甘孜藏族自治州人民政府办公室关于泸定县鸿飞造纸厂

第一篇：甘孜藏族自治州人民政府办公室关于泸定县鸿飞造纸厂

甘孜藏族自治州人民政府办公室关于泸定县鸿飞造纸厂

“11.11”火灾事故情况的通报

各县人民政府：

2011年11月11日晚22时04分，甘孜州泸定县鸿飞造纸厂发生了一起火灾，经消防官兵的奋力扑救，大火于11日24时被扑灭，火灾导致厂房被烧毁8间，波及周边民房12间，直接损失达1200多万元。经州政府同意，州监察局，州公安局，消防队，泸定县政府等有关单位组成事故调查组，对事故进行了调查。现将有关情况通报如下：

经初步调查事故的直接原因是电线老化，违规使用电，导致火花引燃纸张而引发大火。事故的间接原因：一是鸿飞造纸厂安全管理混乱；二是该厂值班领导玩忽职守，擅自离岗，安全监督不力，责任落实不到位；三是泸定县主管领导没有及时赶到火灾现场，于12日凌晨１点才到现场。此次火灾的发生，暴露了泸定县相关部门和鸿飞造纸厂对当前消防工作重视不够，工作措施不到位，工作开展不及时等问题。

鉴于上述原因分析，这是一起生产经营场所不符合消防安全规定，以及人为过失而引发的责任事故。为吸取教训，有效预防火灾事故，保障财产安全，进一步加强安全消防工作，现提出以下要求：

（一）认真组织火灾事故调查处理，严肃问责。

（二）严格执行动火审批等各项安全管理制度，坚决纠正“习惯性”消防违法行为。

（三）认真分析研判，找准薄弱环节，完善工作机制。

（四）严格执行行政许可法等相关规定，从源头上杜绝不具备安全条件的申请人取得的相关行政许可。

（五）加强现在许可后的监督检查，各有关部门要建立行政许可信息共享机制，密切配

合，齐抓共管，对存在安全隐患或不具备相关条件的生产经营单位依法进行查处。二〇一一年十一月十八日语教一班刘玲怡学号：２０１０３０１１１７

第二篇：甘孜藏族自治州人民政府办公室机要收发工作规范

甘孜藏族自治州人民政府办公室机要收发工作规范

为促进州政府办公室机要收发工作的规范化和制度化，根据《四川省国家行政机关公文处理实施细则》等有关规定，制定本规范。

州政府(含州政府办公室，下同)收到的各种文件、传真电报、内刊、简报、资料、政务信息等(以下简称收件)和发出的各种文件、传真电报、简报、政务信息(以下简称发件)的处理均按本规范执行。

一、收件的处理

(一)签收

州政府的收件，由文印科机要收发室和文书处理室统一签收。签收的范围包括：

1、中共中央(含中办，下同)、国务院(含国办，下同)以及国家机关发送的文件(含明传电报，下同)；

2、省委、省政府、省级各部门发送给州政府的文件；

3、州委、州人大、州政协、甘孜军分区等领导机关发送州政府的文件；

4、州级各部门和各县人民政府主送州政府的文件；

5、其它纳入收文办理的文件；

6、署名送州政府领导同志的机要信件；

7、标有密级需签收的内部刊物、简报等。

签收人应核实收件的来文单位、受文单位、信封编号与签收单相符后方得签收。

(二)拆封

凡送州政府的信件，由文印科文书处理室统一拆封。署名送州政府领导同志的信件，除亲启件、绝密件和领导同志有特别交待的外，一般也由文书处理室拆封。署名送办公室内各科室的信件，交由各科室拆封。

拆封人剪封时应防止损坏文件和遗留文件，文件取出后，应检查是否错投、破损或印章不全等。凡不符合要求的，应及时退回来文单位，通知其更正后重新发送。

(三)分类

州政府文件分为办件、阅件、抄件、内刊、简报五类。

l、办件是指应进入办文程序按办文工作规范办理的文件，包括：

①国务院及国家各部委发送我州需要办理的文件； ②省政府及省级各部门发送州政府需办理的文件； ③州委、州人大等领导机关发送州政府需办理的文件； ④州级各部门和各县人民政府报请州政府审批、批转、转发的请示和报告； ⑤州政府领导有批示，需要办理的文件； ⑥其它应办理的文件。以上文件均应作收文登记，编号分别由机要室和文书处理室办理。

