永和村水利工程

第一篇：永和村水利工程

剑川县永和村委会小型水利工程管理体制改革

相关资料汇编

剑川县永和村委会

2011年9月28日

剑川县永和村委会小型水利改革领导组

为将我村委会小型水利改革工作做好，让我村的黄龙塘人饮工程及两个小型抽水站更好的发挥作用，我村委会特成立了永和村委会小型水利改革工作组，用来督促我村水改工作。

组长：王训昌（总支书记）

副组长：杨庆昌（村委会主任）

张林燕（助理书记）

成员：杨和平（副主任）

姜长茂（副主任兼文书）

姜小明(一组组长)

姜兆文(二组组长)

张红春(三组组长)

李元朋(四组组长)

领导组下设办公室，办公室主任由王训昌兼任，成员杨庆昌负责日常工作。

永和村委会2011年9月28日

永和村委会小型水利工程管理体制改革实施方案 为认真贯彻省、州、县、镇各级关于农村小型水利工程管理体制改革会议精神，确保永和村小型水利工程管理体制工作顺利推进，圆满完成改革任务，有效促进全村水利事业健康发展，根据《甸南镇农村小型水利工程管理体制改革实施方案》，结合我村实际，特制定本方案。

一、改革的意义

农业是国民经济的基础，水利是农业的命脉，农村小型 水利工程是保障农业农村经济持续稳定发展的重要基础设施。目前，由于产权不明晰、经营管理责任难以落实，严重制约着农村水利事业持续健康发展。因此，对现行农村小型水利工程管理体制进行改革，进一步明晰产权，落实管理责任主体尤为重要。只有通过改革才能加快我村水利事业发展，促进农业增产增收、农民增收和农村经济持续发展。

二、改革的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入实施科学发展观、全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以明晰产权为核心、以工程充分发挥效益、保障农民的合法权益为根本。

三、目标任务

通过“承包、用水合作组织管理或委托管理等改革方式”，逐步建立起产权明晰化、责任明确化的运行机制，使

农村小型水利工程产权得到明确，经营方式得到搞活，管护责任得到落实，做的建、管、用相一致，责、权、利相统一，确保改革工作按上级要求如期完成。

四、改革范围及内容

（一）小型泵站2件：三社水泵站和四社水泵站。

（二）人饮工程1件：永和村委会人饮工程。

（三）黄龙塘坝1件：永和村委会

（四）排灌井渠10件：村集体2件、一社2件、二社 2件、三社2件、四社2件。

五、改革的主要方式

1、水泵站宜采用水合作组织管理的改革方式。

2、人畜饮水工程宜采用用水合作组织管理的改革

式。

3、黄龙塘坝宜采用承包管理的改革方式。

4、排灌沟渠宜

六、改革程序

（一）明晰工程产权

1、三社水泵站和四社水泵站按照工程受益范围组建用 水合作组织，其产权属于用水合作组织所有。

2、人饮工程可按所有权相分离的方式确定工程产权。

（二）完善管理体制

（三）健全配套政策

1、支持保护改革主体。

2、严格执行水价政策。

七、改革步骤及阶段性时间安排

1、成立机构，制定方案。2011年6月20日以前，成立农村小型水利工程管理体制改革工作领导组和工作机构。同时摸清永和村小型水利工程现状，确定工程产权，广泛征求群众意见，拟定改革方案。

2、清产核资，界定产权。2011年7月10日至10月18日。

3、发放建档，统计信息。2011年10月1日至10月31日。

4、总结验收。2011年11月1日至11月15日。

我村委会会严格按照此方案运行，切实抓好各个阶段工作的落实，同时也要求各级通力协作，上下整体联动，在改革中及时发现问题，解决问题，总结经验，加强交流，确保全村水利改革各项工作顺利推进，进而全面完成全村水利改革任务。

永和村委会

2011年9月28日

第二篇：永和村关工委工作汇报

永和村关工委工作汇报

尊敬的各位领导、同志们：大家好！

永和村关工委在市、镇各级关工委的正确指导下，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，始终坚持“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，以社会主义核心价值体系为教育内容，以创建“未成年人零犯罪社区”为工作动力，进一步发挥我村关工委组织和“五老”的积极作用，围绕中心，服务大局，立足基层，调查研究，各项工作的落实都取得了较好的成效。现向各位做一总结汇报：

一、永和村基本情况

我们永和村全村行政辖区面积为8平方公里，共有11个村民小组，居住户373户，在册总人口1335人，其中青少年135人，占总人口的10.1%；外来务工人员居住在本村7600人，其中青少年827人，占总人口的10.9%。按照“十年树木、百年树人”的思想，我村把关心下一代工作作为村级建设的基础工程来抓，作为可持续发展的大事来抓，充分发挥各方职能作用，以家长学校为阵地，以外来民工学校为平台，积极发挥“五老”优势，组织开展各项活动。着力营造青少年“离家不离校、离校不离教、放假不放学”的育人环境，为青少年的健康成长提供了有力保证，从而降低外来青少年违法犯罪率，为青少年健康成长营造良好的社会环境，使关心下一代工作与全村建设整体推进。

