公安大学团河校区治安调查问题

第一篇：公安大学团河校区治安调查问题

公安大学团河校区治安调查问题

1、您的性别：

A 男B 女

2、您的年龄：

A 10~20岁B 21~30岁C 31~40岁D 41~50岁E 50以上

3、您在这个校区的角色：

A 学生B 教工C 职工D服务人员E其他

4、（学生回答）学生类别_____(A 研究生B本科C专科)

年级_____专业_____区队_____

5、(非学生回答)您的具体职业是什么？__________

6、您在该校区生活了多少年：

A 不到1年B 1~2年C 3~4年D 4~5年

E 5~6年F 6~7年G 7年以上

7、您对校区治安的整体评价：

A 很好B 较好C 一般D 较差E 很差

8、如果您对团河校区治安不满意，请问原因（可多选）：

A 本人曾受到不法伤害

B 朋友或同学曾受到不法伤害

C 曾目睹治安事件发生

D 经常听到别人议论治安事件

E 其他

9、以下问题中,您认为团河校区内存在的有(可多选)

A 学生财务被盗 B 学生打架斗殴 C外来人员的诈骗

D车祸E 校外人员滋事F网络诈骗G其他

10、您认为目前那些区域存在隐患（可多选）：

A 教学楼B 实验楼C 行政楼D 宿舍E 食堂F 澡堂

G 运动场H 街区I 图书馆J 网络K校门口L其它

11、您希望下列哪些问题应该得到改善?(可多选)

A 出入门制度 B校内公共场所的治安管理 C校内宿舍安全管理 D校内公共财物管理E校内外交通秩序管理(包括校门口黑车)F其它

12、您认为提高校园治安的措施有哪些?(可多选)

A 健全制度,加强管理B加强校园监控体系的建设C 提高保安素质D加大宣传,提高学生防卫能力E其它

13、当您受到不法侵害后，如偷窃、抢劫等，会采取什么行动？

A 马上报警B 向亲戚朋友求助C 向队长求助D 自己想办法 E 多一事不如少一事，不了了之

14、如果您作为一团区校园治安管理者,您有什么特殊的想法?

调查人签名时间2011年12月日

第二篇：公安大学治安专业实习报告

公安大学治安专业实习报告

实习时间：201X年X月X日至X月X日 实习地点：北京市XX区XX乡XX村20号 实习单位：北京市公安局XX分局XX派出所 报告内容：

按照学校的统一教学安排，201X年X月X日，我来到了北京市公安局XX分局XX派出所进行了为期四个半月的专业实习。在公安系统单位中，公安派出所作为公安机关的最基层单位，集防范、管理、打击、服务于一体，承担着保卫一方平安的重任。而且公安机关肩负的巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任，都要落实到派出所，体现在派出所的各项具体工作中。公安派出所直接面对人民群众，是公安机关的战斗第一线，它的任务重，工作繁杂，接触大量的刑事、民事、治安等各种案件。因此，学校选择让我们在公安派出所进行实习，其目的就是让我们接触最真实的公安工作，让我们能够理论联系实际，让我门得到最大程度的锻炼。

来到XX派出所的第一天，我就下定决心以一名正式民警来要求自己，改变学生作风，尽心尽责的全身心投入到工作，履行好自己的职责。在XX派出所实习着实可以锻炼一个人的能力，因为它是整个XX区日接警量最大，年立案量最多，社区情况最复杂，社会治安相对繁重的派出所，在实习过程中所接触到的具体工作也是相当的繁

