义和村剖析材料

第一篇：义和村剖析材料

义和村剖析材料

义和村位于新城街东部，地处城乡结合部。有人口1346人，耕地不足1000亩，人均不足1亩地。没有村办企业，没有其他收入。在80年代，义和村有几家村办企业，收入还是可观的，但由于受社会大气候的影响，都先后倒闭，在90年代，由于村里收入少支出多，把一些厂房设备都进行了处置，造成现在村里已无集体财产，以致现在村里经济比较困难。

通过近几个月对义和村的走访和调查，我们认为义和村经济若想好转，第一，还得办集体企业，把现有的几处厂房进行维修，争取招商引资引进外资与他人合作，由村出厂房场地，他人进行投资购设备。要招进一些技术含量高的企业落户，这样才能壮大集体经济，使村的经济状况好转。第二，依托地理优势，鼓励农民种植蔬菜水果大棚及保护地蔬菜，积极发展观光农业等，使农民增收。第三，在园区征地中积极配合园区工作，以园区为依托，争取更多更新的信息，通过“飞地招商”，引进企业不断壮大村级集体经济，积极争取资金，发展公益事业，开展群众性的精神文明创建活动推进新农村建设。第四，充分利用“结对共建”工程平台，积极主动联系共建单位企业，争取更多的资金、技术、人才和信息，加强与扶贫开发部门联系，积极寻找适合本村发展的扶贫开发项目，和扶贫开发资金，不断提高本村的致富能力。

新城街党委

2011.7.9

第二篇：南华镇义和村三资清理实施方案

南华镇义和村“三资”清理实施方案

为进一步加强和规范我村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理工作，全面贯彻落实上级“三资”清产核资工作实施方案的具体要求，促进我村经济社会和谐发展，维护农民群众利益，经村两委研究特制定如下实施方案。

一、主要目标

以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点，全面落实科学发展观，通过开展资金、资产、资源清理，逐步建立起我村“三资”规范运作的长效机制，促进农村经济社会和谐，为社会主义新农村建设发挥重要作用。

二、清产核资的工作原则、范围、方法、内容和时间

1、清产核资工作原则：坚持村组“三资”的所有权、使用权和收益权不变，实行民主理财。

2、清产核资的范围：对属于村集体所有的资金、经营性资产、非经营性资产、资源性资产。

3、清产核资的方法：采取以会计账目为主要依据，先账内，后账外的办法逐项进行核实登记。

4、清查内容：村集体所有的货币资金、经营性资产、非经营性资产和经营性、非经营性资源；村级集体经济组织同他人签订的的各类合同（包括口头协议）。具体包括：尚未履行完结的资产、资源、生产经营及工程建设等专业（不含分户承包经营）合同和认为应当清理的其他合同。

三、“三资”清理工作的操作程序

（一）清理。

以村自查为主，全面进行清理。要求村理财小组，对集体“三资”进行逐笔逐项清理，要以村会计账为依据，坚持账内帐外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以物查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况；对资源的清理，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。

（二）登记。

清理一项登记一项。资产资源的登记要按类别登记其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。

（三）核实。

对已清理登记的集体“三资”，由村理财小组进行逐项逐笔进行核实。重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实。经过核实后的“三资”，要做到数额无误，产权明确，现状清楚。

（四）公示。

对初步核实后的集体“三资’,要逐项逐笔在村公开栏中进行公示，公示时间不得少于7天。公示期间要接受群众的咨询和反映，并做好记录的解释工作。

（五）确认。

公示期满，按照有关规定，召开村民代表会议对集体“三资”清理结果进行确认。

（六）上报。经过村民代表会议确认通过的“三资”清理结果，由村两委和集体经济组织负责人、村会计、村民主理财小组组长签字后上报镇集体“三资”清理结构审核，再经镇人民政府核定同意后，逐级上报。

