加拿大福利政策汇总

第一篇：加拿大福利政策汇总

加拿大福利政策汇总——生活指南楼主发表于 2011-1-11 20:04 | 只看该作者 | 倒序看帖 | 打印

(加拿大枫树下移民)

社会福利金 Social Welfare这是加拿大福利体系的一块基石，是用于保证每个加拿大人能保持一个基本的生活标准，即有吃有住有穿，没有收入，而且银行存款在1000元以下的每个人都能申请到这笔钱，单身人士可获每月500至700加元，三口之家可有1100至1300加元左右，已足够维持一个低水准生活，如果一直没有工作，则可以永远拿下去。正因为如此，加拿大养了很多懒人，就靠这笔钱过日子，很多纳税人对此很有看法，政府这几年也试图正在改革；但请注意，新移民通常在头6个月内是不能领这笔钱的，因为理论上，各位来都要带一笔钱，而且这笔钱能维持6个月的生活。

失业金 Employment Insurance（EI）如果加拿大居民（绿卡或者公民）在一年中连续工作了半年，因为失业、患病、生孩子或领养孩子而不能继续工作，通过全国性的就业保险计划便能获得此项临时收入。现行政策规定，在过去一年中连续工作910小时，失业了即可领到这笔钱，通常是你原月薪的56%，可连续拿十个月。申请补助须到加拿大政府就业中心，也就是办理社会保险卡（SIN CARD）的地方。注意有几种情况你将拿不到失业金，一是由于你犯严重错误而被老板开除，二是由于你自动辞职。(加拿大楓树下http://)

医疗保健福利 Healthcare Plan 政府每年拨款约48亿加元于医疗保健福利上，平均每名加拿大人分享。各省都提供价廉且优质的保健计划（曼省免费参加）。除牙科和眼科外，病人看医生，不须支付诊金、化验费、住院和手术等费用，只须支付处方类药费。如果你的家庭医生认为你需要住院，甚至手术，不论手术大小，一切费用全部由医疗保险计划负责。在住院期间，病人的伙食、药费等都不用自己支付分文。65岁以上的老人和领取社会救济的人，其处方药大部分为免费提供。

假期 Vocation Opportunity加拿大政府规定：全职雇员在工作一年后可获每年两周（十个工作日）有薪假期；连续工作五年后，可获每年三周有薪假期。假期不得以薪金替代。雇员不得因为怀孕而遭解雇。此外，还可获得无薪产假，继续保有其退休金或医疗计划，并于产假结束后返回原工作岗位。产假中，产妇可申请就业保险EI。

养老金（OAS）加拿大人不论其资产或收入，均可获得高龄保障退休金。OAS无须供款。由于领取资格视乎若干居留年数规定，因此新移民并不能享有全数退休金。但如果你是加拿大公民或移民，年龄在65岁或以上，在18岁以后在加拿大居住至少10年，则可以获得部分OAS退休金，其计算方法是根据你在加拿大居住的年期计算。

退休金计划 Pension Plan（CPP）除魁北克省以外，加拿大各省都实施加拿大退休计划。加拿大退休计划是一项公共保险计划。加拿大居民在每月的收入中扣除一定数额的退休金供款，在退休后或身体长期有障碍的时候，就可以通过这项计划得到补助。退休金必须付税，申请者不管在世界上任何地方都可以得到。魁北克省有自己的计划，称作“魁北克退休计划”-Quebec Pension Plan。(楓樹下移民http://fengshuxia.com)

牛奶金 Child Tax Benefit 从英文字面上看，没有任何牛奶的意思，这是当地中国人给起的名字，意思是这笔钱够小孩喝牛奶了，在加拿大，每个小孩从一出生，一直到18岁，都可以每月领取这笔补助，多少则是根据父母去年的收入而定的，当然，个别收入较高的家庭就无此待遇了，设立这笔补助的目的，一是想帮助收入低的家庭，二是鼓励大家多生孩子。(加拿大楓樹下http://url.cn/1fL297)

托儿补助金 Child Care Subsidy 在加拿大，6 岁前小孩的学前教育是自费的，而且费用很贵。一个小孩的月托费要600-800加币，很多低收入家庭因此无力把小孩送去接受早期教育，因此政府就专门拨款成立托儿补助金。政府根据申请人的具体情况，有时补贴一半，有时全额

