基层党委如何落实

第一篇：基层党委如何落实

基层党委如何落实“一讲二评三公示”

7月31日，重庆市市委常委、组织部部长陈存根主持召开市级各系统创先争优活动指导小组组长会议，在会上重点讲了全面推行“一讲二评三公示”重要意义，以确保各级党组织争创先进活动能全覆盖、到人头、能落实，真正成为推动工作的有力抓手。

创先争优活动在基层开展以来，各级党组织高度重视、精心组织、积极推进，取得了初步成效，有力地推动了各项中心工作。但同时在少数地方也存在着“氛围有点凉、内容有点空、工作有点软、推进有点疲”的问题。如何将党建这一保障党员权利和促进民生工作的好事落到实处呢？我们要通过大力开展“一讲二评三公示”活动来确保创先争优活动能给我们广大老百姓带来福址。做为基层的党务工作者，如何来开展好“一讲二评三公示”活动讲讲自己的一点浅薄的建议：

一是高度重视，统一认识。基层党委要常抓常议，以党委书记为第一责任人，建立相应的领导小组和办公室。每两月要组织开展一次党员履职报告会，会上可邀请有带表性的农民工党员、流动党员和思想先进的农民代表参加，指导检查工作每月一次、机关办公室每周一次例会制度，加强对活动的指导和督促； 二是加强宣传发动，多形式开展活动。1

可以通过开展“唱读讲传”活动、开展座谈会、文艺活动等多种方式以结合三项制度中发现的问题和本村的发展来开展活动来开展“二评”；三是加强督促检查，县委组织部和督查室组织力量对创先争优活动进行督查，市领导也带头深入基层调研指导，督查基层党组织和党员是否结合中心工作、重点任务、岗位职责、正在干的事情，提出主题载体，作出公开承诺来开展工作，是否做到了“三公开”；四是紧扣日常工作积极争创，根据本村创先争优活动，是否设置了党员创先争优公示栏，是否及时将评比结果公示。对公示情况，是否通过设置意见箱、村等方式，广泛听取意见，接受群众监督。

群众的事无小事，争先创优活动中开展的“一讲二评三公示”都是如何让老百姓致富，如何做到基层农村村容整洁，民风民俗淳朴，社会稳定，村民生活达到小康水平是基层党建工作者追求目标。

第二篇：卫生局党委落实基层党建工作责任制情况汇报

卫生局党委落实基层党建工作责任制情况汇报

2010年以来，在区委的正确领导下，卫生局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创先争优、世博先锋行动活动为抓手，以加强基层组织先进性建设为突破口，找准差距、理清思路，积极探索、大胆实践，加强领导、强化责任，为卫生事业发展提供了强有力的政治保证和组织保障。根据党建工作责任制的要求，现将一年来局党委在基层党建专项工作、阵地建设、基础性工作及党员发挥作用等方面落实情况汇报如下：

一、党建工作责任制落实情况

（一）以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动扎实开展，深入推进。

活动开展以来，卫生系统各个党支部认真积极地按照“实施方案”开展学习和争创活动。一是按照中央、市委、区委的要求，认真组织开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动，进一步调动和激发广大党员参与世博、服务世博、奉献世博积极性和创造性，为成功举办上海世博会作出了积极的贡献。为充分展现卫生系统广大党员服务世博、奉献世博，带头参与世博先锋行动的风貌与热情，广泛宣传卫生系统党员立足岗位，从自身做起，从身边小事做起，服务世博、奉献世博的感人事迹，局党委开展了“服务世博，奉献世博，感动你我，真情故事”征文活动，共收集征文80篇；二是以良好的工作作风和精神状态，以更严谨的态度、更扎实的工作、更昂扬的斗志，认真贯彻落实党中央国务院和市委、区委对卫生工作的总体部署和要求，充

