法院强化学习教育提升司法能力工作汇报

第一篇：法院强化学习教育提升司法能力工作汇报

强化学习教育，提升司法能力

2004年以来，XX市法院不断加强队伍建设，注重提高司法能力，加大从严治院的力度，院领导班子团结干事的能力进一步增强，法官、干警的综合审判能力、执法水平有了较大提高，认真执行了国家法律法规，忠实履行了审判职能，较好地完成了各项审判工作任务。同时注重法院队伍建设，做到“关口”前移，严防违纪，队伍曾经呈现着的散、乱、差现象有了明显转变，为维护社会稳定，促进经济发展，建设平安、和谐XX做出了积极努力。在今年州、市两级人大代表评议调查期间，评议组向全市人大代表发出人大代表评议人民法院民事审判工作调查表共173份，征求对市人民法院涉及民事审判八个方面工作满意度测评，满意和基本满意度达97.9%。院长XXX也被市委、市政府授予“优秀共产党”称号。一个原本队伍思想懒散、战斗力不强、形象不佳、甚至有个别法官走上犯罪道路的基层法院，仅用两年多的时间内，就能取得这样的成绩，与加强领导班子建设，狠抓教育整顿，强化队伍管理，提升司法能力切不可分。

一、好班子掌好方向xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com

领导表率展风范?。2004 年以来，院长XXX无论在工作、学习，还是生活上，都始终做到了“要求大家做到的，自己首先去做；要求大家不做的，自己首先不做”，以特殊的人格魅力，影响和带动了党组“一班人”，使XX市法院呈现出一派生机。

班子建设是关键。院党组深刻认识到建设一个好的领导班子，对于推动工作发展具有极其重要的作用。围绕这个目标，从组织上加强了院领导班子建设，市委给予了大力支持，院领导班子成员按“四化”要求进行了比较大的调整，一批学历高、能力强、素质高的年轻干部走上了领导岗位。同时从思想作风上加强了院领导班子建设，结合法院工作实际开展了一系列教育活动，如 “司法公正树形像”、“司法为民主题教育”、“ 星级创优”、“创建云岭先锋工程”、“共产党先进性教育”和“向蒋庆同志学习”等活动。在思想建设上，用较多的时间和较大的精力组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。强化班子成员的党性意识、大局意识、公正司法意识。在作风建设上，院长在各种会议上反复要求班子成员要切实做到权为民所用、情为民系、利为民所谋，在班子中形成了团结、民主、务实、创新的良好作风，较好地发挥了班子核心作用。“团结、苦干、廉洁、创新”的团队精神，已经成为了XX市法院党组和全体法官的共同追求。

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二、人才强院显能力

（一）以人为本作理念。XX市法院坚持以人为本、人才是第一资源的思想，大力实施“人才强院”战略，重视人才、重用人才，充分发挥人的潜能，提高人的素质，逐步建立一支符合职业化建设要求的法官队伍。

?一是建立人才引进机制。针对法官队伍断层和专业人才严重不足的问题，积极争取党委支持、协调组织人事部门，争取增加事业编制，经组织人事部门统一考试，引进财会、书记员等专业技术人才，充实到相应岗位，将现有审判人员最大限度地充实审判一线。

?二是完善人才培训机制。以建设“学习型”法官队伍为目标，制定了法官培训计划，打造学习的平台，法官队伍的职业意识、职业技能及现代司法理念等职业素质得到大幅提升。

?三是健全人才使用机制。自2004年以来，该院根据“公平、公正、公开”的原则，让大批年富力强、业务精湛、作风过硬的优秀法官走上了中层领导岗位。

（二）提升能力是捷径。近些年法律法规、司法解释大量更替，法官面临着终身学习的压力。怎样保证在繁重的办案任务之下，学习领会好其法律精神并及时准确地运用于审判实践，以及如何去弥补立法的不足，使人民法院能够从容地应对复杂的社会矛盾和案件纠纷？XX市法院较好地答出了这一时代考题。

1、领导做表率。在全面加强教育培训工作，积极支持法官和其他工作人员参加各种学历教育，不断提高学历层次的同时，院长XXX利用工作之余，攻读法律研究生的课程。院领导的示范作用激发了法官们的学习主动性和热情，参加集中培训、报考学历教育、业余钻研法律在院内已蔚然成风。现有法律研究生2人，法律专业大专学历的法官占全院法官总数的70%，有2名同志正在积极参加全国司法资格考试。

2、强化再教育。以不断的教育培训、坚持不懈地接受新的司法理念，使新理念以提速的方式转变为干警的自觉行为，以便在实践中具有统一的执法尺度，认同法院的统一目标和追求，并按照法律规定的准则来行动。为此，XX市法院以多种渠道强化对干警的培训：一是离岗培训和学习深造。通过几天至几个月长短不等的离岗培训，对法院工作人员“充电”，学习先进的司法理

念、最新的法律法规、司法解释和相关的法学理论的发展，从而较快地提高素质。二是专题研讨会与案例研究。通过举办专题研讨会和进行重大、疑难、复杂案件的研讨会，既可以群策群力、集中众人的智慧，使司法尺度更加统一，也带动一大批审判人才的成长。三是参观、交流、考察。通过对先进法院的参观、学习，与先进人物进行交流，获得较大和较快的提高。四是合理的职务轮换。让干警在不同的部门或不同的岗位上轮流工作，既丰富受训人的专业知识、职业技能和管理能力，又培养他们的协作精神和系统观念。

三、好制度育出好队伍

（一）制度是法院工作依法有序进行的保障

法院工作有其自身的规律和特点，必须建立健全各项符合其发展的规章制度，才能实现司法管理的科学化、规范化。近两年来，XX市法院在充分调查研究的基础上，以制度建院为核心，加强六个方面的制度建设：即审判工作指导制度、审判流程管理制度、审判质量管理制度、执行工作管理制度、队伍建设管理制度、综合协调和后勤保障制度，使XX市法院的管理工作逐步实现了由以人管人向以制度管人的转变。对审判、执行工作、队伍管理和司法政务等管理工作进行了量化和细化，先后制定了《岗位目标责任制及考评办法》《案件质量评查办法》《案件质量评查标准》等规章制度，并狠抓各项制度的落实，确保各项工作有章可循。