四、清产核资的步骤

1、建立组织机构，加强领导

村成立“三资”清产核资领导小组，组长由白玉才同志担任，张自元同志担任副组长，成员由王绪堂、陈爱萍、吴云等组成，负责对村集体资金、资产、资源情况进行全面清理审计，做到账清、财清、物清和债权债务清。对原账目中有记载的，重新核实、估价；对事实存在而没有记载的，按现价记账；对已报废的，由清查小组逐项登记造册，经村民代表会议或村民会议讨论同意后，予以核销处理。清理登记情况经村委会和民主理财小组确认后，在村委会张榜公示10天，接受群众监督，根据群众反映，查漏补缺，确保所有登记资金、资产、资源的数据、情况真实无误。

2、组织实施开展清产核资工作

（1）清查小组对资金的清查工作。报账员要配合乡代理中心将村集体一切资金收入，包括原有积累、发包及租赁收入、土地补偿收入，国家及上级拨入资金、经营收入、投资利润、变卖资产及其他收入，对债权、债务进行逐笔核实。

（2）清查小组对资产的清查工作。包括村集体房产、交通工具及农田水利设施、办公设施、乡村道路等资产。对村集体的房屋等固定资产进行盘点，价值不清的重新进行估价。

（3）清查小组对资源的清查工作。对村集体包括供种植用地面积、非农用地及其他自然资源进行清查，对村集体所有的土地等自然资源进行丈量核实。对部分已经出租的土地要报明地块、位置、亩数、及相关协议材料等。

五、建好村集体“三资”资料保管工作

清查完毕后，按照调查登记的结果，分别建立资金、资产、资源台账。台账实行专人、专柜、集中管理。要指定专人负责做好“三资”管理资料的立卷归档保管工作。

义和村党支部 2011年12月11日

第三篇：永和村水利工程

剑川县永和村委会小型水利工程管理体制改革

相关资料汇编

剑川县永和村委会

2011年9月28日

剑川县永和村委会小型水利改革领导组

为将我村委会小型水利改革工作做好，让我村的黄龙塘人饮工程及两个小型抽水站更好的发挥作用，我村委会特成立了永和村委会小型水利改革工作组，用来督促我村水改工作。

组长：王训昌（总支书记）

副组长：杨庆昌（村委会主任）

张林燕（助理书记）

成员：杨和平（副主任）

姜长茂（副主任兼文书）

姜小明(一组组长)

姜兆文(二组组长)

张红春(三组组长)

李元朋(四组组长)

领导组下设办公室，办公室主任由王训昌兼任，成员杨庆昌负责日常工作。

永和村委会2011年9月28日

永和村委会小型水利工程管理体制改革实施方案 为认真贯彻省、州、县、镇各级关于农村小型水利工程管理体制改革会议精神，确保永和村小型水利工程管理体制工作顺利推进，圆满完成改革任务，有效促进全村水利事业健康发展，根据《甸南镇农村小型水利工程管理体制改革实施方案》，结合我村实际，特制定本方案。

一、改革的意义

农业是国民经济的基础，水利是农业的命脉，农村小型 水利工程是保障农业农村经济持续稳定发展的重要基础设施。目前，由于产权不明晰、经营管理责任难以落实，严重制约着农村水利事业持续健康发展。因此，对现行农村小型水利工程管理体制进行改革，进一步明晰产权，落实管理责任主体尤为重要。只有通过改革才能加快我村水利事业发展，促进农业增产增收、农民增收和农村经济持续发展。

二、改革的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入实施科学发展观、全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以明晰产权为核心、以工程充分发挥效益、保障农民的合法权益为根本。

三、目标任务

通过“承包、用水合作组织管理或委托管理等改革方式”，逐步建立起产权明晰化、责任明确化的运行机制，使

农村小型水利工程产权得到明确，经营方式得到搞活，管护责任得到落实，做的建、管、用相一致，责、权、利相统一，确保改革工作按上级要求如期完成。

四、改革范围及内容

（一）小型泵站2件：三社水泵站和四社水泵站。

（二）人饮工程1件：永和村委会人饮工程。

（三）黄龙塘坝1件：永和村委会

（四）排灌井渠10件：村集体2件、一社2件、二社 2件、三社2件、四社2件。

五、改革的主要方式

1、水泵站宜采用水合作组织管理的改革方式。

2、人畜饮水工程宜采用用水合作组织管理的改革

式。

3、黄龙塘坝宜采用承包管理的改革方式。

4、排灌沟渠宜

六、改革程序

（一）明晰工程产权

1、三社水泵站和四社水泵站按照工程受益范围组建用 水合作组织，其产权属于用水合作组织所有。

2、人饮工程可按所有权相分离的方式确定工程产权。

（二）完善管理体制

（三）健全配套政策

1、支持保护改革主体。

2、严格执行水价政策。

七、改革步骤及阶段性时间安排

1、成立机构，制定方案。2011年6月20日以前，成立农村小型水利工程管理体制改革工作领导组和工作机构。同时摸清永和村小型水利工程现状，确定工程产权，广泛征求群众意见，拟定改革方案。