分调动广大医务人员参与改革的积极性，创先争优，发挥先锋模范作用，积极投身医改，加快落实深化医药卫生体制改革意见和近期重点工作，突出抓好医改各项任务，深入调查研究，及时解决改革中的困难和突出问题，不断创新体制机制和工作方法，提高突发公共事件卫生应急处置能力和重大活动卫生保障水平，加强重大疾病防控工作，加强医疗质量管理和提高医疗卫生服务水平，促进卫生事业持续健康发展；三是加强基层组织建设。各党支部大力推进学习型党组织建设，不断创新活动方式，建设高素质党员队伍。

卫生系统以开展职工思想政治工作为重点，在加强职工思想工作方面，积极探索“思想工作责任区”（党员责任区）这一创新思考与实践。以政治教育、思想教育、法制教育和道德教育为内容，充分尊重职工，紧紧依靠职工，认真倾听职工呼声，主动关心职工疾苦，帮助职工解决工作和生活中遇到的实际困难。同时根据新形势、新情况、新要求，通过创先争优活动、思想工作责任区探索进一步提升卫生系统思想工作的理论水平、实践水平、工作效果，从而使卫生系统的职工思想政治工作在原有的基础上更加扎实地开展起来，使思想工作的理论思考、实践能力、实际效果更上一个台阶。各单位责任区工作的探索，积极主动的与行政、工会、团组织进行沟通，包括科室中层，包括非中共党员的科室中层等，达成共识，形成合力，发挥各自思想工作的优势，使思想工作取得了良好的效果。今年9月，卫生系统召开了“以职工思想工作为重点，深入推进卫生系统创先争优活动”基层党支部书记总结交流会。会上，11家基层单位党支部书记作了交

流，其他单位作例了书面交流，并整理出版了《**区卫生系统创先争优活动基层党组织职工思想政治工作总结交流汇编》。

在局党委的领导下，局党群工作科每年对基层单位的生活困难党员作一次详细的摸底调查，调查范围包括85周岁以上党员、党员本人患大病、党员家属患大病、党员家庭生活有特殊困难的。建立了卫生局生活困难党员台帐，指定所在单位的党支部书记为生活困难党员的结对帮困负责人，局党政班子领导在春节期间和“七一”前分别走访慰问生活困难党员，送去党组织的关怀，各基层单位党政领导也分别开展走访慰问活动。党内关爱基金主要来自区委组织下拨的专项经费和卫生局党费，不足部分由局行政经费补充。

（二）“两新”组织标准化建设情况：

在区社会工作党委和卫生局党委的领导下，卫生局党委于2007年底成立了民营医院联合党支部，并于2009年初成立了医院党总支和上海博大医院党支部。对民营医疗机构中的党员进行了详细的摸底调查，并建立了流动党员数据库，进行统一管理和服务，加强流动党员的日常学习和教育，主动关心两新组织党员的学习、工作和生活，使两新组织的流动党员找到了自己真正的“家”。今年，在局党委的领导下，两新组织的党员参加了创先争优活动，局党群工作科做好后勤保障工作，民营医院党总支认真组织党员开展创争活动，在思想上、工作上有了很大的提高。

（三）基础性工作落实情况：

1、卫生局党委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发

展”的十六字方针，要求各基层党组织严格把好发展党员的时间关、程序关和材料关，成熟一个发展一个，按时、按质完成全年的发展党员工作。

2、党支部定期向局党委缴纳党费。党费的管理严格执行会计结算办法，由党委副书记分管，由专人负责、专人保管、专用帐户、专册登记。党费一般用于订阅党员的学习教育材料和党内结对帮困等。

3、局党委对基层党组织的“三册一证”的管理、使用和登记情况认真进行了一次全面的检查，各单位的党支部工作手册都登记的比较规范，党员活动、党支部会议、各种座谈会等记录齐全。党员活动证使用也比较规范。