二、领导重视，机构健全，形成齐抓共管的青少年教育新格局

关工委工作受到了镇党委的高度重视，为此我村积极响应，切实将关工委工作摆上了议事日程，纳入村级建设工作之中，做到办公有场所，做事有人员，活动有经费。同时为了有力地推动关工委工作顺利有效开展，我村成立了以一套领导班子为首，两个工作小组为辅，三支工作队伍齐抓共管的关工委工作组织机构。领导班子设立名誉主任、主任、副主任各一名，分别由村党总支书记、村主任和大学生村官担任，领导班子还设立委员五名，充分配足人员，将关工委工作领导好、组织好、开展好；成立了“未成年人零犯罪”工作小组和“假日学校”工作小组，落实工作，责任到人，专项工作小组的建立使得工作能够出特色出成绩；组建了一支“五老”队伍、一支“志愿者”队伍和一支宣讲团队伍，充分发挥优势和热情，服务关工委工作。谋事之初，先定制度，行事之际，恪守规范，关工委组织不但要有人办事，还要有章理事。我们从总结经验入手，沿着适应新形势新任务的要求，在实践中不断积累，逐步建立健全了一系列具有针对性、实效性和可操作性的规章制度。如：联席会议制度，、半自查制度，关爱帮教跟踪制度等，通过制度的规范，逐步建立起关工委工作的体系，成立了关爱团，分别设立了关爱救助指导岗和青少年法制教育关爱岗，成立了校外辅导站，假日学校，家长学校等，有岗位有职责，有制度，有考核。加之市镇各级关工委的积极指导，村两委的全力支持，我村关工委工作形成了齐抓共管的良好格局。

三、摸准底数，理清思路，推进未成年人零犯罪社区建设

我村镇郊结合部的地理位置导致了大量外来务工人员流入本村，随着经济社会的发展，拖儿带女，举家搬迁日渐增多，而首当其冲的是外来务工人员子女的教育问题。为了使未成年人健康成长，预防犯罪，我村关工委围绕辖区外来务工人员的籍贯、年龄、性别和工作、生活、学习、家庭、情感、人际关系等问题，展开了调查摸底和分类建档。共发出调查问卷7600份，回收有效问卷7000多份。在问卷调查的基础上，还通过个别上门了解外来务工子女的基本现状，分别建立了闲散青少年档案、贫困学生档案、不良问题青少年和流浪儿童档案等多种形式进行数据资料的收集和分析。准确掌握有多少在校的，多少流落社会的，多少有劣迹的，全面、祥实的了解掌握外来务工子女群体的第一手资料。逐一进行登记、建档、发证，并发函到其户籍所在地进行核对。明确专人建立台帐，加强管理。以便有的放矢展开工作。通过上述调查摸底，迅速拉近了距离，较快地了解掌握外来人口人员的基本情况。

经过对调研数据的分析，结合我村创建零犯罪社区的现实情况，摸索出了一条通过抓“五大建设”推进零犯罪社区建设之路。一是抓基础建设，通过动态排查对问题青少年建档立案，早发现、早帮教、早纠正；二是抓网络建设，充分发挥一套领导班子、两个工作小组，三支工作队伍优势，形成全覆盖工作网络；三是抓阵地建设，依托村级现有资源创办有针对性的各类教育阵地；四是抓载体建设，通过丰富多彩的活动为全村青少年和外来务工子健康成长导好向、引好路、充好电；五是抓环境建设，通过对未成年人生活学习的环境整治，为青少年的健康成长营造一个良好的社会环境。

三、以德帮教，真情感化，发挥“五老”优势

我村成立了以老教师、老支书、老村长、老党员等22名骨干的“关爱帮教团”，当起了关爱工作志愿者，挑起了关爱青少年成长的重担。我村关工委和“五老关爱团”把预防青少年违法犯罪、帮教归正、矫正转化作为工作的重中之重来抓。采取管、教、帮形式并举，把严格管理作为实现帮教的前提，把耐心教育作为使失足青少年重新做人的主要手段，把帮助他们解决困难作为实现教育目的的重要条件。做到在生活上帮助他们解决困难，在学习上帮助他们进步，在行为上帮助他们矫正不良习惯，在就业上扶持他们就业创业。

“五老关爱团”协同“爱心宣讲团”通过开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等为主要内容的法制宣传教育，让青少年真正学法、知法、懂法、用法，提高广大青少年抵制社会不良影响的腐蚀能力，辨别是非的判断能力，预防犯罪的自控能力。而“五老”有针对性的结对帮教活动则充分发挥了老同志政治、经验、时空、亲情等优势，积极与公安、司法等部门配合，与问题青少年开展“一对一”结对帮教，通过疏导劝解，结对帮教解决其就学、就业、建立家庭等实际困难，转化其思想，挽救其前途，及时制止和消除违法犯罪的苗头。

我村余华庭老书记是“五老关爱团”的成员，他在与一河南籍失足青年因盗窃犯罪进行结对帮教时发现，其父母因感到孩子的犯罪很失面子，故动不动就打孩子，甚至逼孩子去死。致使青年本人也自暴自弃“破罐子破摔”。掌握情况后，老书记俞华庭迅速前往该青年暂住地，首先，找其父母座谈，讲清子女误入歧途家庭负有一定责任，要其父母配合做好帮教工作；其次，与失足者促膝谈心，启发诱导，鼓励其要有勇气面对现实，用实际行动来洗刷自己的污迹；再次，积极帮助张留军安排就业，为他改造创造条件。正是有了老俞书记这样的“五老关爱团”，在帮教态度上采取以情感人的方法，像父母对待子女那样关心，像医生对待病人那样细心，像老师对待学生那样耐心，不仅为失足青少年的成长倾注了爱心，还为他的家庭献出了真情，挽救了一大批迷途的“羔羊”，使这些失足青少年重整旗鼓，重新扬起了生活的风帆，为自己的未来而努力奋斗。

