湖北武汉市政府法制办全面推进政府法制信息宣传工作

第一篇：湖北武汉市政府法制办全面推进政府法制信息宣传工作

湖北武汉市政府法制办夯实基础务求实效

全面推进政府法制信息宣传工作

政府法制信息是政府、基层部门和人民群众了解政府法制工作的重要渠道，是政府法制机构之间学习交流的重要载体，对于法制事业的发展有着重要的意义。2010年，在省政府法制办的指导下，武汉市政府法制办紧紧围绕中心工作，加强法制信息制度建设，畅通法制信息宣传渠道，加大法制宣传力度，法制信息宣传工作取得较好成绩。据统计，全年该市共综合整理上报法制信息464篇，国务院法制办网站采用115篇，省政府法制办网站采用147篇，武汉政府法制网登载法制信息550余篇，长江日报、武汉晚报、荆楚网等媒体报道相关法制新闻23篇，这些信息从政府立法、行政执法、法制监督和法律服务等多角度反映了该市政府法制工作状况。可以说，政府法制信息宣传工作切实发挥了依法行政“喉舌”和“助推器”的积极作用，武汉市政府法制办被国务院法制办评为“2010年政府法制信息报送先进单位”。其主要做法有：

一、健全工作机制抓制度

制度建设是建立健全政府法制信息运行工作机制的关键。多年来，他们始终把法制信息工作制度建设摆在重要位置，将实践中行之有效的好做法总结固定下来，逐步形成了一套有效运转的法制信息工作制度。

一是法制信息工作“一把手”负责制。办主要负责人定期主持研究信息宣传工作，亲自定任务、提要求、出题目，督导检查

法制信息质量和效果。法制信息工作做到与其他各项主体业务工作“三同步”，即同步研究、同步安排、同步落实，切实融入到日常工作之中。

二是法制信息工作计划和定期通报制度。年初，根据省政府法制办的统一部署，结合市委市政府中心工作，确定政府法制信息的工作目标和要求，并将信息报送任务逐级分解到各区、各部门。每月月底，在“武汉政府法制网”上对各区人民政府法制办、市人民政府各部门法制机构的投稿、用稿量进行实时通报，真实反映当前投稿、用稿情况。年终，综合统计各区、各部门信息报送、采用情况，予以排名通报，以此来激励和督促各单位增强报送信息的及时性、完整性，实现政府法制信息在“量”上的累积和“质”上的提高。

三是法制信息报送制度。他们制定实施了法制信息报送原则、质量、内容、审核、方式等规则，对信息采集、编辑提出了“四个必须”的要求，即必须真实、必须符合国家法律法规和相关政策、必须符合经济社会运行特点和规律、必须反映社情民意和人民群众的基本诉求，保证每条信息有价值、有分量，有借鉴和指导意义。对基层单位上报和向上级报送的法制信息，他们提出了严格的质量标准和要求，规定必须经过专职工作人员核实、承办机构负责人审核、分管领导批准方可采用和上报，有效避免了为完成信息上报任务而忽略信息质量的现象。

四是法制信息员制度。按照政治强、业务精、作风正，具有一定文字水平和综合分析能力的要求，他们组织各区、市政府各部门法制机构配备政府法制信息员，专门负责法制信息的收集、核实、整理和报送工作。目前，全市法制信息工作网络从市法制办延伸到13个区和47个市级政府部门，已有市、区两级约80人的法制信息员队伍，确保了不同层面、不同领域的法制信息能够及时反映和传递。

二、提高信息质量抓重点

法制信息的质量和价值是政府法制信息工作的生命线，增强法制信息的针对性、创新性、可行性和适时性，是做好法制信息工作的关键。为此，他们要求全市法制信息工作人员牢固树立质量意识和精品意识，组织信息注意做到三个“突出”：

一是突出中心。坚持把政府法制信息工作的重点放在服务中心工作和推动中心工作落实上，紧密结合市委、市政府的重点工作和年度重点任务，找准法制信息和政府需求的切入点。去年以来，他们围绕行政管理体制改革、东湖国家自主创新示范区建设、“两型”社会建设、文明执法、民主评议政风行风等重点工作，有计划、有针对性地选题，把最真实的声音、最鲜活的材料、最迫切需要解决的问题收集、整理、加工成政府法制信息，为领导决策提供第一手参考材料。同时，通过展示法制工作成果，让领导机关和社会各界进一步了解、关心政府法制工作，促进了政府法制建设的健康发展。

二是突出热点。坚持把政府法制信息工作的重点放在保障和改善民生问题上，紧密结合人民群众普遍关心的热点和难点，找准法制信息和群众需求的切入点。去年以来，他们所有的地方性法规、政府规章的立法信息都通过政府法制网、报纸等多种形式向社会公布，有关殡葬、城市路桥车辆通行费征收、房屋租赁、学校安全、居住证、轨道交通、建筑垃圾管理等立法项目引起了市民的极大关注，市民提出的许多建设性意见得到了充分考虑和吸纳，法制信息宣传构建了反映群众呼声、倾听群众诉求的平台，促进了开门立法、民主立法，得到了社会各界的肯定和欢迎。

三是突出亮点。坚持把政府法制信息工作的重点放在发现依法行政进程中的闪光点上，找准法制信息与促进依法行政的切入点。他们抓住法制工作不同时期、不同阶段的重点任务，及时总结工作进展和工作成效，宣传典型和先进，营造促进依法行政工作的良好氛围。比如，他们结合“反渎职侵权、促依法行政”先进单位和先进个人评选活动，在武汉政府法制网设置专栏，先后登载各区、各部门工作动态和经验材料20余篇；结合年底依法行政目标考核工作，宣传报道各区、各部门依法行政工作报告50余篇，向社会反映该市行政机关不断推进依法行政的重要举措。