（四）在职党员社区发挥作用情况：

一是召开局党政班子专题会议，传达区委组织部的文件精神，并研究布置在职党员向社区报到的工作。二是召开了卫生系统直属单位党（总）支部书记会议，传达了区委组织部的文件精神和卫生局党政班子会议的情况，要求各基层单位组织本单位的在职党员主动向居住地的居民区党组织报到，亮出自己的党员身份，公开自己的服务技能，积极参加居民区党组织开展的各种公益活动。三是卫生系统广大在职党员利用业余时间主动到自己所居住的居民区党组织报到。四是各位党员利用自己的专业特点和行业特色，为社区里的居民作义务医疗咨询，向他们传授健康保健知识，为他们排忧解难，发挥党员的作用。

（五）党组织建设情况

严格落实党支部每年向党员大会报告一次工作情况和党的建设

情况制度，接受党员评议，推进党务公开工作，接受党员和群众监督。

（六）认真完成党员党组织管理信息系统维护工作。

自今年以来，党组织信息化管理采用党员党组织管理信息系统，由于之前导入的数据信息变化较大，卫生系统认真组织各直属单位信息员开展系统使用的培训，并在规定时间内完成了党组织和党员的信息维护工作，同时，作为一项经常化工作来抓，及时更新各项信息。

二、卫生局党建工作的亮点与特色

局党委抓住时代发展脉搏，结合卫生工作实际，找准卫生单位党建工作着力点，不断创新工作机制和改进工作方法，有针对性地采取措施，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，使全区卫生单位党建工作既整体推进，又有以下二大亮点与特色：

（一）以观念的创新来谋划全区卫生党建工作新思路

过去，我们不少卫生单位党组织书记习惯于把党建工作的开展仅仅局限于党内和党员之中，没有把它与全区中心工作和卫生工作大局结合起来，做党建工作的视野不宽，办法不多，点子不新，使党建工作服务“第一要务”形成两张皮。因此，局党委经过调研，转变了抓卫生单位党建工作的观念和思路，认为要使卫生单位党建工作实现科学发展，就必须勇于突破陈规，跳出传统，对那些不合适宜的观念、做法和制度进行扬弃。因此，2010年局党委重新谋划了卫生单位党建工作新思路，即：围绕中心工作抓党建，突出两个重点抓管理（即党员党性修养、管理以人为本），强化三大建设抓队伍（即党的基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设），搞好四个结合抓发

展（把党员干部是否满意与党建工作实际绩效结合起来，把完成区卫生工作目标考核任务与全区卫生单位党建工作的具体措施结合起来，把保持党建工作的优良传统与与时俱进、开拓创新结合起来，把严肃认真的党建工作与轻松活泼、党员干部喜闻乐见的活动有机地结合起来）。

（二）以制度的创新来强化卫生单位党建工作的实效

今年以来，局党委十分注重党建工作制度创新，用制度创新推动了卫生单位党建工作不断向前发展。我们通过制定卫生单位党建工作考核办法、党风廉政建设责任制考核办法和建立卫生单位党政领导“双述职”制度，改变了过去党建工作“逢会说重要，考核评议看不到”的现象，把对党建工作的考核评议制度化、规范化、科学化，并纳入工作目标考评的内容和范畴，与行政工作目标任务同时考核、一样结硬帐。我们依靠制度创新，建立和落实了党建工作的长效机制，推动了全区卫生单位党建工作可持续性健康发展。

三、我局党建工作存在的不足及问题

（一）少数卫生单位党组织书记，对做好新时期党建工作的重要性认识不到位，措施不得力，没有处理好医疗卫生单位业务工作与党建工作的关系，顾此失彼，使全区卫生单位党建工作发展不平衡。

（二）对新时期党建工作研究不深，创新不够，如对党员比较普遍、尤其是党员占干部职工绝大多数的单位或医院科室，如何在新时期新情况下发挥党员先锋模范作用研究得不够。过去卫生单位或医院科室党员少，党员的先进性表现突出，党员先锋模范带头作用的效果

显著。现在党员多了，普遍了，有的党员就不以为然了，把自己看成一般普通群众，当工作矛盾涉及到个人利益时，或在处理集体、个人关系时，少数党员的先进性表现不突出，甚至有落后思想和落后表现，有的甚至还不如一般职工有觉悟。同时我对新时期发挥党员、尤其是知识分子党员的先锋模范作用和体现党组织先进性的活动载体研究不够、创新不多。

