关于做好全县商业网点规划编制工作的通知

第一篇：关于做好全县商业网点规划编制工作的通知

关于做好全县商业网点规划编制工作的通知

泗政办明电〔2011〕86号

各乡镇人民政府，县经济开发区管委会，县政府有关部门：

编制泗县商业网点规划，是今年县政府确定的重点工作之一，为切实做好全县商业网点规划编制工作，经县政府同意，现将有关事宜通知如下：

一、提高认识，加强领导

县商业网点规划编制是关系我县商贸流通业可持续发展的基础性工作，是贯彻科学发展观、构建和谐社会的要求。各地各有关单位要充分认识其重要意义，从树立科学发展观的高度，提高认识，加强领导，明确专人负责，确保全县商业网点规划编制的各项工作顺利开展。

二、深入调查，保证质量

调查数据对规划编制起着重要基础性作用，只有准确、真实的一手资料，才能将全县商贸流通业发展成功定位。各有关单位要安排专人按照要求完成调查表项的填写、数据汇总和资料收集，并将商业网点规划编制基础资料和调查表盖章后于8月31日前报县商务局（联系人：内贸股 李文；联系电话：7022574）。

三、密切配合，形成合力

商业网点规划编制涉及县商务、住建、农业、经信、统计、工商、交通、环保、供销以及各乡镇、开发区等多个部门和单位。各相关单位要各司其职，互相配合，密切协作、形成合力，切实做好全县商业网点规划编制工作任务。特别是在前期调查阶段，相关单位要安排专人深入到社区、村委会、企业调查摸底商业网点规划所需基础数据、基础资料，确保高效率、高质量地完成前期调查工作。

四、加快进度，按时完成各乡镇（开发区）和有关部门要按照统筹协调、分工负责的原则，做好调研和论证，提出具有科学性、可操作性、前瞻性的指导规划意见，确保今年内圆满完成规划编制工作任务，并按法定程序发布施行。

