公务员业务提升活动实施方案

第一篇：公务员业务提升活动实施方案

公务员业务提升活动实施方案

根据*办文【2011】31号文《关于印发<***公务员业务提升活动实施方案>的通知》文件精神，为扎实有效推进“两转两提”，进一步深化和推动岗位练兵活动持续开展，以业务提升促能力提升、效率提升和作风转变，《中共***委***人民政府关于加强公务员队伍建设的意见》（郑发[2009]29号）精神，为切实推进“学习型”机关建设，形成全体干部学业务、钻业务、比业务的良好风气，有效推进我局工作和业务管理提水平、上台阶，特制订交通运输局业务提升活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，认真学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，按照市委、市政府的决策部署和要求，我单位以“转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质”为重点，围绕“*****”的城市目标，将公务员业务提升活动与创先争优活动有机结合起来，开展形式多样的业务提升活动，以切实提高全体公务员思想政治觉悟和执政为民的能力，为推进我市交通运输事业又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证。

二、活动范围、主要目标 和活动方式

（一）活动范围 ：局机关及各二级机构。

（二）主要目标：按照“四个重在”、“两转两提”和“十个不允许”的要求，以学习贯彻《中华人民共和国公务员法》为主题，努力学习政策法规和业务知识等，进一步提升公务员的综合素质，引导公务员立足岗位、忠诚履职、恪尽职守、转变作风、勤政为民，努力造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的高素质公务员队伍，全面提升局机关的文明创建水平，塑造人民满意公务员新形象。

（三）活动方式：根据交通工作的实际，提升活动主要采取业务讲座、定期培训、自学、交流、外出调研学习等方式。交通运输局将结合今年年初制定的学习计划的要求，组织全体职工学理论、学政策、学业务、学技能，进一步增强做好交通工作的责任心和自觉心。

三、组织领导

为切实加强对争创活动的领导，经研究决定，成立以党委副书记刘建军为组长，各单位党支部书记为成员的交通运输局争创人民满意的公务员和人民满意的公务员集体活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责创建活动的日常工作。办公室设在局人事科。

四、主要内容

（一）建立竞赛目录，完善业务题库。

一是科学建立本单位竞赛目录，对主要业务进行梳理、分类，制定出各项业务的工作标准、工作流程、工作方法以及达到的工作目标。

二是要在2010年岗位练兵活动的基础上，进一步完善业务题库，明确业务学习的内容，组织公务员开展多种形式的业务提升活动。

(二)明确细化培训内容，深入开展业务竞赛。

一是围绕市委、市政府中心工作，结合实际，大力开展业务提升培训，培训内容以公务员公共应知应会知识和岗位应知应会知识为主（公共应知应会知识包括基本知识和新知识、法律法规和新法规、基本政策和新政策、基本市情和新市情、重大机遇和新机遇，岗位应知应会知识主要包括履行本职岗位所需的政策法规、专业知识和技能）。

二是在全局组织开展公务员基本技能竞赛和专项业务竞赛活动，通过竞赛选拨、评选先进典型，营造比服务、比效率、比贡献、比发展，形成“比、争、创的良好氛围。

五、方法步骤

（一）宣传动员阶段。（8月份）

根据市公务员业务提升活动领导小组办公室召开的全是公务员业务提升活动动员会的要求，我单位广泛宣传，以提升公务员队伍的整体素质为目标，局领导班子对“两转两提”主题活动进行全面部署，指出局属各二级机构要高度重

视，并结合自身职能和特点，采取多种形式，积极有效的进行宣传动员，并于8月14日前制订上报活动具体方案。

（二）组织实施阶段（9—11月份）

根据市公务员业务提升活动领导小组办公室的要求，结合工作实际，建立竞赛目录，完善业务题库，加大公务员培训力度，加强法律法规、应知应会知识和专业知识的学习，同时做好本单位参加全市业务提升竞赛人员的选拨推荐工作。我单位的竞赛目录、业务题库、培训计划也将根据市公务员业务提升活动领导小组办公室的要求及时上报。

