省市联社的正确领导下，浏阳农商银行紧紧围绕地方党政的发展思路，坚定支农支小，着力外活经营、内强管理，有力促进了地方经济发展。

一、不忘初心，坚定企业发展方向

从农信社到农合行再到农商银行，我们始终坚持“改制不改向”的工作要求，坚定与“三农”同发展，与市域经济共繁荣，全力营销小额贷款，积极拓展零售业务，重点项目选择性参与，特色业务专业化运作，着力打造“农民朋友的贴心银行、社区居民的亲情银行、中小企业的伙伴银行”。2016年，全年累放贷款247.1亿元，占全市53.99%，其中累放涉农贷款194.19亿元，小微企业贷款92.57亿元，年末涉农、小微企业贷款余额分别为145.76亿元和84.12亿元。

二、强化措施，提升支农支小水平

一是做实评级授信。全面开展评级授信工作，共对全市29.21万农户、1.5万户商户、0.54万户小微企业评级授信，评级授信面达到80%，授信金额274.5亿元。响应地方党政发展战略，先后开展9场“政、银、企”对接活动，共对乡镇、园区、企业等授信78.6亿元。二是推进精准扶贫。按照省农信联社、浏阳市委推进精准扶贫的要求，由行党委联系一个贫困村，班子成员联系一个扶贫产业、一户贫困户、一位贫困学生、一名困难党员，开展“一对一”帮扶，推进金融产业

材料十

扶贫工作。目前共对全市16075户建档立卡贫困户，累计投放扶贫小额信用贷款8135万元，利用分贷统还和小额扶贫贷两种模式，真诚帮扶农民脱贫致富，产业转型升级。三是实施金融普惠。全市各村均明确一位服务群众的客户经理、设立一个金融宣传栏、讲解一堂金融知识课、培育一批金融知识宣传员、建立一套农户信用档案，通过积极实施“五个一”工程，把金融知识送到社区村组，把信用观念传播到千家万户，培育良好的信用环境。

三、改革创新，打造现代特色银行

我们加大改革创新力度，着力推动县域经济金融良性循环。一是跨区发展稳步推进。成立村镇银行管理部，以统一管理为基本原则，着力建立以“一部四中心”为基础框架，完善村镇银行管理的顶层设计，推进村镇银行统筹式管理、集团化运作与规范化发展。目前，我行发起组建的江西渝水、湖南安化、湘潭和冷水江四家湘淮村镇银行挂牌开业，业务稳健发展，并已顺利开设分支机构。二是业务创新持续推进。在做优做强传统贷款品种的基础上，创新开办“农房抵押贷”、“产业链贷”等信贷产品，其中农房抵押贷款为全国探路，浏阳也被确定为全国农民住房财产权抵押贷款试点县市之一，去年农房抵押贷款余额为48.13亿元。三是服务基础有力拓展。推进基础金融服务“村村通”工程，大力发展自助银行、电话银行、手机银行、福祥缴费通“三行一通”，积极推进校园卡、社保卡、健康卡“新三卡”的发行，卡片功能不断完备，便民服务基础进一步夯实。深化落实与供销社合作，建成25

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个金融服务便民站，实现农村“网店+实体”、“生产+流通”、“商贸+金融”的全流程服务。

四、继续前行，推动多方和谐共赢

通过全行干部员工共同努力，有力支撑了县域经济发展，实现了经济与金融双活双赢。一是自身业务快速发展。截至2016年末，全行各项存款达240.58亿元，各项贷款160.96亿元，存、贷款市场份额分别为40%和34.09%；不良贷款率为1.29%；全年实现利润总额6.61亿元。二是发展后劲不断增强。所有者权益38.80亿元，每股净资产3.03元，每股增值8.2%；资本充足率17.2%，拨备覆盖率228.85%，拨贷比2.96%，杠杆率11.39%，省农信联社风险等级一直保持一类一名，保持了全国“标杆银行”的席位。三是社会贡献持续上升。自2010年我行开业以来，已累计向国家缴纳税收16亿多元，去年上缴税收2.02亿元。