附件

1、泗县商业网点规划编制基础资料收集任务

2、泗县商业网点规划系列调查表

附件-86.doc

泗县人民政府办公室

二○一一年八月二十五日

泗县商业网点规划编制基础资料收集任务

一、县发改委

1、泗县国民经济和社会发展“十一五”和“十二五”规划纲要。

2、泗县各相关行业的“十一五”和“十二五”专项规划（工业、农业、交通运输、旅游等服务业）。

3、宿州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。

二、县住建局

1、泗县县城总体规划和泗县县域规划（文本和相关图）。

2、泗县各乡镇总体规划（重点乡镇）。

3、泗县地图（交通、旅游地图）。

三、县农委

1、泗县农业发展规划和相关专项规划。

2、泗县“十一五”农业发展相关文件和数据资料。

3、农业产业化及龙头企业、“一村一品、一镇一业”、农业园区和优势产业区、优势农产品品牌、农民专业合作社、农业信息平台建设等方面的资料。

四、县畜牧局

1、泗县生猪养殖、水产养殖等资料数据

五、县粮食局

1、泗县粮食生产加工资料数据

六、县林业局

1、泗县林业生产及板材加工等资料数据

七、县农机局

1、泗县农业机械发展等资料数据

八、县经信委

1、泗县工业发展规划和相关专项规划。

2、泗县“十一五”工业发展相关文件和数据资料。

3、泗县信息产业发展规划、信息平台建设等方面的资料。

4、泗县电子商务方面资料。

九、县统计局

1、泗县统计年鉴（2006－2011年），2011年统计公报或经济运行分析相关资料。

2、宿州市统计年鉴（2006－2011年）。

十、县供销社

1、泗县供销社“十一五”发展相关文件和数据资料。

2、泗县供销社“新网工程”建设成就，泗县农资、农副产品经营和农村综合服务体系建设情况。

3、泗县供销社棉花、农资、农副产品和再生资源等企业相关资料。

十一、县招商局

1、泗县“十一五”招商引资资料和数据（包括全县各行业引进内资和外资，大中型商业已建、在建和筹划项目）。

2、泗县招商政策文件、相关招商项目宣传资料。

十二、县交通局

1、泗县交通运输业发展规划和相关专项规划。

2、泗县“十一五”交通运输业发展相关文件和数据资料。

3、泗县交通运输企业、储运场地等方面的资料。

4、泗县物流企业（储运企业）、物流园区或配送中心建设、筹划情况

十三、县文广新局

1、泗县旅游业发展规划和相关专项规划。

2、泗县“十一五”旅游业发展相关文件和数据资料。

3、重点旅游项目（配套宾馆、餐饮）资料

十四、县工商局

1、泗县重点批发、零售、餐饮、住宿（宾馆）等企业数据资料。

2、泗县农村市场数据资料

3、泗县各交易市场数据资料（农产品、生产资料、消费品市场）

十五、县经济开发区

1、泗县经济开发区发展规划和相关园区发展规划。

2、泗县“十一五”工业园区的相关数据资料。

十六、各乡镇

1、各乡镇“十一五”和“十二五”发展规划、相关产业专项规划。

2、各乡镇商业网点（商业街、交易市场、零售网点、批发、零售和餐饮企业）。

3、各乡镇重点产业和特色产业发展资料。

4、各乡镇总体规划。

5、工业园区建设相关资料

十七、县商务局

1、泗县商务局及相关科室工作总结（“十一五”期间及商务发展展望）。

2、泗县商业网点布局状况（包括商业中心、商业街、社区商业、重点乡镇商业）。

3、泗县进出口贸易数据资料（“十一五”期间统计资料、主要产品和品牌、重点出口企业、出口国家和地区等）。

4、泗县商务领域招商引资情况，大中型商业已建、在建和筹划项目。

5、泗县生猪定点屠宰，报废汽车管理和再生资源回收，拍卖、典当租赁和旧货流通，成品油和酒类流通等方面数据资料，监督管理和相关政策文件。

6、泗县商贸领域、扩大内需、外向经济等方面政策文件（“十一五”期间，包括泗县商贸流通业和商务经济发展的思路，分管领导前瞻思想）。

第二篇：商业网点十一五规划编制工作汇报

2005年，根据哈市商务局的文件精神，我市成立了以主抓商业工作的副市长为组长的编制小组，安排资金8万元，抽调专人对全市及所辖乡镇各商业网点进行了认真细致的调查，并登记造册，在此基础上我们编制出《双城市商业网点十一五规划》，并且得到市政府的批准。

我们希望藉此贯彻落实科学的发展观，努力建设“统一、开放、竞争、有序”的商品市场体系，整合我市市场格局，发展现代流通方式，提高资源配制效率，强化各大市场的有效监管，提高对外进出口的比重，积极构建“区域经贸中心，重要的食品交易集散地，对俄贸易航母、哈尔滨都市圈的卫星城”。

一、规划目标

1、近期目标（2006年—2010年）（“十一五”规划）；

2、远期目标（2011年—2020年）。

二、规划原则

1、符合双城市整体经济发展，符合双城市城市整体规划，符合双城市城市交通发展的原则；

2、符合以人为本，符合居民消费习惯和消费特点，远近结合，协调发展的原则；

3、坚持可持续发展，符合结构调整、布局优化、改造和新建设统筹的原则；

4、规划调控功能和市场机制基础作用相结合原则。

三、规划内容

1、近期规划

煤炭市场：将现有的煤炭市场扩建为65万平方米、能容纳30家营煤业户服务功能完备、现代化管理的煤炭大市场。建成功能强、项目多、规范化管理的旧机动车市场。

医药市场：在市内建立4个营业面积不少于500平方米的大型药品超市，大的农村小城镇设立四个。经相关部门许可，为村所室统一代购药品。搞好北药开发，建立10个中药材种植生产基地。