四、帮困助学，专款专用，扎实做好弱势群体关爱工作

帮困助学关心弱势群体，是我村关工委工作的一个亮点。现实证明，疾病、贫困、没有经济来源等原因，往往会使一个家庭走向无助的深渊，更谈不上未成年人的教育问题。为了能够得到及时、有效的救助这些家庭的中的青少年，避免其为了生存铤而走险走上犯罪的道路，我村专项建立了未成年人救济基金15万元，对生活暂时陷入困境的未成年人给予帮助。并开展了“爱心成就未来”的主题活动，党员干部与贫困学生结对子等多种形式的活动，不断加大帮困助学工作的力度。并面向全社会发出“帮困助学”倡议书，一些单位和个人多纷纷伸出援助之手捐款捐物，确保了每一位学生不会因贫困而辍学，让每一个学生接受良好的教育。如：云南籍学生王美，因父亲肢体残疾无法就业，年初又因病住院，花费上万元，母亲又没有合适的工作，生活十分困难。王美正值上初中学杂费无着落，开学在际，当一家人面对学费问题一筹莫展时。关工委了解情况后，及时送去2000元助学金和慰问品，使他们在一定程度上缓解了经济压力。并鼓励他们要树立“自强、自立、自信”的精神，勇敢面对困难、解决困难，积极寻找生活的新起点。王美学生接着助学金高兴地说，“有了助学金，我又能上学了，是党和政府、社会的关心，帮助我又圆了上学的梦！”既解决了他们的家庭困难，让孩子们能快乐无忧地上学，又让他们切身感受到党和政府的关心，社区大家庭的温暖，同时增强了克服困难的信心和战胜困难的勇气，从小培养了艰苦朴素的作风和坚韧不拔的毅力。

五、创新载体，讲求实效，开展丰富多彩教育活动

我村充分依托现有资源，为各项工作取得实效奠定基础。在我村村办小学基础上先后投资100万元改造新建了一所外来务工子女小学，本着“对青少年负责、为青少年着想”的思想，努力让辖区内所有青少年享受正规教育。在实践中我村还建设了青少年活动中心、关工委活动阵地、全民健身场地、图书室等一大批硬件设施，让青少年在学习之余能够充分利用这些资源进行课外活动，寓教于乐，在潜移默化中树立正确的人生价值观。

此外，我村已初步建立起社区联结学校、家庭“三位一体”的教育网络和帮教网络。通过制度的落实，较好的做到社区、学校、家庭三者的无缝对接，以青少年为中心做好全方位信息的沟通交流。并针对外来务工人员自身文化水平不高，忙于生计，疏于对孩子的教育这些突出问题，我村推出“家长学校”、“假日学校”等一系列主题活动，通过文化阵地的建设，从家长、孩子双方面入手，相互影响，相互学习，促进外来人员整体素质的提高。正是由于社区设施完备、活动丰富，使关心下一代工作避免了空洞说教、流于形式，做到了学有内容、教有效果。

我村的农家书屋专门购置和征订了2000余册适合青少年阅读的书刊，免费为外来务工子女和本村青少年提供各种健康向上的精神食粮；家长学校不定期邀请镇公安、文教、司法、妇联、计划生育等部门对居住在本村的外来人员家长进行法制教育、社会公德、卫生保健、爱国爱民、实用技术等知识讲座；按照贴近青少年、贴近生活的原则，“假日学校”有针对性地开展寒、暑假活动和“快乐周末”活动。

六、与时俱进，创先争优，继续做好关工委各项工作

我村关工委立足基层，活跃基层，广泛开展争创活动，推进了我村关工委工作整体水平的提高，但还存在着一些不足。在接下来的工作中，我村关工委将着重做好以下几方面工作：

1.继续加强关工委的组织建设。要尽力动员热心于青少年思想教育工作的同志参与关工委宣讲团、志愿者、家长学校等工作，遵循“因地制宜、量力而为、立足基层、注重实效”的原则，积极发挥老同志的政治、经验、威望、时空和亲情的独特优势，积极为未成年人的健康成长，办实事、做贡献。

2.继续对广大青少年开展理想信念、民族精神、革命传统和艰苦奋斗的教育和法制教育，积极为青少年的健康成长创造良好的社会环境。

3.继续引导广大青少年学科学、用科学，组织科技服务人员入户，送知识、送技术。

4.继续做好帮困工作，关心弱势青少年群体的健康成长，会同有关部门，通过多种形式，力所能及地帮助未成年人，特殊家庭子女、计生困难户子女解决工作、学习、生活中遇到的困难，为青少年多做些实事、好事。我的汇报到这里，如有不当请批评指正！

永和村关工委 二〇一一年五月

第三篇：2012年永和村创建国家卫生镇工作实施方案

2012年永和村

创建国家卫生村工作实施方案

创建国家卫生村，有利于进一步改善投资环境，促进社会经济快速发展；有利于建设一个优美舒适干净的生活环境，提高人民群众的生活质量；有利于创造一种健康向上的文化氛围，推动社会全面进步。为使我村在省卫生村的基础上进一步提升村庄建设和管理水平，建设一个又适宜居住、又适宜创业的新永和，增强对外的影响力、吸引力，决定辖区内全面启动创建二星级康居乡村工作，力争通过一年的努力，实现创建国家卫生村的目标。为实现这一目标，根据《国家卫生村标准》的有关要求，结合我村实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，树立执政为民、不断进取、真抓实干的观念，进一步改善环境卫生，完善卫生管理体系，提升村庄建设和管理水平，建设一个美丽、文明、富庶的国家卫生村。

二、创建目标

按照职责分工，逐条逐级狠抓工作落实，整体推进创建工作。从2012年1月份开始全面铺开创建工作，目标明确，任务清晰，责任到人，全力以赴向国家卫生村的目标冲刺，力争通过一年的努力，将永和村五个自然村创建成二星级康居乡村并实现村庄卫生全覆盖；2012年6月迎接上级初检复核。2013年3月底前接受国家卫生村考核验收。