2、阅件是指一般只需送领导同志或有关单位阅知的文件，包括： ①中共中央及各部委文件； ②国务院及其各部门不需办理的文件； ③省政府及其各部门周知但不需要办理的文件；

④州委、州人大领导机关发送州政府但不需办理的文件；

⑤州级各部门、各县人民政府送州政府但不需办理的文件；

⑥其它纳入收文阅知性文件。

上述文件均作收文处理，登记、编号后由处理室分送处理。

3、抄件是各县人民政府、州级各部门、企事业单位抄送州政府的文件。

4、内刊是指机密程度高、事关全局或只需小范围阅读的中央、国务院及部委、省委、省政府的内部刊物、资料、简报。内刊由文书处理室按照阅读范围和领导分工组织传阅。

5、简报是指上级机关和州政府各部门、各县人民政府、各企事业单位的情况反映、简报、信息资料等，由文书处理室根据其内容分送有关领导和有关科室。

收件分类工作由文书处理室负责，务求准确，年错情率不得超过1％。

(四)编号登记

收件中办件和阅件分别编号登记，抄件不编号登记。

l、办件和阅件均按收文时间的先后顺序分别编流水序号。序号以为限，每年的第一个收件编号为0001，依次类推。

2、办件和阅件由文书处理室以贴签不贴签分别，领导在阅件上有批示也作办件。

编号登记等以上各项工作由文书处理室负责，年错情率不得超过1％。

二、发件的处理(一)发件的范围 l、州政府翻印发送的省政府文件。

2、以州政府名义制发的正式文件(甘府发、甘办发、甘府函、甘办函、甘府人、政府会等)。

3、其它文件(常务会议纪要、州长办公会议纪要、议事纪要、工作通报等)。

4、领导同志和机关各单位的公务信件。

(二)发文的编号

以州政府名义制发的正式文件(甘府发、甘府函、甘办发、甘办函等)由机要室统一分类编号，甘府人、会议纪要、救灾要情、目标管理、政务信息、决策动态与省内要情等由承办科室编号。建议、批评意见及提案由有关业务科室自编文号或期数。

(三)发文的份数计算

翻印的省政府文件和以州政府名义制发的正式文件由发文室统一计算印制份数。其中川府发、川办发、甘府发、甘办发文件发至州级各部门和各县的印数为158份；发至州级各部门、各省、州属企事业单位以及各县的227份；报送省政府的15份；省级部门的5份。增加或减少受文单位时，按比例相应增加或减少文件印数。四大件及政府令发至各部门及各县158份。凡传真发出的文件，一般不另行发送文件。

第三篇：千与千寻观后感刘鸿飞

观《千与千寻》有感

7.5刘鸿飞

时间一分一秒的过去了，我目不转睛的看着电影如痴如醉，仿佛身历其境，时间过的飞快，电影已经落幕，我也随着情节沉默走下思绪的列车，慢慢回忆刚开始看的电影，被电影里一幕幕画面感动了，我回到班里，沉静下来，不禁拿起笔，刚才的画面跃然纸上。

故事是那样的丰富，曲折又离奇，新奇而又生动，逼真而又虚幻，主人公千寻和她的父母来到这个新奇的世界，却不知已经身历险境，父母因为贪吃变成了猪，孤独的千寻在白龙和好朋友的帮助下救回了父母，并回到了自己的世界里。

看过以后，我不禁反复问自己，如果我是主人公，那么我会做出怎样的行动呢？或许我会自暴自弃，或许我也会被汤婆婆变成动物，或者我早已化成灰炭……可是，小千却是那么的勇敢，坚强，她独身一人到汤婆婆那为自己寻找工作。她又是那么天真善良，即使是那个非常肮脏的客人洗澡，她也尽心尽力的帮助他，最后河神给了他一颗丹药；她又是那么的坚持原则，即使是无脸男给他那么多的金子，她也不要，不受诱惑。

还有一个人物也很让我感动，他就是白龙，在小千第一次来到那个商店时候，就是白龙救了他，随后领着她逃离困境，帮她找到工作。这都是白龙的帮助，白龙的乐于助人深深的打动了我。所发生的一切都是那样的危险，可是小千却临危不惧，悄悄的找到了这个世界的规则，最终在钱婆婆的白龙的帮助下，回到了自己的世界。

我停下了笔，感慨万千，我想，如果我们都能像小千那样勇敢无畏，像白龙那样乐于助人，不贪图金钱，这个世界该多好啊！夜深了，人静了，我沉静了下来，进入了梦境，任由思绪飞扬……