农业生产资料市场；在老城区西北域城郊原化肥库建立农资大市场，面积25000平方米，储肥3万吨，辐射50公里，成为全市农资商品集约地。

商业流通企业：建立批发企业两户，一是双泰蔬菜批发市场，二是南门外永和水果批发市场。筹建四座综合大型商场。

木材交易市场：拟在市西郊现木材批发市场基础上，扩建占地5平方公里，年贸易加工木材500万立方米的交易市场。

2、远期规划

时间界定（2011—2020）

重点建设与食品工业配套的东北最大的哈南食品批发市场，重点发展以建恒物流为骨干的物流业市场，重点打造与对俄贸易区相配套的对俄批发大市场。建立依托哈飞的汽车配件市场，建立依托俄罗斯资源的建材批发大市场。实现餐饮业20家企业建立国内连锁企业，实现30家餐饮企业成为知名品牌。完成我市名优工业与市场的有机结合。实现药品零售企业连锁经营。

四、重点工作安排

2005—2006年

重点建设新城区龙升购物广场，建设面积10000平方米，设有大型超市。重点改造龙华农副产品市场，实现专业化经营。重点打造商业步行街实现专业、特色经营，成为双城文化精品街。目前这项工作已经提前完成。

2006—2007年

重点建设西门外建材大市场，建设万米交易大厅，实现专业化管理，使之成为东北最大的建材批发中心，重点加快俄罗斯木材的进口，着力发展配套的木材深加工企业。

加快周家轻纺大市场，新兴蛋禽批发大市场，兰陵肉牛交易市场，五家劳动力、服装加工市场提档升级，建设区域性知名的商品集散地。

2007—2008年

将现有的煤炭市场扩建为65万平方米、能容纳30家营煤业户服务功能完备、现代化管理的煤炭大市场。

2006年——2008年

利用千村万乡工程在全市乡镇建设27家农资和农家店。

2007——2010年

重点建设新兴项目园区对俄贸易区对外出口贸易批发市场，着重发展机电、轻纺、食品等专业批发。

第三篇：城市商业网点规划编制规范

城市商业网点规划编制规范总则

1.1 为提高城市商业网点规划编制的质量和水平，根据国家关于规划编制工作的有关规定，特制定本规范。

1.2 城市商业网点规划是指根据城市总体规划和商业发展的内在要求，在充分反映城市商业发展规律的基础上，对城市未来商业网点的商业功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。