（三）总结表彰阶段（12月份）

各单位要对本年度业务提升活动进行全面总结，对下一年度业务提升活动进行规划，并于12月10日前将书面材料报局争创活动领导小组办公室。我局将适时召开总结会议，对此次活动的先进单位和选拨的优秀业务骨干进行表彰。

五、工作要求

（一）提高认识，高度重视。我局党委将把公务员提升活动放在突出位置，切实加强领导。让本单位公务员充分认识到开展公务员业务提升活动的重要性和长期性，并积极投身到活动中来。同时加强对评选活动的宣传，围绕“两转两提”的主题，大力宣传此次活动的重要意义，真正在全局范围内形成一个宣传先进、学习先进、争当先进的良好风气，促进公务员队伍的全面建设。

（二）注重创新，务求实效。要求局属各单位以争创活动为契机，大胆创新，转变工作思路，转变工作方式，积极推进活动载体创新，增强活动的吸引力和影响力。紧密结合单位实际，注重创新，推陈出新，不断丰富活动内容，改进和创新工作方法。把开展争创活动与本单位的中心工作结合起来，坚持从实际出发，统筹兼顾，出实招、办实事、重实效，抓具体、抓落实、求深入，不做表面文章，不搞花架子，确保争创活动持久深入。局公务员业务提升活动领导小组办公室将不定期对局属各单位进行巡视督导。

（三）对照条件，积极申报。在推荐评选中，我单位将严格对照评选条件，将政治表现、工作业绩、贡献大小、群众评价作为衡量标准，坚持面向基层、面向一线的原则，重点推荐评选长期在一线工作的公务员，严把推荐关，确保推荐对象的先进性。

第二篇：档案业务提升年活动实施方案

关于开展“档案业务提升年”活动的实施方案

市档案馆作为国家一级档案馆，不断完善各项档案业务工作的管理机制和制度体系，通过一系列有效举措，使档案馆基本功能得到了全面增强。在此基础上，为适应当前馆藏档案数量与种类扩充、社会各界档案利用需求增长、档案安全保管和信息化技术提升的新形势新要求，努力打造“开放程度高、现代意识浓、基础业务强、社会形象佳”的一流档案馆，局党组决定从今年起在全局（馆）开展“档案业务提升年”活动，以进一步夯实档案基础业务，培养一支“技能全面、专业精通”的高素质档案专业人才队伍，实现无锡档案事业发展处于领先水平的目标。现制定如下实施方案：

一、提升档案管理基础水平

1、严格库房管理制度。对照国家一级档案馆库房管理标准，全面落实“十防”技术要求，重点做好库房温湿度记录和控制，落实各类档案进出库的安全责任制，今年内全面完成库检工作。（责任部门：保管利用处）

2、建立准确的各类档案基础台帐。档案基础台帐数据应覆盖市档案馆、机关档案管理中心、民族工商业档案馆。2013年内，市档案馆内部的基础台帐要严格对照国家一级档案馆复查标准，对建立的各类台帐进行全面自查，对数据不齐全、不准确的内容进行补充和完善，精确统计所有馆藏档案的卷数、件数、排架长度以及音频、视频、照片、实物、征集（含捐赠）、寄存的总量和基本明细。（责任部门：保管利用处、机关档案管理处、民族工商业档案馆）

3、按照解密开放要求落实档案的鉴定、划控。年内完成1983年前馆藏档案的解密、鉴定和划控，明确新的保管期限和开放程度，并分若干批次向社会公布开放。（责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆）

4、两年内完成馆藏档案的整理、整改。组织人员对不符合要求的进馆档案和馆藏部分不符合规范要求的档案进行整理和整改。对上架的卷皮破损、影响外观的档案，统一定制盒套，重新换装并贴标签、填写案卷封面，2014年底前全部完成。2013年内完成对全引目录、卷内文件目录和全宗卷等档案检索工具的整理。（责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆）