（三）对加强青年社会主义核心价值观教育、培养和发展高级知识分子入党的工作研究不深，抓得不紧，做的不够。

在今后的工作中，卫生局党委将进一步强化党建工作责任制，从严治党，建立健全卫生单位抓党建工作的长效责任机制，创新党建工作内容和党建活动载体，不断扩大局党委的工作覆盖面，促进卫生单位党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力使我局党建工作实现“基层组织坚强有力、党员作用充分发挥、各项工作得到促进、基层党员群众满意”的目标。

第三篇：浅析基层党委纪委如何落实“两个责任”

浅析基层党委纪委如何落实“两个责任”

浅析基层党委纪委如何落实“两个责任”

基层党委纪委是落实“两个责任”最为具体的实践者，是“守土有责”的重要一关，能否把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，直接关乎“两个责任”的落实到位。现在，笔者就基层党委纪委如何落实“两个责任”，谈几点看法。

一、基层党委纪委落实“两个责任”不力的主要表现

一是思想认识不到位。一些基层党委负责人认为落实党风廉政建设责任制主要是纪委的工作，党委只需要提提要求、听听汇报即可。有些党委负责人把“一岗双责”的要求仅仅理解为自己作为班子负责人带头廉洁自律，对部下却要求不严。还有一些基层党委负责人认为纪委查办腐败案件会影响本地经济发展，不重视、不理解、不支持纪委查办案件。同时，基层纪委监督责任意识淡化，缺乏责任担当，导致其自身监督执纪问责主业荒废。

二是主体责任不明确。一些基层党委对“两个责任”认识不到位、工作不到位，往往还是以纪委的监督责任来代替党委的主体责任，或者由纪委来包办党委的主体责任，存在定位不准、责任不清等问题。落实责任制也仅仅停留在发个分工文件、签个责任状等老一套上，缺乏创新。考核往往交由同级纪委实施，党委的领导仅限于开会部署、听取汇报、带队检查，执行和推动责任制落实的具体工作仍多由纪委负责，落实责任制仍然处于“党委挂帅、纪委出征”的状态。

三是监督责任有弱化现象。纪委工作重心往往在组织协调和具体任务落实上，对追究问责工作投入精力不够。一些基层纪委开展责任追究面临较大压力和阻力，存在不想追究、不愿追究、不敢追究、难以追究的现象。即使进行责任追究，手段也仅仅限于通报批评、诫勉谈话和内部处理，较少给予党政纪处分。对所辖部门或单位“三重一大”事项集体决策制度监督检查不力。

四是落实责任的方法简单。多年来，基层党委纪委贯彻落实责任制的主要模式是：年初开会部署，年中下发文件责任分解，年终检查考核。结合所在地方、部门和单位，实际制定的具有操作性的办法不多。落实途径被动单一，难以充分调动领导班子及其成员履行责任的主动性、积极性。贯彻实施的手段也较为落后，工作方式上仍停留在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”上。

二、准确把握“两个责任”的辩证关系

一是两者既相互联系又相互区别。主体责任主要是指党委在党风廉政建设和反腐败斗争中具有不容置疑的主体地位、负有不可推卸的直接责任，必须把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设和政权建设的重要内容，统筹谋划，全面部署，务求实效。监督责任主要是指纪委必须在党委的坚强领导下，切实履行党章赋予的“三项任务”、“五项经常性工作”，协助党委履行各项监督职责，组织协调反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用。主体责任是总责、是全面责任；监督责任只是一个方面的责任，是有没有尽到监督责任的问题。如果一个地方或部门党风廉政建设没搞好，出现了严重的腐败问题，无庸置疑，党委要负总责，承担主要责任，但纪委的监督责任也难以推卸。

二是两者既相互依存又相互促进。党委的主体责任是前提，强调的是如何通过进一步强化党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位、领导权力和领导责任，进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败工作的领导，为党风廉政建设和反腐败工作提供基本方向。纪委的监督责任是保障，强调的是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位，明确纪委的监督主责，提高纪委的监督地位和能力，进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，聚焦主业，突出主责，为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争加强保障。