补助。注意，这笔钱直接支付给孩子所就读的幼儿园。申请这笔钱要排队，所以应尽可能早去报名。有人说，我们俩都没工作，应优先。错！正相反，政府认为你们既然能呆在家里，自己教育孩子应没问题。他们优先考虑的是那些夫妻都在工作或学习且收入很少的家庭。

政府房 Government Housing 为了保证人者有其屋，保证低收入者也能住房，加拿大政府每年都拨款建造大批的政府房，由政府委托的专门公司管理，以极低的价格出租，而且往往是很漂亮的大楼。什么人可以申请呢？原则上任何人都可以，但它的特殊收费方式把有钱人自动排除在外，基本收费原则是按收入的百分比交租，通常是月收入的25%至30%。如你的月收入只1000元，你只需拿出250元交房钱即可，而你住的可能是二室一厅的、三室一厅的大型公寓。但如果你月薪为10000元，就要拿出3000元交租，当然是不合算了，有这笔钱，买房都绰绰有余了。有一点需告诉大家，中国人申请政府房的人很少。因为凡住这种房子的多为低收入家庭，属社会底层，所在地区往往是卫生、治安状况不如其他地区，中国人往往很关心子女的生活环境，因此宁可多花点钱，也要找一个“好地区”。

收入保障津贴（GIS）如果你有很少或没有收入，可以申请每月的收入保障津贴。收入的定义是包括来自其他国家的养老金、生活费、工资、失业保险福利以及劳工赔偿金或福利等等入息。你的收入愈少，得到的收入保障津贴愈多。如果你己婚，你的配偶的收入在计算你应得之GIS数目时会被考虑在内。GIS须按年度重新申请。

配偶津贴（SPA）如果符合下列条件，你亦可领取配偶津贴，这是用来额外津贴那些只靠一份高龄保障退休金为生的夫妇的:

1、年届60岁与65岁之间、配偶为领取高龄保障人士。

2、总收入不超过规定的数额。

3、在18岁之后在加拿大居住至少10年。SPA须按年度重新申请。此项津贴可继续发放，直至你再婚或年届65岁为止，甚至配偶去世这项津贴仍可继续发放给你。

怀孕及育儿津贴若你怀孕，生孩子，刚领养小孩或要照顾初生婴儿而不能工作，你有可能合资格领取怀孕及育儿津贴。怀孕津贴只发给亲生母亲，最长十五个星期，于孩子出生前后的一段时间内。育儿津贴是给予孩子的亲生或领养父母，最长十个星期。亲生母亲可同时申请怀孕及育儿津贴。(楓樹下移民http://fengshuxia.com)

怀孕津贴 怀孕母亲最早可在预产前八个星期开始领取怀孕津贴，申请人也须经过两星期的等候期才可以开始领取津贴金。因此，怀孕母亲最早可在预产期之前的十个星期放产假，然后立刻向加拿大人力资源部的就业保险办事处申请怀孕津贴金。(加拿大枫树下移民)

怀孕津贴金最多只可领取十五个星期，但会在婴儿出生后十七个星期停止发放。若婴儿因健康问题而要住院的话，这十七个星期的期限可延长，直至婴儿出院回家照顾，但不可拖延超过婴儿出生后的五十二个星期。无论如何，怀孕津贴金最高也只可领取十五个星期。(加拿大华人論壇)

育儿津贴 婴儿的亲生父母或领养父母可领取高达十个星期的育儿津贴，使其能留在家中照顾初生婴儿或被领养的儿童。若儿童有健康问题，需要特别照顾，育儿津贴可增加至十五个星期。这津贴可由母亲或父亲一人领取或父母两人共同分享这津贴金。如两人共同领取育儿津贴的话，则每人都要接受两个星期无津贴的等候期。假若母亲已在领取怀孕津贴金时经过两个星期的等候期的话，在领取育儿津贴时不再需要履行两个星期的等候期。(加拿大華人论坛:)

育儿津贴最早可从婴儿出生日或领养儿童回家后当天起领取，这十个星期的津贴金是不可以超越他们出生后或回家后的五十二个星期。(加拿大楓树下http://)

患病津贴 患病津贴是帮助那些因患病，受伤或受检疫隔离而不能工作的雇员，解决其经济的困难。患病津贴最多只可领取十五个星期，但必须过去五十二个星期或自上次领取就业保险金后曾工作七百个小时。你可在同一个津贴期内领取患病津贴，怀孕津贴及育儿津贴，但加起来不可超过三十个星期。(楓樹下移民http://fengshuxia.com)