5、合理调整和设置全宗编号。对全宗编号体系进行梳理，明确市民族工商业档案馆的全宗编号设置，并对市档案馆馆藏中部分企业单位的全宗号进行必要调整，2013年底前完成。（责任部门：保管利用处、民族工商业档案馆）

6、实现馆藏档案电子目录全覆盖。对尚未形成电子目录的馆藏档案，组织人员进行输目，2013年底前实现馆藏档案（不含公证档案）电子目录全覆盖。（责任部门：保管利用处、信息处）

二、提升档案资源挖掘深度

7、全面梳理馆藏档案资源，摸清“家底”。由局领导带领各处室，对明清时期至社会主义改造完成期间的馆藏及征集、寄存档案、资料进行全面梳理，重点挖掘各历史时期有影响、有成就的事件、人物以及涉及政治、军事、经济、文化和社会等各方面具有历史价值的馆藏内容，形成图文并茂的详尽介绍。具体分工为：盛晓奇指导办公室，负责梳理挖掘“明清时期”档案资料；吴智文指导业务指导处，负责梳理挖掘“民国前期（1911—1937年）”档案资料，徐杰指导法规宣教处，负责梳理挖掘“抗战时期（1937—1945年）”档案资料；许学生指导征集编研处，负责梳理挖掘“民国后期（1946年至1949年9月30日）”档案资料；邵枫指导保管利用处，负责梳理挖掘“解放初期（1949年10月1日至1953年）”档案资料；徐俊文指导信息处，负责梳理挖掘“社会主义改造时期（1954—1957年）”档案资料。（责任人、责任部门：局领导、各处室）

三、提升档案学术研究水平

8、大力推进档案学术研究和成果编研。在全面梳理挖掘馆藏档案、资料的基础上，动员局（馆）全体人员投身档案学术研究，将深度编研等学术性任务落实到每个人，形成“人人动笔、通力合作”的浓厚学术研究氛围。2013年底前，全局人员每人完成至少一篇学术论文，并将其中质量较高的论文汇编成册，同时积极向国家级、省级档案专业报刊投稿，提升无锡档案文化的传播面和影响力。

9、完成《常用档案业务法规文件大全》汇编。汇编国家、省、市各级近年来制定出台的档案法律法规和规范性业务指导文件，侧重收入档案基础业务方面的规定、规范，2014年底前定稿、印发。

四、提升档案数字化应用水平

10、加快数字档案馆基础数据录入。信息处总体协调并提供技术保障，各处室按照分工，在无锡市数字档案馆的系统平台上，录入各项基础性数据，2014年内完成。（责任部门：各处室）

11、全面应用数字档案馆系统。无锡市数字档案馆完成所有人员的桌面安装和使用，实现数据采集、档案管理、服务利用、系统管理等四大功能模块正常运行。2014年内完成数字档案室新系统的开发和安装使

用，并建立一批数字化档案室示范点。依托数字档案馆系统平台，定期公布开放档案，推出档案在线检索、查阅功能，实现档案开放工作的数字化、常态化。（责任部门：各处室）

五、提升档案进馆计划性

12、确定新一轮进馆计划。由保管利用处牵头，按照2012年进馆单位名单，于2014年上半年制定完成新一轮（2014—2015年）进馆

工作计划，明确进馆单位、接收年限和进馆档案数量，并统筹考虑市民中心各单位档案移交进馆数量。同时要根据计划，加强对进馆单位的档案业务指导和检查，提高规范度与合格率，确保进馆工作顺利、高效开展。（责任部门：保管利用处、业务指导处、机关档案管理处）

“档案业务提升年”活动的组织推进，要与本局（馆）2014重点工作相结合，与国家一级档案馆复查迎检工作相结合，与档案专业人才队伍建设相结合。各处室要在分管领导的带领下，明确责任要求，将“档案业务提升年”活动作为2013的工作主线，既要落实专人分工负责，又要注重处室内部和处室之间的协调配合，确保有措施、有成效，按时保质完成各项目标任务，实现全局（馆）档案业务的规范和提升，进一步健全档案工作“三个体系”，夯实档案馆基本功能，增强局（馆）全员的业务能力和工作积极性，保持国家一级档案馆应有的硬件和软件水平。