（二）制度必须落实才能达到建章立制的目的。

1、落实学习制度，规范学习教育。采取组织集中学习与干警自学相结合的方式，定时定员，雷打不动，坚持政治理论学习与业务知识学习并重，加强对干警的教育，提高干警综合素质。

2、落实党组议事制度，规范领导决策。严格按照《党组议事规则》规定的程序召开会议，充分发扬民主，发挥集体的智慧，不搞个人说了算，科学决策，正确决策。

3、落实各项审判管理制度，规范审判流程管理。按照院里制定的各项业务管理制度，严格加以落实，确保案件流程管理落到实处，发挥实效。2004年6月，州法院在XX法院召开了立案工作现场会就是对立案制度的肯定。

4、落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作纳入经常化、制度化和规范化轨道。通过对干警的违法违纪苗头及时谈话诫勉，达到闻者警醒的效果。从开展和新上岗及新增人员的廉政谈话活动开始，到如每周都组织干警观看廉政教育录像，全年实行了 “廉政保证金”制度等，强化对队伍严格教育、严格管理和严格监督，努力从源头上预防和制止不廉不公问题的发生。并在院长与党组成员之间、党组成员与分管部门之间、部门与干警之间分别签订了《廉政建设和无违法违纪目标责任书》，增强了法官的组织纪律观念和廉洁自律意识，促进了党风廉政建设，被评为党风廉政建设市级一等奖、州级二等奖单位。

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四、建学习型法院，出学习型成果

（一）在学习型领导带领下努力建设学习型法院

党的十六大报告旗帜鲜明地提出了建立学习型社会的目标。XX市法院领导把学习作为做好工作的第一要务，把大力提高自身素质作为新形势下法院领导干部提高领导水平的重要途径。两年半来，克服较为突出的工学矛盾，围绕“创建学习型法院，争当学习型法官”目标，拓展学习领域，改进学习方法，讲求学习效果，使素质得到了很大提高。立足于打造学习型法官队伍，鼓励干警积极参加学历教育和有关培训，建设“学习型”法院，培养“专家型”法官，全面提高法官的综合司法能力，是XX市法院实施素质工程的出发点和落脚点。

（二）?注重理论学习与调研

调研能力也是司法能力的重要组成部份。院党组要求法官干警，不仅要通晓法律驾驭庭审，更要善于研究法理，具备高质量的调研能力。每年都为法官规定了全年应当完成的调研任务，并针对不同的审判岗位规定了明确的调研题目，要求他们认真开展调研，按时上交调研成果，在全院形成了院领导带头，全院法官共同参与调研工作的良好氛围。两年多来院共在省、州、市新闻媒体发表调研、宣传文章150多篇，提高了法官的综合理论水平。2004年，XX市法院建设学习型法院的经验文章《学习是支撑基层法院建设的坚实栋梁》还被原最高法院刘家琛副院长主编、人民法院出版社出版的《基层法院建设理论与实践》一书收编。

（三）抓紧质量促进效果，实践公正效率主题?

法院是法律适用机关，法官的使命就是通过理性的判断和缜密的推理对个案做出公正的裁判，进而实现司法公正。为此，XX市法院注重案件质量，在庭审环节，积极推进庭审方式改革，坚持公开审判制度，推行判断、判后答疑等做法，开展了庭审观摩评议、庭审技能竞赛等活动，以透明的庭审活动、准确的证据认定、充分的庭审说理，促进审判质量的提高。

法院以理服人的最佳方式就是制作出说理透彻、论证缜密、认定事实准确、适用法律恰当的高水准裁判文书，XX市法院就此积极展开优秀法律文书竞赛。

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sp;同时把案件的社会效果作为评价案件质量的重要标准，把提高案件调解率作为审判人员的一种敬业追求，2004年该院还被州委、州政府授予“全州法院调解工作先进单位”称号。XXX法庭庭长XXX同志被评为全州“调解工作先进个人”。

五、建一支过得硬的法官队伍

（一）以队伍建设为根本

为了建设一支高素质的法官队伍，院党组主要从三个方面抓队伍建设，一是政治素质教育。通过组织法官干警认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十六届三、四中全会精神，实施“云岭先锋”工程，开展“人民法院为人民，公正司法树形像”教育活动，以及“保持共产党员先进性教育活动”，不断增强法官干警“立党为公，司法为民”的意识，进一步端正执法的指导思想。二是审判业务素质教育。通过组织法官干警参加上级法院组织的各种形式的培训学习、听取专家教授辅导以及到发达地区先进法院跟班实习学习，达144人次。同时鼓励和支持提升学历，有效提高了法官、干警的业务水平。三是常抓不懈地开展廉洁自律教育，认真贯彻落实党风廉政建设责任制度，签订责任书，实行廉洁自律保证金制度，积极开展警示教育、党纪政纪教育、审判纪律教育，严肃查处个别法官轻微违纪行为，大大增强了法官干警的廉洁自律意识，有效防范重大违纪违法行为的发生。

（二）以先进理念为指导。院党组一班人在院长XXX的带领下，通过不断加强学习和教育，引导法官牢固树立“司法为民”、“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”等现代司法理念，并不断增强职业道德观念，培养法官优秀的思想品质和良好的职业意识，建设一支过得硬的法官队伍，更好地适应审判工作的需要。

?为有源头活水来，春风化雨笑颜开。有效的思想政治工作和职业道德教育，促进了全院法官政治素质的提高，工作人员工作作风进一步转变，司法为民的工作热情不断提高。全院法官和工作人员以自己的实际行动认真实践着司法为民的要求，不断提升人民法院和人民法官的良好形象。

（三）用高尚人格显魅力。在全院形成一种“比办事效率，比案件质量，比审结期限，比调解结案，比职业形象和比工作绩效”的浓厚氛围，保持昂扬锐气，把先进的司法理念运用到工作中去，思想上有新境界，工作上有新举措，改革上有新突破。使全体法官不为权势所屈，不为金钱所惑，不为人情所动，向社会展示法官特有的人格魅力。