三、工作范围

集中整治辖区环境卫生“脏、乱、差”现象。以创建“二星级康居乡村”为载体，积极发动群众拆违章、平道路、整场地、疏沟渠、清死角，严格治理乱倒垃圾、乱倒污水、乱设摊位、乱停乱放、乱贴乱画等行为，确保主次干道路面整洁平整、村庄屋后无暴露垃圾、无污水溢流，环卫设施完好，垃圾收集和厕所管理符合卫生要求，河道水沟水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物，两侧绿化管护达标。

四、组织保障

成立创建国家卫生村工作领导小组，组长由村党总支书记康荣福担任、副组长由村委会主任张虎荣担任，成员由陈金毛、徐建华、张英英和各自然村负责人组成，下设办公室，办公室主任由大学生村官王斌担任，形成一个有效的组织网 络；负责规划和实施方案、责任分解的制定、指导督促检查，明确工作目标和具体内容，召开工作例会，组织业务培训，提出相关工作要求，将各项任务指标分解落实到相应的责任单位和责任人，建立绩效考核制度。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2012月至1月1日至2012年1月底）

创建国家卫生村是我村打造“精致永和，亲和邻里”的一项重大民生工程，内容多、标准高、要求严、任务重、时间紧。因此，要进一步明确“政府组织、社会参与、村民为主”的指导方针，坚持把宣传发动当作首要任务来抓，努力营造人人创建的良好氛围。由党总支、村委会主要领导走访群众、现场办公、带头检查环境，参加各阶段的检查活动来掀起创建高潮；主要道路设置宣传牌、宣传标语、宣传教育栏进行宣传，使全村广大群众对创建工作形成共识，产生共鸣，达成共为；组织开展各项专项整治来推动创建工作，真正形成“级级带动、层层发动、部门连动、社会推动”的良好局面。

（二）调查摸底阶段（2012月至2月1日至2012年2月底）

深入村庄，将不符合国家卫生村创建要求存在的问题一一进行汇总整理，制定《自然村环境整治情况一览表》，列出主次，针对不同的整治内容制定相应的整治措施。

（三）全面实施阶段（2012年3月1日至2012年6月底）

主要工作任务是各组按分工逐项落实分解的任务内容，在全村范围内大力进行基础设施等“硬件”建设，对照标准和日程安排全面组织实施。在加大硬件建设的同时，结合“亿万农民健康促进行动示范村”的巩固，积极开展“清洁家园、美化环境”清洁大行动和“专项整治行动”等主题活动，为创建国家卫生村奠定坚实的基础。各部门要以百般热情、十足干劲投身到创卫工作中去，将创卫活动搞得热火朝天，有声有色，并将工作进展情况及有关数据、资料及时地做好资料整理归档工作。

（四）自查和迎检阶段（2012年7月1日至2013年3月底）

根据《国家卫生村标准》，务必完成基础设施建设工作，是实现创卫由“硬管理”向“软管理”转化的关键工作。由创卫办牵头，组织五个自然村模拟检查和对口迎检，主要负责领导现场办公，查漏补缺，通过模拟检查，针对存在的问题和差距，逐项逐条进行整改，切实达到国家卫生村的标准和要求，全面做好上级的考核验收准备。

（五）检查考核阶段2012年6月至2013年3月底）

通过前五阶段工作，实现“软管理”转化，建立和完善长效管理机制，提升巩固创卫工作。实现由突击性整治向规范化管理的转变，使全村卫生工作迈上制度化、正常化和规范化的轨道，并加强督促检查和开展评比活动，以良好的工作成效迎接全国爱卫会的明访、暗访和考核验收。同时准备好相关的文字、图片、实物等资料，随时接受台账资料检查。

六、具体分工

为确保各项工作落实到位，下设7个工作小组，各实施小组要根据国家卫生村标准及《实施方案、工作计划》，进行责任分解，相关责任人要切实担负起实施责任，加强领导，落实各项工作。各小组要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、人人参与、分级负责的良好氛围，责任到位，措施落实。主要职责分工如下：

（一）自然村领导组 组 长：张虎荣 副组长：陈金毛、王桂荣

成 员： 徐建华、张英英、孙菊明、龚建荣、林永根、章海根、邱革生、张金

六、章凤生

任务：

1、结合村委会制定的规划和实施方案要求，按照“二星级康居乡村”的标准，逐条与辖区自然村进行疏理，针对存在的实际问题，把各项任务进行细化，定出详尽的工作计划，指导辖区自然村在整治重点和整改时应注意的事项。

2、迅速行动，突出重点，集中力量解决热点、攻克难点，针对突出问题，认真组织整改，做到条条过关，项项达标。

3、对列入辖区内整治的项目，组织人员逐项落实负责推进，实施挂图作战。

4、检查辖区内卫生设施和保洁人员落实情况，对村内污水管网进行重新架构，防治居民生活污水随意排放；搞好道路、场地硬化平整，确保村庄面貌整洁，排水通畅，无污水溢流，无暴露垃圾和，河道洁净。