三、落实“两个责任”的对策建议。

一是加大宣传教育，提高思想认识。“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的牛鼻子，是一个协调运作的有机整体，不可偏废；必须一同落实，一同推进。因此，要充分运用地方报刊、电视台、网站、手机报、宣传栏、户外广告等媒体和播放典型违纪违法警示教育片等，增强基层党委、纪委履行“两个责任”的自觉性，进一步明确“两个责任”，正确处理好“主角”与“配角”的关系，促进“两个责任”具体化、规范化、程序化，确保各责任主体主动作为，各司其职。

二是创新监督方式，加强日常督导。加强落实“两个责任”的日常监督，是破解基层部门平时消极对待，年终积极应对现象的有效方式。一是建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式，要求基层党委每季度汇报一次落实“两个责任”情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法，督促“两个责任”得到全面落实。二是完善经常性监督检查制度。充分发挥纪委监察局职能作用，加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解基层各部门尤其是重点部门“两个责任”落实情况，协调解决遇到的实际困难，对监督检查中发现的问题，限期整改纠正。三是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合，深化党委权力公开透明运行工作，加强党务、政务公开，全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道，切实发挥广大人民群众的监督作用。

三是优化检查方式，注重结果运用。建立科学、合理、实用的考核评价体系，是落实“两个责任”的关键环节。一是积极探索建立“日常检查、巡视监督、专项巡查、重点监督”的常态化、立体式检查考核模式。坚持把党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况作为巡察的重要内容,督促各责任主体认真履职。二是每年选取一些权利集中、资金密集、信访突出、案件多发的重点部门开展专项巡察,做到有的放矢。三是有序拓展群众参与党风廉政建设贯彻落实的途径。注重考核结果的运用，领导干部个人测评结果存入廉政档案，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。

四是严格责任追究，完善问责机制。严格责任追究是落实“两个责任”的重要保障，也是从严治党方针的具体体现。一是有责必究，追究必果。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，实施责任追究倒查制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，不搞下不为例；杜绝以经济处罚为由，逃避执纪，或以集体决策失误为由，逃避个人责任。二是分清主次,抓住重点。在责任追究的重点对象上，要坚持以抓领导干部为重点，就各级领导班子而言，应以党政领导班子为重点；就各部门领导干部而言，应以重要岗位的主要领导干部为重点。三是宽严相济，区别对待。把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开，对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护，或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性，特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。

第四篇：基层党委先进事迹

中共江油市xxx委员会

关于推荐xxx党委为先进基层党组织的

先进事迹材料

中共江油市委：

xxx辖11个农业村，1个社区，下设 个党支部，拥有 名党员。近年来，乡党委在中共江油市委、市人民政府和乡党委的领导下，在市人大、市政协的监督、支持下，在全乡各级干部群众的支持下，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，坚持以科学发展观统揽全局，以高度政治责任感和使命感，以求真务实、锐意进取的精神，紧紧围绕各项工作目标，带领班子成员和广大干部群众，团结奋进，努力拼搏，在扎实抓好抗震救、灾后重建的同时，努力推动全乡经济发展和社会的全面进步，取得了比较明显的成果。

一、党建工作取得新成果

（一）乡党委着力加强班子自身建设，始终坚持把提高领导班子的科学决策水平、战斗力作为班子建设的着力点，坚持从xxx工作全局出发，制定政策、指导工作、处理问题，落实党建工作责任制，坚持依法行政；坚持党委中心组学习活动，扎实开好专题党委民主生活会，形成了学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的领导班子。

（二）乡党委坚持以党员干部学习培训为突破口，狠抓干部综合素质的提高。通过多形式、多渠道参加各类培训、轮训、自学和函授，提升全乡党员干部的科学文化知识、专业技能、理论水平，增强服务 1 人民群众的本领，得到了群众的一致好评。