六、人民法院人民先 司法文化育新院

（一）司法为民谱新篇。随着司法为民活动的深入开展，XX市法院全体干警达成了“人民法院人民当先”的共识，即：一是神圣的审判权力来自于人民，人民法院必须以人民为先。“立党为公，司法为民”是人民法院必须恪守的政治立场，必须以对人民群众深厚的感情和高度负责的精神，立足岗位，尽责履职，掌好权，用好权，切实维护好、发展和实现好人民群众的利益。二是要正确行使权力，人民法院代表国家行使审判权，法院的判决为什么具有终局性和权威性？关键在于法官地位的独立性；法官职业的专业性、技术性；法官行使权力的法定程序性。为此我们在审判和执行工作中，必须做到：要具有强烈的社会公平正义感和崇高的职业道德。要具备较高的法律业务素质，争当法律专家和行家。要依法定程序办事，严格按照法律规定行事。要有效监督权力。严格按照“法官法十三个不得”、“六个严禁”和“八个不准”的要求，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，严格查处，确保人民法院队伍的质量，完成“司法为民”的神圣使命。

（二）司法文化育新院

在院党组一班人“文化先进天地宽”的正确思路引导下，XX市法院正被浓郁的司法文化气息所熏陶。放眼XX市人民法院，独角兽、警示牌、宣传栏、《法官论苑》、“党旗红，先锋颂”文艺晚会等等，无一不在昭示着法律的神圣与尊严，蕴涵着深厚的法学哲理，寄予着公平正义的和谐社会理想。院长XXX常说，先进的法院文化，能够培育法官优秀的司法品质和积极向上、奋发有为的精神状态，形成强大的凝聚力、向心力和战斗力，营造出努力工作、奋力争先的浓厚氛围。XX市人民法院正是在这样的领导，这样的班子带领下，以这样一种精神风貌在百舸争流中搏击着人民法院的历史长风。

第二篇：**法院“四个强化”着力司法政务服务水平提升

**法院“四个强化”提升司法政务服务水平

**县人民法院持续着力“四个强化”，提升司法政务工作服务水平，为推进**审判事业持续健康发展提供奠定坚实的基础。

一是强化队伍建设，提升高效服务能力。建立司法政务工作人才库，将业务部门14名内勤确定为司法政务工作联络员，建立能上能下交流锻炼培养机制，梯次培养一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的司法政务工作人才队伍。积极组织从事司法政务干警参加各类专项培训21人次，通过“青年干警论坛”定期召开业务学习辅导会进行交流学习，不断提升司法政务业务水平。以“大力整治中梗阻，切实增强执行力”专项活动为契机，加强干警作风建设和廉洁自律教育，大力弘扬勤俭节约，艰苦奋斗的优良传统和作风，强化严谨细致的工作态度，努力做到“零差错”，提高司法政务效能。

二是强化信息调研，提升以文辅政能力。始终围绕提高质量，打造精品的目标，不断提高信息宣传稿件编写质量，注重发现审判执行工作新问题，总结新经验，推介新举措，挖掘工作亮点和经验，大力宣传公正司法、廉洁司法的典型，为院党组科学决策服务。畅通收集、组稿、编辑渠道，做好深层次综合分析信息，制定严格合理的工作激励机制，充分调动广大干警参与信息调研宣传工作的积极性和主动性，在全院培养一批信息调研宣传骨干。

三是强化目标考核，提升督查督办能力。修订和完善《**法院目标考核办法》，出台《先进集体和个人奖励办法》，细化和量化案件考核的内容，将各项目标任务落实到各庭室，通过定期通报，进一步提高全体干警的质量意识和效率意识。注重业务部门以工作实绩为重要测评指标，综合部门以服务质量、满意度为重要测评指标。对法官、法官助理、书记员、法警等不同部门的工作人员划定更加明确、细致的考核标准。切实加强对审判、执行工作的经常性监督，狠抓日常事务的督查督办，注意与相关部门沟通协调，寻求配合支持，及时总结查办规律和信访动态，做到院党组研究的工作事事有着落、件件有回音。

四是强化后勤保障，提升统筹协调能力。工作责任到人，不断提高办公水平、办文质量和办会效果，严格管理印章、密码、涉密文件等，确保审判秘密安全；充分利用计算机网络，加快推进档案数字化建设，方便查询借阅。主动担负起润滑剂的作用，认真履行承上启下、沟通内外、协调左右的职能，对外加强重要决策部署、重大活动安排的协调对接，加强人大代表、政协委员监督联络工作，定期组织开展法院开放日活动，召开新闻发布会、通气会，及时向社会通报工作动态，树立良好的法院形象。

第三篇：强化学习提升能力推进依法行政

强化学习提升能力推进依法行政

-----法治能力学习心得

参加全省领导干部法治能力专题研究班后按照课程安排，认真学习相关法律、法规及相关理论知识，通过学习增强了推进法制型政府建设和依法行政重要性的认识，提高了自身法律意识和法律素质，进一步明确了今后工作重点和努力方向。

一、强化认识，提高境界

一是依法行政是依法治国的根本要求。通过学习了解到加强社会主义民主和法制建设，依法治国，是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法治国的主要特征首先在于依法行政。行政机关行使管理国家公共事务的行政权力，必须依据代表人民意志的法律，模范地遵守法律行使行政机关职权。我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民，”各级政府受人民的委托，管理国家事务。依法行使行政管理职能，就是贯彻人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力，管理好各项事务，就必须通过正确执法，用法律来规范、保障和制约政府行为。目前，我国居民特别是广大农村干部群众的法律意识有较大提高，如果我们不按法律、法规要求办事，人民群众不会答应，势必影响党群干群关系，影响社会稳定，我们必须坚决贯彻党中央提出的依法治国方针，严格地依法行政。二是依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为，如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系，如何使政府从无所不包，无所不管的状态顺利过渡到依法统筹，掌握全局，适当管理，做好服务的轨道上来。我国传统的行政管理方式是在长期的计划经济条件下形成的，是一种直接的、微观的、权力无限式的管理方式，是一种高度集权、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在当前我国建立完善的社会主义市场经济体制、加入世贸组织、推进依法治国的形势下，这种管理方式经不适应经济和社会发展的需要。我们已经在依法行政的基础上初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要通过依法行政，把企业生产经营的权力切实交给企业，减少政府的行政干预，按照市场经济规律，运用经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段，调节社会总需求的基本平衡，使行政管理切实为市场经济发展服务。政府不仅应按法律、法规做出行政决定，而且，要求这种决定符合法律的意图和精神，符合公平、正义等法律理性。