第四篇：湖南农业大第十届团支部风采大赛活动方案

湖南农业大学第十届团支部风采大赛

活 动 方 案

共青团湖南农业大学委员会

湖南农业大学学生会 二0一二年三月

湖南农业大学第十届团支部风采大赛

活 动 方 案

一、活动主题

我的学风我做主

二、活动时间

3月18日—5月19日

三、主办单位

共青团湖南农业大学委员会

四、比赛流程

（一）初赛

由各学院自主承办，形式自拟，初赛结束后推选出一个优秀支部参加复赛。

（二）复赛

复赛由校学生会承办，具体安排如下：

1、报 名

各学院团总支副书记于4月2日将本院推选参加校级比赛的团支部名单报送到校学生会办公室（值班时间：中午12：30—13：30，晚上19：00—21：30），名单应包括团支部名称、支部简介、支部徽标、参赛宣言、支部成员（团支部书记、宣传委员、组织委员等）及联系方式。

各学院团总支副书记负责与组委会直接联系开赛后的所有事宜。

2、形式与内容

复赛由“支部展板秀”、“支部刊物设计大赛”、“专业课件宣讲大赛”、“支部才艺展”四个部分组成。（1）支部展板秀（占复赛15%）

时间：4月11日-12日8：00—18：00，10日中午十二点半开始评分。

地点：田径场西侧（二食堂对面）具体要求：

1）结合本次活动主题及本支部的创意，采用手绘、文字、图片等多种形式结合，制作一到两个立体的宣传展板,规格：“1.2米×2.0米”，介绍各支部情况，宣传支部成绩，展示支部风采，于指定时间、指定地点展出, 统一评分。

2）各参赛支部安排人员负责展板的摆放及回收，未摆放或没摆放（收放）在指定地点者记0分；展出期间，各支部应负责所属展板的维护和看管。

3）展板不得采用喷绘、写真等形式，必须是手工制作，否则此环节记0分。

4）展板内容须注明支部名称、支部徽标、参赛宣言，支部图标、标语不可抄袭，如有大程度雷同的两个支部均扣除该项得分。

5）评委于4月10日中午12：30进行评分，若遇雨，则于雨停后第一个上午展出。（采用百分制）各支部派解说员进行解说，评委为校团委老师、校学生会主席团及各院团总支副书记。

6）展板不符合规定规格的扣5分。

7）评分期间参赛支部成员超过20%未到达本支部展出区域的扣5分。（2）支部刊物设计大赛（占复赛15%）

形式与内容：支部刊物作品要求展现支部的组织建设、学风建设以及六求活动开展与参与情况。

具体要求：

1）参赛作品主题鲜明、思想内容健康、舆论方向正确、贴近大学生活、展现班级魅力风采；若偏题则扣分10%-15%；作品必须是参赛支部集体创作的，谢绝个人创作，不得抄袭。

2）本环节参赛支部班主任必须全程参与作品的创作和撰写，作品中没有明显突显出班主任发挥其作用的酌情扣除该项总分的10%到15%。

3）各参赛支部于4月18日中午12：30到13：00点将本支部创作的刊物作品交至校学生会办公室。（3）专业课件宣讲大赛（占复赛20%）

时间：4月26日晚上19:00 地点：八教学海厅

形式与内容：参赛支部以PPT的形式展现专业特色、专业文化、对专业的认识、学习规划设想等，并由专人进行讲解。

具体要求：

1)参赛作品能够突出专业特色，并且简洁易懂。首页介绍辅导老师和制作团队。否则将酌情扣除总分的15%到25%。

1）语言精练，作品展示总时间不得超过6分钟，否则将扣除总分的10%到20%。

2）各参赛支部于4月24日中午12:30—13:30将作品以电子档形式交至校学生会办公室。并同时派代表在校学生会办公室进行抽签以决定节目顺序。

3）作品须原创，不得抄袭。（4）支部才艺展（占复赛50%）

时间：5月1日下午 地点：学术报告厅

形式与内容：参赛支部围绕本届比赛的主题自行排演节目,形式可为朗诵、歌舞、相声、小品等，鼓励创新。

具体要求：

1）比赛时间为5分钟，超时则终止演出。

2）参赛队伍必须在比赛开始前15分钟到达比赛地点。

3）亲友团可用简短的口号或手持标志物为现场活动呐喊助威，亲友团负责人须维护好秩序，保证活动的顺利进行。

4）各参赛支部于4月26日中午12：30将初赛阶段“支部才艺展”节目名称、形式、表演人数、亲友团人数、节目音乐电子文件（不得采用录音磁带等）、以及话筒数量（不超过4个）统计好交校学生会办公室，并进行抽签，以确定节目出场顺序。