（三）乡党委认真贯彻落实民主集中制原则、党委议事规则和决策程序，将各项制度落到实处。通过建立、健全完善各项规章制度，全乡形成了良好的工作格局。

（四）乡党委始终坚持反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设紧密结合，同步推进、全面落实了党风廉政建设责任制。建设为民务实、清廉的高素质干部队伍，促进了干部群众的鱼水情深。

二、科学发展观学习实践活动得到了有效开展

乡党委严格按照市委的安排部署，认真开展了学习活动各个环节的工作，深入开展了“千家万户问民情，千方百计解民忧”活动，把群众的安全越冬和民生工作纳入重要议事日程。在学习活动中，把集中学习和个人自学相结合，开展了思想解放大讨论，召开了专题民主生活（扩大）会议，形成了党委班子检查报告，查找出了工作上存在的问题和不足，提出了整改措施和今后努力的方向，广泛征求社会各方面的意见和建议，进一步修改和完善。在经过群众广泛评议的基础上，作为党委班子今后工作的切入点，全面深入贯彻落实科学发展观，加快推进科学重建，加快推进科学发展。使学习活动真正达到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，灾后重建见实效”的目标。

二、经济发展取得新成就

（一）以建设现代农业为目标，以农业结构调整为主线，以河南省鹤壁市援建我乡为契机，以农民增收为目标，大力调整农村种养业 结构。继续发展和巩固仔猪、肉猪、小家禽和水产等四大养殖工程。坚持市场引导、技术服务、资金扶持，重点狠抓了特色养殖业的发展；坚持科技兴农，积极推广优良品种，大力发展优质水稻和高产玉米，提高单产，增加总产。加强农作物病虫防治，落实责任，明确奖惩，达到了防治效果。积极推广先进的栽培模式，积极引导农民发展节水农业，扩大旱地改制面积，增加复种指数，不断提高土地利用率。

（二）筹资建成并投入使用红豆咀水库左岸电力提灌站，切实解决了困扰1260户群众多年的农田生产生活用水困难；加固了擦耳岩水库7公里引洪和输水渠系，排除安全隐患，减少输水损失；整治塘埝 574 口、土石么埝95道，增强微型水利的蓄水保水能力；新增小型机电提灌站15处。同时加大了村社道路建设力度，整治村社道路30公里；完成了客运站建设，规范了农村客运市场,有效防治和杜绝了重大交通安全事故的发生。将受灾群众安全越冬纳入重要的议事日程，建立了乡、村、组三级责任制，明确了领导责任，强化了措施落实，确保全乡受灾困难群众全部住进了安全、温暖的房屋。加快了农村能源和环境建设步伐。新建沼气池 100 口以上，集镇天然气已投入使用。

三、抗震救灾取得了全面胜利

“5.12”特大地震发生后，乡党委第一时间作出迅速反应，组织力量抢救伤员、疏散群众、安抚群众、察看灾情，加大宣传，确保了全乡社会稳定，人心稳定。组建党员干部服务队和自愿者队伍，及时将各类抗震救灾物资发放到受灾群众手中，确保了受灾群众的基本生活和社会的稳定。组织全乡党员干部以及群众捐款27万元，发放应 急资金24万元，发放救灾粮 476.14 吨、救灾帐篷1574顶、救灾物资近万件。建立了乡、村、社三级防疫消毒网络，组建了200余人的卫生防疫消毒队，定时为受灾群众临时居住点清毒杀菌，发放各类消毒杀菌药物和清洁饮用水专用药剂24箱(件),确保了人民群众的生命安全。切实做好信访维稳工作，村村组建了治安巡逻队，实行机关干部和单位职工积极投入到抗震救灾各项工作中24小时值班制度，确保了全乡社会稳定。

四、灾后重建得到了扎实推进，效果突显

乡党委政府千方百计狠抓质量和进度，确保受灾群众安全越冬。截止目前为止，全乡2011户重建户，已动工1991户，占95%，已基本完工1609户，占80%，受损房屋加固2325户，已加固竣工2325户，占100%；发放农房重建补助、自建过渡房补助、维修加固补助2700余万元。同时加快援建项目工程建设，河南对口援建我乡5个民生项目全部经过勘测、设计并报经市发改局批复，现已全部开工，乡党委多方筹措，全力推进援建项目顺利进行，确保2009年7月前完工。