三是依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现。党中央对行政机关提出“依法行政”的要求，是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家，行政权力来源于人民，依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。行政权力的行使具有快速性和灵活性的特点，政府行政机关拥有这种即时即事决策的权力，随时随地都会给社会、公民带来巨大影响。所以，迫切要求全面地实行法治，依法规范行政权力。依法行政不仅要求有完善的法律制度，而且要求摒弃与封建专制残余及某些个人偏见相联系的“人治”因素，摒弃“以言代法、以权压法、有法不依、违法不究”的“人治”现象，实现全社会普遍平等和依法办事的法治要求，保证人民在自己的法律面前人人平等，不允许任何人有超越于法律之上的特权。法律至上，一切行政活动都必须受制于法律。因此，依法行政是对行政活动的一种限制和约束，也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。

四是依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求。从国家要求依法行政的内涵看，它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一，则是依法行政的核心。职权是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会事务的权力。行政主体在享有行政职权的同时，必须履行相应的行政职责。行政职责是义务，不能抛弃或违反。否则，行政职权将会削弱或膨胀。仅凭命令，凭局部经验，凭“长官”意志进行管理，就易造成极少数行政执法人员的任意性，以致滥用行政权力。

二、强化学习，提升能力 一是认真学习法律法规，增强依法行政观念。进一步加强学习，积极参加各类依法行政和建设法制型政府的学习讲座和集中学习，提高自己的法治观念。同时，加强自学，制定详细的学习计划，严格按照计划要求，努力将《宪法》、《行政许可法》等法律法规的内容学全、学实、记牢，真正把精神吃透，努力提高法律素质，确保在实际工作能够熟练运用法律知识，做到依法行政。

二是转变政府职能，服务经济发展。要在政府职能转变中发挥自身作用，推进政府体制改革，建立在直接管理和间接管理之间、重在间接管理，在静态管理和动态管理之间、重在动态管理，在事前管理和事后监督之间、重在事后监督，在管理与服务之间、强调服务的管理方式，切实发挥好政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。在实际工作中，把重点放在为企业创造良好的发展环境，加强社会管理和公共服务，严格对重要领域的行政监管等方面上来，减少项目审批环节、减少对企业的干预，增强企业发展的自主性。通过法律的手段规范政府的行政权力，限定政府规制的范围，建设法制型政府。积极参与政府自身建设，以经济发展为第一要务，以和谐稳定为第一责任，以群众满意为第一追求，求真务实做好工作，建设服务型政府。

三是严格依法办事，规范行政行为。作为领导干部，在今后工作中我将认真按照法律法规要求开展工作，管好自己该管的事情，绝不违法插手各类政府管理权限以外的事情，不断规范分管部门的行政许可权限和程序，凡是法律法规没有明确规定需要行政审批的事项，绝不允许相关单位擅自审批或要求审批，并严格审批程序，杜绝各种违法行为，确保各项审批活动都有法可依，有据可查，依法进行。

四是强化法制教育，加强队伍建设。建立一支为政清廉、全心为人民服务的执法队伍是建设法制型政府的需要，在加强自身建设的同时，加强对行政执法人员进行思想政治教育和业务、法律法规知识的培训，努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化，不断提高他们的思想政治素质和执法水平。同时加强行政执法队伍管理，按照法律法规要求建立健全各类规章制度，规范行政执法行为，认真执行“公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法”的基本要求，坚持“持证上岗，亮证执法”，努力推进行政执法工作公开化，对执法违法、执法过错行为，严肃查处，决不姑息迁就，打造一支高素质的行政管理队伍。

第四篇：建设和谐社会 提升司法能力

建设和谐社会 提升司法能力

党的十六大提出了加强党的执政能力建设的历史性任务。十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对加强党的执政能力建设作出了全面的部署。人民法院作为国家审判机关，如何贯彻落实好十六大和十六届四中全会精神，把中央关于加强执政能力建设的要求落到实处?笔者认为，必须全面加强司法能力建设，努力提高司法水平，有效发挥人民法院惩治犯罪、化解矛盾和促进发展的职能作用，为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障。本文试从我州法院司法能力的现状分析入手，探索提升人民法院司法能力的必要性、主要任务及其途径，以期抛砖引玉，全面推进我州法院自身建设，为创建“平安**”、促进我州经济社会和谐发展作出应有的贡献。[本文出自大秘书网-http://www.xiexiebang.com]

一、我州法院司法能力建设的现状分析

所谓司法能力，就是人民法院具有的认识和把握司法规律，通过司法途径贯彻执行党的路线、方针和政策，运用司法手段解决矛盾纠纷、服务经济社会发展、保护群众根本利益的条件和本领。具体来说，就是通过审判和执行各类案件以及参与社会治安和经济领域的综合治理，在打击犯罪、解 决矛盾纠纷、促进经济发展、保护合法权益等方面所表现出来的能力和水平。从总体上看，近年来我州法院司法能力建设不断得到加强，司法能力不断得以提高，但仍然远远不能适应我州经济社会迅速发展的要求和人民群众日益增长的司法需求。因此，加强司法能力建设，既是形势任务的迫切需要，也是新时期推进法院工作的必然要求。

近年来，全州两级法院在当地党委、人大、政府的领导、监督和支持下，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的工作大局和司法为民的服务宗旨，忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真践行“公正与效率”工作主题，充分发挥打击、保护、调节、监督的审判职能作用，为我州经济社会的跨越式发展提供了有力的司法保障和服务，全州法院司法能力建设不断加强。一是案件质量和审判效率不断提高。XX年以来，全州法院共审结各类案件26327件，案件合格率、优秀率逐年上升，差错率逐年下降，超审限案件逐年减少。二是法官职业化建设水平不断提高。通过多年努力，基本普及了对法官的法律本科学历培训，选送了部分优秀法官参加了硕士研究生进修，法院队伍整体素质明显提高。三是司法管理规范化水平不断提高。通过司法改革，全州法院重新划分了审判长、合议庭、审判委员会工作职责，完善了人民陪审员制度，规范了审判组织的管理；建立了“立审、审执、审监分立”的审判流程管理体系和执行分权制约机制，规范了审判权和执 行权的运行；完善了案件质量管理、评估体系，加强了案件质量评查，创新了案件质量的管理机制；加大了对差错案件的认定和处理，确保了司法廉洁。四是物质保障水平整体推进。近三年来，全州法院争取国债资金1800多万元，州中院完成了办公区整体搬迁，五个基层法院整体搬迁和重建工程纳入了国家计划，并陆续动工和投入使用；全州法院信息化建设开始起步，州中院和八县市法院全部开通了互联网站，架起了人民法院与人民群众之间的连心桥，一定程度上提升了法院的公信力。