**年**月五日

第三篇：公务员活动实施方案

区委办公室 区政府办公室关于印发《二七区评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”实施方案》的通知

中共郑州市二七区委办公

室文件

二七办〔2011〕112号

区委办公室 区政府办公室

关于印发《二七区评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和

“人民满意的公务员集体”实施方案》的通知

各乡镇党委、政府，街道党工委、办事处，区委各部委，区直各单位，驻区各垂直单位，各人民团体：

现将《二七区评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

中共二七区委办公室

二七区人民政府办公室

2011年7月21日

二七区评选推荐郑州市

“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”实施方

案

根据《市委办公厅 市政府办公厅关于评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的通知》（郑办网〔2011〕81号）精神和要求，为做好我区评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人民满意为标准，坚持“民主、公开、群众参与”的评选原则，通过评选活动的开展，在全区范围内形成“比服务、比效率、比贡献、比发展”的氛围，推动我区争创人民满意公务员活动开展得更加深入，为我区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。

二、组织领导

为做好我区评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动，成立二七区评选推荐郑州市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动领导小组，成员名单如下：

组 长：丁文霞 区委常委、组织部部长 副组长：王启树 区正县级干部、政府党组成员 成 员：马 磊 区政府办公室副主任

张 军 区纪委常务副书记、监察局局长

侯宛林 区委组织部副部长

肖 锋 区委宣传部常务副部长

潘丽霞 区人力资源和社会保障局局长

评选活动领导小组下设办公室，办公室设在区人力资源和社会保障局，潘丽霞兼任办公室主任。

三、评选范围和推荐名额

（一）评选范围

1、全区各公务员机关、公务员；

2、全区参照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的工作人员。

（二）推荐名额：

我区推荐郑州市“人民满意的公务员”候选人6名（其中科级公务员不超过2名），“人民满意的公务员集体”候选单位3个。

四、评选条件

（一）符合“人民满意的公务员”的条件

1、认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，自觉践行“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观模范作用突出；

2、模范遵守法律、法规，恪守职业道德和社会公德，爱岗敬业，忠于职守，踏实肯干，在本职岗位成绩突出，在本部门、本系统典型作用明显；

3、求真务实，开拓创新，在优化发展环境，推动产业结构调整，推进招商引资、重点项目和产业集聚区建设以及创建全国文明城市等方面成绩显著；

4、宗旨意识强，服务效率高，关心群众疾苦，自觉保持同人民群众的血肉联系，在实施“畅通郑州”工程和教育、医疗、社会保障等民生工程及带领群众致富方面事迹突出；

5、依法依规办事能力强，工作作风扎实，能妥善解决事关改革、稳定、发展的突出问题，在做好安全生产、治安防控、食品药品安全、项目推动等工作中事迹突出、成效明显；

6、积极协调社会关系，有效化解社会矛盾，在加强社会管理服务，维护社会稳定，促进社会和谐等方面表现特别突出；

7、在其他方面成绩显著。

（二）符合“人民满意的公务员集体”的条件

1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守法律、法规；

2、认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府重大战略部署和决策，围绕全区中心工作，勇于改革，不断创新、积极履行职责，出色完成目标任务，为二七经济社会发展做出重大贡献；

3、领导班子团结务实，作风公道正派，决策科学民主，廉洁自律，纪律严明，制度健全完善，运行规范高效，重视队伍建设，人员整体素质好，凝聚力和战斗力强；

4、坚持“四个重在”和“十个不允许”，在新农村建设、招商引资、项目建设、联审联批等工作中，决策效率、协调效率、执行效率高，取得成效明显；

5、积极落实省、市、区确立的“十大实事”，在解决生产、就业、就学、就医、畅通郑州等问题上，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，业绩突出，得到人民群众的高度认可和广泛赞誉；