第四篇：欢迎光临 台湾飞鸿集团

欢迎光临 台湾飞鸿集团

2007年飞鸿集团公棚成绩 一：新疆白兰鸽公棚

预赛：10位11位24位27位96位111位113位117位155位167位198位204位 决赛：16为.17位47位56位57位67位79位145位156位170位171位 荣获：团体冠军.（取180位占11羽）

二：甘肃金羽公棚

预赛：冠军.决赛：4位.21位.105位.119位.121位.（归130羽占5羽）

三：河南光明公棚

第一关：18位.84位.决赛:53位.134位.183位.201位.299位.胡本家族

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第五篇：甘孜藏族自治州人民政府办公室关于转发《甘孜州政府采购中心工作情况汇报》的通知[范文]

甘孜藏族自治州人民政府办公室关于转发《甘孜州政府采购中心工作情况汇报》的通知

（甘办发〔2006〕31号 二○○六年四月六日）

各县人民政府，州级各部门：

甘孜州政府采购中心自2004年正式开展工作以来，按照《政府采购法》的有关规定，认真组织开展集中采购等工作，取得了一定的工作成效，同时在工作中也面临一些矛盾和问题。现将《甘孜州政府采购中心工作情况汇报》转发你们，请加强对政府采购工作的支持和监督力度，以利这项工作的规范和坚持推进。

特此通知。甘孜州政府采购中心工作情况汇报

甘孜州政府采购中心是2003年11月经州委、州府批准成立的新机构，2004年正式开展工作。根据《政府采购法》的规定，采购中心的主要职责是：认真组织实施政府集中采购目录中的项目采购，制定集中采购的操作规程，负责集中采购人员的培训。

一、主要工作情况

政府采购中心自成立以来，在州政府采购领导小组和州政府办公室党组的领导下，在州财政、监察、审计部门的指导和监督下，在州级各部门的大力支持下，较好的完成了采购任务。主要开展了以下几方面的工作。

（一）加强业务学习，提高自身素质。

政府采购工作是一个全新的工作，是一项政策性、专业性很强的工作，采购中心自成立伊始，就把提高全体人员的政策理论、法律知识和专业技术水平作为头等大事来抓。一是组织职工系统学习《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》以及国家、省财政部门关于政府集中采购的有关规定；二是多次到省采购中心、绵阳市采购中心学习有关政府集中采购的操作规程，从而为开展我州政府集中采购工作奠定了一定的基础。

（二）抓制度建设，规范采购行为。中心高度重视制度建设和规范操作，确立了“高起点、严要求”的指导思想，下功夫抓好建章立制工作，相继制定了《甘孜州政府采购中心内部管理规程》、《甘孜州政府采购中心采购流程》、《甘孜州政府采购中心投标程序》、《甘孜州政府采购中心工作人员守则》、《甘孜州政府采购中心保密规定》等十几项规章制度，从制度上保证集中采购的规范化运作。

（三）加强廉政建设，建立内部约束机制。中心在制定各项规章制度的同时，对全体工作人员明确提出了“五个不准”，即：不准利用工作之便谋取不正当利益；不准参加供应商的“吃请”；不准参加供应商或厂方提供的旅游活动，必要的考察活动必须报上级领导批准；不准收受供应商的礼金、礼品、有价证券，对确实无法拒绝或者无法退回的礼金、礼品、有价证券主动说明情况，及时上报处理。为保证廉政制度的有效实施，还建立了采购业务方面的内部约束制衡机制，实行供应商资格审查与采购业务执行相分离；采购业务执行与采购合同审核相分离；采购合同签定与采购资金支付相分离，各负其责，互相制约。两年来中心人员多次拒绝供应商的吃请和回绝供应商的好处费。同时对于供应商的合理要求，在不违背招投标文件及合同的前提下，积极协调解决。

（四）精心组织，周密安排，较好完成采购任务。中心遵循“公开、公正、公平”和“诚实信用”的原则，较好地完成了各部门委托项目的采购任务，两年来共完成采购预算资金6669.25万元，实现合同金额5499.42万元，节约财政资金1169.83万元，节约率为17.54％。