对群众，所以在每天的工作中会遇到各种事关群众利益的事情，大到打架斗殴、盗窃等伤害群众人身财产权利的事情，小到问路、找人等日常琐事。这就要求我要有较强的责任心，持续不断的耐心，以及不断学习的决心，尽心尽力的履行好本职工作。在四月份的一天夜里，我接到一群众报警称，在十里河300路公交车上，一九旬老太太一直不下车，问她去哪她也说不清，只记得自己叫什么名字。接警后，我认识到群众利益无小事，同时考虑到老太太的人身安全，于是我把这件事汇报给领导，民警师傅就带着我去现场找到了老太太，并把她带回到派出所，但老太太只知道自己叫什么，住在大兴，具体不记得住在哪里，此时我深感肩上的责任，由于天已经很晚了，必须尽快找到老太太的家人，于是我用公安网查找老太太的身份信息，但网络信息繁杂，我没有焦躁，而是耐住性子仔细查找，最后我找到了老人的身份信息，经照片比对，正是老太太本人，于是又通过派综系统查找老太太的亲属，通过与当地派出所联系，通知到了老人的家人，工作到凌晨深夜，老人的家人才把老人接走，临走时，老太太家属紧握着我的手深深的表示感谢，此时我的内心是激动的，也是欣慰的，作为一名公安民警，此时我的崇高的使命感和自豪感油然而生。

总的来说，在XX派出所实习期间，大到重大杀人案件，小到为夫妻调解纠纷，我接触到了大量的纷繁复杂的基层公安工作，大致可以分为以下几类：（1）根据《治安管理处罚法》的规定，对违反治安管理的行为进行处罚；（2）查处本辖区的治安案件和轻微刑事案件，并配合协助上级公安机关侦破重大刑事案件；（3）对刑满释放和解除

赋予的权力部门化，部门权利利益化，部门利益个人化。三是执法的随意性大，不公开、不公正及有警不接、有案不查、不作为的问题突出，在执法过程中，重实体、轻程序，导致在治安案件的办理及劳动教养、留置、收容遣送过程中发生违规执法，刑讯逼供，滥用强制措施等问题。四是受利益趋动，把执法办案作为关系和利益的砝码，严重失去了法律的公正性。五是治安管理行为不规范，习惯依靠审批、收费、发证、罚款等手段，重管理，轻服务。

（二）基层派出所警力不足，民警身体状况堪忧

我所实习的XX派出所是全区任务最重的派出所，工作多，时间紧，任务重，最重要的是警力不足，人员不够，加班加点已经成为习惯，有些民警长期带病工作，积劳成疾，民警充足的休息时间得不到保障。

（三）基层民警作风问题及警民关系问题严峻

就我所在的派出所而言，一些民警作风霸道，盛气凌人，蛮横无理，在工作中推诿扯皮，接警不及时，出警不积极，在处理群众报案时，对群众冷硬横推，伤害群众感情，漠视群众疾苦，侵犯群众利益，严重影响了警民关系。

（四）基层派出所非警务互动较多活动多，工作压力大 首先是各级党委、政府经常增加非警务活动，诸如领导视察，大型体育赛事，各级机关截访活动等都要动用警力，致使民警的正常休息得不到保障。其次在公安工作安排上，不统筹、不协调，各自安排布置，有的工作安排重叠；最后，有些自身造成的问题，如“有困难

我认识到，作为一名警察，面对复杂而繁重的工作，你需要懂得如何处理社会上各种各样的关系，你会面临各种的诱惑，美色、金钱、权力，但你不可以退缩，更不可以接受，你需要学会的是拒绝，由于警察这个职业的特殊性质，接触的都是社会的阴暗面，所以如何把自己放在一个正确的位置是至关重要的。因此，作为一名预备警官，我们需要认真学习政治理论和公安业务知识，不断丰富和完善自身的知识结构，努力提高我们的思想觉悟和政治理论水平。同时要求真务实，扎实工作。在工作中坚决服从领导安排，兢兢业业做事，踏踏实实做人，并且遵章守纪，清正廉洁，无私奉献，在做好我们的本职工作的同时，始终坚持严格自律，廉洁勤政。自觉保持艰苦朴素的传统作风，默默工作，无私奉献，不计较个人得失，团结同志，为人诚恳，从小事做起。工作认真负责，恪尽职守，工作作风要深入踏实，以身作则，真抓实干，为人民群众作出应有的贡献。