5）支部才艺秀参演人数要达到支部总人数95%以上，不能参加的要向校学生会说明具体情况。

（三）决 赛

决赛由校学生会承办，具体安排如下：

1、时间： 5月19日 19：00—21：00 4

地点：大礼堂

2、形式与内容：

决赛由“博客秀”、“思想秀”、“DV秀”、“才艺秀”四个部分组成。（1）博客秀（占决赛20%）

各支部于5月8日将博客链接地址发送至校学生会邮箱（xxsh123456@yahoo.cn），组委会于5月16日对各支部成绩进行公布。

具体要求：

1）各支部建立博客，在博客上分享精华知识、开展专题讨论、撰写学习心得，介绍优秀学习方法，开展博文大赛，上传支部活动照片、视频，建立经典资源共享库等。

2）活动将根据博客更新情况、内容充实程度、形式、设置合理性、访问总量等多方面进行综合评比。（2）思想秀（占决赛20%）

各支部选三名代表参加，由组委会出题，参赛代表抽题，题目为一段短篇视频或一个小故事，参赛选手须围绕所选题目

具体要求：

1）按要求在规定时间内进行轮流作答，回答必须紧扣主题，2）思考时间20秒，答题时间2分钟，超时则结束作答。（3）DV秀（占决赛20%）

各支部于决赛开始前10天（5月9日）中午12：30将DV电子文件提交校学生会办公室，经校团委审核、支部修改后方可参加决赛。此环节班主任参与创作和拍摄的，视班主任参与程度加该项总分的5%-10%，班主任不参加制作与拍摄的不扣分。

具体要求：

1）内容要求紧扣主题，思想上进，体现各支部独有的特色，体现班主任参与支部建设情况，不得有反动、黄色、暴力镜头；

2）拍摄画面清晰连贯，有一定的拍摄和剪辑技巧； 3）观念独特，形式新颖，鼓励创新；

4）公益广告类作品要求有广告语，并体现广告内容和构思。

5）时间长度在1分半钟以上2分钟以内；以普通话(英语及方言需配字幕)

为主要发音语言；（4）才艺秀（占决赛40%）

决赛支部才艺秀节目形式应与初赛基本保持一致，不得随意变更。决赛支部于5月9日晚上21:00—22:30将决赛阶段“才艺秀”节目名称、形式、表演人数、亲友团人数、节目音乐文件（不得采用录音磁带等）、以及话筒数量（不超过4个）统计等送交校学生会办公室，并进行抽签，以确定节目出场顺序。

具体要求：

1）才艺节目要求主题突出、取材真实、表演到位，体现出当代大学生的良好精神风貌和支部风采。

2）班主任参与到支部才艺秀中，总时间为5分钟（请各参赛支部严格控制节目时间）。

五、宣传方案

（1）复赛宣传方案

1）展板宣传：由校学生会牵头，出一到两块宣传展板，要求充分体现活动主题、宗旨，展板大小统一，“支部展板秀”（4月11日—12日）期间统一在田径场西侧（二食堂对面）进行展出。