6、依法妥善解决关系到改革、稳定、发展的突出问题，在推动我区经济建设，维护社会稳定，优化经济发展环境、创建全国文明城市等方面事迹突出、成效明显；

7、在政风行风评议和绩效考核中，综合考核名次排名靠前。

五、评选程序

评选推荐“人民满意的公务员集体”和“人民满意的公务员”，采取自下而上的方法，由单位推荐，同时要广泛听取群众意见，确保推荐对象的先进性、典型性和代表性。评选程序分为五个阶段：

1、宣传阶段（2011年7月31日前）

大力宣传评选推荐“人民满意的公务员集体”和“人民满意的公务员”活动的重要意义，评选条件、评选程序、评选指标在二七门户网、区机关信息网上公布，接受群众和社会各界评议和监督。各单位要及时召开动员大会，安排部署本单位的评选活动，积极营造民主、公开、群众参与的评选氛围。

2、推荐阶段（2011年8月10日前）

各单位严格按照评选条件推荐候选对象，每个单位可推荐1名候选人、1个候选单位，推荐的候选对象必须是本单位、本系统的先进典型。

各单位认真组织好评选推荐活动，推荐材料（附电子版）于2011年8月10日前报区人力资源和社会保障局312房间。逾期不报者，视为自动放弃。

3、初审阶段（2011年8月17前）

评选活动领导小组办公室对各单位报送的推荐材料进行汇总，初步审核推荐对象的资格条件、事迹材料，征求有关部门意见后，确定考察对象。

4、考察阶段（2011年8月31日前）

评选活动领导小组办公室采取民主评议、问卷调查、实地考察等形式对考察对象的政治表现、工作实绩、群众评价、遵纪守法等方面进行评价，提出意见报评选活动领导小组。

5、确定推荐候选对象（2011年9月20日前）

评选活动领导小组对考察对象进行审议，差额确定拟推荐候选对象，在二七门户网、区机关信息网上公示，接收社会各界评议，时间为一周。公示无异议后，报区委、区政府研究确定推荐候选对象。

六、相关要求

1、提高认识，加强组织

各单位领导要提高认识，加强对本次评选推荐工作的组织领导，紧紧围绕“为人民服务，让人民满意”这个主题，切实将那些能在全区、全市乃至全省叫得响、立得住、过得硬的模范典型评选出来，真正体现出“人民满意”。

2、严格条件，突出基层

各单位要严格把握评选条件，不搞照顾，不搞简单平衡，更不能凑数，坚持优中选优，宁缺毋滥，确保推荐对象的先进性、代表性和导向型。推荐要面向工作一线，面向窗口单位，切实把长期在基层一线任劳任怨、默默无闻、勤奋工作、乐于奉献、业绩突出的公务员和公务员集体评选出来。已被省、市评为“人民满意的公务员集体”和“人民满意的公务员”的单位和个人以及县（处）级公务员原则上不参加评选。

3、推荐材料要求

1、“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”申报审批表一式3份（从郑州市公务员局网http：//www.xiexiebang.com下载）。

2、先进事迹材料1份。事迹材料要内容真实、事迹突出、生动感人，不少于2000字。

3、简要事迹材料1份。简要事迹200字左右，推荐对象为“人民满意的公务员”的，要填写清楚姓名、单位、职务及参加工作年限和突出事迹。

4、推荐对象应征求纪检、监察、计划生育和社会治安综合治理等部门的意见（相关单位证明各1份

第四篇：管理提升活动实施方案

管理提升活动实施方案

为认真学习贯彻集团公司管理提升活动电视电话会议精神，按照分公司《关于认真落实管理提升活动第一阶段工作安排的通知》的要求，筹备处领导高度重视，并结合筹备处的实际情况，特制定本实施方案。

一、总体思路。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为主题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，提高以增强履职尽责意识、提高履职尽责能力为前提，以提升管理为目标，推进管理提升活动的深入开展，促进筹备处工作任务的全面完成。

