领导干部要切实增强法制观念

第一篇：领导干部要切实增强法制观念

领导干部要切实增强法制观念

［ 作者：张传生发表时间：2004-8-24 15:12:29阅读：］

改革开放以来，我国民主法制建设取得了很大成就，各级干部尤其是领导干部的宪法意识和法制观念不断增强，依法执政、依法行政、依法办事的能力明显提高。但是，我们也应当清醒地看到，领导干部的法制观念和依法执政的能力，离依法治国，建设社会主义法治国家的目标和要求还有较大的差距。现实生活中，一些领导干部不学法、不懂法，自恃特殊，有法不依、执法不严、违法不究和以言代法、以权代法、以权压法，甚至徇私枉法的现象还不同程度地存在，在某些方面还相当突出。这不仅影响了宪法和法律的贯彻实施，而且损害了法律的权威。因此，强调各级领导干部要切实增强宪法意识和法制观念，努力提高依法执政、依法行政、依法办事的能力，具有非常重要的现实意义。

首先，这是提高依法执政、依法行政、依法办事自觉性的需要。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略，也是实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴宏伟目标的有力保障。贯彻依法治国的基本方略，要求各级领导干部模范地遵守宪法，严格按照宪法办事，自觉地在宪法和法律范围内活动。这就要求领导干部掌握各种法律知识，充分认１

识依法治国的含义、内容、要求和重要意义，懂得法律的重要性和严肃性，从而增强自己的法制观念，提高依法执政、依法行政、依法办事的自觉性。其次，这是保证法律法规在领导干部所领导的地区、单位和部门得到贯彻实施的需要。领导干部只有牢固树立法制观念，才能从依法治国的全局出发，严格要求自己所领导的地区、单位、部门的工作人员坚持依法办事，反对地方保护主义和部门保护主义，把本地区、本单位、本部门的工作纳入法治的轨道。再次，这是在全党全社会营造学法守法良好氛围的需要。领导干部只有牢固树立法制观念，才能努力掌握和提高运用法律手段管理经济社会事务的本领，以自己的实际行动，引导和带动广大干部群众学法守法用法，在全党全社会形成学法守法用法的良好风气，为坚持依法治国打下坚实的思想基础和群众基础。

领导干部增强法制观念，一要自觉学习和掌握必要的法律知识。这是增强法制观念的前提和基础。为此，一方面要学习法律的基础知识，对法、法律的概念、本质、发展和作用等要有所了解，特别是对国家根本大法——宪法要认真学习和掌握；另一方面要学好与领导职责和本职工作有关的法律法规基本知识，特别是学好与依法行政和发展市场经济有关的法律法规基本知识。对这些方面的知识的学习不能停留在一般了解的水平上，要舍得投入时间和精力进行认真钻

研，以做到真正熟悉并能在实际工作中运用。二要注重在实践中增强法制观念。领导干部要有意识地在应用法律处理实际问题的过程中学习法律知识。要善于总结自己和别人在依法办事过程中的经验教训并进行认真思考，以增强自己的法制观念。从我个人的亲身经历来看，在从事基层企业领导工作实践中注意学习和掌握社会主义市场经济方面的法律法规，并在实际工作中注意应用，往往能够运用法律武器维护企业的正当利益和职工的合法权益。三要通过加强领导干部学法守法用法的监督制约机制，促进领导干部树立法制观念。要通过党的监督、法律监督、群众监督、社会监督等，把领导干部是否知法守法，是否按法律办事，作为新时期领导干部能否胜任领导工作的重要标准之一，并作为职务考核、升降的一个重要条件，从而促进领导干部自觉增强法制观念。

第二篇：组工干部要切实增强

组工干部要切实增强“四个意识”、杜绝“四种危险”

海上昆嵛

2012年12月03日16:10 来源：人民网-观点频道 手机看新闻

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十八大报告提出：“面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，始终保持共产党人的政治本色。”组织部门作为“干部之家”、“党员之家”、“人才之家”，组工干部要切实加强“四种意识”，杜绝“四种危险”，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

一要切实增强“忧患意识”，杜绝“精神懈怠危险”。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。”忧患意识是民族意识之魂，更是我们党开拓奋进的重要力量之源。当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济社会发展进步既带来巨大活力，也必然带来各种矛盾和问题，这就需要我们组工干部杜绝精神上的懈怠，增强忧患意识。要从安身立命的高度重视忧患意识，将忧患与勤俭和勤政相联系，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，以天下为己任，任劳任怨。要时刻把忧患意识贯穿到党性锻炼和作风养成当中，常怀忧患之思，常怀自警之心。要将忧患意识落实到实际工作当中，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，将可能遇到的困难估计得充分一些，把应对困难的措施考虑得周全一些，牢牢把握工作的主动权。