回忆起四个半月的实习生活，无论是公安实践的业务知识，还是警民关系处理方式，都给我留下深刻的印象，更是生动的一课，加深了我对警察这份职业的热爱，更坚定了我的选择。四个半月的时间，虽然很短暂，但却使我懂得了很多，理解了很多，而身上带着警察标志的制服，在我眼里，已经不仅仅是我作为中国人民预备警官的见证，更是一份责任，保家卫国系于一半的责任，一句承诺，对千千万万人民的真诚承诺。通过这段时间的实习，我了解了公安工作是多么的艰巨繁重，而我作为一名预备警官，更懂得了将来我所需要承担的任务是多么的重大，正是因为如此，我认识到自己的知识是多么的浅薄。

第三篇：大学校园治安问题调查问卷

大学校园治安问题调查问卷

亲爱的同学：

您好！为了更好地了解大学校园安全的现状，并在此基础上分析现仅普遍存在的校园安全问题，然后提出相应的解决措施。我们小组开展了这次的调查活动，调查对象为校内全体人员。本次调查采取不记名方式，请您根据实际情况认真进行填写。我们将根据国家统计法，对您的填写内容保密。在此，我衷心感谢您的支持与合作！

性别：身份：

1、您对我校的治安状况是否满意？

A、非常满意B、一般C、不满意

2、您对我校治安不满意的是哪些方面？

A、宿舍被盗B、公共场所抢劫、失窃问题C、打架斗殴

D、外来人员来宿舍区推销E、学校及周边的恶势力组织F、其它____________________G、没有不满意的地方

3、您认为我校存在着哪些犯罪类型？

A、盗窃B、暴力性犯罪C、诈骗D、其它____________________E、没有

4、您认为应该如何预防这些校园犯罪？

A、加强宣传教育B、加强监督管理C、其它____________________

5、您认为校园内是否存在治安隐患，现状如何？

A、有，校园正在整改B、有，到现在还没有引起重视得到解决C、没有

6、您认为学校最大的治安隐患是什么？

__________________________________________________________

7、您希望下列哪些问题得到改善？

A、出入校门人员管理B、校内公共场所的治安管理C、校内交通秩序的管理D、其它____________________

8、您认为提高校园治安的措施有哪些？

A、健全制度，加强管理B、加强校园监控体系的建设C、提高保安人员素质D、加强学生对危险的防御能力E、其它___________________

第四篇：当前治安基层基础问题的调查与思考

当前治安基层基础问题的调查与思考

近年来，随着改革的深化和市场经济体制的建立，因利益调整而引发的社会矛盾和治安问题逐步增多，成为了影响社会稳定的突出问题。如何加强社会治安综合治理基层基础建设，进一步提高社会治安综合治理工作能力，推动社区社会稳定，治安秩序良好，对此，我谈几点认识和体会。

按照业务分工，整个公安机关可分为社会治安管理部门、侦察预审等专门工作部门以及公安机关内部管理部门等部分；按照行政层级，整个公安机关可以分为中央、省级、县（市）级机关和基层组织等部分，按照社会效益，整个公安工作可以分为群众性、公开性的基础工作和职能性的、保密性的专项业务。

因此，经治安、基层、基础三重限定之后的“治安基层基础工作”，就有其特定的含义：

治安基层基础工作，是由公安机关治安管理部门的基层实战单位直接实施的，对整个社会治安具有基础性作用的公共安全工作的总称。

一、当前基层基础工作存在的问题

（一）安全防范网络相对松散，保障体系不健全，目前，由于基本待遇无法解决，大部分自然村的义务巡逻处于停滞状态。城市的情况要比农村好，基本形成了点、线、面相结合的防范网络，但群防群治基础信用证十分薄弱，就专门保卫力量而言，一些特困、亏损企业保卫组织名存实亡，一些小型企业和私营企业根本没有保卫力量，群

防群治工作在这些地方失去了依托。就居民小区而言，由于物业管理不到位，村院巡逻。楼栋守护落空，即使成立了义务巡逻队、义务调解会等组织，也只是写在纸上，挂在墙上，没有真正开展工作。