但是，受我州政治、经济、文化等客观条件的制约，我州法院正确适用法律的水平还不够高，解决矛盾的本领还不够大，公正裁判的能力还不够强，司法作风还不够过硬，人民群众反映强烈的一些案件裁判不公、效率不高等问题还没有彻底解决，少数法官办“关系案”、“人情案”、“金钱案”的现象还时有发生，全州法院司法能力总体水平仍然不高，远远不能适应经济社会跨越式发展的要求。具体表现在：

一是司法功能滞后，难以满足人民群众日益增长的司法需求。随着法制的日臻完善和社会经济的快速发展，法院收案范围不断扩大，复杂疑难案件愈发增多，审判力量、救济手段、司法功能与审判任务不相适应的矛盾更加突出。1997年新《刑法》实施后，大量的侵犯财产权和公民人身权的轻微刑事案件被纳入了自诉案件范围。但从我州受理自诉案件 的情况看，除了传统的轻伤案件和重婚、虐待等婚姻家庭类刑事自诉案件外，大量的刑事自诉案件难以进行司法程序审理，当事人通过刑事自诉救济权利缺乏保障；人民法院对行政机关依法行政监督不力，“民告官”的行政审判受案范围窄，数量少，影响小，缺乏司法权威，“为民申张正义”的职能作用发挥不充分，难以取信于民；民商事案件久诉不立、久立不结、久结不执、久执不果的现象依然存在，特别是“执行难”的问题在我州还没有得到根本性地解决，胜诉当事人的合法权利得不到及时有效的保障，人民法院成为社会矛盾的“洼地”和“集中营”，隐藏着大量不稳定因素，案件质量、效率和效果均有待进一步提高。

二是法官整体素质不高，法官个体的司法能力难以适应日益繁重的审判工作需要。高学历、专家型法官不多；法官的司法理念跟不上时代要求，“司法为民”的执法思想树得不牢，就案办案、孤立办案,忽视法律效果与社会效果的有机统一等现象较为普遍；极少数法官不学无术，违法裁判，贪赃枉法，作风粗暴，侵害群众利益，引发群众不满情绪。这些虽然只是个别现象，但一经演绎和传播，往往成为千夫所指，极大损害了法官队伍的整体形象，使司法社会公信度大打折扣。

三是司法环境恶化，涉诉上访问题突出。由于转型时期体制的不完善，不同阶层人们意识、理念、价值观的冲突，各种领域间经济利益的交错，给人民法院的司法工作造成了前所未有的难度，使法院许多案件的审理举步维艰，左右为难，“官了民难了”，通过司法手段处理社会矛盾的能力弱化，涉诉上访问题突出。近三年来，我州法院涉诉上访案件共118件。其中刑事18件，民事62件，行政9件，执行29件。进京上访15人次，进省上访27人次，到州上访64人次。涉诉上访案件居高不下，并呈逐年上升趋势。部分当事人对人民法院的判决裁定不服，“信访不信法”，不是按照法律程序上诉或者申诉，而是采取到省或进京上访，有的甚至缠访不休，既增加了当事人的诉累和经济负担，又有损于司法权威，影响党和政府的形象，危及社会政治稳定和国家机关的正常工作秩序，这对全面提高人民法院司法能力提出了迫切的现实要求。

此外，我州对司法的投入先天不足，法院物质保障不到位，以“两庭”建设为基础的基本设施建设仍然还很落后；法官政治经济待遇不高，人才出现断层；以及在现行的法院及法官管理模式下产生的地方和部门保护主义等等问题的存在，很大程度上制约了审判职能作用的充分发挥，也构成了我州创建和谐社会的潜在障碍，都迫切需要通过加强司法能力建设加以彻底解决。

二、加强司法能力建设的极端重要性

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出： “加强党的执政能力建设是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大课题。”人民法院是国家政权的重要组成部分，司法能力应是党的执政能力的题中之义。因此，加强党的执政能力建设就必须着力提高人民法院的司法能力。

㈠加强司法能力建设是落实依法治国方略的必然要求。随着依法治国方略的实施，民主和法制建设步伐加快，人民群众的法律意识和权利意识显著增强，依法维护合法权益已经成为社会共识。社会的发展进步对人民法院推进实施依法治国基本方略，保障依法执政提出了新的要求。人民法院司法能力的强与弱、司法水平的高与低，司法形象的好与坏，直接关系到依法执政能否真正落到实处。市场经济是法治经济，和谐社会必然是法治的社会，法律的有效实施是党依法执政的重要保证。人民法院只有切实提高司法能力，才能进一步推进社会主义民主法制建设，为依法执政提供有力的司法保障。

㈡加强司法能力建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。十六届四中全会明确提出，“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”建设社会主义和谐社会，既需要通过发展来不断增强社会的物质基础，也需要司法来不断提供有 力的保障。首先，社会主义制度的本质特征，决定了社会主义和谐社会必然是人民当家作主的社会。只有通过增强司法能力，提高司法水平，使体现人民意志的法律得到一体遵从和公正高效的适用，依法保障人民群众实现对国家事务管理活动的平等参与。其次，社会主义和谐社会应当是各方面关系不断得到有效协调、不同主体的利益不断得到有效保障的社会。只有通过增强司法能力，提高司法水平，及时处理人民群众通过诉讼途径表达的利益诉求，依法维护人民群众合法权益，坚决制裁各种损害群众利益的行为。第三，社会主义和谐社会应当是充满生机与活力的社会。只有通过增强司法能力，提高司法水平，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到保护。第四，社会主义和谐社会应当是稳定有序的社会。只有通过增强司法能力，提高司法水平，坚决依法惩罚犯罪，平息各种矛盾纠纷，全力维护社会稳定。在这样一种权利受尊重、利益有保障、纠纷可诉求、人民安居乐业的社会，司法既是构建和谐社会的推进器，又是维护和谐社会的防火墙。