正是由于乡党委这种求真务实、锐意进取的作风，充分调动了干部群众的积极性，全乡的各项工作都取得了长足的进步。

第五篇：基层党委工作报告

基层党委工作报告

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今年以来，在市委、市政府的正确领导下，石门桥镇党委、政府以科学发展观为指导，全面贯彻落实党在农村的各项方针政策，通过突出工业园区和项目建设，集中力量开展节能减排攻坚战；稳步推进村级事务规范化管理，大幅度化解农村信访矛盾隐患；狠抓计划生育工作，有序推进新民居工程，重点保障民生，促进了全镇经济和社会各项事业的协调发展。年，全镇工农业总产值完成47.15亿元，同比增长13%；财政收入预计实现3422万元，增长27.9%，其中国税完成2169万元，地税完成820万元，财政完成355万元，分别增长26.8%、15.4%、39.7% ；固定资产投资完成42200万元，增长57%；出口创汇960万元，增长37% ；农民人均纯收入7123元，同比增长6%。

一、推进基层组织建设，加强党的执政能力

（一）、抓好村级事务规范运行，促进农村基层组织建设健康发展

一是抓好村级事务规范化运行的落实。根据“三议四办”工作程序和重点村务运行的三项重点制度，我们制定了具体实施办法，出台了多项具体制度，并结合省市有关文件汇编成《石门桥镇村级事务规范化管理手册》下发到村，同时，组织村主要干部进行了多次培训学习，提高了大家落实村级事务规范化管理的积极性和自觉性。二是抓好村级事务规范化运行的督导检查。在推行村级事务规范化管理过程中，我们根据上级要求，针对各种情况和问题，在加大干部培训教育力度的基础上，进行了不间断的督导、检查，抓两头、促中间，督促各村把各项制度落到实处。三是抓好村级事务规范化运行的考核。我们坚持每季度对村“两委”班子落实村级事务规范化管理工作考核一次，年终进行全面考核，考核结果记入村“两委”主要干部个人档案，考核结果与个人奖惩挂钩。通过这些措施，以“三议四办”为核心的村级事务规范化运行机制已在我镇生根、发芽，并拙壮的成长。目前，我镇已全面推行了村务工作请示报告、村务工作民主决策、村务公开、“三资”委托代理服务、村级主要负责人经济责任审计、农村干部坐班值岗等多项管理制度，大大减少了村干部因处理村务不规范造成的矛盾隐患。

（二）、对矛盾纠纷隐患的排调常抓不懈，提高基层党组织执政能力

一是高度重视，加强对全镇信访工作的领导。我镇今年多次召开有关农村信访稳定专门会议，在讲政治的高度上使大家认识到了保持农村稳定的重要性，在镇村两级干部中形成了齐抓共管、毫不松懈的工作氛围。二是常抓不懈，加大矛盾隐患排调的工作力度。我们充分调动各方面的力量，努力做到第一时间发现矛盾隐患，第一时间解决处理，把信访苗头和矛盾隐患消灭在萌芽状态。对于重点案件，镇主要领导坚持做到和信访人亲自见面，坚持做到每天和处理案件的镇、村干部沟通情况，为尽快消除矛盾纠纷隐患提供大力支持。三是规范化管理，进一步落实信访案件包案责任人制度。我们通过案件报告、案件承办、案件督办等方式实现了案件的量化管理，明确了每个案件的包案责任人，保证每个案件在规定的时限内办结。四是集中精力，抓好重点信访案件的处理。

（三）抓基层、打基础，促进基层组织建设水平的提高 一是深入开展创先争优活动。围绕开展“全面对标、夺旗争星”活动，激发了基层党组织和广大党员争先进、创业绩的积极性；通过全面开展“服务群众”活动，使群众切实感受到了活动带来的新变化、新面貌；通过在全镇窗口单位和服务行业中全面开展创先争优“四个三”和“五查五看”活动，使窗口单位和服