申请患病津贴必须提供医生证明，证明你是患病及所需的康复时间。(加拿大楓树下http://)

申请怀孕，育儿及患病津贴手续 你可到你居住地区加拿大人力资源部的就业保险办事处申请．地区办事处是以邮区号码首三个字来划分。如你想知道要向那一间办事处申请津贴金，可参阅其网址或查阅电话簿蓝页于Government of Canada之下的Human Resources Development of Canada。你必须先致电或亲自前往其办事处预约，现时大部份的就业保险办事处都采用电脑输入作申请。若你不能说英语，应带同一位能替你作翻译的人士前往，申请当日，你应携带以下证明文件：

社会工作卡

雇主发出的就业记录(Record of Employment)。若你在过去五十二个星期曾为多过一间公司工作，你必须出示所有记录书。(加拿大華人论坛:)

若你是领养父母，想申请育儿津贴，必须出示领养证明书。(加拿大楓樹下http://url.cn/1fL297)

若申请患病津贴，必须要出示医生证明书，证明你不能工作。

亲生母亲于申请怀孕津贴金时，可同时办理申请育儿津贴。(加拿大华人論壇)

要工作多久才合资格申请怀孕，育儿及患病津贴 不论你工作性质是全职，半职，季节性或临时工，只要是有供过就业保险，就可将申请津贴金前五十二个星期内或自上次领取失业金后的工作时数加起来，如果达到七百个小时或以上，就合资格申请怀孕，育儿或患病津贴。但如果你正在领取普通失业金时患病，需要转为领取患病津贴金的话，有可能工作少于七百个小时也合资格申请。(加拿大华人論壇)

津贴金额 基本的津贴金额是你平均收入的百分之五十五。而最高的每周金额是$413．但若你是低收入人士（即每年收入低于 $25,921），需要供养子女，并领取加拿大儿童税福利金的话，你可领取的津贴比率会超过百分之五十五。(加拿大華人论坛:)在计算平均收入方面，有以下两种的计算方法： 假如你过去二十六个星期都有工作，平均工资就是将过去二十六个星期所得的收入加起来除二十六个星期。假如你过去二十六个星期中，只工作数星期的话，平均工资的计算方法是将二十六个星期内所赚取的总收入，除一个特定的最低除数(Minimum Divisor)，这除数是根据不同等级的失业率而定。例如你所居住地区的失业率是8.1%至9%的话，这除数是19。如果你过去26星期中只工作了17个星期的话，平均工资的计算是将过去二十六个星期的总收入除这19除数，而不是除17个星期。因此，在计算你过去二十六个星期的平均工资时，会考虑你真正工作几多个星期及最低除数，而将你总收入除最高的数目。

领取怀孕，育儿及患病津贴期间同时有工作收入的话，你所赚取的工资将会全部扣除出来。此外，劳工赔偿金，公司集体购买的伤病保险赔款，因意外受伤引起损失工资的保险赔偿等收入，都会影响你的津贴金额。

若你的怀孕，育儿或患病津贴已领取完毕，但同时受到原有工作的雇主遣散(Lay-off)，不能返回工作的话，你可向就业保险办事处申请普通失业金，加长你可领取津贴的期限。至于你可否加长期限或可加长几多个星期，则要视乎你过去一年曾工作过几多个小时及你居住地区的失业率而定。

怎样申请失业保险？失业保险不会自动发放，必须由失业者亲自申请。

申请失业保险时，首先要填写 EI 申请表。申请表内容包括最近工作的相关信息，表格可在人力资源部门（Human Resource Centre of Canada，简称 HRDC）领取或上网下载，或直接网上填写申请。

其次，在你失业后的 4 周内，要尽快到你所就近的人力资源部门递交 EI 申请。EI 代理会安排会面并决定你是否有资格领取EI。另外，如果你在过去的 52 周内有一个或多个工作，要将这 52 周内的所有雇佣记录表（Record of Employment，简称 ROE）一并交给人力资源部。ROE 是在你结束与雇主的雇佣关系后由雇主发给你的工作记录，上面反映了你的工作起止时间、工卡号、受保小时数、假期工资数、离职原因以及雇主的相关信息等，这是个至关重要的文件，它会影响你是否有资格领取和能够领取多少失业保险。(加拿大楓树下http://)