二、当前政府集中采购工作面临的主要矛盾和问题

经过两年多的探索和实践，州级机关政府集中采购工作取得了初步进展，但也面临着一些矛盾和问题，主要表现在以下几个方面。

（一）对《政府采购法》宣传力度不够，认识不到位。由于政府采购在我州才开始起步，对《政府采购法》的宣传力度还不够，一些部门或采购单位对政府采购招标工作认识不足，认为财政部门、采购中心要“统包统揽”、“夺权”乃至“抢钱”。另外，由于政府采购活动主要是面向社会公开公平采购货物，具有堵塞公共财政支出漏洞的作用，因此，有的采购单位受自身利益驱使，以实行政府采购招标费用大，成本提高等为借口，臵《政府采购法》于不顾，逃避政府采购。

（二）采购范围窄，规模小。政府采购目录按照采购项目大致可分为：货物、工程和服务三大类，但我州目前货物类采购仅为通用办公设备和公务用车实现了；服务类仅限于汽车定点维修；工程类尚未涉及。因此涉及面窄。另外由于采购资金的限制，政府采购规模不足，采购活动分散，难以产生规模效应。

（三）资源匮乏，影响政府采购的深入开展。一是采购人员专业知识匮乏，专业性不强，虽然加强了自身学习，但缺乏专业培训，业务能力不强，专业化水平不高，在一定程度上影响了政府采购工作的深入开展。二是根据我州目前的人才专家情况，不能建起自己的专家库，必须依靠省政府采购中心从专家库中提供专家，大部分专家因年龄偏大，我州路途较远等原因，不愿到我州参加评标工作，从而在专家这个层面上不能满足我州政府采购工作的需要。三是对供应商的选择余地小。州内政府采购可供选择的供应商、网点和商品品种少，有的项目特别是技术含量较高的采购项目，州内甚至找不到供应商。

（四）招标费用较高。由于我州没有专家库，缺少供应商，并且在实际工作中根据四川省评标专家管理委员会办公室、四川省招标投标监督委员会办公室《关于四川省评标专家评标劳务费用标准指导意见》的通知规定，在康定开标所产生费用较成都开标还要高。为降低采购成本，中心多数在成都开标。目前，通用办公设备定点供应商、车辆定点采购、四大家办公用纸、公务用车定点维修企业的招标工作是在康定进行，因此我州政府采购招标成本相对较高。

三、需要说明的几点情况及其建议

（一）关于公务用车特别是原装进口沙漠王子政府采购价格的情况说明。

1、市场因素。2005年4月根据州政府采购领导小组的安排和2005年《政府采购目录及限额标准》的要求，采购中心受州财政局的委托，对公务用车定点供应商进行了公开招标，由于当时投标参加原装进口沙漠王子的仅天业汽车公司一家，其他五家有资格经销原装进口沙漠王子的供应商只投了国产沙漠王子，而未投原装沙漠王子。经过评标委员会的初审、复审最终确定天业汽车公司为原装进口沙漠王子的定点单位。在整个成都市场能提供现货的供应商只有天业一家。其他供应商都是期货。

2、具体采购过程。在具体实施采购中，都是由采购单位负责人事先考察市场，确定某一款车型及其配臵并与供应商讨价还价后形成的价格，其车辆的质量及价格都是得到采购单位确认和认可的，从某种意义上来说采购中心只是去履行有关手续而已。

3、车辆的配臵和有无质保期是影响车辆价格的主要因素。国产车都是标配，价格较统一，价差不超过1万元，而进口车特别是沙漠配臵很复杂又不统一，价差也很大，影响价格的主要因素有：一是进口渠道不同价格不同。二是款型不同价格不同。三是配臵不同价格不同。如：去年上半年沙漠王子2005款中国版政府采购价72万元，州级机关某单位自行采购价为69万元，通过比较该单位所购车辆为2003款，无差速锁，仅差速锁一项价差就在5万元以上。四是整车进口和主件进口、部分配件国内组装价格不同。五是有无质保期也是影响价格的原因之一。过去日本丰田公司向中国出口的沙漠王子质保期为2年或50000公里，自日本丰田公司停止向中国出口后，市场上的沙漠王子大部分为中东版，中东版日本丰田公司不承担质保责任，其风险由经销商承担，所以存在车价偏高的情况。如果是自行采购无质保期的车辆，出现质量问题自行负责，那么价格可能就低。

采购中心对同一款型、同在四川市场、同一配臵、同一进口渠道、同一质保期车辆的采购价与省政府采购中心招标价、阿坝州、省级机关等采购价相同甚至还低于其价格。如果在统一前提下政府采购价高于市场平均价，那么采购中心就有不可推卸的责任。