5、清理督促对自然村与相邻自然村之间的卫生死角的整治，清理乱倒垃圾、乱堆乱放物品。

6、抓好牲畜圈养，“除四害”工作，巩固灭鼠、灭蚊蝇成果。

7、加强检查，确保各工作组按时按质按量完成，各阶段任务要在清理露天 粪坑、乱堆乱放、乱搭乱建、污水池、臭水沟和疏浚河道等方面确保不失分。

（二）突击整治组 组 长：陈金毛、副组长：王桂荣、孙菊明

成 员：仲胜荣、潘志平、徐建华、张英英、、龚建荣、林永根、章海根、邱革生、张金

六、章凤生

任务：

通过第二阶段各自然村的调查摸底数据，针对以下12个环境整治项目，逐条逐项重点落实清理整改，力争在2012年6月底前全面整治结束，做到时间过半任务过半。1、2012年3月底前，全面完成全村辖区内5485平方米主次干道路面坑洼不平和100米驳岸破损的修筑工程。2、2012年4月5日前，全面完成工厂周边和自然村相邻之间16处卫生死角的环境整治任务。3、2012年4月10日前，全面完成村庄内33处臭水路边沟、排水沟、涵洞明、暗沟渠的疏通整治任务。4、2012年4月15日前，全面完成村庄内351处计9213米生活污水外流的排管铺设整治任务。5、2012年4月20日前，全面完成611处场地底洼池的复盖整治任务。6、2012年4月25日前，全面完成3座公厕10户厕粪池破损和6座化粪池暴露的修复整治任务。7、2012年4月底前，全面完成村庄屋前屋后340处堆积物的清理整治任务。8、2012年5月10日前，全面完成主要干道两侧943米简陋篱笆墙（布匹）和641处树枝上乱挂杂物的清理整治任务。9、2012年5月15日前，全面完成主要干道两侧和公共场所547处占道经营、乱设摊点的清理整治任务。10、2012年5月25日前，全面完成主要干道两侧20处电力、电信、有线电视等线路整修敷设整治任务。11、2012年5月28日前，全面完成村庄内1230处墙壁上乱刻乱画和641处树枝上乱挂杂物的清理整治任务。12、2012年6月底前，全面取缔主次干道沿线两侧1176处计1943平方米 非法搭建的棚、亭、蓬的拆违整治任务。

（三）保洁管理组 组 长：王桂荣

副组长：孙菊明、周根兴

成员：汝明付、陈志根、周掌荣、施阿大、周福林、沈雪生、倪正龙 任务：

1、落实“门前三包”责任制，实行定人、定岗、定路段、定任务、定质量管理，实行每天16小时以上保洁。

2、负责做好辖区内房前屋后、村道路边、沟渠及公共区域的清扫保洁和环境卫生的日常管理，确保村庄貌整洁，排水通畅，无污水溢流，无暴露垃圾。

3、每个垃圾桶（箱）要求箱体整洁，周围无成堆垃圾、无污水溢流、无蝇。4落实垃圾收集清运制度，将生活垃圾收集运到村垃圾收收集中转站，做到日产日清，清运率达100%。

（四）公厕管理组 组 长：邱革生

副组长：章海根、汝明付

成员： 计和生、陈阿明、吴彩宝、仲明珍、计伟珍

1、厕内、外墙壁、门窗、隔板无乱刻、乱画，无乱挂杂物；地面、蹲台面、天花板、灯具、取粪口等处干净无污垢；做到每天打扫4次。

2、便槽无积便、无尿碱，储粪池无满溢；管道畅通，无堵塞；厕内无蝇蛆、无蛛网，基本无臭。

3、公厕占地范围内清洁卫生，绿化配套，无乱搭、乱建、乱堆、乱放。应保持地面、便槽池内无垃圾杂物，定期清理化粪池和出口通道，保证畅通无阻塞。

（五）河道管理组 组 长：章凤生

副组长：张金

六、陈关荣 成员： 汝明夫、万阿高、陈志根 任 务：

1、负责辖区范围河道日常卫生保洁及河道两侧绿化维护感，确保水体清洁，有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物得到有效清理，确保河道畅通无阻。

2、河道两岸无新产生成堆垃圾等堆积物，河面无漂浮物、河面无杂草。

3、河道管理范围内无新产生擅自填堵、覆盖、缩窄河道、违法建筑等行为、无认为损坏。

（六）垃圾收集房管理组 组 长：章凤生

成 员：章海根、万阿高 任务：

1、负责站点的日常管理及垃圾装卸工作。

2、负责做好垃圾收集房的清扫保洁和环境卫生的日常管理，垃圾房场地每天冲洗2次，确保地面、路面无污渍、无恶臭。

（七）台帐资料组 组 长：王斌 成 员：傅瑜 任务：

1、形成创建工作的相关文件，制订计划及实施方案，划分专业组及指定人员，拟定各专业组的责任分工；

2、收集创建过程中的相关材料，照片，了解各组的工作进度；

3、指导协调各专业组的创建工作，收集各专业组必须形成的材料并审核定稿和整理归档。

4、搞好信息发布，对创建工作进程、具体做法及好的经验用简讯发布，促使创建工作顺利进行。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识

创建国家卫生村，时间紧、任务重、工作一环紧扣一环，要通过加强检查，狠抓落实，才能确保按时按质按量完成各阶段的工作任务。创建领导小组每月定期召集各自然村汇报工作进度，通报工作情况，及时解决在创建工作中出现的各种问题，不定期组织专项检查，树立典型，表彰先进，鞭策后进，确保创建工作落到实处。

（二）深入发动、广泛宣传

充分发挥舆论导向作用，通过宣传栏、公告栏、发放宣传单，组织竞赛等形式与活动，广泛宣传创卫工作，同时要积极创新宣传方式，多采用群众喜闻乐见的形式，多层次、多角度、全方位进行宣传，把创建国家卫生村工作做到家喻户 晓，人人皆知。要大力挖掘在创卫工作中涌现出来的好人好事、先进集体和先进个人，发挥先进典型作用，树立一个点，带动一条线，辐射一大片，从而提高村民的卫生意识、国家意识和创建意识，形成人人支持创建，人人关心创建，人人参与创建的良好局面。

（三）加大投入、完善设施

创建的核心工作是基础设施的建设，就是要加大和落实投入资金，使基础设施能按时按质完成。要按照属地管理原则，加大对全村卫生基础设施建设的投入，加大对环卫保洁的投入，加大对绿化美化亮化的投入，确保创建国家卫生村工作顺利开展。