虽然各基层单位都成立了综治工作领导机构和办事机构，但一些基层单位因人员编制的问题，还没有配备专职的综治工作人员，大部分为兼职，不利于工作的开展。

（二）重要阵地控制存在疏漏，从目前情况看。对特种行业的管理存在重经济效益、轻社会效益、重收费、轻管理的现象，一些重要阵地没有得到有效控制，为现实打击犯罪服务的作用难以发挥。从一些宾馆、旅社发生的刑事案件分析，除了流窜犯罪的不确定性外，身份证查验，楼层守护和从业人员识别能力等控制手段不能有效发挥作用，导致案件证据难以获取，线索无法查证，特别是废旧收购站、典当行管理的失控，致使罪犯销赃渠道无法堵截。个别暂住人口无有效证件也办理了暂住证，使出租房屋失控，致使其成为滋生违法犯罪的温床。

（三）基层内部管理比较薄弱。虽然人口信息已录入微机，但是部分派出所仍然没有入四级网，实现信息共享，为现实打击犯罪和治安管理服务的作用不太。一些基层单位值班登记和接处警登记底数不清，登记不齐，台帐较乱。

（四）重业务工作轻群众基础。把管理工作当作单纯的公安业务，没有很好地贯彻专门机关与群众路线相结合的工作方针，在服务群众，联系群众的方法、方式上未发生明显转变。

（五）综治基层基础建设工作中技防体系还不完善。由于受地域条件的原因，技防覆盖面还不完善，特别是林场（所）、矿区、旅游景点的监控设施还没有与公安局达到同步联网。根据新时期防范工作要求，技防设施覆盖网络还需进一步增强。

二、当前派出所基层基础工作存在问题的原因

一是派出所民警对基层基础工作认识上有偏差。部分民警在思想上还存有“重打击、轻防范”，“重业务工作，轻群众基础”等旧观念，认为基层基础工作成效不明显，存有急功近利的观念。基层民警成天忙忙活活的，注重打击破案，查处案件，觉着出成绩，不愿意踏踏实实地做人口调查、管理防范和群众工作，造成了基础工作弱化和“打不胜打”，“防不胜防”的被动局面。

二是部分民警群众意识树的不牢。专门工作与群众路线结合的不够好，只注重自身执法，没有树立“警力有限民力无穷”的观念。

三是部分民警因循守旧，缺乏开拓创新意识。总是凭老经验、老方法来工作，浮在面上，不深入实际，将基层基础工作和其他业务工作割裂开来，认为基层基础工作是簿、表、报、册方面的建设，应付检查的多，为现实斗争服务的少。

（二）客观方面的原因

一是派出所普遍存在的警力不足、装备滞后的现象。当前，基层公安机关普遍存在警力不足和装备滞后的现象，有的还比较突出。“大机关，小基层”的状况还未从根本上得到改变，再加上装备缺乏，办案经费无保障，很难应付复杂的治安局面。这些问题既在客观上制约

了各项公安业务工作的正常开展，又不同程度地挫伤了民警的工作积极性。

二是指导管理工作乏力。多年以来形成的“重打击、轻防范”的观念束缚了各级公安机关领导和民警的思想和行为，基层基础工作受到“冷遇”和弱化，在实际中存在“三多三少”现象，即：主管部门抓得多，各部门相互协调配合少，基层基础工作流于形式；浮在面上多，深入实际少。有的派出所长人为地把基层基础工作和其它业务工作割裂倒开来，抓点典型应付让级检查。这种受功利主义和形式主义不良思想影响的现象在调查中并不少见。

三是民警综合素质亟待提高。当前，一线警力不仅相对偏少，而且素质偏低，一些基层民警不懂得基础工作的具体内容和要求，有的工作方式，不能很好地适应新时期市场经济和公安事业发展的需要。有的民警群众观念淡薄。不能深入群众。

三、治安基层基础工作存在问题的对策

（一）正确认识形势，进一步增强做好社会治安基层基础工作的责任感和紧迫感。

1、提高认识，转变观念，广大民警要从实践“三个代表”的高度，认清当前工作中面临的新问题、新情况，从公安工作现实需要出发，发扬理论联系实际的作风，在创新中弘扬群众路线，专群结合、群防群治等优良传统，坚决摒弃“重打轻防”、“重业务、轻群众”的旧观念，能够严以律己，勇于奉献，甘于吃苦，与时俱进，开拓创新，把派出所工作做扎实。