三、畅通工作渠道抓平台

延伸法制信息触角，扩大信息覆盖面，健全上下沟通、高效运转的信息平台，是做好法制信息工作的基础。近年来，他们围绕上述目标，努力构建三个“平台”：

一是网络平台。继续加强武汉政府法制网平台管理，整合栏目资源，充实信息内容，注重动态发布政府立法、执法监督、行政复议和法制服务等各项工作信息，负责信息工作的法制研究中心主动出击，随时收集，整理上传。网站还提供基础信息查询和办事服务，专设信息查询栏目，内容包括武汉市地方性法规、武汉市政府规章、武汉市政府规范性文件、武汉市行政审批文件和

市级行政机关行政处罚自由裁量细化标准、武汉市行政执法人员信息、市级行政执法主体信息等。同时不断推进网上立法征求意见、网上行政复议、网上备案规范性文件、网上申领行政执法证件、电子信箱等办事系统应用，为行政机关、社会各界了解、参与和监督法制工作服务。

二是媒体平台。他们与省、市新闻媒体建立了良好的合作机制，经常性地就群众关心的法制热点问题联系沟通，用新闻的视角和形式宣传依法行政工作。2010年，他们与长江日报联手建立政府规章问答专栏，就出台政府规章的相关规定以问答形式进行解读。此外，他们还配合城市路桥车辆通行费征收、建筑垃圾管理等立法活动，围绕焦点问题在媒体上组织讨论，取得较好效果。

三是学会平台。他们注重发挥市行政法学会的智库作用，每年组织有关专家学者就法制建设中的重点问题开展研讨，形成调研成果，指导实践，为领导决策提供参考。2010年，学会围绕该市测绘立法研讨课题，组织撰写调研文章20余篇，其中多数被国务院法制办网站采用。

（湖北省政府法制办）

第二篇：荆州市政府法制办谋事成事常抓不懈努力实现政府法制信息宣传工作大跨越

荆州市政府法制办谋事成事常抓不懈努力实现政府法制信息宣传工作大跨越

政府法制信息宣传工作作为政府法制工作的一个重要组成部分，是政府法制工作的基础和延伸，也是全面推进依法行政，建设法治政府的舆论先导和精神支撑。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在省政府法制办的指导下，荆州市政府法制办扎实开展政府法制信息宣传工作，取得了较好的成绩，2008至2010年连续三年受到国务院法制办、省政府法制办的表彰。这是一份殊荣，殊荣的背后呈现的是政府法制工作者对政府法制信息宣传工作的挚爱与执着，对实现法治政府建设目标的不懈追求与努力。

2010年，荆州市政府法制办共向国务院法制办、省政府法制办、市政府办公室及新闻媒体报送和提供信息宣传稿件620余篇（次）。上报的信息被国务院法制办网站采纳125篇，省政府法制办网站采纳116篇，市政府办公室采纳53篇（其中上报省政府办公厅21篇，采纳4篇），为进一步优化法治环境，加快推进我市法治政府建设进程，促进经济社会又好又快发展做出了积极的贡献，在深化政府法制宣传工作上取得了新进展。

一、争取领导重视，突出法制信息宣传工作的重要位置 政府法制工作离不开领导的重视、关心与支持，政府法制信息宣传工作更是如此。在各项法制工作业务繁重的情况下，荆州市政府法制办“一把手”领导仍将法制信息宣传工作摆在重要议事日程，亲自抓信息宣传工作，要求将信息宣传作为把握全局、关注热点、解决难点、打造亮点的平台，不断创新思路，多措并举促进工作落实。年初制定法制工作要点时对信息宣传工作重点进行部署安排，每月例会了解信息宣传情况，把信息宣传工作与日常法制业务工作同安排、同落实、同检查、同考评。各地各部门法制工作机构的领导，也将法制信息宣传工作纳入重要工作日程，高度重视，落实专人负责信息的采写和报送工作，确保政府法制信息宣传工作有计划、有措施、有行动、有成效。

二、拓宽宣传平台，展示依法行政工作的新形象

近几年来，他们在推进依法行政和法治政府建设的过程中，逐步摸索出更广阔的宣传平台，体现在“三个转变”：

（一）在宣传内容上，从以宣传政府规章、政策为主向动态宣传依法行政全方位内容转变

几年来，他们通过新闻媒体报道荆州市依法行政的社会效应逐步显现。在市政府门户网站开辟了“法治荆州”专栏，并由他们掌握密匙，负责后台的编辑管理，内容包括政府法制动态信息、理论研究、规范性文件草案意见征集系统、行政复议、政府法制监督、荆州市执法人员信息查询、行政复议法律法规、案例详析、公告栏等多个栏目。各地各部门也在各自网站上开辟了依法行政专栏。

同时，他们紧跟发展形势，深度报道全市贯彻落实全国依法行政工作电视电话会议精神和《国务院关于加强法治政府建设的意见》开展情况。全国依法行政工作电视电话会议对在新的历史起点上深入贯彻依法治国基本方略，加快建设法治政府，具有重要意义。《国务院关于加强法治政府建设的意见》，规定了提高行

政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力、加强和改进制度建设、坚持依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、全面推进政务公开、强化行政监督和问责、依法化解社会矛盾纠纷等7个方面的任务，并围绕这些任务的落实规定了具体措施。他们精心组织各地各部门参加依法行政电视电话会议，会后督导各地各部门认真领会、贯彻会议精神，并形成了一系列专题报道。

（二）在宣传手段上，从单一向上级机关提供稿件向与新闻媒体共同策划转变

过去的信息宣传报道停留在写稿投稿的简单模式，宣传效果不太明显。近年来，通过参加荆州电视台、广播电台“行风热线”等节目，不断扩大政府推进依法行政工作的宣传，为群众提供法律咨询，提高了政府法制工作的社会知晓度。