申请 EI 时还要提交的文件有：个人身份证件（驾照、护照、出生证）、工卡号码（SIN）、个人支票样本（VOID）、医生证明（如果你申请生病 EI）、其他证明（如果你是在过去的 52 周内由于某种原因而主动辞职或离职）以及最近工作的具体工资证明（包括 Tips 和 Commission 在内的税前收入总额，最后一周的税前工资，包括假期工资、解雇费、退休金等在内的所有其他收入）。

加拿大失业保险（EI）有哪些种类：(加拿大楓樹下http://url.cn/1fL297)

失业保险（Employment Insurance, 俗称 EI）是加拿大政府对加拿大公民或永久居民在失业后提供的暂时经济资助，以帮助他们在非受雇期内尽快找到工作或得到工作培训。(加拿大華人论坛:)

加拿大失业保险一般分为五大类：普通失业保险、怀孕、父母、疾病保险、陪护保险、渔工保险和其他特殊保险。(楓樹下移民http://fengshuxia.com)

1、普通失业保险（Regular Benefits）：是针对不是由于自己的过错而导致的失业人士。如由于工作短缺、季节性工作、或大量裁员所导致的失业。这些人士应该随时可以并且能够工作。

2、怀孕、父母保险（Maternity, Parental, and Sickness Benefits）：是针对孕妇、最近刚刚做了父母或领养了小孩以及需要照顾新生儿的人士；疾病保险：是付给那些由于疾病、受伤或需要隔离而不能工作的人士。(加拿大华人論壇)

3、陪护保险（Compassionate Care Benefits）：是针对那些要暂时离开工作岗位去照顾自己病危的家人的人士。

4、渔工保险（Fishing Benefits）：如果你是从事渔业的自雇人士，则有机会申请渔工保险。(加拿大枫树下移民)

5、其他特殊保险（Specific Situations）：如果是教师、在加拿大境外工作、自雇、自营等人士，可在有部分条件限制的情况下申请此种保险。(楓樹下移民http://fengshuxia.com)怎样申请 EI职业培训课程? 加拿大政府对本国领取 EI 的失业人士找工作提供一系列协助，其中一项就是为 EI 失业人员参加职业培训提供经济资助。那么，对于这些失业者来说何时申请最为恰当？如何申请？怎样能得到合理的经济资助？怎样选择学校及相关课程？(加拿大華人论坛:)

如果你正在领取 EI，或在过去的 36 个月内曾经领取过普通 EI（或 60 个月内曾经领取过怀孕、父母 EI），且从未接受过政府资助的 EI 职业培训，你就有资格申请由政府提供经济资助的职业课程培训。(加拿大楓樹下http://url.cn/1fL297)

申请过程按照以下步骤进行：(加拿大华人論壇)

到一所职业就业中心（Employment Resource Centre）参加信息介绍会，并登记预约一个就业辅导员（Case Manager）。当你与就业辅导员见面后，他（她）会根据你的具体情况帮你制定一个找工作计划(Return to Work Action Plan)。一般情况下，在你申请职业培训之前，大致有几个步骤的返回工作岗位计划。如果你的情况被认为的确需要参加职业培训，你的Case Manager 会发给你一套申请培训资料。

当你把所要求的表格大致填好后，交给你的 Case Manager or Counsellor，并由他（她）审查，准备上交 Service Canada。这套申请资料包括：

Skills Development Application Form(楓樹下移民http://fengshuxia.com)

Resume(加拿大華人论坛:)

Job search record(加拿大楓樹下http://url.cn/1fL297)

Labour market research(加拿大華人论坛:)

Occupation research

Job posting

Training school research(楓樹下移民http://fengshuxia.com)

Budget Sheet

A Letter of Acceptance from the school you would like to attend

Course Outline and so on(加拿大楓樹下http://url.cn/1fL297)

你的 Case Manager or Counsellor 会继续约你面谈，你可能需要回答申请的相关问题细节；是否能得到经济资助或得到多少则由政府（Service Canada）根据你个人及家庭情况来决定。

一般情况下，递交后的 3 － 4 周内，负责此项目的官员与你联系并确认情况。如果被批准，你将被约定面谈时间，到时双方签定一个技能培训合同。整个申请过程结束(6 － 8 周)

第二篇：盘点2018年加拿大移民的福利政策

盘点2018年加拿大移民的福利政策

作为老牌移民大国，为了保证国家能持续保持活力，缓解老龄化以及劳动力紧缺等问题，加拿大在移民政策上一直也处于开放状态。而自去年加拿大提出“百万移民计划”之后，联邦政府和各省政府也纷纷出台新的利好政策，推动这一计划的顺利进行。那么，2018年，加拿大移民能够享受到哪些新福利？