2）宣传栏宣传：在芷兰学生宿舍大门宣传栏以及校内各公寓电子宣传屏及时公布赛事赛况。

3）网络宣传：在湘农青年网（www.xiexiebang.com）上将有关资料及时发布。

4）媒体宣传：通过校报、《湘农青年》、《团学通讯》、各学生食堂广播及时报道赛事。

（2）决赛宣传方案

1）进入决赛的团支部所在院团总支为该支部制作宣传海报两块，统一展出。进入决赛支部须在决赛当天将宣传展板、宣传海报移至大礼堂指定地点。

2）在湘农青年网上对进入决赛的支部发布能展现其特色风采的照片进行宣传，同时各院团总支在本院的网站上为参赛支部做好宣传。

3）决赛现场将进行微博互动。

4）利用校园广播对赛事进行宣传、报道，介绍各决赛团支部的基本概况。

5）拟邀请校外媒体对活动进行通讯报道。

6）各决赛团支部可在校园内自行组织活动以展示各自风采，形式不限。（具体内容向校学生会汇报）

六、奖项设置与奖励标准

本次大赛最终比赛结果由初赛和决赛的成绩共同组成，计算方法为：比赛最终得分 = 初赛得分×30% + 决赛得分×70%。

比赛将按最终得分从高到低评出一等奖2名，2等奖3名，3等奖3名，分别获得400、300、200元奖金和荣誉证书；推报参加初赛但未进入决赛的支部获优胜奖，奖金100元。比赛证书和奖金在5月26日之前由获奖团支部负责人到团委领取。

七、活动总结

1、活动结果在网站上及时公布，辅以获奖单位相关背景资料。

2、各参赛支部认真总结本支部的活动，于5月28日以前将本次活动的文字、图片等资料交校学生会办公室（办公室值班时间周一至周五12：30—13：30 及 19：00—21：30）。

3、校学生会对本次活动的资料和视频等相关内容进行整体搜集总结。

本方案最终解释权归校团委和校学生会共有

共青团湖南农业大学委员会

湖南农业大学学生会

二〇一二年三月三日

第五篇：农业大镇 创特色农业

农业大镇 创特色农业

广陈镇历来是我市的农业大镇，其主要特点是：

二是新兴产业发展快。广陈镇近年来发展了以桤木、香樟、兰花为主的花卉苗木业，总面积达xx亩；以番茄、黄瓜、茄子、葡萄、李树为主的蔬菜水果业，常年蔬菜面积3860亩，果树708亩；以养殖南美白对虾、太湖白鱼为主的水产养殖业，面积达4000多亩；此外还有蘑菇面积31万平方尺，红菱1000亩。

三是工业发展相对弱。广陈镇的乡镇工业企业主要经营针织、服装为主，由于起步晚，行业经营分散等原因，除了悦莱春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫时装有限公司等少数大规模企业外，其他的规模都普遍小，而且总体数量少，所以农村富余劳动力就业外出比例相对比较高。

四是发展种养业优势明显。在广成镇现有各类种养业规模大户400多户，主要经营蔬菜、水产、水果、畜禽等特色产业。种养业的收入一向是广陈镇农民的主要收入来源，而且收入颇丰。xx年广陈镇农民人均收入达到6918元，而其中光养殖业一项的收入就达到人均近3000元，在整个农业收入中达到了40％以上。一是政府扶持，思路创新，加大投入。广陈镇政府坚持以农业增效，农民增收为出发点，突出科技支撑，以工业化带动农业产业化的农村经济发展的思路，以财政投入为导向，及时把农村工作的着力点由以往抓生产、增总量转向抓流通、促增收上，把主要任务放在加快农业结构调整，培育社会产业化经营上，加大力度扶持地方特色产业。为了更好的调整产业结构，实现科学规划布局，镇政府出台了《广陈镇人民政府关于xx年扶持发展都市型农业的若干意见》等政策性优惠文件，对花卉苗木、大棚、食用菌行业进行补助，对建立现代农业园区给予一定的奖励等，充分调动了农民、企业的积极性。近年来，广陈镇加大对农业基础设施的投入，规划了悦莱春、高新、民主等三个现代化示范农业园区，建设标准农田38000多亩，农业累计投入资 金达3800万元。

二是做好“新三资”文章，广泛吸纳国内外资金的多元化投进，积极引导外资及民间工商资本投资建立农业生产基地。几年来，先后引进新三资800多万元，兴办各类农业“新三资”企业，建立各种绿色产业基地近千亩。例如：平湖兰卉园艺有限公司，它座落在广陈高新村，占地63亩，是台商方进才、李正辉于XX年5月共同投资创建的独资农业企业，常年以种植世界级名花——大花蕙兰为主，主要销往上海、苏州等大中城市。经过几年的发展，大花蕙兰已在广陈“生根开花”，成了平湖花卉产业的一枝独秀。往年大花蕙兰销售了1.5万盆，每盆均匀价格150元，销售收进达225万元。