二、目标任务。

按照集团管理提升活动的总体部署，围绕分公司中心任务，紧密结合筹备处实际情况，积极开展管理提升活动。深入开展活动宣传工作，激发员工的内在动力。以自查、普查方式，查找自身存在问题，加强对政策法规、业务知识、岗位技能培训力度，不断提高业务能力和综合素质，培养造就一支政治坚定、业务过硬、作风优良的队伍。通过深入开展管理提升活动，解决筹备处自身存在的问题，促进科学发展，为筹备处日后的管理打下坚实的基础。

三、工作要求。

根据集团公司的实施步骤，管理提升活动分全面启动和自我诊断阶段（2012年3月至2012年5月），专项提升和协同推进阶段（2012年6月至2013年8月），持续改进和总结评价阶段（2013年9月至2014年2月）三个阶段进行。提出要提高认识、科学安排部署、精心组织实施、注重条块结合的工作要求。

（一）加强组织领导。

本单位管理提升活动领导小组对本次活动负领导责任。落实工作人员，细化工作措施，引导全体员工积极参与到管理提升活动中。

（二）宣传引导。

充分利用宣传栏、工作简报、标语条幅等平台，大力宣传活动的具体要求、经验做法，努力营造浓厚的活动氛围。

(三）切实解决问题。

解决各部门中影响工作的突出问题，让筹备处的工作更加有序，让项目始终朝着更加健康和谐的方向发展。

第五篇：三提升活动实施方案

为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设，推动全区加快结构调整、转变发展方式、实现新一轮更好更快发展，根据中央、省、市委有关要求，区委、区政府决定，在全区各级党政机关、企事业单位，社区、农村党组织和党员干部中，深入开展以“提升能力、提升标准、提升效率”为主要内容的“三提升”活动。现提出如下实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入落实“全力抓发展，着力抓调整，突出抓项目，重点抓城建，全民抓创业”的总思路，紧紧围绕“创新理念增活力，转变作风增合力，优化结构增动力，科学发展增实力”的工作主题，以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化干部作风建设为抓手，充分发挥基层党组织和广大党员的主观能动作用，抓学习提能力、抓创新提标准、抓规范提效率，进一步增强广大党员干部的凝聚力、创新力、执行力，为推进全区更好更快发展提供有力保障。

二、基本原则

（一）坚持服务中心。紧紧围绕加快结构调整、抢占未来发展制高点、打造新的经济增长极、实现后发赶超等工作，积极谋划、推进活动，真正把活动效果落实到促进工作、推进科学发展上。

（二）坚持统筹兼顾。既立足当前工作，又着眼长远发展；既着力解决问题，又注重健全制度机制；既注重发挥领导干部的表率作用，又充分调动基层党员干部的积极性；既发挥各级党组织的牵头作用，又发挥部门、系统的行业管理作用，以活动促进工作，以工作检验活动效果，做到两促进、两提高。

（三）坚持分类推进。区别不同领域、不同部门、不同行业、不同岗位特点，因地制宜、因人制宜，确定活动的目标任务、方法措施和衡量标准，分类指导，重点突破，带动全局，努力实现活动效果最大化。

（四）坚持群众参与。认真贯彻群众路线，坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，自觉接受群众评议和监督，以实际成效赢得人民群众的支持和信任。

三、目标任务

通过开展活动，使全区广大党员干部思想和行动更加符合科学发展观要求，能力和水平更加适应形势发展需要，精神状态更加积极、主动、有为，促进各项工作任务更好地落实。

一是发展理念实现新转变。立足站在新起点、实现新跨越，引导党员干部进一步深化区情认识，不断强化科学发展意识、机遇意识、开拓意识，引导广大党员干部树立事争一流、追求卓越的价值取向，勇于承担重任，敢于攻坚克难，使加快经济发展方式转变、推进科学发展成为领导班子和党员干部的自觉行动。