1.3 编制规划必须广泛征求各方面意见，提高透明度和社会公众参与度。

1.4 各地城市商业网点规划要根据本城市的商业定位，体现本城市商业特色。

1.5 城市商业网点规划要与城市总体规划相衔接，服从城市总体规划。

1.6 编制规划除应符合本规范要求外，还应符合国家、行业和地方有关标准的要求。

1.7 城市商务主管部门为城市商业网点规划的编制单位，会同有关部门负责城市商业网点规划的制订工作。

1.8 本规范适用于全国地级以上城市（含县级市）商业网点规划的编制。2 规划程序

编制规划按照调查研究、规划文件编写以及规划论证的程序进行。

2.1 调查研究

编制规划必须深入实际，搞好商业网点调查，并充分调查研究城市经济与社会发展、交通、人口分布等情况，取得准确的基础资料，并进行深入研究。

2.2 规划文件编写

在对基础资料进行分析研究的基础上，进行规划文件的编写工作。规划文件的编写应符合本规范条款3的规定。

2.3 规划论证

规划编制单位向论证会议提交全套的规划材料，并解释规划的具体内容，听取专家和公众代表的意见。

2.4 规划修改、完善

论证结束后，要根据论证意见进行修改和完善，对未采纳的意见，应作出书面说明。

2.5 规划上报

规划编制完成后，应当按法定程序上报市政府批准，发布施行。规划文件

规划文件包括规划文本、规划说明、基础资料研究、规划图则四个部分。

3.1 规划文本

规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件。要点包括：

3.1.1 总则

（a）规划的作用；

（b）规划的依据；

（c）规划的对象、范围；

（d）规划的期限。

3.1.2 规划的指导思想

（a）贯彻落实科学发展观，体现建设“统一、开放、竞争、有序”商品市场体系的总方针；

（b）反映优化市场布局，调整市场结构，发展现代流通方式，提高资源配置效率的主导思想；

（c）体现满足市场需求，提高人民生活水平，创新消费服务方式，改善产业服务功能，提升商业竞争力，服务城市建设的基本要求。

3.1.3 规划的原则

（a）以人为本，远近结合，协调发展的原则；

（b）结构调整、布局优化、改造与新建相统筹的原则；

（c）大型商业设施建设与中小商店生存发展相结合的原则；

（d）坚持可持续发展的原则；

（e）规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则；

（f）技术进步的原则。

3.1.4 发展目标

结合城市实际情况，分别按照近期与远期提出。

3.1.4.1 总体目标

（a）城市商业网点的总规模、结构与布局方面的目标；

（b）城市社会消费品零售总额、人均营业面积、连锁企业销售额或零售额占全社会消费品零售总额的比重等综合性指标；

（c）城市商业对当地经济的贡献指标；*

（d）城市商业在区域商贸发展中的地位与功能目标。*

3.1.4.2 具体目标

（a）城市商业中心、区域商业中心、社区商业的总规模、商业街、结构与布局方面的目标；

（b）农产品批发市场总规模、结构与布局方面的目标；

（c）生产资料批发市场建设、调整与改造的目标；

（d）其他商品交易市场建设、调整与改造的目标；

（e）物流基地布局、特色与产业服务功能的目标；*

（f）城郊商业发展的目标；

（g）商业网点建设管理制度建设的目标。*

3.1.5 规划布局

3.1.5.1 规划布局的总体概括

3.1.5.2 城市商业中心的规划布局

（a）名称、区位；

（b）在城市商业中的地位和功能；

（c）消费服务定位、主力业态与特色要求；

（d）总规模和大型零售网点的数量；

（e）业态结构调整的重点。

3.1.5.3 区域商业中心的规划布局。其要点参考3.1.5.2。

3.1.5.4 社区商业的规划布局

（a）优先发展的零售与生活服务网点的业态、类型、组织形式、千人拥有的零售与生活服务网点面积；

（b）主要零售与生活服务业网点的商圈半径。

3.1.5.5 商业街的规划布局

（a）名称、区位（含长度）；

（b）商业历史与人文环境特征；

（c）消费服务定位的特点；

（d）主力业态与配套的商业设施；

（e）打造特色商业街品牌的重点。

3.1.5.6 农产品批发市场的规划布局

（a）相对均衡的布局要求；

（b）主要农产品批发市场名称、区位、规模与辐射半径；

（c）主要农产品批发市场改造的重点；

（d）主要农产品批发市场与城郊农产品流通体系的关联。

3.1.5.7 生产资料批发市场的规划布局

（a）主要生产资料批发市场对城市优势产业或支柱产业的服务功能；（b）主要生产资料批发市场相对集中的布局要求和优先发展的地域；（c）主要生产资料批发市场的经营特色、规模与辐射地区；