2、清产核资，界定产权。2011年7月10日至10月18日。

3、发放建档，统计信息。2011年10月1日至10月31日。

4、总结验收。2011年11月1日至11月15日。

我村委会会严格按照此方案运行，切实抓好各个阶段工作的落实，同时也要求各级通力协作，上下整体联动，在改革中及时发现问题，解决问题，总结经验，加强交流，确保全村水利改革各项工作顺利推进，进而全面完成全村水利改革任务。

永和村委会

2011年9月28日

第四篇：古文乡义和村2011年村级“两委”换届选举工作讲话稿

大化县古文乡义和村“两委”

换届选举工作情况汇报

中共大化瑶族自治县古文乡委员会

（2011年8月10日）

按照县委的安排部署，我乡义和村村“两委”换届选举工作在县换届工作领导小组的领导和换届工作指导组的指导下，从6月23日启动，到7月28日已顺利完成。工作中，我们严格按换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全乡工作的中心任务，突出重点，把握关键，稳妥推进，换届工作顺利完成。现将我乡义和村村“两委”换届选举工作情况汇报如下：

一、基本情况

我乡义和村辖31个自然屯，总人口2011人，登记选民总数为1568人，党员总数为36人，选民参选人数为1271人，参选率为81%，党员参选人数为31人，参选率为86%；共选举产生了村党支部成员5人，村民委成员4人（交叉任职4人），平均年龄42.4岁，其中高中以上文化程度4人，无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。

二、主要做法和经验

（一）加强组织领导。在乡村“两委”换届选举工作领导小组的指导下，成立了义和村村“两委”换届选举委员会，具体负

1责全村的换届选举工作。制定印发了《古文乡义和村村“两委”换届选举工作实施方案》、工作日程和工作纪律等相关材料，使村“两委”换届工作方向明确、措施有力。此外，派出由挂村工作队和新农村指导员为成员的换届选举工作队，明确分工，责任到人，为换届选举工作的有效开展提供了有力保障。

(二)强化业务培训。为提高工作队员的思想认识及法律、法规、政策水平和业务能力。乡党委、政府于6月27日召开古文乡村“两委”换届选举工作动员培训大会，对义和村换届选举工作队和义和村村“两委”换届选举委员会成员进行换届选举业务培训，使全体工作队员掌握了换届选举的基本原则和具体操作程序，确保了我乡义和村村“两委”换届选举工作做到有章可行。

（三）严格工作程序。严格执行有关法律法规，充分尊重党员群众意愿，切实做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，党员群众的权利不截留。对换届选举中的违法违纪行为严格查处；对于妨害党员、选民自主行使民主权利或破坏选举的，坚决依法惩处。

（四）重视工作细节。作为全乡的后进村，在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举等换届工作的每个环节，我们坚持做到“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”。在选民登记中，我们严格按照规定时间进行张榜公布。在准备选举时，我们制作了5个统一格式的票箱。在组织选举时，我们采取流动票箱形式进屯登门上户组织选民投票，保证了选民的参选率。同时，针对换届选举中可能出现的问题，准备好一整套预案，做到无论发生什么情况，包村指导员都心中有

数，早有准备。

（五）认真调研，尊重民意。在查找义和村成为后进村的确切原因的基础上，为确保这次村“两委”换届选举工作顺利进行，我们加强调查摸底工作，追根溯源，把握准村情民意。从今年6月中旬开始，组织挂村工作队和新农村指导员，进村入户开展调查摸底工作。通过问卷调查、民主测评、召开座谈会等形式，先后召开各种会议30多次，走访了31个自然屯200多户，多形式、多渠道征求村民对换届的意见和建议，摸清了上届村干部的基本情况和党员群众的要求愿望，及时排查解决影响换届选举的各种不利因素。