二是发展能力得到新提升。引导党员干部把学习作为一种责任、一种追求，强化学习培训与实践锻炼，努力提高辩证思维、统筹兼顾的能力，抢抓机遇、开拓创新的能力，攻坚克难、推动落实的能力，转变发展方式、推动科学发展的能力，做好群众工作、维护和谐稳定的能力。

三是发展定位得到新提高。以先进地区为标杆，继续深入实施项目带动、精品城市、扩区上山、科教兴区“四大战略”，着力增强要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，进一步优化城市环境和产业布局，增强文化软实力，提升综合竞争力，努力打造中心城市建设示范区、现代服务业集聚区、低碳经济先行区。

四是发展难题获得新破解。把握关键，统筹力量，合力攻坚，切实解决影响制约科学发展的瓶颈问题，努力在产业结构优化升级、城市建设、新农村建设、重大基础设施和生态环境建设、保障和改善民生、党的建设等重点领域和关键环节取得新成效。

五是发展环境得到新优化。围绕服务创新创业、推动科学发展，以深化行政审批制度改革为突破口，树立优化发展环境意识，凝聚实干，创优争先，实现行政服务透明化，营造廉洁高效的政务环境、公平守信的市场环境、公正透明的法制环境、激励创业的人文环境。

六是发展机制得到新完善。不折不扣落实学习实践活动和干部作风建设年活动中形成的好机制、好做法，根据形势任务的发展变化，继续深化完善，不断创新提升，努力形成推动科学发展的长效机制。

提升能力、提升标准、提升效率，是推动全区转变发展方式、实现赶超跨越的重大举措和重要任务。2010年要通过开展集中活动，力争在四个方面取得阶段性成果：在全区上下形成自觉追求“三提升”的思想共识，确立实现“三提升”的有效措施，解决一批制约“三提升”的突出问题，初步建立有利于实现“三提升”的体制机制，让干部群众切实感受到开展活动带来的新变化。

四、推进措施

全区“三提升”活动从2010年3月底开始启动，到2010年底基本结束，共分七个阶段，各阶段相互结合，压茬进行。

第一阶段：动员部署阶段（2010年3月20日----3月31日）

“三提升”活动全面展开前要认真做好准备工作，及时学习传达市、区关于深入开展“三提升”活动的有关精神，组建领导机构和工作机构，搞好前期谋划，结合本部门本单位实际制定实施方案。3月25日召开全区深入开展“三提升”活动动员大会，区委书记作动员讲话。全区动员会后，各部门各单位要于3月底前召开动员大会，主要负责同志要作动员讲话。要充分利用桥东党建网、报纸、电视台及宣传栏等各种媒体和载体，加强舆论宣传，引导党员干部主动参与、广大群众积极支持“三提升”活动。各部门各单位活动方案、组织机构、学习计划于3月27日前报区“三提升”活动领导小组办公室备案。

第二阶段：集中学习、对标定位阶段（2010年4月1日----4月30日）

1、开展“博学多问，提升能力”主题学习月活动。结合学习型党组织创建活动，全面落实市委《关于2010—2012年大规模培训干部工作实施意见》和《2010—2013年全市党员教育培训工作规划》，制定全区集中学习计划，采取中心组学习、集中讨论、举办专题报告等多种形式，在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、xx“三个代表”重要思想、科学发展观等马列著作理论的基础上，结合区情实际，以学习现代产业、城市管理、信息技术等方面的新知识，以及服务全区转变发展方式、优化发展环境所需要的政策、法律等方面的知识为重点，聘请知名院校专家教授进行专题讲座，组织党员干部到先进地区考察学习，学习借鉴外地好做法好经验。集中学习和自学都要有记录，集中学习时间不少于7天，科级以上领导干部学习笔记不少于2万字，每名党员干部至少撰写一篇学习体会，科级以上领导干部的学习体会于4月20日前报区“三提升”活动领导小组办公室备案。