（四）明确责任，强化措施

创建国家卫生村是“一把手”工程，强化职能部门的配合，牢固树立大局意识和责任意识，将任务逐项分解到各自然村组，出实招、办实事、求实效，真正把创建工作抓紧、抓实、抓好。为保障创建工作按计划进行，村两委将创建工作纳入各部门的量化考核工作，并作评优评先的重要依据。创卫小组要加强对创建工作的监督检查，将每次月检、季检、模拟检查的打分评比结果以及相关工作做好记录，作为创建工作考核的主要依据。对在创建工作中表现积极、成绩优异、贡献突出的单位和个人给予表彰。

（五）攻坚克难，巩固提高

创卫工作也是艰巨的，必然遇到的各种问题与困难，只要我们坚定信心，团结一致，真抓实干，迎难而上，在镇党委、政府的高度重视和领导下，在各部门的共同努力下，必定会成功创建国家卫生村。在创建后要制定长效管理机制，将巩固目标、任务逐项分解到相关部门，将工作措施落到实处，防止反弹，使国家卫生村创建工作更加贴近实际，贴近群众，贴近生活。

永和村创建国家卫生村工作领导小组

2012年1月1日

符：

1、五个自然村庄创建国家卫生村工作实施方案

2、自然村环境整治情况一览表

第四篇：盛泽镇永和村以科学发展观为指导

永和村以科学发展观为指导 着力推进村级各项事业创新

永和村党总支部在学习实践活动中，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，以解放思想为先导，紧密联系本村工作实际，在冷静审视成绩，查找问题中解放思想，寻求新发展；在分析把握村情，找准定位，明确目标中解放思想，寻求新发展；在突破难点、推进重点工作中解放思想，寻求新发展。

一、把握村情，找准定位，在深化学习实践活动中取得新共识

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。永和村党总支部在学习中认识到，科学发展观是与邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是发展中国特色社会主义的重大战略思想,是统领全国经济社会发展全局的重要指导方针。深入开展学习实践科学发展观活动，重在解放思想，要把思想认识从不适应不符合科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来，调整到科学发展的思想上来；调整到市委、镇党委对当前形势的科学分析和判断上来；调整到对本村实情的科学把握上来，找准发展定位，明确发展目标，达成共识，形成合力。

一是要立足大局谋发展。按照科学发展观的要求，要实现村级的科学发展，就要围绕全镇经济社会发展大势，用科学的态度，战略的眼光判断形势，对本村要有科学的认识和科学的定位。特别是受金融危机的影响，如何通过现有资源地理优势，发挥“保增长、渡难关、上水平”的领导组织作用，有效盘活和运作好村级资源，发挥其综合效益。成为这次学习实践活动重点研讨的一个课题。该村党总支部对照科学发展观的要求，对全村进行认真地分析和思考，提高了对本村的科学认识和把握。

二是要以改善民计民生为龙头。重点是加强全村基础设施建设，这是增强村民认同感、归属感的重要载体，是开展村级活动的前沿阵地。通过建立一站式服务平台，向广大村民提供就业、法律咨询、人民调解、计划生育、老年人、残疾人、弱势群体的最低生活保障等综合服务。在微机中建立全村家庭人口、育龄妇女、残疾、优扶对象，失业人员建档等数据库，实现信息化处理。建立健全辖区内治安防范体系，通过建立外来人员管理服务站、社区警务站、村级联防队，推进警务进社区，开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询，做好民事调解工作，管理好外来流动人口，维护全村安全和秩序，消除社会各种不稳定因素。通过环境卫生长效综合整治，解决了环境污染和卫生状况脏、乱、差的现象，做好绿化、亮化、美化工作，逐步提升村民的环境卫生意识，为村民创造安居乐业的环境。通过建立卫生服务站，向广大群众提供医疗、预防、保健，计划生育技术指导等一体化服务。同时，还通过修建外来民工子女学校、村级图书室、健身房等文化休闲场所，满足广大村民外来人员的文化生活需要。面对全村大量的村民和与村民息息相关的民生任务，该村党总支部以“服务群众、服务发展”为理念；以团结、稳定、和谐、发展为主线；以改善民计民生为出发点和落脚点，全力做到保增长、保民生、保稳定，千方百计使群众在衣食住行等方面得到全面保障，将各项不稳定因素消除在萌芽状态。为辖区营造稳定的发展环境，肩负起历史责任和艰巨任务。

二、审视成绩、查找问题，在深化学习实践活动中实现新解放

村级党总支部作为改革发展稳定工作的最前沿，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。学习实践活动中，该村党总支部坚持以科学发展观为指导，把总结经验和查找差距作为切入点，认真回顾和审视本职工作。该村邻近镇区，村民思想活跃，外来人员多，面对众多的焦点难点问题和群众工作的压力，坚持以人为本，把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点,使该村经济社会一直保持着良好的发展态势。村级经济稳步发展；基础设施建设和服务功能不断提升；救助体系、保障体系不断完善；平安建设机制、党建、精神文明建设大力加强和推进；环境综合治理和长效管理机制日斟健全。在总结成绩和经验的同时，该村也深切地感到，在工作与科学发展观的要求，与全村群众的期盼还有一定的差距和不足。