（d）主要生产资料批发市场改造的重点。

3.1.5.8 其他商品交易市场的规划布局

（a）商品交易市场在城市商品流通中的地位与作用；

（b）主要商品交易市场名称、区位、规模与经营特色；

（c）主要商品交易市场改造的重点。

3.1.5.9 物流基地的规划布局*

（a）城市物流基地的分类与统筹建设的原则要求；

（b）主要物流基地的名称、区位、服务特色与设施特点；

（c）主要物流基地之间的互补与配套；

（d）主要物流基地的技术改造与信息系统的整合方向；

（e）城市物流体系与区域性物流体系的关联。

3.1.5.10 城郊商业的规划布局

（a）重点发展的商业网点；

（b）发展现代流通方式的主要任务；

（c）利用城郊地租优势转移市区商业网点的类型。

3.1.5.11 其他类型商业网点的规划布局

旧货、汽车交易市场等类型商业网点的规划参照上述要求编制。

3.1.6 附则

（a）规划成果的构成；

（b）规划解释权的规定；

（c）其它需要说明的事项。

3.2 规划说明

规划说明是对规划文本的具体解释和对规划工作的补充叙述。要点包括：

3.2.1 规划文本的详细说明；

3.2.2 规划的过程说明；

3.2.3 商业网点的现状分析

3.2.4 术语和若干问题的说明

3.3 基础资料研究

基础资料研究是对引用资料的归纳性说明。要点包括：

3.3.1 调查资料汇编；

3.3.2 参考资料的说明。

3.4 规划图则

3.4.1 主要规划图则包括：

（a）商业网点现状分布图；

（b）城市商业中心、区域商业中心规划图；

（c）商业街规划图；

（d）农产品批发市场规划图；

（e）生产资料批发市场规划图；

（f）其他大型商品交易市场规划图；

（g）物流基地规划图；*

（h）营业面积5000平方米以上零售网点规划图；

（i）其它需要的规划图纸。

3.4.2 规划图应在城市规划图基础上绘制，条件不具备时，也可在其他形式底图基础上绘制，图幅一般为A4(297mm×210mm)。术语说明

4.1 商业网点

指根据网点建设规划管理需要所界定的从事商品流通、为生产经营和生活服务的单体商业经营场所或在同一区域内统一开发、统一经营或统一管理的综合商业经营场所，包括零售商店、商品交易市场、旧货市场、汽车交易市场、物流基地、餐饮店及其他生活服务业设施等。

4.2 零售商店

指GB/T18106-2000中规定的业态类型，其中大型零售商店一般指营业面积在5000平方米以上的百货店、超级市场、大型综合超市、仓储商店、专业店、家居中心和购物中心。

4.3 商品交易市场

指有固定场所、设施，有若干经营者入场经营、分别纳税，由市场经营管理者负责经营管理，实行集中、公开商品交易的场所。主要包括消费品综合市场、农产品市场、工业消费品市场、生产资料综合市场、工业生产资料市场、农业生产资料市场等类型。

4.4 物流基地

指多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局，具有一定规模和综合服务功能的场所。它面向社会提供专业物流配送服务，对城市或区域商业流通具有骨干作用。

4.5 现代流通方式

指连锁经营、特许经营、现代物流、统一配送、电子商务及其它具有全局性技术进步意义的商业活动方式与组织形式。

4.6 业态结构

指在一定范围内的业态组合比例情况。

4.7 优化市场布局

指根据城市总体规划对商业网点空间布局的合理化引导，重点是对城市商业中心、区域商业中心、社区商业、城郊商业和专业特色街布局的统筹调整；对商品交易市场、物流基地布局和其他商业服务设施的统筹调整。

4.8 调整市场结构

指以满足居民消费需求变化和服务于城市产业发展为主要目的，兼顾市场资源存量改造和增量建设，注重投入产出效率，对商业网点分类比例与功能结构的优化调控。附则

5.1 本规范从发布之日起施行。

5.2 本规范由商务部负责解释。

注：带“*”部分为可选内容。

第四篇：武侯区商业网点规划编制工作方案

武侯区商业网点规划编制工作方案

为了进一步加强城市商业网点的合理布局，防止盲目投资和重复建设，促进城市商业网点全面、均衡发展，建立高效、顺畅、便捷的流通服务体系，依据《成都市人民政府关于印发成都市商业网点发展规划的通知》（成府发〔2006〕46号）文件精神，现制定我区商业网点规划工作方案：

一、组织领导

为了做好商业网点规划编制工作，成立武侯区商业网点规划编制工作组，由分管副区长任组长、区商务局局长任副组长，区委区政府目督办、区发展和改革局、区监察局、区财政局、区建设局（区规划办）、区商务局、区统计局、武侯国土分局、武侯规划分局、人民南路科技商务区推进办、区产业发展规划建设推进办、非城市建设用地区域规划建设办公室、旧场镇改造推进办、武侯城投公司和各街道办事处为成员单位，编制工作组办公室设在区商务局，区商务局分管副局长任办公室主任。