2、培树典型，树立学习导向。按照全区开展岗位大练兵活动安排，结合实际，在副科级以上领导干部中深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动，在广大党员干部中深入开展“学赵治海做科技攻关能手、学郭建仁做干事创业标兵”活动，结合行业特点有针对性地开展学习“桥东骄傲·百佳楷模”中的先进典型，用身边的人和事教育广大党员干部争做学习的榜样、创新的代表、实干的典范、廉洁的楷模、服务的标兵。

3、全方位开展“对标定位、创优争先”活动。通过找差距、定目标、寻路径，明确对标定位的三个层次：即要放眼区外，找准发展定位、确立发展目标，增强工作的前瞻性和超前性；各部门各单位、各行业、产业、企业要瞄准国内、国际一流水平和先进标准，与行业高端和强势企业对标，致力打造参与国内、国际两个市场竞争的行业、产业和企业龙头；每个岗位每名干部要瞄准干得最好、干到极致，力争好中求好、精益求精。各部门各单位要在集中学习、进一步提高思想认识的基础上，动员广大党员干部围绕工作能力、工作标准、工作效率向一流水平、最高层次看齐，以此为核心取向，高起点定位努力方向。各级领导班子和党员干部要开展“对照群众意见查不足、对照最高标准看差距、对照专家和群众建议找问题”活动，认真查找差距、分析原因、谋划措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，形成领导班子和党员干部的《对标定位报告》。领导班子《对标定位报告》要体现工作现状及存在问题、总体思路、工作目标、推进方法和保障措施，初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议；党员干部《对标定位报告》要通过召开专题会议讨论交流、修改完善。4月10日前，各部门各单位要本着切合实际、体现前瞻的原则，提出一项年内突破性重点工作，经主管区领导审定后，与领导班子《对标定位报告》一并报区活动领导小组办公室备案。各部门各单位还要在形成《对标定位报告》的基础上，进一步修改完善区域经济发展、城市建设、行业发展、产业升级等方面的若干规划，组织专家论证，制定跟进、赶超“路线图”，形成一批规划成果，为制定全区十二五发展规划提供依据。区活动领导小组办公室要建立对标定位台账，以各部门各单位《对标定位报告》为依据，抓好督导检查，促进工作落实。通过全方位开展“对标定位”，真正使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全区上下的共同追求和一致行动。

4、统筹推进学习实践科学发展观和作风建设年活动整改落实后续工作。把“三提升”活动做为推动“两项”活动整改提高的重要载体，统筹安排、深入推进。积极进行查漏补缺，利用1个月左右时间，各部门各单位对群众满意度测评中征求到的意见、认真开展一次“回头看”，进一步查找薄弱环节，完善整改措施，制定推进台账，确保落实到位。4月25日前，各部门各单位要将形成的自查报告报送区“三提升”活动领导小组办公室备案。

第三阶段：提速增效，优化环境阶段（2010年5月1日----5月31日）

认真落实省委、省政府《关于2010年深入推进干部作风建设的意见》，以深入推进行政审批制度改革为重点，提高服务水平、提升工作效率，努力营造有利于加快经济发展方式转变的一流发展环境。

1、深化行政权力运行监控机制建设。围绕深入推进行政审批制度改革，健全完善行政服务首席代表制、统一受理制、重大项目代办制、并联审批制、政务信息公开与行政监察制，进一步规范审批行为、简化审批环节、缩短审批时限、提高审批效率。结合各单位职能和业务特点，完善和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制、责任追究制等各项制度，逐步形成完善的制度管理体系。

2、继续深化“服务窗口亮起来”工程。认真落实省政府《关于加强和规范全省行政服务中心建设的指导意见》，制定标准，继续深入开展“三学两比一创”活动，加强行政服务中心建设、进一步促进服务“窗口”亮起来，着力解决职责定位不明确、管理松散、应进未进、体外循环等问题，完善运行机制，全面提升信息化水平和服务水平。行政服务中心建设条件差、运行不规范的，要在6月底前全部规范运行。