一是深入开展学习实践科学发展观的意识还不够强，学以致用的能力还需进一步提高；二是对加快发展村级经济的速度还不够快，步子缓慢，工作重心还需要转移到全面、协调、可持续发展道路上来；三是改善民计民生工作思路和招法还不够多，解决全村的民计民生方面的难点问题力度还不够大；四是村容环境建设和管理还有薄弱环节，长效机制还需进一步加强和健全；五是群众性的文化体育活动还不够普及，适合群众参加的文化体育活动的形式和方法还要进一步探索和创新；六是执行群众诉求机制的渠道还不够畅通，调处机制还需进一步加强；七是干部队伍服务意识还不够强，作风建设还需进一步加强，干部队伍的结构还需进一步调整和优化；八是党组织的领导核心作用发挥还不够强，村级党建的工作模式还要进一步探索和创新。

面对这些问题，该村党总支部以科学发展观为指导，进一步解放思想，深化学习实践活动，深层次地分析存在问题的原因，理清思路，以思想认识的不断提升推动各项工作的又好又快发展。

三、精心组织，周密安排，在深化学习实践活动中实现工作的新突破

学习实践活动中，该村党总支部坚持从本村实情出发，以解决影响和制约全村科学发展的突出问题为着力点，以改善和保障民计民生为龙头，努力在五个方面实现工作的新突破。

一是以服务为保障，多措并举做好经济工作，努力增强村级经济实力，在促进民生改善方面实现新的突破。首先，保增长、促转型，增强村级经济实力。树立创新意识，通过资源整合，有效盘活和运作资源，发挥其综合效益。面向社会利用资源和地理优势招商引资，在政策强有力的支持下，大力引进高新技术产业和高端服务业。增强造血功能，为促进村级建设的良性发展、增强可持续发展动力起到了良好作用。其次，助增收、创满意，构筑良好的投资环境。树立“你经营、我服务，你发展、我铺路”的服务理念，为辖区内私营企业的逆势发展扎实做好服务，抵御金融危机的冲击，创造一个良好的投资环境。

二是完善保障机制，努力解决关系民生的迫切问题，在保障民生方面实现新的突破。民生是发展之本、稳定之本、执政之本。该村党总支部按照科学发展观的要求，积极探索、创新和完善就业、社会保障、困难救助、平安建设等民生工作机制，举全村之力做好民计民生工作。一方面，强化救助服务机制，努力提升为民服务水平。不断完善对弱势群体的经常性、季节性、个性化、临时性救助。努力扩大社会救助面，满足困难群众的基本生活保障和需求；另一方面，创新机制，全力做好再就业工作。发挥“五结合”机制作用，促进就业再就业工作。即把做好就业再就业工作与服务企业，助推企业发展相结合；把做好就业再就业工作与加强与辖区内外私营企业沟通，拓宽用工信息面相结合；把做好就业再就业工作与用足用好政策，大力促进创业带动劳动就业相结合；把做好就业再就业工作与落实目标责任制相结合；把做好就业再就业工作与加大培训，提高劳动技能相结合；再一方面，完善平安建设机制，营造稳定和谐的治安环境。按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，从提高认识，筑牢维稳工作的第一道防线入手，强化班子成员“维稳”意识，进一步深化党员干部的集体意识、大局意识、责任意识、忧患意识，增强工作的主动性、紧迫性。以完善各项制度为抓手，夯实维稳工作基础。进一步完善村级联防联控机制、信息预警机制、矛盾排查调处机制、群众利益诉求机制和应急处置机制。完善领导干部约访制度、领导包案制度、矛盾排查分析制度和信息报送与研判制度。发挥村民代表、联队长、党员的作用，建立多层次、多渠道信息报送网络，及时获得维稳情况的第一手资料。从落实责任抓起，从调查研究做起，从疏通信访渠道抓起，从基层基础工作抓起，切实做好信访稳定工作。

三是强化治理与管理相结合，在改善民生环境方面实现新的突破。第一，实现村庄保洁工作质量和水平的新提升。从加强内部管理入手，按照“横到边、纵到底、全覆盖、高标准”的要求，实行定岗、定责、定人、定路、定标准的“五定”管理运营机制。配齐保洁队伍，加大对自然村组、道路两侧生活垃圾的巡查和清运力度，确保道路两侧无垃圾积存，做到生活垃圾日产日清。定期召开群众座谈会，听取群众对辖区环境卫生工作的意见和建议，积极地改进工作，努力提升保洁质量；第二，实现环境治理与管理成效的新提升。建立健全责、权、利相统一的村容环境卫生长效管理机制，配备一名卫生专管员，组织协调和监督检查，强化日常管理责任，努力在突破难点、解决热点、体现亮点上下功夫。营造一个优美、清洁、舒适的环境；第三，全力加强重点路段的提升改造，实现全村环境面貌的新提升。加大对主要道路两侧的违章棚亭的拆除和乱堆乱放、乱圈乱占的清理力度，拓宽整修了道路的硬化，解决了群众祈盼多年的道路坑洼和私家车进不了家门的问题，实现环境面貌的新提升。

四是以庆祝新中国成立60周年为契机，努力丰富和拓展教育活动形式和内容，在提升民生素质方面实现新的突破。结合纪念新中国成立60周年，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，唱响时代主旋律，进一步激励全村人民坚定信心、抢抓机遇、迎难而上，为实现各项事业又好又快发展做贡献。深入开展六大系列爱国主义教育活动。（1）开展了中国特色社会主义理论体系学习活动；（2）开展了爱党爱国爱社会主义的宣传教育；(3)开展了新中国成立60周年特别是改革开放30年辉煌成就的宣传教育；(4)广泛开展了“祖国在我心中”主题教育；(5)深入开展了学先进活动；(6)深化“同在一方热土、共建美好家园”系列活动。有力地激发了全村群众参与村级教育活动的积极性。