㈢加强司法能力建设是实现公平和正义的必然要求。党的十六大强调，社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义，十六届四中全会进一步强调要逐步推进司法体制改革，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。人民法院 的司法活动是维护社会公平和正义的最后一道防线，司法公正是在全社会实现公平和正义的重要前提和有效保证。在国家经济和社会发展进程中，司法的作用日益突出，许多矛盾纠纷从过去主要依靠行政手段处理，到现在主要通过司法途径解决；许多经济关系从过去主要依靠政策来调整，到现在主要靠司法机关运用法律手段来调整；司法职能已经从以打击犯罪为主，拓展为惩罚犯罪、维护权益、化解矛盾纠纷、保障经济发展，这是国家法治进程加快的必然结果。人民群众日益增长的司法需求与司法功能相对滞后的矛盾成为人民法院面临的主要矛盾，矛盾的主要方面是司法功能滞后。因此，要解决这一矛盾，必须首先立足于解决自身存在的问题，只有通过增强司法能力，提高司法水平，才能保障在全社会实现公平和正义。

㈣加强司法能力建设是适应新形势和应对新挑战的必然要求。从国际上看，综合国力的竞争越来越多的以法律手段的方式表现出来，人民法院进行有效司法应对，消解来自国际经济领域的各种风险的任务更趋繁重。从国内情况来看，法律关系越来越复杂，适用法律和执行的难度也越来越大。解决这些问题，主要靠经济社会全面协调可持续发展，但也要靠人民法院充分运用司法手段定纷止争，依法制裁侵害群众利益的行为。人民法院必须通过司法能力的增强和司法水平的提高，妥善处理法律与政策之间的关系，国家、集 体和个人利益之间的关系，在办案中自觉地将法制意识和大局意识结合起来，将法律条文的准确适用与司法目的的实现结合起来，才能应对形势的发展变化，为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。

三、加强司法能力建设的主要任务

全国政法工作会议提出了要着力提高政法机关的“五个能力”：即对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力。这五个能力是对政法机关的总体要求。落实到人民法院工作实际，就是要不断增强遵循社会主义市场经济发展规律、社会主义法治国家建设规律和司法活动规律，围绕“公正与效率”工作主题，落实司法为民要求，运用司法手段维护最广大人民根本利益、维护国家长治久安的本领。就我州法院而言，就是要紧紧围绕州委“三大建设”的发展思路和建设“平安**”的部署要求，着力提高以下六个方面的能力，为我州全面建设小康社会营造和谐的社会环境和法治环境。

一要提高惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力。稳定压倒一切，没有国家安全和社会稳定，什么事情也办不成。多年来的经验表明，依法从重从快打击严重刑事犯罪，是遏制犯罪的有效措施。经济社会转型时期滋生和诱发 犯罪的因素大量增加的客观形势，决定了我们必须长期坚持严打方针。全州法院要坚持严打的针对性和实效性，注重与其他政法机关的协调配合，始终把维护国家安全和社会稳定作为一项重大的政治任务，加强对颠覆国家政权和分裂国家等危害国家安全犯罪案件的审判，坚决维护国家主权和安全。要继续重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵犯财产权的犯罪，加大对毒品犯罪以及网络犯罪的惩处力度，确保社会稳定。

二要提高依法调节经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力。当前，我国经济健康发展，市场经济秩序不断改善。但是，经济领域的犯罪仍然相当突出，新型犯罪不断出现，直接危害国家经济安全。全州法院要重点打击金融、财税、证券期货等事关国家经济安全领域的严重犯罪，非法集资等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重犯罪，生产销售伪劣商品、走私、侵犯知识产权等严重破坏市场经济秩序的犯罪，利用国有企业改革之机侵吞国有资产的犯罪，尤其要依法严惩严重经济犯罪背后国家工作人员索贿受贿、玩忽职守、滥用职权以及徇私舞弊等犯罪活动。人民法院为发展第一要务服务，还要通过对大量民商事案件的审判，坚决贯彻民事主体平等原则，创造公平和可预见的司法环境。全州法院要继续服从和服务于经济发展大局，认真审理金融纠纷案件，防止企图通过诉讼讨债、消债等规避法律的行为，维护信贷秩序。制裁违约失信行为，维护诚实信用的商业道德，促进社会诚信体系的建立。加强对侵犯商标权、著作权、发明权、商业秘密等案件的审判，制裁侵犯知识产权和滥用知识产权行为。

三要提高依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力。依法处理矛盾纠纷案件，做到定纷止争，案结事了，官了民亦了，这是对司法能力的考验，也是检验民事司法活动的重要标准。审理案件不但要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果和社会效果的统一而一判了之，赢的未必高兴，输的怨气冲天，当事人申诉不止，矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态，甚至可能进一步激化。因此，要进一步加大诉讼调解工作力度，全州法院尤其是基层人民法院和人民法庭要坚持“能调则调、当判则判、判调结合”的原则，尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的。既要切实解决重判决、轻调解导致的不愿调、不会调的问题，又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题，绝不能因注重调解而违背公开审判的原则，要坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生。同时，要加强对人民调解工作的指导，把人民调解和诉讼调解紧密结合起来，充分调动各方面的积极因素，探索和推动各种诉讼替代解决方式，进一步健全社会矛盾纠纷的多元处理机制。

四要提高监督和支持依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力。通过行政审判监督、支持和保障行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织合法权益，是发展社会主义民主政治的必然要求。在当前各种社会矛盾比较突出的情况下，全州法院要通过依法维护合法的行政行为，纠正违法的行政行为，协调公共权力与公民权利的关系，增进人民群众和政府之间的相互信任，减少社会不安定因素。既要反对将对行政行为进行司法监督与维护社会稳定对立起来，对依法应该受理的案件不予受理，或者不依法审判和执行；又要克服“法院万能”的观点和倾向，对不属于现行法律规定的行政审判范围的案件盲目受理或越权审理，要做到到位不越位，监督有力，保障有方。

五要提高在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力。近年来，全州法院坚持把司法为民作为一切工作的出发点和落脚点，推出了许多便民、利民、护民的举措，受到了广大人民群众的拥护和支持。在今后的工作中，要进一步加强对刑事审判内在规律的研究，既增强严厉打击犯罪、维护国家安全和社会稳定的能力，又提高依法保障人权的水平，切实保证无罪的人不受刑事追究，杜绝超期羁押和超审限问题的发生。要切实通过司法活动将尊重和保障人权的原则贯彻到社会生活的各个方面。要坚持以人为本的发展观，通过依法保障公民政治权利的行使，通过对经济关系的法律 调节，通过在司法活动中弘扬精神文明建设的成果，促进全社会牢固树立尊重和保障人权的基本理念，努力营造尊重人、关心人、爱护人、帮助人的良好社会风尚。