1、提高儿童牛奶金金额

加拿大是福利大国，非常看重儿童福利。加拿大有专门的儿童福利金俗称牛奶金，每个月都会发放给有18岁以下未成年子女的中低收入家庭。

从2018年7月开始，加拿大的牛奶金金额将随着家庭生活开销的增长而增加，也就是说会根据通货膨胀率来调整牛奶金的发放金额。政府将在五年内追加$56亿元拨款在牛奶金计划上，确保让更多家庭受益。

2、未成年人入籍费降至100加元

近日，联邦移民部宣布一个好消息，未成年永久居民自行申请入籍费用由530加元下调至100加元，以此鼓励更多加拿大的未成年人融入这个国家，预计许多家庭都能从中受益。

3、配偶团聚移民审批时间缩短

从2017年1月31日以后，加拿大居民为配偶申请永久居留权的轮候审批时间缩短至12个月以内，以减少申请人的等候时间。

4、入籍门槛降低

入籍居住要求降低。2017年10月，加拿大正式实施新的入籍法案，原本是需要在6年内住满4年才能申请入籍，而现在，只要在5年之内住满3年就可以入籍，大大缩短了在加拿大的居住时间要求。

入籍的语言要求降低。新政策规定18岁到54岁之间的申请者才要参加入籍考试。

允许未成年人在没有父母协助的情况下申请公民身份。不到18岁的永久居民，可以独立于父母之外单独申请公民。即使其父母申请公民时被拒，未成年子女也不需要等到18岁再次申请。

新法案还规定加拿大政府无权作废公民的加拿大国籍，即使入籍后搬到加拿大境外居住，也将不被取消国籍具有迁徙自由。

5、随行子女的年龄放宽

2017年10月24日之后，加拿大将正式实施新法案，依亲子女随父母申请移民的年龄上限从之前的19周岁上调至22周岁。也就是说，原本19周岁、20周岁和21周岁的孩子原本是不允许随父母一同移民加拿大的，而现在完全可以。

6、扩大对中国的优惠政策

加拿大还允许中国60岁以上的签证申请者更快拿到签证，允许大陆申请者用银联支付签证申请费，并配有中文说明。在大陆新增7个签证服务中心，分别是南京、成都、杭州、济南、昆明、沈阳和武汉。

综上所述，加拿大新的移民政策，全部都是从实际出发，切身为移民打造的福利和利好措施，这将更增添了加拿大对海外认识的吸引力。2018年移民加拿大的人数必将更多，想要赶上这一波福利的国人，还须尽早递交移民申请，以免错过最佳时机。

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第三篇：福利政策2014.5.7

员工福利政策

福利政策目的：

为了最大化保障员工利益，满足员工需求，公司将为员工提供以下福利

1、社会保险、住房公积金

公司将根据国家《劳动法》规定为员工购买社会保险和住房公积金，缴费基数和承担比例会根据当地规定的变化而变化。个人承担部分将由公司依法在工资中代扣代缴

2、健康检查

公司将每年为员工提供一次免费健康检查，时间为每年7-8月份

公司将每年选择固定的项目为员工进行健康检查，如果超出公司选择的项目检查，或者在公司选择项目检查结果出来后员工需要进一步的检查或者治疗，因此所承担的费用，由员工本人承担