（三）在宣传效果上，从受众知晓到主动参与转变

过去，信息稿件主要是通过《政府法制工作简报》等载体呈送上级法制部门、市委市政府领导以及下发到政府部门和县市区政府法制机构，信息工作主要是发挥服务领导、引导工作的功能，社会各界尤其是人民群众虽然通过报刊电视对依法行政工作动态有所了解，但参与热情不高。近年来，他们在市政府门户网站开辟法治荆州专栏，群众通过新闻报道了解政府法制和依法行政工作的动态，对涉及其切身利益的规范性文件征求意见稿参与讨论和反馈意见的热情逐步提高，政府法制信息宣传的社会效果正逐步显现。

三、健全各项制度，确保法制信息宣传工作的宣传效果 为确保政府法制信息宣传报送工作规范化、经常化、制度化，他们严格落实“四项制度”：

一是法制信息员制度。制定印发了《荆州市人民政府法制办公室关于做好政府法制信息宣传工作的通知》，要求各县市区政府法制办、市政府各部门专门指定一名工作人员作为法制信息宣传员，具体负责本单位法制信息的报送工作，落实了一批有责任心、信息敏锐性强的信息员。

二是定期召开信息员会议制度。为进一步加强政府法制信息交流，及时总结经验，查找不足，他们自今年开始每季度定期召开一次法制信息员工作座谈会，相互交流、研究、探讨法制信息报送工作。目的在于总结交流政府法制信息宣传工作情况及存在问题，研究解决问题的方法，共同探讨不同时期建设法治政府和依法行政工作的重点及政府法制工作中领导最关注、群众最关心、亟需解决的热点问题，为政府法制信息报送工作指明方向。

三是定期督导制度。按照文件要求，对各地、各部门上报的法制信息实行一季度一汇总，对完成目标任务的单位予以表扬，对未完成上报信息任务的单位通报批评，极大地调动和促进了各单位上报法制信息的积极性。

四是严格考核制度。他们将政府法制信息报送工作纳入到全市依法行政考评的指标体系，要求各县市区政府、市政府各行政执法部门严格按照通知要求做好法制信息报送工作，年终以报送数量、采用数量、宣传资料予以综合考评。

四、强化队伍建设，奠定法制信息宣传工作的坚实基础 在长期的政府法制信息宣传实践中，他们认识到，信息宣传工作不仅是政府法制工作的基础和延伸，它更承载了完美展现法

治政府建设成就的历史使命。他们也认识到，要更好地完成这一历史使命，关键在于以人为本，充分发挥人的主观能动性，锻炼出一支坚强有力的信息员队伍，这是各级、各部门法制机构的共同职责。工作中他们看到，我市县市区和部门法制机构的人员偏少，信息工作比较薄弱。为解决这一矛盾，他们一是加强了对县市区政府法制办信息工作的部署。在今年初全市政府法制办主任会议上，荆州市政府法制办领导多次强调信息宣传工作的重要性，要求各县市区政府法制办主任亲自抓信息报送工作，对信息员进行直接领导。二是加强信息宣传员之间的交流和沟通。他们建立了荆州市信息宣传员通讯录和行政法制精英群，方便与各县市区、各部门信息宣传员在工作中加强联系。三是加强信息员培训，不断提高专业素质能力。

五、强化“四个立足”，狠抓法制信息宣传的全面搜集

为确保法制信息报送渠道规范畅通，他们强化“四个立足”，狠抓信息搜集工作：

一是立足政府法制日常工作抓信息。他们结合日常工作实际，将行政复议应诉、行政法制监督、规范性文件清理和备案审查等方面创新的工作方法、试行的工作制度、采取的工作措施及办案的经验感受，撰写成法制信息及时上报。

二是立足政府中心工作抓信息。他们始终坚持把政府领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题，作为法制信息工作的切入点，在积极履行参谋助手顾问作用、提供法律事务服务的同时，把工作开展的情况总结成法制信息及时上报。

三是立足调研工作抓信息。对能反映推进依法行政、建设法

治政府、加强政府法制工作的新思路、新举措和新经验，他们积极开展调研，认真总结，形成法制信息及时上报。

四是立足各县市区政府、各行政执法部门工作抓信息。他们密切关注全市行政执法部门开展的重大行政执法行为、建立健全的各项执法制度、贯彻落实法律及政策的情况、组织的行政执法培训等工作，捕捉具有特色的工作亮点进行挖掘和提炼，及时上报交流。

六、严把“四个关口”，确保法制信息宣传工作的质量 为确保法制信息的质量，他们在法制信息撰写过程中，始终坚持“全面、准确、及时、客观”的原则，严把“四个关口”。

一是把好文字关。文字是信息工作的生命，因此对每篇上报的法制信息，他们都认真阅读、仔细推敲，力求用词准确、语言精炼。

二是把好内容关。内容是法制信息的灵魂，在信息报送中，他们始终坚持实事求是，内容真实，有喜报喜，有忧报忧，力求结构合理，准确无误。

三是把好审核关。对各地、各部门报送的信息，由法制办负责信息报送工作的人员先行加工整理后，送分管副主任审核，经法制办主任审定后再予以上报。

四是把好时效关。对政府法制和依法行政工作中的重大事项，力求及时上报，确保上报信息的时效性。

第三篇：荆州市政府法制办谋事成事 常抓不懈努力实现政府法制信息宣传工作大跨越

荆州市政府法制办谋事成事 常抓不懈 努力实现政府法制信息宣传工作大跨越

政府法制信息宣传工作作为政府法制工作的一个重要组成部分，是政府法制工作的基础和延伸，也是全面推进依法行政，建设法治政府的舆论先导和精神支撑。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在省政府法制办的指导下，荆州市政府法制办扎实开展政府法制信息宣传工作，取得了较好的成绩，2008至2010年连续三年受到国务院法制办、省政府法制办的表彰。这是一份殊荣，殊荣的背后呈现的是政府法制工作者对政府法制信息宣传工作的挚爱与执着，对实现法治政府建设目标的不懈追求与努力。