二要切实增强“创新意识”，杜绝“能力不足危险”。创新是一个民族的灵魂，组工干部只有勇于创新，与时俱进，才能摆脱因能力不足，而导致的因循守旧，以适应时代和科学发展的需要。要解放思想。这是勇于创新的前提。对组织工作的一些重点、难点问题以及新情况、新问题，组工干部要解放思想，打破常规的思维定势，善于换一个角度去思考，换一个途径去探索，换一种方式去解决问题。要加强学习。要经常挤时间学习，不断更新充实自己的知识储备，真正做到学以立德、学以增智、学以创新。要经常深入基层开展调研，从实践中锻炼提高自己的能力。要勇于开拓创新。要敢于突破，勇于开辟新途径，寻找新路子。只要是符合实际、能够解决问题的新办法，就大胆地试、大胆地干，努力形成新认识、新思路，真正实现组织工作的思维创新、机制创新，推动组织工作科学发展。

三要切实增强“宗旨意识”，杜绝“脱离群众危险”。为人民服务是党的根本宗旨，一个政党最大的危险就是脱离群众。组工干部要始终保持同群众的血肉联系，任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。要真正在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上为了群众，时时倾听群众呼声，切实体察群众疾苦，准确把握人民群众的所需、所急、所忧、所盼。要把全心全意为人民服务变成自觉行动，把“为民服务、为民谋利、为民造福”作为第一位的责任和目标，在为民执政的实践中真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，把工作真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上来，进一步密切党群、干群关系，进而促进经济社会的和谐发展。

四要切实增强“使命意识”，杜绝“消极腐败危险”。胡锦涛总书记指出：必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗。常存使命意识，就是要常存进取之心、淡泊之心、守纪之心、团结之心。要淡泊名利。要深入学习杨善洲、李林森、杜洪英的先进事迹，牢固树立组工干部正确的权力观、进步观、幸福观，不攀比待遇，不计较得失，不沉沦享受，以工作进步、贤达居其位为己荣，做公道正派的组工干部。要严守纪律。要以腐败堕落、罔顾国法为戒，严守组织纪律，严守组织秘密，严守党纪国法，不越“雷池”半步，做清正廉洁的组工干部。要团结和谐。团结就是大局，团结就是力量。要忠诚于党、忠诚于组织、忠诚于同事、忠诚于家庭，在工作上互相帮助一些、在生活上互相体贴一些、在利益上互相谦让一些、在困难上互相勉励一些，充分发挥先锋模范作用。

第三篇：领导干部要严于律已

领导干部要严于律已、清正廉洁

清河区广播电视局副局长李炳忠

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最近开展党性党风党纪教育以及“三个代表”重要思想学习教育活动，我们再一次学习党的十五届六中全会精神，进一步明确了加强党性党风党纪教育的重要性。党中央把加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，作为当前和今后一个时期党风建设的突出问题，强调这是直接关系人心背向和党的执政地位巩固的大事，要求坚持标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推动党风廉政建设。这既深刻揭示了保持党员干部清正廉洁的极端重要性，体现了深入开展反腐败斗争的坚强决心，也反映了全国亿万人民的心声。领导干部要在清正廉洁方面发挥模范带头作用，为广大党员作出表率，对于加强和改进党的作风，增强党的凝聚力和战斗力具有重大意义。

一、清正廉洁是我们党的显著特点和政治优势，是带领全国人民经受考验、战胜困难、取得胜利的传家之宝

中国共产党自成立之日起，就始终坚持把清正廉洁做为全体党员干部都应具备的基本要求。党章明确规定：共产党员要“正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民。”党的几代领导集体都把清正廉洁作为加强党的建设、巩固政权稳定的重要组成部分，每到革命和建设的关键时期都以一贯之地反复强调。早在1949年3月，针对中国民主主义革命即将取得全面胜利后国内外阶级斗争的严峻形势，毛泽东同志就告诫全党“可能有这样一些共产党人，他们不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣着的炮弹的攻击，他们在糖衣炮弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况”。改革开放以后，针对党内可能出现的消极腐败问题，邓小平同志多次指出：“现在，不正之风很突出，首先要从领导干部抓起，群众眼睛都在盯他们，全心全意改了，下面就好办了”。特别是党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代领导集体，面对日益复杂的国际国内形势，更加注重党员领导干部的清正廉洁。江泽民同志反复强调：“全体党员特别是领导干部，都必须始终坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，决不允许以权谋私、贪赃枉法”。可以看出，倡导领导干部清正廉洁始终是贯穿在几代领导人党的建设理论中的一条红线。

我们党在长期的革命和建设实践中，不仅对清正廉洁的认识不断深化，清正廉洁的内容和要求也逐步发展，逐步完善。从《三大纪律 1

八项注意》训令的颁布，到《关于党和国家机关必须保持廉洁的通知》的出台，从《关于严禁党政机关工作人员在公务活动中接受礼金、有价证券的通知》等单项廉政制度的实施，到《中国共产党党员领导干廉洁从政若干准则（试行）》中“30个不准”的规范，对清正廉洁的内容规定越来越具体，要求越来越严格，落实力度越求越大，已经逐步形成了一整套行之有效的党内法规体系。据统计，仅1990年以来党中央制定颁布的党风廉政建设和反腐败方面的制度规定，直接涉及清正的规定就有一半以上。这些法规制度正在日益成为新时期党员领导干部的行为规范和从政准则。