六要提高公正高效司法，保障在全社会实现公平和正义的能力。司法工作的灵魂和生命是司法公正，人民法院始终追求并努力实现的司法目标也是司法公正，衡量司法能力强弱和司法水平高低的根本标准还是司法公正。无论是严厉惩罚犯罪、维护国家安全和社会稳定，还是保障促进发展、推动社会全面进步，归根结底都要靠公正高效的司法活动去体现、去落实。法官的判决必须考虑社会稳定、经济发展问题，而不应为了追求一个法律价值而不顾其他的社会价值。全州法院都要树立科学的司法理念，坚持实体公正与程序公正的统一，坚持法律真实与客观真实的统一，坚决抵制和克服人情、关系、金钱、地方和部门保护等各种干扰，进一步完善并强化内部监督，切实提高公正司法、廉洁司法的能力。

四、加强司法能力建设的主要途径

人民法院司法能力建设是一项长期的复杂的系统工程。加强司法能力建设必须狠抓队伍建设，深化司法改革，强化审判管理，落实物质保障，从而全面推进人民法院的自身建设。撇开司法管理体制和司法投入等外部制约因素，当前和今后一段时期全州法院要围绕司法能力建设，着力从以下五个方面下功夫：

一是要加强领导班子建设，提高党管司法的能力。全州法院领导班子要从议大事、用干部、抓作风入手，提倡既有批评又有团结，既有民主又有集中的民主生活，提高化解班子自身矛盾的能力，增进班子的凝聚力和战斗力。同时，依靠制度和机制的作用，处理好班子内部及班子与群众之间的关系，始终把班子队伍建设摆在首位，自觉、全面履行好抓班子带队伍的重大责任，提高班子整体执政能力，努力把班子建设成为坚持实践“三个代表”重要思想的坚强领导核心。

二是要加强法院党的建设，提高党组织的战斗力。要进一步深化党建工作，抓住旗帜、堡垒、模范“三个一”的关键环节，建立健全常抓不懈的党建工作机制，以党建工作促队伍建设，以队伍建设促整体发展。要引导和激励广大党员法官把个人命运与国家命运、民族命运联系在一起，一心一意干事业，一心一意为人民，立一等品格，求一等学识，成一等事业，全力实现“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的奋斗目标。

三是要深化司法改革，提高管理水平。司法管理必须遵从司法活动的本质和规律，以建立健全科学的管理机制为重点。全州法院要按照最高法院的统一部署，循序渐进地推进各项司法改革，进一步完善以审判为中心的审判流程管理制度，确保审判工作高效运行；完善以法官管理为中心的法院队伍管理制度，提高法官的政治素质和业务素质；完善以两 庭建设中为心的司法行政装备管理制度，为审判工作提供有力的物质保障；完善以制度建设为中心的司法政务管理，实现管理的规范化、制度化。要按照“放权、分权、制约”的思路，加强审判工作监督指导机制、审判流程管理机制、审判质量管理机制、执行工作管理机制、法官队伍管理机制、综合协调和后勤保障机制建设，不断提高法院司法管理的水平。

四是要加强法官能力建设，提高职业素养。司法能力要以良好的职业素养来保证。要大力加强法院思想文化建设，积极倡导先进的法院文化和法官文化，引入现代司法意识、司法理念，营造浓厚的法律文化氛围，培育法官崇尚法律、忠实法律、公正司法的精神和品格。要强化法官终身学习意识，加大教育培训力度，鼓励法官积极参加学历教育和岗位培训，着力提高学习能力、实践能力、创新能力，在面对新矛盾、新情况、新案件时，有足够的知识和能力作为支撑，按照培训对象个性化、差别化、多样化的要求，改进培训方式，提高培训的质量和水平。要树立“以人为本”的科学人才观，落实“人才强院”战略，创造良好的环境和机制，使肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有前途，形成人尽其才，才尽其用的工作局面。

五要加强廉政建设，提高拒腐防变能力。“裁判要公正，关键在法官，要害是利益。在司法活动中，法官必须远离案 件的利益格局，做到两袖清风，一尘不染。”要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。”深入开展反腐倡廉教育，以法院领导干部为重点，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验，筑牢思想道德防线。要重点抓住容易滋生腐败的关键部位和环节，建立健全党风廉政制度，探索形成包括“不愿为”的自律机制，“不敢为”的惩戒机制，“不能为”的防范机制和“不必为”的保障机制在内的廉政制度体系，不断把法院党风廉政建设引向深入。

第五篇：强化“三个意识”教育提升职工服务能力

强化“三个意识”教育提升职工服务能力

【摘 要】 本文阐述了要提升职工的服务能力，就需要强化“三个意识”教育：强化岗位责任意识教育，教育职工由衷地热爱本职工作；强化道德修养意识教育，引导职工积极践行社会主义核心价值观；强化产品质量意识教育，为读者提供更好更多的精神食粮。

【关键词】 职工；服务能力；“三个意识”教育

在全面深化改革的伟大进程中，新华书店作为社会主义精神文明建设的窗口，向人民提供优秀文化产品的平台，顺应市场经济变化规律，也实现了由事业单位向企业单位的改制。改制后不仅触及了管理体制和运营机制的转换，更涉及到不同层次人员利益格局的调整。加之近几年来，为了解决新华书店系统内部职工子女的就业问题，陕西新华发行集团先后两次通过公开考试，招聘了一百多名职工子女进书店工作，使队伍结构发生了很大的变化，由于政策方面的原因，新进书店的青年员工和老体制时的员工同工不同酬，工资和福利差别较大。青年员工思想活跃，个性突出，接受新事物快，但爱岗敬业的责任心不强，思想情绪波动大，工作中忽冷忽热的现象时有发生，组织观念淡漠等，无形中加大了管理的难度。

与此同时，随着图书市场的开放，民营书店异军突起，导致图书行业的竞争愈演愈烈，作为县级新华书店，除了每年两季开学时供应中小学生教科书获取稳定经营收入外，其余学生的辅导资料，面向公众的一般图书等都要参与市场运作和竞争，对书店的经营理念和方式带来了新的挑战。面对新时期出现的新情况、新问题，几年来，我们坚持以人为本，从抓队伍建设入手，强化对职工的“三个意识”教育，不断提升服务能力，以适应市场经济的发展需要。