各成员单位职责：

区商务局负责牵头综合协调商业网点规划编制的各项工作；

区发展与改革局负责提供我区国民经济和社会发展的中长期规划和发展计划以及重大项目建设相关情况；

区财政局负责协调落实商业网点规划编制所需经费；

区建设局（区规划办）负责提供城乡一体化建设总体规划情况和房地产发展情况；

区统计局负责组织商业网点规划所需的调查工作，并提供我区商贸发展统计相关资料；

区监察局负责对公开比选过程进行监督；

武侯国土分局负责提供我区国土规划情况和土地利用现状；

武侯规划分局负责提供我区用地规划相关情况；

非城市建设用地区域规划建设办公室负责拟定非城市建设用地区域发展规划、研究运用市场机制实施基础设施配套、农民新居及新型社区建设；

人民南路科技商务区推进办主要负责提供人南商务区建设总体规划情况以及重大项目建设有关情况；

旧场镇改造推进办负责编制武侯辖区内旧场镇房屋改造实施方案，科学制定和完善场镇的控制性详细规划和概念性策划及规划设计；

区产业发展规划建设推进办主要负责提供全区产业发展思路尤其是红牌楼商圈的发展思路及措施建议；

武侯城投公司负责规划城市建设用地范围内的农民“新居工程”建设项目、城市及市政基础设施建设项目的投资；

各街道办事处负责在统计局指导下开展商业网点布局现状调查，并提供辖区商贸发展情况及工作思路；

此项工作纳入目标考核，作为年终目标考核依据。

二、总体思路

以巩固和提升传统服务业、优先发展现代服务业为指导，以增强和辐射都市经济功能为核心，着力增强规划工作对商务工作的带动力，着力增强商务工作对促进消费工作的拉动力，按照高品质、大气魄打

造“商务城南”、“商贸之都”要求，根据《成都市武侯区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和商业发展现状，对未来我区商业网点的商业功能、结构、空间布局和建设规模进行统筹设计和科学布局，努力形成多元化、现代化、集约化的商业网点发展格局。

三、目的与要求

1.科学性：深入调研，摸清家底，掌握第一手资料；认真分析、深入研究，科学确定发展方向、目标和建设重点；集思广益、充分论证，提高规划编制透明度和社会公众参与度。规划的编制要依据城市总体规划，符合城市总体规划确定的发展布局和建设时序；要符合我区商贸经济发展现状，并与成都市商业网点总体规划相一致，遵照小规划服从大规划的总体要求；要坚持以人为本，从实际出发，充分体现错位经营特色。

2.前瞻性：规划需根据城市总体规划和商业发展的内在要求，在充分反映城市商业发展规律的基础上，对城市未来商业网点的商业功能、结构、空间布局和建设规模做出较为准确的统筹设计和科学规划，实现前瞻性和可操作性相结合、局部与整体相结合。

3.衔接性：规划要与我区产业结构布局相衔接，形成错落有致特色鲜明的商业发展体系；要将发展新型业态与改造传统业态相衔接，将大型商业设施建设与中小商业的生存发展相衔接，要同产业发展规划、人南科技商务区建设规划、红牌楼商圈建设规划等区域性建设发展规划衔接，合理安排空间布局、业态结构和发展速度。

四、工作程序

编制规划按照调查研究、规划文件编写以及规划论证的程序进行。

1.公开比选规划设计专业机构

由工作组办公室委托具有资质的代理公司以公开比选的形式确定规划编制单位。愿意参选的单位递交参选申请书，并提供政府颁发的经营许可证、资质证明，企业在编制商业网点规划方面所取得的业绩，专业技术人员的情况介绍以及报价情况等。邀请省市商务、规划等部门的有关领导和专家组成考评组对参选单位的工作方案等情况进行公开评比，最终确定规划编制单位。