2010年，荆州市政府法制办共向国务院法制办、省政府法制办、市政府办公室及新闻媒体报送和提供信息宣传稿件620余篇（次）。上报的信息被国务院法制办网站采纳125篇，省政府法制办网站采纳116篇，市政府办公室采纳53篇（其中上报省政府办公厅21篇，采纳4篇），为进一步优化法治环境，加快推进我市法治政府建设进程，促进经济社会又好又快发展做出了积极的贡献，在深化政府法制宣传工作上取得了新进展。

一、争取领导重视，突出法制信息宣传工作的重要位置 政府法制工作离不开领导的重视、关心与支持，政府法制信息宣传工作更是如此。在各项法制工作业务繁重的情况下，荆州市政府法制办“一把手”领导仍将法制信息宣传工作摆在重要议事日程，亲自抓信息宣传工作，要求将信息宣传作为把握全局、关注热点、解决难点、打造亮点的平台，不断创新思路，多措并举促进工作落实。年初制定法制工作要点时对信息宣传工作重点进行部署安排，每月例会了解信息宣传情况，把信息宣传工作与日常法制业务工作同安排、同落实、同检查、同考评。各地各部门法制工作机构的领导，也将法制信息宣传工作纳入重要工作日程，高度重视，落实专人负责信息的采写和报送工作，确保政府法制信息宣传工作有计划、有措施、有行动、有成效。

二、拓宽宣传平台，展示依法行政工作的新形象

近几年来，他们在推进依法行政和法治政府建设的过程中，逐步摸索出更广阔的宣传平台，体现在“三个转变”：

（一）在宣传内容上，从以宣传政府规章、政策为主向动态宣传依法行政全方位内容转变

几年来，他们通过新闻媒体报道荆州市依法行政的社会效应逐步显现。在市政府门户网站开辟了“法治荆州”专栏，并由他们掌握密匙，负责后台的编辑管理，内容包括政府法制动态信息、理论研究、规范性文件草案意见征集系统、行政复议、政府法制监督、荆州市执法人员信息查询、行政复议法律法规、案例详析、公告栏等多个栏目。各地各部门也在各自网站上开辟了依法行政专栏。

同时，他们紧跟发展形势，深度报道全市贯彻落实全国依法行政工作电视电话会议精神和《国务院关于加强法治政府建设的意见》开展情况。全国依法行政工作电视电话会议对在新的历史起点上深入贯彻依法治国基本方略，加快建设法治政府，具有重要意义。《国务院关于加强法治政府建设的意见》，规定了提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力、加强和改进制度建设、坚持依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、全面推进政务公开、强化行政监督和问责、依法化解社会矛盾纠纷等7个方面的任务，并围绕这些任务的落实规定了具体措施。他们精心组织各地各部门参加依法行政电视电话会议，会后督导各地各部门认真领会、贯彻会议精神，并形成了一系列专题报道。

（二）在宣传手段上，从单一向上级机关提供稿件向与新闻媒体共同策划转变

过去的信息宣传报道停留在写稿投稿的简单模式，宣传效果不太明显。近年来，通过参加荆州电视台、广播电台“行风热线”等节目，不断扩大政府推进依法行政工作的宣传，为群众提供法律咨询，提高了政府法制工作的社会知晓度。

（三）在宣传效果上，从受众知晓到主动参与转变 过去，信息稿件主要是通过《政府法制工作简报》等载体呈送上级法制部门、市委市政府领导以及下发到政府部门和县市区政府法制机构，信息工作主要是发挥服务领导、引导工作的功能，社会各界尤其是人民群众虽然通过报刊电视对依法行政工作动态有所了解，但参与热情不高。近年来，他们在市政府门户网站开辟法治荆州专栏，群众通过新闻报道了解政府法制和依法行政工作的动态，对涉及其切身利益的规范性文件征求意见稿参与讨论和反馈意见的热情逐步提高，政府法制信息宣传的社会效果正逐步显现。

三、健全各项制度，确保法制信息宣传工作的宣传效果 为确保政府法制信息宣传报送工作规范化、经常化、制度化，他们严格落实“四项制度”：

一是法制信息员制度。制定印发了《荆州市人民政府法制办公室关于做好政府法制信息宣传工作的通知》，要求各县市区政府法制办、市政府各部门专门指定一名工作人员作为法制信息宣传员，具体负责本单位法制信息的报送工作，落实了一批有责任心、信息敏锐性强的信息员。

二是定期召开信息员会议制度。为进一步加强政府法制信息交流，及时总结经验，查找不足，他们自今年开始每季度定期召开一次法制信息员工作座谈会，相互交流、研究、探讨法制信息报送工作。目的在于总结交流政府法制信息宣传工作情况及存在问题，研究解决问题的方法，共同探讨不同时期建设法治政府和依法行政工作的重点及政府法制工作中领导最关注、群众最关心、亟需解决的热点问题，为政府法制信息报送工作指明方向。

三是定期督导制度。按照文件要求，对各地、各部门上报的法制信息实行一季度一汇总，对完成目标任务的单位予以表扬，对未完成上报信息任务的单位通报批评，极大地调动和促进了各单位上报法制信息的积极性。