三、今后打算

（一）做好群众的来信、来访工作。一是建立信访排查登记制度，对出现的涉及换届选举信访问题及时进行认真排查，登记在案，争取工作主动权。二是建立信息上报制度，对在换届过程中出现的情况和问题，及时沟通、及时解决。

（二）承前启后，建章立制。换届结束后，即将对新当选的村干部进行教育培训，重点学习农村各项工作政策、法律、法规和经济知识，传授工作方法，全面提高他们的整体素质。此外，认真做好离任干部的待遇问题，派出专人做好他们的思想工作。由包村干部具体指导村“两委”新班子开展各项工作，帮助各村迅速建立健全民主议事、民主评议、民主决策和民主公开为主要内容的民主管理制度，进一步完善村民自律章程、村规民约、村务公开等监督制度，推进村级组织规范建设，健全党组织领导下的村民自治机制。

（三）立足村情，合理规划三年发展目标。作为后进村，找准原因，积极应对，尽快摆脱后进村的帽子，是新一届村“两委”班子必须跨过的第一道坎。根据义和村是大石山区村，山多地少，经济文化发展相对滞后的特点，在今后的三年中，重点抓好以下几项工作：一是完善道路、水利等基础设施建设，争取将尚未通路的9个自然屯都能修通机耕路，修建村部片区集中供水工程，进一步完善地头水柜建设，基本解决全村群众的饮水难问题；二是在原村级活动中心的基础上进一步完善党员活动室与群众活动室；三是利用本村的有利资源，大力发展畜牧养殖业，扩大古文猪和波尔山羊的养殖规模，带动更多的群众脱贫致富；四是推广优良玉米、优质山核桃、草药等特优农产品的种植，主动寻求销售渠道，盘活农业经济；五是加强新农村生态能源建设，进一步推广沼气池建设，实施“四改”（即：农房、农厨、农厕、农灶）工程，优化保护自然生态环境；六是培训新型农民，坚持农村剩余劳动力转移“培训、就业、服务、管理”四位一体的管理体制，全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平，把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。到2012年底，70%以上的适龄劳动力每人基本掌握1-2门实用农业技术或职业技能。

第五篇：太和村换届总结

杨村镇太和村“两委”换届工作总结

我村村级党组织和村民委员会换届选举工作在镇党委、政府的正确领导下，在县委组织部和县民政局的指导下，按照«中国共产党章程»、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》及县、镇村级党组织及村民委员会换届选举的有关规定，经过认真的调查研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自2011年11月开始至2012年1月我村“两委”换届选举工作已基本结束，现将工作情况总结如下：

一、换届选举基本情况

（一）党支部换届选举结果

我村党支部，共有正式党员57名，采取“两推一选”的方式进行换届选举。换届选举产生支部书记一名，副书记一名，支部委员四名，其中女委员一名。连选连任4人，大专文凭2人，高中文凭2人，平均年龄41.8岁。

（二）村民委员会换届选举结果

太和村共有村民小组6个，总人口2456人，有选举权的1801人。我村村委采取“两推一选”的方式进行换届。选举产生村委主任1人，副主任1人，村委委员3名，其中党员3名，连选连任2人。

村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。

村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。

村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。

二、主要做法

我村换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力，“两委”换届选举工作得以顺利开展。

（一）强化领导抓组织

一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存。为了顺利完成我村村级换届任务，多次召开专题会议研究 “两委”换届工作，成立了两委换届工作领导小组，并且及时与镇换届领导小组进行工作交流，负责本次换届选举的指导工作。

二是抓培训，严格工作程序。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我村先后采取讲座、讨论、问题解答等形式举办村级两委换届工作培训班3期，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。

（二）强化措施把关口

1、严把程序关。在村“两委”换届选举中，我们严格执行法定程序，做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事，按照镇统一印发了《第九届村民委员会换届选举大会主持词》、《第九届村民委员会换届选举程序的说明》等材料，选举委员会成员人手一份。