2.调查研究，编写规划文件

商业网点规划调研和编制工作由工作组办公室牵头，各成员单位密切配合，专业机构具体实施。重点突出人南科技商务区和红牌楼—外双楠商贸居住区（红牌楼商圈）两个区域商业中心的建设，明确空间布局框架，健全网点设施，形成区级商业中心、商业集聚区、社区商业中心以及专业商业街的商业网络体系。围绕建设“商贸之都”目标，规划发展高档购物中心和大型超市与发展社区商业网点配套相结合，发展新型商业业态与专业市场改造提升相结合，搞好商业网点的统筹规划，完善服务功能，提升服务水平，实现我区商贸业的可持续发展。

3.规划论证

规划编制单位提交全套的规划材料，并解释规划的具体内容，听取相关部门和专家的意见，并将规划材料发布在武侯公众信息网上，广泛征求各界人士意见。

4.规划完善、上报

论证结束后，根据论证意见进一步修改和完善，并按程序上报审批。

第五篇：安徽省城市商业网点规划编制审批暂行办法

安徽省城市商业网点规划编制审批暂行办法

（三）附件：包括规划说明书和基础资料汇编。规划说明书是具有分析现状及存在的主要问题，分析论证规划意图，解释规划文本等内容；基础资料汇编是将规划编制过程中所收集的主要资料、文件、规范等汇编成册。

第十一条编制城市商业网点规划需要收集的基础资料应包括以下内容：

1、近期绘制的城市地形图。图纸比例一般为 1：5000一1：25000；

2、城市历史自然条件及经济社会发展状况，城市商业网点的现状和存在问题及自身发展的设想；周边城市商业网点的发展水平，分析城市商业网点在大经济区域中的优势条件；

3、城市总体规划、各专项规划及有关文件、规范等资料；

4、依法提供的相应资料。

第十二条城市商业网点规划的成果包括以下内容：

（一）规划文本

1．总则：说明编制规划的目的、依据、指导思想及规划原则、规划期限、规划范围。

2．城市商业发展战略目标。

3城市商业网点体系与布局规划。

4．城市商业网点分项规划。

5·近期建设规划及投资估算。

6规划实施对策及政策建议。

7城市商业网点的布局、规模、用地控制界限、配套设施的建设要求等应作为规划的强制性内容在文本中加以明确。

（二）主要规划图纸

1． 城市总体规划图

2． 城市商业网点分布现状图

3．城市商业网点体系规划总图

4．城市大中型零售商店现状图

5．城市大中型零售商店规划图

6．城市批发市场现状图

7．城市批发市场规划图

8．城市商品交易市场现状图

9．城市商品交易市场规划图

10．城市物流基地现状图

11．城市物流基地规划图

12．其它商业网点规划分项图纸

13．城市商业网点近期建设规划图

（三）规划说明书

1．概述

（1）城市发展概况与区域经济分析

（2）城市商业网点发展过程、建设现状及存在问题

（3）城市商业网点建设发展条件

2规划编制的主要依据、规划年限、规划范围、规划指导思想及规划原则。

3城市商业网点建设的发展目标

（1）规划预测

（2）发展方向与发展重点

（3）城市商业网点建设规划总量

4．城市商业网点体系及布局规划

5．城市大中型零售商店规划

6．城市批发市场规划

7．城市商品交易市场规划

8．城市物流基地规划

9．其它商业网点分项规划

10．近期建设规划：根据城市商业网点规划提出近期建设内容及投资估算

11．规划实施的措施与建议。

第四章规划审批

第十三条 城市商业网点规划上报审批前，城市规划行政主管部门要会同有关部门组织专家进行技术论证，并征求上级主管部门的意见。专家技术论证意见和上级主管部门意意见要作为规划修改、完善和审批的主要依据。

通过评审的城市商业网点规划在上报审批前，城市规划行政主管部门要向社会公告，广泛征求公众意见。

第十四条设市城市的城市商业网点规划由市人民政府审批。县人民政府所在地镇的城市商业网点规划由县人民政府审批。审批后的规划要向社会公告。

第十五条 城市商业网点规划上报材料应包括专题报告、评审意见、规划文本、规划说明书及缩图图集等内容。

第五章附则

第十六条本办法由安徽省建设厅负责解释。

第十七条本办法自2004年4月1日起执行。