三是鼓励农户联合建基地。本着因地制宜的原则，鼓励有条件的农户以资金、土地、技术、市场等为纽带联合建基地，目前镇上的***蔬菜基地就是其中的一个。***蔬菜基地是省级无公害蔬菜基地，占地1035亩，常年以种植茄子、黄瓜、丝瓜、番茄等茄果类蔬菜为主，主要销往平湖、嘉兴、上海等农贸市场。规模经营农户200多户，他们凭借着交通便利、技术经验丰富的上风，种植蔬菜取得了良好的收益，假如按照每户3亩蔬菜田计算，每年每户纯收进可达4万元以上。

四是积极发展农村专业合作经济组织，使农村专业合作经济组织成为发展效益农业的有效载体。为了进一步进步农民组织化的程度，增强小生产与大市场的有效对接，促进产业化进程，广陈镇分别在XX年与XX年组建了“广陈果蔬生产专业合作社”、“广陈食用菌生产专业合作社”、“广陈水产生产专业合作社”、“广陈花卉苗木生产专业合作社”等四个专业化合作社。合作社在承接农业订单，制定种植模式和组织农产品流通等方面起着很大的作用，并在实践中不断规范治理，发挥其服务功能，进步合作经营和组织能力。广陈镇水产专业合作社长期与上海、苏州、杭州等地的农产品市（本文来自范文家http://www.xiexiebang.com，转载请保留此标记。）场建立合作关系，年收购订单水产1200多吨。今年上半年，水产合作社又与海宁、嘉善水产公司订立诚信合同，销售南美白对虾180多吨，�(资/料来.源,于:fwjia/网 ]ｆｗJIa.ｃoｍ 】 迪窒凼战�300万元。

五是争创龙头企业，树立品牌意识，争取市场进场券。要真正实现农业的现代化，必须要有龙头企业的带动和辐射。广陈镇充分熟悉到龙头企业在农业产业化中的重要性，积极鼓励农业企业扩大规模，做大做强，全力打造龙头企业。位于高新村的上海威源科技有限责任公司占地面积80亩，总投资达500万元，主要从事肉猪养殖、苗猪培育，是广陈镇最大的规模养猪场。养猪按照高科技要求，在猪场内搭建了小床、隔木门，实行环保式养殖。这家养猪场每年可出售商品猪一万头以上，创利100万元。它不光解决了本村不少散户的就业题目，还带动周边农户养猪致富。今年在镇政府的扶持下，已申报市级龙头企业。市场的竞争就是产品的竞争，产品的竞争就是品牌的竞争。广陈镇围绕上风产业，做足产品包装，打响市场品牌。现有各类农产品注册商标4个，蔬菜有“广新”，水产有“广渔”，水果有“妙农缘”，苗木有“福你家”。

六是传统生产方式与现代技术相结合，实施“科教兴农”。近几年随着广陈镇的蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色农业的迅猛发展，农民群众对种养业知识的渴求也与日俱增。镇政府指导各村因地制宜，利用党员电教室对农民进行农业科技教培训，努力培育一批懂技术、善治理、会营销的农业新业主，实现以培训促成长，育人才促发展。今年上半年由广陈镇农技站组织，举办了水产养殖、家禽治理、无公害蔬菜栽培等七期培训，受训职员361人。通过为农民传授林业、果树、蔬菜、养殖等方面的知识，大大进步了广大种养户科学种养的水平，有力地促进了特色农业的效益增长。

七是加大农产品质量安全监管工作力度，切实加强对无公害农产品基地的长效治理。广陈镇农技站协助各村做好具有一定规模的由分散农户组成的基地治理工作，通过示范种植、技术指导、技术培训、良种良法推广来规范基地的生产治理，并建立了完备的田间生产档案。今年年初严格按照无农药残毒放心菜生产基地建设标准要求，引进了省定点食品安全检测系统，定期对基地各类农产品进行检测，确保产品质量。今年上半年共上传72个批次，瓜果蔬菜合格率达到99%以上。