2、理清工作思路，明确工作方向。要充分认识派出所在公安工作中的基础作用，确立派出所以管理、防范为主要任务，以发案少、秩序好、社会稳定、群众满意为目标，改革和调整派出所的工作方式，运作机制，切实提高管理、控制辖区的治安能力。要适应公安机关提高社会治安管理控制能力的总体要求，充分发挥公安派出所的职能和优势，充分调动民警的工作积极性，立足辖区，稳固基础，扎根群众，保一方平安。

（二）突出重点，强化措施，全面加强社会治安基层基础工作

1、切实解决好经费不足、警力不足的问题，要在经费和用人机制上对派出所给以倾斜，使派出所能够高速、高效的运转，关键时刻能拉得出、冲的上，打的赢。

2、强化教育培训，提高民警素质。政策既定，人是关键因素。要以人为本，要向素质要警力。民警素质的高低，决定着民警的形象，民警形象的好坏，直接影响着警民关系和公安工作的成败。必须本着干什么学什么，缺什么补什么的原则进行全员培训学习，开展岗位练兵，练好基本功，使民警学会做基础工作，成为既擅长打击又精通防范的多面手，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。坚决唱响“人民公安为人民”的主旋律，为全面建设小康社会保好驾护好航。

3、加强基层党组织和群防群治队伍建设。要按照区两办下的《关于加强社会治安基层基础工作的意见》，积极推广和借鉴张山子镇的经验做法，本着“重心下移，以人为本”的原则，抓基层，抓基础，抓队伍。要加强镇（街）村（居）基层党组织建设充分发挥战斗堡垒作用。要加强基层综治组织建设，发挥好治保会维护社会治安“第一道防线”的作用。要注意做好治安协管员分流后的辅警力量建设，认真研究新思想，新方法，新模式，使其在维护社会治安工作中继续发挥重要作用；

4、妥善处理人民内部矛盾，努力构建和谐社会。***在全国治安综合治理工作会议上强调，做好矛盾纠纷排查化解是综合治理工作第一位的任务。各地党委、政府要高度重视，大力加强，组织力量把本地存在的各种矛盾纠纷排查清楚，逐一登记造册，逐一落实责任，逐一跟踪督办，切实有效解决。要不断健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全维护社会稳定和重大决策风险全优机制，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防和减少矛盾纠纷。处理好人民内部矛盾，是改革发展关键时期的重大任务，是构建社会主义和谐社会的重要标志。也是关系当前社会稳定的突出问题。要把最广大人民的根本利益作为制定政策，开展工作的出发点和落脚点，既要维护最大多数人的利益，又要兼顾社会阶层和群体的利益。要坚持以人为本，切实关心群众的生产、生活，热心为群众办实事，做好事。要提高妥善处理新形势下人民内部矛盾的本领，正确运用政策、法律、经济、行政等手段和教育协商等方法，依法及时合理地化解各类社会矛盾，做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作，抓准、抓早、抓小、抓苗头，把问题解决在基层和内部，解决在始发状态，防止小矛盾酿成大事端，局部矛盾酿成全局性事件。

5、健全完善治安防范体系，防范和控制违法犯罪。治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策，是平安建设的基础性工作。要按照“人防抓落实，、物防抓巩固，技防抓提高”的要求，坚持分类指导，积极探索建立人防、物防、技防结合和专结合的社会治安防控体系。要加强对社会全面的动态管理，整合各种治安防控力量，优化警力配置，最大限度的把警力放在一线，扩大对社会而的防控范围。要进一步健全完善社会面巡逻防控网络，村（居）治安防控网络单位内部防控网络，卡点堵控网络和科技防挖网络，全面加强以公安指挥中心为龙头，以基层公安派出所为平台，以巡逻卡民警为主体，以群防群治为基础，点线面相结合，打防控于一体，人防物防技防并举的防控体系建设，在全区形成指挥灵敏，协调有序，运转高效的治安防控机制，努力提高治安防范水平，预防和减少各类案件的发生。