五是加强党的建设，努力在提高领导科学发展的能力和水平上实现新的突破。第一，以提高素质为着眼点，加强思想建设。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践。精心组织开展以“六个一”、“五个一”为载体的学习实践活动。即，在村级领导班子中开展以精读一本理论书籍，写一篇科学发展观学习体会，为小组党员做一次辅导报告，针对实际问题搞一次调研，写一篇调研报告，为辖区群众解决一个实际问题为内容的“六个一”学习研讨活动；在党员中开展了以读一本书、看一场介绍科学发展经验和做法的教育片、开展一次批评与自我批评、为群众办一件实事，写一篇学习实践活动的总结收获为内容的“五个一”学习研讨活动；第二，以“强基创先”工程为着力点，推进党建。党组织要把服务群众、凝聚人心、优化管理、美化环境、促进和谐贯穿学习实践活动始终，发挥党组织在建设文明和谐村中的领导核心作用，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒；第三，以反腐倡廉为切入点，加强党风廉政建设。按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，扎实推进党员干部的作风建设。加强党性修养，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、作表率。认真落实党风廉政建设责任制，加强制度建设，用制度管权、管人、管事、管物。加强村级廉政文化建设，大力营造廉洁勤政之风。

落实科学发展观，是一个不断实践和完善的过程，永和村党总支部将在实际工作中坚持长期学习，长期实践，用最新科学成果指导村级全面建设。

盛泽镇永和村党总支部

第五篇：永和村多措并举打好村庄环境卫生整治攻坚战

永和村多措并举打好村庄环境卫生整治攻坚战

为加快推进创建国家卫生村工作进程，盛泽镇永和村按照镇“创卫”指挥部统一部署，迅速行动，周密部署，狠抓落实，强势推进。以三个“强化”为工作抓手，全面吹响国家卫生村创建工作冲锋号，打好村庄环境卫生整治的攻坚战、持久战，确保“创卫”工作目标如期实现。

一、强化领导、定目标。为扎实开展村庄环境卫生整治工作的战前动员，确定标杆和尺度。该村领导高度重视，周密部署，迅速组织村两委班子人员召开了多次“创卫”工作专题会议，对创建国家卫村工作的指导思想、总体目标、工作任务、职责划分、时间步骤、保障措施等内容作了详实的安排部署，明确整治目标。成立了专门的“创卫”领导机构，形成了“多方联动、分工负责，纵向到底、横向到边”的“创卫”工作机制，实行一把手负总责，分管领导包面、部门负责人包组、卫生专官员和小组长包段的办法，确保每个部门逐级落实好“创卫”工作任务和责任。下设七个工作小组：即村容村貌环境整治组、自然村重点项目突击整治组、主次干道环境专项整治组、公共服务场所整治组、改水改厕整改组、防病除害管理组、台帐资料搜集整理组。实行定人、定责、定目标，定时限，以倒排工期，挂图作战等方式，形成了创卫工作一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保村庄环境卫生整治不留盲点。同时，根据《创建二星级康居乡村工作标准》的有关要求，先后制订了“创卫”实施方案、工作计划和目标责任分解书等一些系列文件，作为“创卫”工作任务的“前哨“之战，确保环境综合整治工作扎实有效地推进。

二、强化宣传，营氛围。为了发动广大党员干部群众参与“创卫”工作，有效调动村民的积极性和主动性。该村通过主要道路设立宣传牌（栏）、宣传标语、和设置村容整治宣传站等互动形式，形成强有力的整治宣传态势。同时，积极组织11名义务宣传员，通过进农户、进企业、进学校、进商店，逐一上门做好宣传工作，发放《村庄环境整治倡议书》、《致村民朋友一封信》、《村规民约》和《村容村貌专项整治通告》等宣传资料3700余份，引导村民、学生、外来居住户积极主动参与到“创卫”活动中来，自觉维护村庄环境，共建美好家园，为“创卫”出力。为下一步扎实开展争创活动创造了条件。

三、强化措施，抓落实。为了全面打响村庄环境整治的攻坚战，促使创建工

作深入推进。该村结合本村实情，抽调20名工作人员组成5个工作小组，利用2天时间，对全村的基础设施、环境现状进行地毯式走访摸查，共查出21条主次干道路两侧及企业相邻路30米范围内的违章建构筑棚（亭）1176间，面积1943平方米、占道设摊547处、道路破损5485平方米、场地坑洼930处、乱堆乱放杂物679处，计12个重点环境整治项目。针对上述存在的症结问题，村两委班子成员进一步统一思想，完善整改方案和措施，进一步量化工作目标任务。分清轻重缓急，切实加强对重点区域、重点地段、重点部位的整治力度。在实施整治过程中，采取先易后难，从外向内推进的办法，逐条逐项分步实施，紧扣重点落实清理整改。对“创卫”工作推进过程中存在的“钉子户”，做到“五到位”即组织领导到位、督促整改到位、思想工作到位、指导服务到位、感情投入到位。有效地推动创卫工作向纵深发展。截止到2012年3月25日止，该村完成村庄道路修筑面积5010平方米；铺设生活污水管道3220米；整平坑洼场地污水池23处；清理乱堆乱放130处；拆除违章棚（亭）15处，面积63平方米（其中：自拆34m2，强拆29m2）；拆除简陋篱笆护栏241处；清理非法占路摊位84处；清理“牛皮癣”684处；更新垃圾筒（箱）80只。村容村貌明显好转，较好地取得了“创卫”战役的阶段性成果。

根据永和村制定的实施方案和时间节点，下一阶段将重点以拆违章、平道路、整场地、疏沟渠、清乱堆为切入点，切实解决“创卫”中的难点和热点问题。目前，该村工作继续在紧锣密鼓的推进，全力以赴向国家卫生村的目标冲刺，力争在6月底前做到时间过半任务过半。

盛泽镇永和村创建办