在党支部选举中，采用“两推一选”方式，使村支部成员不仅党内认可，而且还要群众认可。在两委换届工作中，支部书记和村委主任实现了连选连任。选举工作结束后，我村及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中，为了严把选人用人关，严格按照镇上提出的“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高；“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强，年富力强。为确保实现选举目标，我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式，全面了解群众、党员、干部的思想动态。在此基础上，通过正面宣传，侧面引导，让选民正确行使自己手中的权利，投好神圣的一票，真正把那些素质过硬、作风正派、能团结带领广大群众共同致富、党委政府的“意中人”，选进村“两委”班子。

3、严把职数关。按照有利于加强党的领导，有利于精简效能的要求，本着“宜兼则兼、精干高效”的原则，我村严格控制了村“两委”成员的职数配备，在支部换届中全面推行“两推一选”，让支部成员候选人在党员群众推荐中产生，党内选举群众也有发言权。

（三）注重创新求实效

一是宣传方式创新。按照换届工作领导小组的安排，结合各村实际，我们采用发放宣传页、黑板报、标语、入户座谈等多种形式，大张旗鼓地开展了宣传动员，我村共张帖标语10余条，悬挂宣传横幅2幅，群众的受教育面和宣传面达90%以上，做到了家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念，也调动了群众参与村级“两委”换届工作的积极性。

三、选举工作取得的成效

（一）保证了选人用人公信度。村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此，镇党委我村大力宣传《村民委员会组织法》，从村民自治首要环节民主选举入手，深入细致宣传本次换届的重要意义，换届工作要求，如何选出得力的村两委班子，经过广大村民的共同努力，将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进了村班子。

（二）提高了群众民主法治意识。通过宣传，广大村民深刻理解了村民自治，民主选举的正确含义，他们认为选强村委会班子是他们自己的事，在本次换届选举中认真推选选举委员会成员，在村选举委员会的领导组织下，开展选举工作，村民代表监督整个选举过程，发现有错误的地方立即纠正，广大选民投票积极性较往年都高，投票也较往年慎重，广大村民民主法律意识较往年也明显增强。

（三）确保了换届选举工作成效。本次换届选举工作，我村选委会严格按照镇选委的要求部署，依法办事，全力以赴，统筹兼顾，逐村落实，在镇换届领导小组的领导下，经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力下，于2012年1月全面完成，顺利完成了换届任务。

四、存在的主要问题

从总体上来看，我次村两委换届选举工作比较顺利，但由于农村情况的日趋复杂，在工作中也暴露了不少问题，主要有以下三个方面：

（一）个别选民的政治觉悟和文化素质偏低，存在无所谓的思想，认为选谁当村干部都一样，不能很好的行使自己的权利。

（二）工作人员在程序操作上有一些疏忽。尽管换届选举前，做了大量宣传教育工作，但是还有少数人员受文化素质、个人能力的制约，在委托投票等环节上还是出现了疏忽，为这次选举工作带来了不必要的麻烦。

五、下一步工作安排

一是对新当选的村“两委”谈话，主要党委廉政谈话，使新当选的两委干部都能真正树立起为人民服务的意识。

二是加强制度建设，新班子健全后，帮助各村迅速建立健全一民主议事，民主评议，民主决策，民主公开为主要内容的民主管理制度，进一步完善村民自律章程。村规民约。村务公开等监督制度，推进村级组织规范建设，健全党组织领导下的村民自治机制。

三是实行农村干部创业承诺制，督促各村搞好工作目标任务和后期工作目标任务。

四是搞好材料的收集与整理。在村“两委”换届选举工作过程中，涉及材料很多、很重要，我村十分重视材料的收集与整理工作。在预备工作开始，各种材料均由专人负责收集整理，上级下发的文件、会议材料、宣传资料，以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好，并统一专项归档备查。

总之，在镇党委政府的精心组织下，在镇人大、纪委、司法的严格监督下、在各级工作人员的共同努力下，我村“两委”换届工作基础扎实，措施得力，进展顺利，效果较好。在今后的工作中，我村将以村“两委”换届选举作为契机，抓好村级组织建设，促进村级发展长效机制建立健全，推动农村经济社会发展。

2012年1月