6、加强基层政法组织建设，以此带动社会治安基层基础工作的开展。要进一步加强公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织建设，特别要在组织领导、工作方式以及考核、奖惩等方面健全完善配套措施，逐步建立起重视基础，狐防范，依法管理，促进打击，服务群众的良好机制。对人口管理、公共场所，特种行业管理，案件审理、调解纠纷等基层基础业务，要合理分工，明确责任，加强督促，切实把工作做到位，不留死角，不留空白。要加强基层政法队伍建设。基层干警处在维护社会稳定的第一线，每天都与群众接触，工作水平和质量的好坏，不仅影响着整个政法队伍的形象，而且直接影响到党委、政府的形象。要加强对基层干警的教育培训，特别要注意引导大

家认真学习做群众工作的艺术和方法，不断提高干警的政治，业务水平。公安派出所要充分发挥对群防群治组织的监督、指导、协调作用，加强对他们的管理和教育，充分发挥他们的作用，形成维护社会治安的强大合力。

（三）加强领导，落实责任，为社会治安基层基础工作提供有力保障抓好治安基层基础工作，关键在落实，关键在干部。各级，各有关部门要认真贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，切实把社会治安基层基础工作摆在重要议事日程上，象重视经济工作一样重视抓好治安基层基础工作。

1、要抓好领导责任制的落实，实行“一把手“工程。各镇（街）主要负责人是抓基层基础工作的第一责任人，要亲自抓，负总责，班子其它成员也都要各负其责，切实做到从一把手到班子成员，既有主管又有协助，既有分工又有合力，责任一起担，工作一起干，成果一起要，为基层基础工作提供有力的组织保证。***在全国治安工作会议上强调，要充分发挥党的领导的政治优势，统筹抓好发展这一硬道理与稳定这一硬任务，把社会治安综合治理纳入经济社会发展总体规划，作为社会建设的一项重要内容大力推进；要充分发挥各部门，各单位齐抓共管的优势，健全社会治安综合治理工作运行机制，加大资源整合力度，不断增强社会治安综合治理工作合力。

2、要抓指导，以点带面。要善于发现和总结典型经验，各个层次都要有自己的榜样，做到学有榜样，赶有目标，以此推动全区公安基层基础工作平衡开展。

3、要抓投入，在财力、物力方面给予倾斜。要加大资金投入，加强各基层单位硬件建设，进一步改善办公条件，增添交通交通工具和通讯器材，同时要搞好后勤保障，解除基层同志的后顾之忧，使他们全身心地投入到工作中来。另一方面要多方筹集资金，提高对专兼职治安员和综治信息员工资待遇，配备适当的工作设备，从根本上解决有条件办事的问题，进一步激发他们做好工作的积极性，主动性和创造性。

4、要抓奖惩，充分调动工作积极性。基层基础工作是一项硬任务，今后日常考核外，每年都要进行一次专项评比活动，对抓基层基础工作成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励；对基层基础工作长期打不开局面的领导班子要及时进行调整，对工作不负责任，渎职失职，出现重大失误的，要严肃追究有关责任人的责任。

XX大队XX区

XXXX

第五篇：治安问题及对策

治安问题及对策

经过两年多的严打整治斗争和不断加强完善治安防控体系建设，落实社会治安综合治理各项措施，我县社会治安总体趋于稳定。但是由于当前社会矛盾尖锐化的趋势还没有完全改变，引发违法犯罪的深层次社会问题还没有完全解决，社会治安打、防工作还存在不少薄弱环节，我县面临的治安形势还相当严峻。因此，必须采取切实有效的措施加以解决，全力维护我县社会政治的安定稳定，为改革开放和经济发展创造良好的治安环境。

一、当前我县突出的治安问题主要问题有：

1、刑事案件反复较大。去年1-6月，刑事案件继续以较大幅度下降，共立435起，比降43.9。但下半年以来，刑事案件开始出现反弹，7-12月共立刑事案件771起，比上半年上升77.2，比上年同期上升151.1，并直接导致全年发案总量上升。年内全县共立刑事案件1206起，比增11.4，其中，重大案件607起，比增46.9。“两盗”案件突出，盗窃928起，比增16，占全部案件的77，其中入室盗窃发530起，盗窃机动车发288起。