务行业的广大党员成为引领和带动全镇改革创新的排头兵。

二是围绕基层组织工作，抓好党委班子自身建设。我们坚持常抓不懈，每月召开一次专职组工干部调度会，每季度召开一次专题党委会，对基层组织建设做到了情况及时沟通，工作部署到位。同时完善健全责任机制，确定了党委书记作为直接责任人亲自抓，主管副书记搞好协调深入抓，组织委员会同组织员办公室集中精力具体抓，其他班子成员和包村干部结合业务工作一起抓的责任体系，由此形成了对基层组织建设工作齐抓共管的合力。在日常工作中，我们认真坚持了党建工作例会、定期调度督查、党委成员议责等一系列制度。

三是高度重视村“两委”换届工作。提前谋划，提前布局，不等、不靠，不存侥幸心理，扎实做好换届前期调查，对有问题的村，可能影响到村“两委”换届的，提前介入，提前做工作，下定决心，争取早日圆满完成村级“两委”换届工作。

四是做好了后进村转化、村“两室”建设、发展党员等各项工作。特别是今年，我们消除了10个连续三年和两年未发展党员村，为村级党员队伍增加了新鲜血液，为农村基层组织建设增添了新活力。

二、多措并举，促进经济社会持续快速发展

（一）全力推进项目建设和园区建设

今年，全镇上下加大招商引资力度，全力推进项目建设和园区建设，链轮生产基地二期工程已完成土地招投标，在科学谋划的基础上，全力推进占地236亩的胜利工业基地的各项前期准备和规划设计工作，并精心组织了网上招商活动，截止目前，已报名企业12家，在有意向入驻的企业中筛选了15个项目，下一步将通过招投标的形式确定落户项目，确保南站工业基地高起点运行。

（二）围绕统筹城乡发展，新农村建设有序推进

史村投资1000余万元建设的2栋居民楼主体工程现已入住，投资200余万元，新打热水井一眼，天然气入区项目正在进行当中；马村、张村新民居建设已动工售楼；崔庄、潘村、东王庄、高李庄、于庄等村投资300万元，硬化街道5000米；尹佐、高李庄、崔村、东王庄等11个村投资136万元，铺设防渗管道40000米，建水井房50个，打深机井3眼；军营村投资5万元修排水沟1800米；郭村投资6万余元，对85户居民的厕所进行了改造。

（三）坚持以人为本，构建和谐社会

1、全面落实党的惠民政策。年，全镇共发放良种补贴、粮食综合直补等资金5089343元；困难党员、贫困家庭学生、五保户、低保户、残疾人等弱势群体生活救助得到全面落实。圆满完成了农村养老保险、医疗保险工作，养老保险参合率为85%，新型农村合作医疗保险参合率为96.88%。

2、狠抓计划生育工作。在工作安排上，由领导班子牵头，集中全镇力量重点协调解决社会抚养费征收老大难问题；计生专职人员突出抓孕检、外生、结扎、上环等基础性工作，计生工作迈上新台阶。

3、节能减排实现了预定目标。经过最后几个月的攻坚战，完成了年及“五”节能减排目标。全镇共关停无证无照企业50余家，对460家证照齐全的企业进行了节能限电。

（四）抓好了国防教育和民兵整组训练工作，完成了征兵工作，完成了妇联、青年团等各项工作。

（五）转变工作作风，提高乡镇干部素质

实行严格的考勤、考核制度，促进了党员干部作风转变。充实完善机关管人、管事、管财、管物等系列制度，促进制度落实，在源头上有效防止渎职及腐败现象的发生。

回首年，在市委、市政府的正确领导下，在本镇广大干部党员群众的大力支持下，在镇党委政府全体班子成员的共同努力下，我镇的各项工作取得了新突破，取得了较大的成绩，但离上级领导的要求和人民群众的期待还有一定距离，由此，我们确定了2012年的工作要点。