四是严格考核制度。他们将政府法制信息报送工作纳入到全市依法行政考评的指标体系，要求各县市区政府、市政府各行政执法部门严格按照通知要求做好法制信息报送工作，年终以报送数量、采用数量、宣传资料予以综合考评。

四、强化队伍建设，奠定法制信息宣传工作的坚实基础 在长期的政府法制信息宣传实践中，他们认识到，信息宣传工作不仅是政府法制工作的基础和延伸，它更承载了完美展现法治政府建设成就的历史使命。他们也认识到，要更好地完成这一历史使命，关键在于以人为本，充分发挥人的主观能动性，锻炼出一支坚强有力的信息员队伍，这是各级、各部门法制机构的共同职责。工作中他们看到，我市县市区和部门法制机构的人员偏少，信息工作比较薄弱。为解决这一矛盾，他们一是加强了对县市区政府法制办信息工作的部署。在今年初全市政府法制办主任会议上，荆州市政府法制办领导多次强调信息宣传工作的重要性，要求各县市区政府法制办主任亲自抓信息报送工作，对信息员进行直接领导。二是加强信息宣传员之间的交流和沟通。他们建立了荆州市信息宣传员通讯录和行政法制精英群，方便与各县市区、各部门信息宣传员在工作中加强联系。三是加强信息员培训，不断提高专业素质能力。

五、强化“四个立足”，狠抓法制信息宣传的全面搜集 为确保法制信息报送渠道规范畅通，他们强化“四个立足”，狠抓信息搜集工作：

一是立足政府法制日常工作抓信息。他们结合日常工作实际，将行政复议应诉、行政法制监督、规范性文件清理和备案审查等方面创新的工作方法、试行的工作制度、采取的工作措施及办案的经验感受，撰写成法制信息及时上报。

二是立足政府中心工作抓信息。他们始终坚持把政府领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题，作为法制信息工作的切入点，在积极履行参谋助手顾问作用、提供法律事务服务的同时，把工作开展的情况总结成法制信息及时上报。

三是立足调研工作抓信息。对能反映推进依法行政、建设法治政府、加强政府法制工作的新思路、新举措和新经验，他们积极开展调研，认真总结，形成法制信息及时上报。

四是立足各县市区政府、各行政执法部门工作抓信息。他们密切关注全市行政执法部门开展的重大行政执法行为、建立健全的各项执法制度、贯彻落实法律及政策的情况、组织的行政执法培训等工作，捕捉具有特色的工作亮点进行挖掘和提炼，及时上报交流。

六、严把“四个关口”，确保法制信息宣传工作的质量 为确保法制信息的质量，他们在法制信息撰写过程中，始终坚持“全面、准确、及时、客观”的原则，严把“四个关口”。

一是把好文字关。文字是信息工作的生命，因此对每篇上报的法制信息，他们都认真阅读、仔细推敲，力求用词准确、语言精炼。

二是把好内容关。内容是法制信息的灵魂，在信息报送中，他们始终坚持实事求是，内容真实，有喜报喜，有忧报忧，力求结构合理，准确无误。

三是把好审核关。对各地、各部门报送的信息，由法制办负责信息报送工作的人员先行加工整理后，送分管副主任审核，经法制办主任审定后再予以上报。

四是把好时效关。对政府法制和依法行政工作中的重大事项，力求及时上报，确保上报信息的时效性。

第四篇：黄冈市政府法制办夯实基础 多措并举积极推进政府法制信息宣传工作

黄冈市政府法制办夯实基础 多措并举

积极推进政府法制信息宣传工作

近年来，在省政府法制办的亲切关怀与直接指导下，黄冈市政府法制办以贯彻实施《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《湖北省法治政府建设指标体系（试行）》为契机，把法制信息宣传工作作为政府法制工作的重要内容之一，从创新工作理念、建立工作网络、完善工作机制、提高信息质量、拓展信息渠道、发挥信息效用等方面入手，切实加强对法制信息宣传工作的领导，使之成为服务并推进政府法制工作的重要载体，全面提升市县政府依法行政工作水平。2009年他们被省政府法制办授予“全省政府法制信息报送先进单位”荣誉称号，2010年被国务院法制办表彰为“全国政府法制信息报送先进单位”。

一、树立三种意识，提高法制信息宣传工作重要性认识 思想是行动的先导。对法制信息宣传工作没有充分的认识、深厚的感情，这项工作就不会有生机与活力。因此，我们结合开展政府执行力和能力建设活动，在全市政府法制系统深入开展法制信息宣传工作“争先创优”活动，以活动促认识提高，以活动促工作提升。

一是树立大局意识。加强市县政府依法行政是建设法治政府的基础性、全局性工作，这是我们当前和今后一个时期的工作大局，围绕这个大局，我们既要抓好做功，也要做好唱功。为发挥市政府法制办在推进法制信息宣传工作中统筹规划、综合协调、督促指导和情况交流的作用，我们成立了全市政府法制信息宣传工作领导小组，“一把手”亲自抓，分管领导直接抓，安排组织协调能力强、文字写作功底好的干部具体负责这项工作，一级抓一级，层层抓落实。同时，在每年年初召开的全市依法行政工作会议上，我们就法制信息宣传工作都要作专门部署。在年中召开的法制办主任联系会上，我们也要把法制信息宣传工作作为会议的重要内容进行专题研究。在年底组织的依法行政考核中，我们更要把法制信息宣传工作作为一项硬指标进行考评打分，切实做到年初有安排部署、年中有督促检查、年末有考评奖惩，从而改变了以往少数地方和单位对法制信息宣传工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状况。