广陈镇的特色化、产业化农业得到了不断的发展，但同时也暴露出了不少相对薄弱的环节，主要表现在：

一、特色产业区域比较凌乱分散，给同一运作同一治理带来一定难度，规模效益不凸现。

二、产业化经营水平不高，产业链短缺，流通渠道相对单一。

三、现有的农业企业经营治理水平参差不齐，产品档次低，带动和辐射能力弱，市场竞争力不强，难以形成协力支撑效益农业。

四、抗天灾能力弱，轻易受自然灾难的侵袭。

广陈农业今后发展思路：

一、在思想熟悉上要树立大农业大提升的意识。

所谓大农业实际上就是传统农业与加产业的产业融合。要发展大农业首先应从思想熟悉上确立大农业理念，树立大提升意识，进一步解放思想，正确把握“两个趋势”，认真贯彻中心一号文件和农村会议精神，发展优质高效农业，通过深加工实现农产品增值，建立健全农产品生产、流通领域的各项制度，把农业产业化经营作为统揽农村经济社会发展全局的中心工作来抓。积极发展产加销、贸工农一体化的产业经营，是发展市场农业的必由之路，是确保农业增效、农民增收的成功之路，也是建设现代化农业的希看之路。通过这个过程，既使产业化经营的农民从种养业生产中获益，又使加工、流通环节的利润得以反农业与农民。

二、在产业发展上要求形 { 本.文,来.源,于.范,文.之,家.网,www.xiexiebang.com 】 成生态化、规模化格式

在巩固特色农业成效的基础上，进一步提升农业发展内涵，走“高产、优质、高效、安全、生态”的现代农业发展道路，努力进步农业生产经营水平，促进农民增收。要提升农业生产经营水平，必须按照生态经济、循环经济的理论，以发展高效生态农业为主导，更加公道地调整产业结构，优化区域布局，提升产业层次，努力实现农业发展的全面性、协调性和可持续性。在发展高效生态农业的同时进一步发展农业规模经营，在统筹规划产业的同时，应根据各村的实际，突破过往的“小而全”思想束缚，有重点地发展一至两种上风产业。这样有利于经营的集中、治理的集中、技术的集中，轻易做大规模，凸现经济效益，推动特色农业的产业化发展。

三、在运行机制上向企业化合作化经营发展

发展规模经营有两条途径：一条是靠龙头企业的带动和辐射能力，形成以龙头企业为中心的区域产业;另一条是围绕某一主导产品，同一规划，连片开发，分户经营，继而形成一定规模的产业。前者需要有规模大、实力雄厚的龙头企业带动，后者则需要农村合作社、供销社等服务中介组织的引导与治理。所以不丢脸出，要发展规模经营，推进产业化进程，就必须要做强龙头，提升合作组织。进一步延伸产业链，多元化发展流通渠道。鼓励各种经济成分从事农产品加工，大力发展农产品的初加工和再加工产业;摒弃传统的农户、市场两点一线的单一模式，积极推导“农户+基地+合作社+市场”或“农户+基地+企业+市场”的多渠道流通模式。从而使整个产业链形成一个集农产品生产、加工、销售于一体的产业群体，这个产业群体是一个农业高新技术产业带，在这个产业带中，采用集约化、专业化和规模化的生产，并通过进步农业科技含量和规模化生产水平来降低农业的生产本钱，使之在国际、国内农产品市场的竞争中处于有利地位。从而带动该地区经济的发展和农业产业的升级换代。

四、在政策扶持上要向农业和农业大镇倾斜

一是充分发挥政府部分的职能，继续加大农业基础设施等方面的投进，积极招商引资，引导农民将特色化产业做大做强。二是继续加强对农业龙头的支持和培育，尤其要大力发展加工企业和培育购销大户。在资金上给予补助，政策上给予优惠。在扶持龙头企业的同时，注重寻求各个突破，实现每个产业都有龙头企业的辐射，带动特色效益农业的整体发展。三是政府和有关部分要重视和支持农村合作经济组织的发展，为其创造良好的外部环境，充分发挥合作社在协调、治理、规范行为等方面的作用，积极帮助农户了解市场，开拓市场。四是加强与金融机构的协调，积极解决农业龙头企业以及种养业大户贷款难题目，保证生产资金畅通到位。五是进一步增加科技投进，加大科技推广力度，强化科技推广站职能。六是进一步建立和完善农业风险治理和保障机制，缓解自然与市场两大风险，以解决农民的后顾之忧，确保农业生产稳定，增加农民从事效益农业的信心。