3、工作餐

对于在公司工作的员工，公司饭堂每天提供午餐作为工作餐。

对于在公司外部工作的员工，按照《外部工作人员餐费补贴政策》执行（销售员除外）

4、交通

公司将提供胶州至公司的交通车接送员工上下班。员工由住所到公司规定的上下车地点所产生的交通费用由员工个人承担。

5、补助金

婚假/祝贺金 员工本人

员工结婚/再婚时，可享受3天的婚假，若晚婚可享受15天的婚假

婚假须在领取结婚证后一年内一次性休完

员工应向公司人事部出示结婚证明，以便公司更新员工人事档案

员工结婚/再婚时可获得公司提供的600元结婚祝贺金

注：

-15天婚假仅适用于员工的第一次合法婚姻

-晚婚指：男性初婚在二十五周岁以上，女性初婚在二十三周岁以上

-以上假期含周末、节假日

家庭成员

子女结婚，可享受2天的假期，并可从公司获得200元的祝贺金

兄弟/姐妹结婚，可享受1天的假期；

丧假/慰问金

员工的配偶不幸去世，员工可休三天丧假。另外公司将给予1000元慰问金

员工的子女/（岳）父母/公婆不幸去世，员工可休三天丧假。另外公司将给予600元慰问金

员工的祖父母/外祖父不幸去世，员工可休二天丧假。另外公司将给予200元慰问金 员工的兄弟/姐妹不幸去世，员工可休二天丧假。

产假/陪产假/新生儿祝贺金

女员工分娩前后可享受90天的产假，（晚婚晚育者可请产假150天）双生或难产可增加15天产假

其它特殊情况，遵照当地政府的计划生育有关规定执行

男员工在其妻子生育时，可享有7天有薪陪产假

员工喜添新子，可从公司获得500元的新生儿祝贺金，员工就及时到人事部更新人事档

案

-以上假期含周末、节假日 病假

员工休病假须事先请假，填写病假条并附指定医院证明（1天以上）。经主管签字的病假单连同病假证明一并交人事部存档

具体病假工资计算方法如下：

病假天数病假工资0~15天病假本人病假前12个月工资的平均值※70%

16~180天病假最低工资标准*80%（2011年950※80%）181~医疗期满最低工资标准*60%（2011年950※60%）按照劳动法：

-员工因病或非因工负伤，可享受医疗期的待遇（医疗）

第四篇：加拿大移民政策

联邦经验类移民：

政策：凡在加拿大高等院校全日制读书满两年(四个学期）及以上，并获得大专或大专以上学历文凭的留学生，毕业后在加拿大工作满一年，即可申请经验移民

适用人群：所有在加拿大任何省份读书的学生，只要大专，本科，研究生文凭，硕士毕业都可以走这个移民政策，毕业后只要是相关专业的工作满一年的工作经验都可以申请移民

各省省提名项目：

安大略省：硕士毕业无需工作经验直接申请移民。

适用人群：在安大略省读硕士的学生！按照要求学生只要是在安大略省读硕士的，不论是哪所学校，也不论硕士是什么专业，都可以在毕业后即刻申请移民！

BC省：理工科硕士毕业无需工作经验直接申请移民。

适用人群： 在BC省读理工专业硕士的学生！按照要求在BC省读理工科的硕士，不论是BC省的哪所学校毕业，都可以在毕业后即刻申请移民！

魁北克省：在魁北克获得大专及大专以上学历的学生，无需工作经验，只需要过法语中级考试，便可申请移民。

曼尼托巴省：在曼尼托巴省获得大专及大专以上学历的学生，毕业后工作半年即刻申请移民。在曼省读书将来还可以享受此省的学费返还政策，最多可退60%！

新斯科特省：在本省读满一年或一年以上的课程，毕业后工作三个月，即刻申请移民！适用人群：在新斯科特省读书满一年，并且顺利毕业，工作三个月可申请移民！工作专业不限！

加拿大由于经济体制稳定，所以一直是个高福利待遇的国家，以下我列举一些比较有特色的福利：

1.全民免费医疗。

2.18岁以前全民免费教育。3.全民退休养老金。4.短期，长期失业救济金。

5.女性一年带薪产假

第五篇：福利企业改制政策

关于印发《北京市社会福利企业改制工

作若干意见》的通知

京民公发[2001]48号

颁布时间：2001-2-9发文单位：京市民政局,北京市国家税务局,北京市地方税务局,北京市经济委员会,北京市财政局

各区县民政局、国家税务局、地方税务局及各分局、经济委员会（计经委、经贸委）、财政局：市民政局、市国家税务局、市地方税务局、市经济委员会、市财政局等单位联合制定的《北京市社会福利企业改制工作若干意见》已经市政府同意，现印发给你们。请结合实际情况，认真贯彻落实。2001年2月9日北京市社会福利企业改制工作若干意见为认真贯彻落实《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于进一步做好残疾人劳动就业工作若干意见的通知》（国办发[1999]84号）和《北京市人民政府办公厅转发市劳动和社会保障局等部门关于进一步做好本市残疾人劳动就业工作实施意见的通知》（京政办发[2000]23号）的精神，加快社会福利企业改革步伐，促进福利企业健康发展，更好地维护残疾人权益和社会稳定，现就本市福利企业改制的有关问题提出如下意见：