二是树立争先意识。过去，因为有些法制机构人员较少、任务较重，我们也面临过有心抓、无力做，上头热、下面冷的困境。近两年来，我们抓住新一轮机构改革的东风，一方面加强政府法制机构建设，另一方面结合开展“争先创优”活动，以争创“全省政府法制信息报送先进单位”为目标，深入开展 “争先进位、争创一流”的活动。每年年初，我们都将法制信息宣传工作争先创优目标细化、量化，把任务分配到各县（市、区）政府法制办和市直各部门法制机构，使每个单位都有任务，每名干部都有责任。同时，市政府法制办带头垂范，办领导率先示范，要求基层做到的，市政府法制办带头做到；要求普通干部做到的，办领导带头做到。他们每年都要编辑12期以上的政府法制信息简报，向省政府法制办上报各类信息100余条，从领导到干部每人至少撰写6条信息，并力争条条能够采用。在市政府法制办的带动下，全市政府法制系统逐步形成了法制信息宣传工作比、学、赶、超的热潮。

三是树立创优意识。信息宣传工作不是若干信息简单地叠加，而是对信息进行采集、提炼和升华的过程。只有这样，才能发挥信息工作总结成绩、交流经验、树立典型的作用。因此，我们从抓信息采编、审核、报送等环节入手，狠抓信息宣传的“进出口关”，推动法制信息宣传工作由数量型向质量型的转变。我们要求各地各部门向报送信息之前，必须由单位负责人审核签发，确保信息源头的质量；同时，我们对来自方方面面的信息，按照“全面、准确、客观、及时”的原则进行筛选、提炼、编辑，经办领导审核把关后再向省政府法制办报送。我们还要求各地各部门报送的信息内容要简洁、结构要合理、文字要流畅，坚持没有特色的不报送、言之无物的不报送，保证每篇信息材料都有一定的深度和内涵。两年来，共收到各类信息500余篇，向省政府法制办报送400余篇，被国务院法制办网站和省政府法制办网站采用200余篇。

二、建设三支队伍，构建法制信息宣传工作网络化体系 做好法制信息宣传工作仅靠两三个地方、两三个部门甚至两三个人是远远不够的，必须充分调动方方面面的力量形成合力、共同推进。为此，他们通过加强法制信息员队伍建设，构建横向到边、纵向到底的法制信息宣传工作网络体系，形成齐抓共管、整体推进的大格局，齐奏法制信息宣传工作的大合唱。

一是建设专业信息员队伍。政府法制部门和部门法制机构的工作人员是做好法制信息宣传工作的主体，他们始终把这支队伍的建设牢牢抓在手中。2009年年初，他们专门制发了《关于做好政府法制信息报送工作的通知》，要求各地各部门明确一名分管领导主抓这项工作，选派业务水平较高、文字能力较强的同志具体从事这项工作，并将联系方式、电子邮箱报市政府法制办汇编成通讯录。今年年初，他们根据机构改革和人员变动的实际，重新调整和充实了专业信息员队伍，人数达到77人，其中大学本科以上文化程度的比重较之以前有所提高，45周岁以下年龄层次的比重较之以前也有所提高，确保了这项工作能够常抓常新。他们还为机关负责法制信息宣传工作的同志专门配备了笔记本电脑、照相机、录音笔等设备，为他们开展工作提供良好的物质保障。

二是建设基层信息员队伍。他们以各县（市、区）政府法制办和市直各部门法制机构为支柱，以专业信息员队伍为骨干，建立了联系基层的法制信息宣传工作网点，及时捕捉工作亮点，编发工作简报，把好的经验和作法反映上来。同时，他们要求各县（市、区）法制办和市直各部门法制机构也要结合实际，建立起各自的法制信息员队伍，加强与市政府法制办与各行业主管部门在法制信息宣传工作中的沟通、交流，实现信息资源共享。通过这一举措，政府法制信息报送量较之以前有了大幅增长，更加便于多方位搜集信息，高质量编发信息。

三是建设特邀信息员队伍。抓点带面、推动全局是一条重要的工作方法。针对各地各部门法制信息宣传工作发展不平衡的现状，他们重点加强对宣传工作基础好、信息报送热情高的县（市、区）政府法制办和市直部门法制机构的指导与帮助，及时将他们报送的信息推介上去，为宣传他们所做的工作当好“吹鼓手”。他们一方面向内挖掘潜力，另一方面对外“借船出海”。在市政府办、市人大法工委、市纪委纠风办、市法院等与法制工作联系较为紧密的单位以及报社、电视台等新闻媒体中发展特邀信息员，发挥他们在工作中了解法制信息情况的优势，及时获取第一手资料，以便做深度调研、编辑和上报工作，拓宽法制信息的来源渠道。

三、完善三项制度，推进法制信息宣传工作规范化建设 制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。他们始终高度重视法制信息宣传工作的制度化建设，用制度管人、用制度理事、用制度推动工作，打基础、管长远。

一是建立考核奖惩制度。他们把法制信息宣传工作纳入政府目标责任考核体系之中，作为依法行政考核的重要内容之一，严格考评打分，实行奖惩兑现。他们在与市政府签订的目标责任书中明确了“加大法制信息宣传工作力度，在国务院法制办网站和省政府法制办网站上发表一定数量文章”的任务。同时，他们在制定机关规范化管理制度中，专门规定了信息宣传工作制度，要求每个科室、每位同志每年都要编发一定数量的法制信息，并按照被国务院法制办采用一条按10元/1000字予以奖励，被省法制办采用一条按5元/1000字予以奖励，对没有完成信息编发任务的酌情扣减奖金。他们对各县（市、区）政府和市直各部门开展依法行政考核时，都要把法制信息宣传工作完成情况量化为15分，对超额完成信息报送任务的实行加分，对没有完成规定报送数量的实行倒扣分，并对做出了工作成绩的法制信息员给予通报表彰。今年年初，在市政府表彰的20名2010全市依法行政工作先进个人中，有7人是法制信息员。通过这一举措，树立了典型，鞭策了后进，形成了良好的工作导向。