一、强化岗位责任意识教育，教育职工热爱本职工作

县级新华书店改制后，根据形势发展的需要和行业特点，内设机构都做了调整，现在一般都设有业务室、财务室、办公室、库房、门市部等，并制定了各室岗位职责，明确了工作任务和要求。门市部以零售图书为主，需要天天开门营业，节假日也不例外，员工轮流值班。业务室主要联系县级各部门，重点是教育部门和学校，批量销售图书和学生辅导材料，获取订单，订单数量的多少决定了书店全年营业额和利润收入的大小，这是书店的主打业务，靠它获取的利润来支付职工的工资和保障书店的正常运转的费用。库房、财务室、办公室都为主打业务提供支持服务，在日常工作中，有的职工不安心本岗位工作，这山望着那山高，经常患得患失，在门市部上班的嫌行动不自由，不愿受纪律约束，有的迟到早退，影响按时开门营业。管库房的觉得库房工作既苦又累，每逢开学前，要加班加点卸货送货，干的是体力活，出力挣钱少……针对这种情况，我们对职工重点进行爱岗敬业教育，组织职工学习雷锋干一行爱一行，干一行专一行的先进事迹，邀请劳动模范、先进人物现身说法，做专题报告，使职工逐渐认识到，岗位是实现自己人生价值的平台，是每个人躬身践行梦想的舞台，要以敬畏之心对待本职工作，努力做到敬业、精业，把职业当作事业来干，尽心谋事、尽职干事、尽力成事，以精益求精的态度倾心尽责把本职工作做到最佳最好，这样以来，我们的生命才会在实干奉献中绽放光彩。榜样的力量是无穷的，门市部一位职工学习后深有感触地说，我今后要向英雄模范人物学习，以高度的责任心对待自己的工作，按时上班，热情接待读者，时刻提醒自己“做好人、站好岗、办好事”，在进取实干中书写自己的人生辉煌。

二、强化道德修养意识教育，引导职工积极践行社会主义核心价值观

党的十八大提出，全面推高公民道德素质，推进公民道德建设工程，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。现阶段，随着经济全球化和社会信息化竞争日益激烈，我国公民道德素质出现了许多新问题。例如，一些领域道德失范、诚信缺失，在社会主义市场经济条件下，如何做到物质追求和精神追求的互动互促？人们在追求个人物质利益的时候，如何避免陷入拜金主义、享乐主义和极端个人主义的泥潭？再比如，当前道德领域知行脱节的现象广泛存在，有的人见利忘义，明知故犯，如何实现道德理想和道德现实的统一？新华书店不是世外桃源，社会上的负面效应和一些低级腐朽思想无时无刻不影响着我们每个职工，尤其是青年职工。面对思想观念交流、交融、交锋和多元多样多变的复杂形势，我们冷静分析，沉着应对，拓宽思路，改进创新，不放松对职工的经常性思想教育，不断增强教育的针对性和实用性。组织职工反复学习党的十八大报告和十八届三中全会决定以及总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，边学边议，领导带头宣讲，定期举办专栏，张贴职工心得体会，召开学习经验交流分享会，互帮互学；观看报道最美感动中国人的影视图片，外出参观旬邑马栏和耀县照金革命纪念馆，缅怀老一辈革命家的丰功伟绩，结合本单位实际，深入开展了“如何践行社会主义核心价值观”专题讨论，引导职工对照检查，自我剖析，认识到道德大厦的建设离不开每个人的添砖加瓦，倡导爱国、敬业、诚信、友善，应当成为社会主义精神文明建设的常态内容。提高自身道德素质，就要自觉践行法定义务、社会责任，从本职岗位做起，从一点一滴做起，坚决克服好高骛远，大事做不来，小事不愿做的思想，弘扬真善美、贬斥假恶丑，养成基本道德规范，培育良好社会风尚。要始终淡泊宁静，树立豁达的名利观，生活上杜绝骄奢淫逸，作风上杜绝慵懒散漫，不图虚名，不谋私利。管库房的一位青年员工通过参观学习，进步大转变快，对库房工作一丝不苟，打包精细，发货不出差错，及时给学校调换印装质量有问题的图书，做好售后服务，还主动要求下乡送货，今春开学初，为了保证课前把书发到学生手中，他几次牺牲假日休息时间，不顾长途跋涉，及时送货上门，有时回到县城，已经晚上12点钟，也毫无怨言，第二天照常上班。在学习经验交流会上，他畅谈了自己的思想转变过程，“参观了革命先烈的事迹展览，我才深知我们今天的幸福生活来之不易。青年人要有远大理想，但实现理想靠脚踏实地的行动，平凡岗位上也能干出不平凡的业绩。”

三、强化产品质量意识教育，为读者提供更好更多的精神食粮

书籍是人类进步的阶梯，是社会舆论的流通“纸币”。提供更好更多的优质精品书籍，引导全民开展阅读活动，普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养，丰富人民的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。县级新华书店站在基层的前沿阵地，责任重大，任务艰巨。在坚持面向基层，服务群众，加快推进重点文化惠民工程中有不可替代的作用，一方面要整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等，做好农家书屋的供应、指导工作，另一方面要面对中小学生这个庞大的读者群体，不失时机地做好各类教科书、辅导书的供应工作。多年来，我们始终把强化产品质量意识教育放在重要位置，常抓不懈，加强版权保护，不进盗版图书，配合“扫黄打非”，抵制有黄毒内容的书籍进入书店，净化图书市场。特别是当前，在某些力量的推波助澜下，网络舆论不时出现负面大于正面，非主流大于主流的现象，我们教育职工唱响主旋律、传播正能量，不当不良网络信息的“搬运工”和“传声筒”，弘扬职业精神，恪守职业道德，讲好中国故事，传播好中国声音，为读者尽可能多的提供真实信息，澄清网络谣言，让图书市场成为促进人们精神生活健康发展的广阔空间。按照教育部门“减负”的要求，我们对义务教育阶段学生的辅导图书，严格遵照陕西省教育厅的公告目录执行，在指定范围内，结合本县学校教学实际，选用一种推荐给学生。高中学生的教辅用书，也从教育厅公告内提供两种以上的品种，由学校教师选择确定，既保证了教辅质量，也规范了供书操作程序，从多渠道多方面行使县级新华书店的守卫责任，为服务县上中心工作发挥自己应有的作用。