一、指导思想按照国家关于调整和完善所有制结构，推进公有制的多种有效实现形式的要求，加快福利企业改革、改组和改造的步伐，强化企业内部管理，根据福利企业特点，充分保障残疾职工合法权益，防止国有资产流失。通过改制，使福利企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体。

二、改制的基本原则坚持福利企业的性质和方向。社会福利企业是以集中安置残疾人就业为主要目的的具有社会福利性质的特殊企业，是集中安置有劳动能力的残疾人就业的主渠道，是社会主义初级阶段残疾人社会保障的重要组成部分。

国家对福利企业的税收优惠政策，是鼓励安置有劳动能力的残疾人就业、事关残疾人权益和社会稳定的重要政策。对改制后的多种所有制形式的福利企业，要给予政策上的扶持保护。

三、改制形式社会福利企业在改制中要从实际出发，结合企业自身特点，选择改制形式。改制的主要形式为股份合作制和有限责任公司。

四、改制程序

（一）企业制定改制方案，提交职工代表大会讨论通过，并报企业上级主管部门同意。

（二）按隶属关系，企业将《企业改制申请》、《社会福利企业年检报告书》报区县民政局主管部门审核，并报区县税务机关备案。

（三）按照《北京市股份合作制企业登记办法》和《北京市原有企业改建为公司登记试行办法》的规定，拟改制企业到工商机关和有关部门办理改制手续。

（四）取得新企业法人营业执照的改制企业名单，由区县民政局报市民政局，经市民政局和税务机关审核、批准后，对符合福利企业条件的，予以换发《社会福利企业证书》，继续享受福利企业待遇。

五、政策措施

（一）福利企业改制后，凡符合民政部、国家税务总局规定标准的福利企业，经主管税务机关批准，继续享受税收优惠政策。

（二）改制前减免返还税金形成资产的处置

1．国家对福利企业历年减免返还税金及由此形成的净资产，设置“国家扶持资金”科目单独反映。为便于计算，原则上按改制时评估净资产的25%提取国家扶持资金。历年减免返还税金不足净资产25%的，可按实际减免返还税金提取。国家扶持资金作为股权，参与分红。

2．国有福利企业的国家扶持资金界定为国有资产，集体所有制福利企业的国家扶持资金界定为集体资本金。福利企业改制后，国家扶持资金继续由企业使用，民政部门负责监管。

（三）改制时有关资产的处理

1．福利企业改制时，要进行资产评估，核实存量资产。对历史遗留的坏账、呆账及待处理资产损失，报经资产管理部门批准后，报同级税务部门审核批准，按有关规定，依次冲销企业的盈余公积金、资本公积金，不足部分冲减实收资本。

2．困难福利企业改制前欠发职工医疗费、职工基本工资等，视作企业所欠职工债务，连同欠缴的社会保险统筹费，在资产置换收入中一次抵扣或转为职工股金。

（四）改制后社会福利企业利润的分配使用

1．按有关规定弥补以前亏损。

2．按可供分配利润的总额提取盈余公积金

（1）按10%提取法定盈余公积金；

（2）按20%提取企业发展基金，用于本企业发展生产。

3．按可供分配利润总额的5%-10%提取残疾职工保障资金，用于企业弥补残疾人养老、医疗等社会保障开支的不足及特困补助。

4．按可供分配利润总额的10%提取公益金。

5．其余可供分配利润，按股东大会或职工代表大会决议进行分配。

（五）切实保障残疾职工合法权益

1．改组为股份合作制的福利企业，应在残疾职工自愿的前提下鼓励其投资入股。在股权配置时，残疾职工与其他职工享有平等的投资参股权利和义务。为体现国家对残疾职工的关怀，可以从国家扶持资金中提取5%-20%作为困难残疾职工的助残股，但仅作为分红依据，其资产的权属性质不变。

2．残疾职工有权依照法定程序进入董事会、监事会与经理层，参与企业重大事项决策和民主管理。

3．福利企业的残疾职工都应按规定参加社会统筹、保险，对残疾职工与其他职工一视同仁。

六、其它

1．社会福利企业转为非福利企业时，由民政部门收回《社会福利企业证书》，不再享受福利企业的优惠政策。

2．福利企业改制后，继续由民政部门管理，并自觉接受税务机关和有关部门监督。

七、今后如国家出台有关福利企业改革、改制的政策规定，按新的政策规定执行。

2001年2月12日