二是建立信息通报制度。他们不仅抓年终考核奖励，更注重平时检查督办。去年4月，他们创新政府法制工作的新思路、新方法，制发了《关于建立全市政府法制工作备案管理机制的意见》，要求各县（市、区）政府和市直各部门要按规定对规范性文件、执法主体资格、行政执法案件、行政复议案件、政府法律事务和法制宣传信息等六项工作向市政府法制办报备，实行备案管理。其中，法制宣传信息备案要求每季度报备一次，并将平时的备案情况与年终考核结合起来，更加注重工作的实效性。他们还加大对法制信息宣传工作的督办力度，定期将各地各部门上报信息的情况予以通报。去年10月以来，他们拿出专项资金，聘请专业网络公司为他们设计黄冈法制信息网，开设了政务公开、法制信息、法规政策、行政复议、执法监督、法律顾问、黄冈仲裁等栏目，并在首页上将各地各部门信息报送情况和采用条数予以一览式展现，不仅为法制信息宣传工作提供了发布平台，还为推动法制信息宣传工作提供了监督平台。目前，该网站正在试运行中，反响较好。

三是建立信息培训制度。他们采取“走出去、引进来”的方法，加强对法制信息员的培训，提高他们做好法制信息宣传工作的水平。他们每年都召开法制信息宣传工作会，通过以会代训、以笔会友的方式，组织法制信息员相互学习、相互交流、相互提高。他们还将近两年来优秀法制信息予以汇编成册，作为大家学习和借鉴的示范。同时，他们利用各类法制业务培训的机会，邀请长期从事信息宣传工作的领导、专家进行专门授课，提高法制信息员和一线工作人员采集、编发信息的能力，使我市法制信息报送质量较之以前有了明显提高。

第五篇：孝感市政府法制办拓宽渠道 狠抓质量推动政府法制信息宣传工作迈上新台阶

孝感市政府法制办拓宽渠道 狠抓质量

推动政府法制信息宣传工作迈上新台阶

2010年，我市政府法制办以贯彻落实《纲要》、《决定》和《实施意见》为主线，紧紧围绕全国依法行政工作会议精神，认真执行省政府法制办关于加强法制信息宣传工作的总体部署和具体要求，紧紧围绕中心，努力实现报纸有字、网络有文、电视有像、广播有声，为稳步推进全市依法行政工作营造了良好的舆论氛围，发挥了重要的引领作用。2010，孝感市政府法制办共向市委、市政府和省政府法制办报送信息615篇，其中中国政府法制信息网采用133篇，湖北政府法制信息网采用163篇。2010孝感市政府法制办被国务院法制办表彰为政府法制信息报送先进单位，另有两名个人分别被省政府法制办和孝感市授予“全省政府法制信息宣传工作先进个人”和“孝感市党委信息工作先进工作者”称号。

一、加强组织领导，夯实宣传工作基础

全面提高政府法制信息工作水平，必须加强政府法制信息宣传基础工作，做到领导重视、网络健全、业务精通，充分调动全市各级政府及其部门的工作积极性，促进政府法制信息宣传工作的广泛开展。

（一）领导重视支持，增强信息工作动力

领导重视和支持是搞好信息工作的前提和关键。办领导班子对政府法制信息宣传工作高度重视，充分认识到政府法制信息宣传是市委、政府领导了解政情民情的快捷通道，是向群众宣传法

律政策、答疑解惑的重要平台，是推动依法行政工作落实的有效途径，是法制系统交流经验扩大影响的重要载体。每年年初，在安排部署全年工作时，始终把政府法制信息宣传工作纳入依法行政工作的总体布局，同布置、同检查、同落实、同考核。孝感市政府法制办主任吴婕同志，经常过问和安排信息工作，把握信息工作方向，重要信息亲自签批。副主任岳章桥同志亲自指导、批改信息，每一篇信息都经他审定后报出，经常与信息工作人员一起研究，出题目，交任务，压担子，从各方面为开展信息工作创造条件。同时建立起法制信息宣传激励机制，对法制宣传工作开展较好的单位和个人给予表彰和一定奖励，2009—2010已兑现奖金6000余元。办领导的重视使得我市的法制信息工作业绩在两年内迅速提升，跃居全省前列。

（二）完善制度建设，激发信息工作活力

一是建立信息宣传绩效考评制度。2010年，为进一步促进信息工作，他们修改完善了《市政府法制办公室机关管理制度》、《市人民政府法制办公室绩效考评办法》，要求全员办信息，把信息工作纳入到对各科当月绩效考评内容，稿件任务分解到科室到人。每月主任办公会议必须听取信息宣传工作开展情况，并进行月度科室绩效考评打分，其中信息报送和采用情况是一项硬指标。

二是将信息宣传纳入各县市及市直行政执法部门依法行政考核内容中。自2009开始，我市将法制信息宣传工作纳入对于各地各部门依法行政目标考核范围，该工作在百分制考核中分值占5分，年终直接根据信息报送和采用量评分。同时，每年

年初在印发《政府法制工作要点》时强调“要扎实开展政府法制宣传和理论研究”，年中下发督查通报，并对下半年工作进一步明确要求，紧紧抓住法制宣传这一根弦不放松。

三是形成上下联动的工作机制。在信息宣传工作中，他们一方面注重加强与省政府法制办保持经常性的工作联系，便于更清晰地了解省府办信息工作的重点、工作思路及相关具体要求，做好上报工作。另一方面在全市范围内构建了政府法制信息宣传工作联系网络。2010年初，他们根据各地、各部门机构改革，法制工作机构人员变动情况汇编形成全市政府法制信息联络员通讯录并建立了政府法制信息宣传QQ群，进一步健全了全市政府法制信息报送网络。