2、“六合彩”赌博活动屡禁不止。而且愈演愈烈，严重影响我县经济社会发展，影响广大人民群众的切身利益。去年，我县政法部门重拳出击，在全县范围内组织开展了治理“六合彩”专项行动，加大对“六合彩”的打击力度。全县查处“六合彩”案件182起848人，其中追究刑事责任的56人，治安处罚792人。尤其是公安机关侦破了我省最大的网上“六合彩”透码信息团伙诈骗案，抓获涉案人员13人，缴获作案工具电脑11台、手机87部，收到了很好的社会效果。但是，“六合彩”在我县依然热度不减，波及范围之大、参与人数之多，大量民间资金外流；每到开彩时间，手机信道被“六合彩”占满，影响正常的通讯和正常的生产、生活秩序；大街小巷议论纷纷。因“六合彩”赌博引发的杀人、伤害、抢劫、盗窃等违法犯罪活动也有所上升，群众反映强烈，严重制约了我县经济发展和社会安定稳定。

3、交通安全令人堪忧。2003年全县共发生道路交通事故1010起、死42人、受伤461人，经济损失233万元。特别是省道秀里线途经我县吴山、石牌、上京、太华、建设、广平六个乡镇25个行政村，公路里程101公里。随着交通流量的不断加大，客货车辆严重超载、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾车、违章占道和违章超车、无牌无证车辆上路行驶、摩托车超载、不戴安全头盔等交通违章现象严重，群众安全意识差，交通事故频发,交通秩序问题突出。2003年省道秀里线大田路段发生道路交通事故454起，死亡31人，受伤253人，分别占全县道路交通事故总数的45、74、55，一方面给人民群众的生命财产安全造成严重的损害。另一方面，由于沿途群众和驾驶人员的法制意识较淡薄，借交通事故蓄意阻碍道路畅通事件时有发生，严重影响了正常的交通秩序。去年以来，省道秀里线大田路段发生类似群众堵塞交通事件8起。仅12月21日在太华汤泉和建设建忠路段连续发生两起。在这些事件中，有的在赔偿问题上漫天要价，有的非法扣押肇事车辆，有的殴打司机，甚至围攻、殴打交通民警，毁坏警车和办案设备，有的堵车时间近10小时，造成极坏的影响。

4、行政执法环境较差。特别是个别乡镇出现暴力抗法，殴打执法人员，抢夺被扣物品，毁坏办案设备。今年2月3日，由三明烟草局、三明市公安局经侦大队、大田县烟草局、大田县公安局经侦大队联合组织到建设镇缉查非法收购、加工烟叶统一行动。在查缉建设镇建乐村业主高加有家时，当场查获非法收购烟叶1万斤，烟草部门按程序暂扣其非法收购的烟叶时，高加有亲属、亲人及当地群众上百人围阻烟草执法人员，将已装载好的烟叶卸掉，将工作人员的摄像机、照相机抢走并扔入河中，围殴中烟草工作人员手机丢失3台，2名烟草工作人员被打伤，去年此类事件在建设已发生2起。此外，建设镇、广平镇还发生因计生工作殴打镇干部事件，广平镇发生因非法占地建房围攻殴打镇和国土资源局干部事件等。

二、主要原因分析

有的领导认识不足，措施不够有力。有的部门领导、单位领导没有深刻领会“三个代表”重要思想，大局意识、整体意识不强，对维护社会稳定认识不足，没有按照谁主管、谁负责的原则抓好工作的落实。如有的单位对干部职工参与“六合彩”不闻不问，对参与“六合彩”的干部职工底子不清，情况不明，没有严格按照省纪委、监察厅《关于严禁党员干部和国家公务员参与“六合彩”违法犯罪活动的暂行规定》的要求抓好各项措施的落实。一些相关单位、部门管理措施、行政措施跟不上，有的对一些闹事苗头麻木不仁，工作不到位，措施不到位，甚至能遮的遮，能拖的拖，导致问题越拖越大，酿成难以收拾的局面。如非法生产、加工烟草制品，非法抱养婴儿的，有的明知是非法的，却抱着侥幸心理，一方面逃避打击，另一方面碰到执法人员执行公务时，采取暴力抗法，甚至煽动不明真相的群