2004年州级机关通过政府采购的4500型中国版沙漠王子共8台，4700型5台；2005年州级机关通过政府采购的4500型中东版沙漠王子共14台。

（二）关于办公设备政府采购的情况说明。

1、品牌差别。名牌和一般品牌之间的价格差别，特别是电脑，从进口原装的IBM、DELL、HP；国产的联想、方正、同方、实达等，到一般的组装机，在配臵相同的情况下，其价格差别是较大的，品牌机之间小的差价有一、二百，大的五六百，品牌机同组装机差别就更大了，少则好几百，多则差别二、三千甚至更多。

2、要求不同。政府采购在实施采购时需验证供应商的资质、授权以及税务、财务方面的情况，以保证供应商的可靠性和所供货物的真实性，而单位和个人采购无需验明资质、税务、财务情况，供应商可利用非正式发票或一货多票等手段逃税来降低价格。

3、时间差别。市场价格随时间变化而变动这是很正常的，特别是电脑的价格变化更是如此。有些商家为了促销而在一定时间内进行降价，时间过了就恢复原价。

4、服务要求不同。通过政府采购的货物，均要求供应商在采购单位所在地交货，并进行安装调试，再由采购单位验收，并且有长期的维修服务。供应商在投标报价时会将运输、服务人员工资等计入成本。而单位或个人采购货物往往是在供应商所在地提货，对服务并未作过多要求，因此价格不一。

5、配臵差别。配臵是指同一品牌同一系列产品中，由于功能要求不同而选用不同的技术指标、规格的配件，或不选用某些配件的行为。配臵高相对应价格往往会高一些。

6、打包原因。在招标过程中，要把货物分门别类后进行分包招标，每个包要有一定的数量和规模（招标中不能拆包）。由于同一包中的货物有可能是很多单位的合在一起，招标后整包的中标价可能较低，但不排除包中个别单位的货物价格较高。

我州每次政府采购活动都有业主代表参加评标委员会或谈判、询价小组，对价格有疑问，可当时提出，采购中心可重新招标。今年元月采购中心向州级机关和供应商发放了对采购中心工作状况的征求意见表，其中包括价格、质量、廉政等方面的问题，至今为止未收到对价格、质量、廉政等方面实质性的意见。

（三）几点建议

1、增强政府采购法制观念。一是以新闻传媒为载体，加强开展政府采购招投标法规制度的宣传。二是由政府采购监督、监管部门牵头，根据《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》等法律法规，结合我州实际，就招标方式、限额标准、行政处罚等作出明确规定。三是增强舆论监督。四是以会议、座谈、培训和日常工作为依托，提高社会各界对政府采购招投标工作的认识，使政府采购工作有法可依，有章可循，走上规范、健康、有序、良性发展的轨道，真正做到公开、公平、公证、廉洁高效。五是建议由州人大牵头，监督、监管部门参与对州级机关和采购中心贯彻落实《政府采购法》的情况进行一次检查。

2、营造公开透明的政府采购招投标环境。做到“四个公开”。一是公开招标程序。从招标公告、资格审查、开标、评标、定标的全过程，坚持简捷公开、手续齐备、程序合法、自觉接受政府采购监督管理部门、审计机关和监察机关的监督。二是公开招标信息。广泛利用网络、报刊、广播电视等多种形式发布公告信息。三是公开评标办法、评标标准。四是公开中标结果。从政府采购招标运行机制上，促使采购人规范相关程序，让“阳光工程”阳光更加充足。

3、力争最大限度的节约资金。政府采购制度本身是加强财政支出管理的一项制度，也是国际通行的一种非关税贸易堡垒，核心是规定政府采购必须强制性或优先采购本国货物、工程和服务，保护国内企业，支持国内企业发展。目前我州公务用车、通用办公设备都是由采购单位提供型号和技术参数，大部分指定品牌，特别是公务用车大部分是国外品牌，办公设备部分是国外产品，为此建议相关部门制定出公务用车、通用办公设备的标准，除特殊行业外，尽量采购本国货物，这样既便于政府采购，统一标准，价差不大，也有利于财政资金的节约。

政府采购是一个全新的工作，对目前中心工作人员业务不熟，市场调查不够，对市场价格掌握不准等问题中心将在以后的工作中切实加以改进。全面提高采购中心人员的法律意识和道德素质，提高执法水平，进一步健全和完善内部规章制度，严格执法程序，严肃纪律，加强业务培训和廉政教育，自觉接受监督，尽职尽责，切实做好政府采购中心各项工作。

2006年04月06日