四是建立信息宣传内部审核制度。为了确保法制信息宣传的质量和效果，他们建立了法制信息宣传内部审核制度。由各基层单位法制信息宣传联络员、市政府法制办综合科、市政府法制办分管法制宣传工作的副主任分别从信息的时效性、内容、文字质量等方面逐级严格审核把关，好中选优，择优上报。

（三）强化队伍建设，形成信息工作合力

信息工作是一项对工作人员的综合素质要求较高的工作。要采写、编报出高质量的政府法制信息，既要有一定的文字处理能力，又要有较强的政治敏感性，熟悉政府法制工作。基于这一点，他们始终坚持把提高信息联络员的素质放在首位，不定期的开展信息联络员培训工作，采取请进来、走出去等多种形式，开展信息业务培训、考察学习等活动，不断提高信息工作人员的素质。

二、把握信息重点，突出信息宣传工作实效

坚持“紧贴中心，突出重点，关注热点，捕捉亮点”的原则，在信息内容选择上，坚持捕捉“四类信息”。

（一）捕捉基础类信息。对国务院《纲要》、《决定》、湖北省人民政府《关于加强市县政府依法行政的实施意见》的贯彻实施情况，市人民政府《关于深入推进依法行政工作的意见》、《2010年全市政府法制工作要点》的各项任务的完成情况，政府法制工作重要会议精神贯彻落实情况，县（市、区）政府、市直部门有关政府法制和依法行政的工作规划、重要文件、重大活动，政府法制机构队伍建设的情况进行及时报道。他们通过报送《孝感市政府与省政府法制办举行深入推进合作共建协议联席会》、《孝感市切实加强对依法行政工作领导》、《孝感市全面启动法治孝感建设》、《孝昌县着力加强制度建设努力提高依法决策水平》等一系列信息，对我市依法行政工作开展情况进行了深入宣传。

（二）捕捉工作类信息。对政府规范性文件审查制定和执行、行政复议和行政应诉、行政执法人员的培训、行政执法责任制的落实、行政执法监督等工作进行及时报道。如《孝感市深入推进行政执法责任制》、《孝感市政府法制办与市信访局建立复议信访工作常态联系制度》、《孝感市试点推行规范性文件事前审查工作》、《应城市国税局举办税务行政处罚模拟听证》等信息，及时反映了各地各部门工作动态。

（三）捕捉调研类信息。没有调查就没有发言权，他们始终坚持深入基层调研，不断发现新情况、研究新问题、推介新经验。对能反映开展依法行政、建设法治政府、加强政府法制工作的新思路、新举措、新经验和典型事例及时报道。

（四）捕捉“问题”类信息。对在政府法制工作特别是行政执法、行政复议工作中发现的反映基层和群众呼声、与群众生产生活息息相关的带有苗头性、倾向性、涉及稳定问题的信息，迅速整理，及时向省政府法制办和市委办公室、市政府办公室报送，使党委、政府领导及时准确掌握基层群众的思想动态，为领导科学决策提供高质量的信息服务。

三、畅通政府法制信息收集渠道，拓展政府法制宣传平台 在信息收集和交流上，他们注重上下贯通、左右联合，利用“三个平台”，更大范围地掌握和利用信息资源。

（一）进一步完善“孝感政府法制网”，搭建网络平台。2009年他们建立了本办网站，同时落实了专人负责网站信息更新工作，实现了政府法制信息报送、接收和交流的功能，同时及时将全市政府法制机构的日常工作动态、新颁布的法律、法规、规章和规范性文件、立法征求意见草案、紧急通知、复议申请等通过网站公布或受理。2010年，他们进一步完善政府法制网络平台，将中文站名由“孝感市人民政府法制办”更名为“孝感政府法制网”，网站性质升格为全市政府法制对外的宣传窗口，将“孝感政府法制网”打造成为宣传孝感市政府法制和依法行政工作的主阵地。

（二）创办《孝感政府法制》内部刊物，搭建刊物平台。2010，他们不断提高《政府法制》内刊的编撰质量，在编发刊物过程中，努力做到四点：实用、对路、有特色、有深度。《政府法制》内刊分为简讯、工作通报、工作动态和经验交流四个版块，对政府法制动态进行全方位的介绍，取得了较好的宣传效果。

（三）走进“政风行风热线”，搭建广播平台。近几年来，孝感市政府法制办主要领导每年上线市纠风办、孝感电台等联合开通的“政风行风热线”节目，向听众介绍孝感市政府法制和依法行政工作等情况，了解和掌握群众反映强烈的政策法制环境方面的突出问题，当场解答听众的咨询。今年，以创先争优活动为契机，孝感市政府法制办吴婕主任于4月上“政风行风热线”就如何开展2010依法行政工作、如何加强政府法制自身建设、行政复议常识与听众展开了互动交流。

四、抓好“四个关口”，确保信息宣传工作质量

政府法制信息工作，具有传递信息，交流经验，探讨问题，指导工作的作用，来不得半点虚假，必须注重实际，讲究实效，确保质量。他们在信息编报上，注重明确各类信息的质量和标准，着力在开发“准、新、深、精”信息上下功夫，在实际工作中，他们抓好“四个关口”：一是把好文字关，工作中力求用词准确、文字精炼。二是把好内容关。做到内容真实，力求准确无误。三是把好审核关。对各单位报送的信息，由本办负责信息工作的人员进行处理，对文字加工整理后送分管领导审定。四是把好时效关。当一条有价值的信息出现后，负责信息工作的人员不等不靠，主动掌握第一手资料，能自己编写的就不等所在单位报送，对政府法制和依法行政工作中的重大事项，力求及时报道，确保新闻的时效性。