在我们党历史上，培养和造就了一大批清正廉洁、勤政为民的好党员、好干部，方志敏、焦裕禄、孔繁森等一个个闪亮的名字，以他们清廉为公、一心为民的高风亮节和人格力，激励着一代又一代党员干部，化作无穷的革命和建设力量。1936年，美国作家斯诺到延安访问时，从当时我党领导人的生活细节上，发现中国共产党蕴藏着一种伟大的力量＿＿艰苦奋斗、清正为民。他们把这种力量称为“东方魔力”，并断言这种力量是“兴国之光”。正是这种“东方魔力”，才使中国共产党实现了由小到大、由弱到强的历史性跨越；正是这种“兴国之光”，才能使我们党带领全国各族人民，经受各种风险考验，战胜无数艰难险阻，取得令世界瞩目的巨大成就。清正廉洁，无论过去、现在、还是将来，永远是我们党不断成长壮大、不断从胜利走上胜利的法宝。

二、领导干部清正廉洁，对于我们党应对当前国内外各种复杂形势，抵御市场经济负面影响的侵袭，实现新世纪宏伟目标至关重要改革开放以来，特别是进入九十年代，世界格局发生重在大变革，国际国内形势风云变幻，社会主义中国面临着严峻的考验。从国际上看，共产主义运动经历了历史上最强烈的震动，东欧国家一个个否定共产党的领导，抛弃了社会主义旗帜；苏联这一世界上最大最早的社会主义国家也顷刻解体。社会主义阵营发生如此大的变化，固然有西方“和平演变”战略推波助澜的一面，但究其根源，是这些国家处于执政地位的共产党没有把自已内部搞好。其中重要一条，是党内腐败现象严重，党失去了人民群众的信任。面对严峻的形势，我们除了加快经济建设步伐，增强综合国力外，很重要的就是要进一步强化党的自身建设，在这方面，领导干部清正廉洁、发挥表率作用至关重要。从国内看，随着改革开放和政治、经济体制的逐步转轨，一些消极因素产生负面影响也必然会对党员领导干部的思想和行为产生剧烈的冲击，使“吃苦在前，享受在后，克已奉公、多做贡献”的党性原则和廉政精神受到了前所末有的挑战，如果不引起警惕，不及时筑牢领导干部的拒腐防线，不仅会严重败坏党的优良传统和作风，损害

党的声誉，而且会动摇党对政权的领导地位，直接影响社会主义市场经济体制的顺利构建。因此，加强党风廉政建设，特别是领导干部的清正廉洁，就成为有效克服市场经济负面影响，保证社会主义事业健康发展的当务之急。

党的十五大，面对世纪之交的历史重任，确定了党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和跨世纪的奋斗目标。十五届六中全又提出了在新时期的发展阶段，加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务。“政治路线确定之后，干部是决定因素”。要带领人民群众实现跨世纪的历史重任和光荣使命，要求领导干部必须具有政治坚定、公正廉洁、勤政为民的高尚作风。从目前我们党的现状看，干部队伍整体上依然保持着清正廉洁、全心全意为人民服务的光荣传统和政治本色。但也应该看到，在我国经济发展水平还不高，生产力水平相对落后的情况下，确实有一些干部挡不住诱惑，守不住操守，耐不住清贫。有的沉迷于灯红酒绿，热衷于奢侈铺张，肆意挥霍国家钱财；有的为了表功，弄虚作假，谎报成绩；有的拉关系，跑官要官；有的以权谋私、谋色。这些问题虽然是少数人所为，但影响大、危害深，事关全局，如果不引起重视并及时解决，将直接障碍新世纪战略目标的顺利实现。

三、领导干部清正廉洁，必须从思想上抓起，行为上做起，努力让群众满意

在社会主义现代化建设新的历史时期，如何使领导干部做到清正廉洁，我认为，必须强化三个意识，过好五关。

首先要强化“三个意识”，从思想上抓起。一要强化政治意识。充分认识领导干部的清正廉洁是关系到党的生死存亡的大事，始终在政治上保持清醒。时刻牢记自已是一个共产党员，头脑里始终具有为党的事业奋斗终身的坚强意志，具有完全彻底为人民服务精神；时刻牢记自已是一名领导干部，要有为人民服务的自觉意识。二要强化公仆意识。明确手中的权力是人民给的，党员干部是人民的公仆。特别是对领导干部来说，更要时刻注意自已的一言一行，坚决反对以权谋私、贪污受贿等损害群众利益的行为发生，防止人民的“公仆”变成人民的“主人”。三要强化模范意识。树立正确的利益观、得失观，自觉加强党性修养，做勤奋学习、理论联系实际、实事求是的模范；做克已奉公、无私奉献、清正廉洁的模范；做遵纪守法，同不正之风和反腐败现象作坚决斗争的模范；做坚持改革、勇于开拓、多干实事的模范。

其次要过好五关，从行动上做起。一要过好权力关。当前，大多数的领导干部是能够把权力用在为群众办事解难上，尽力尽责地为人民群众造福谋利。但也有少数领导干部，把权力当作为已服务的工具。

二要过好名位关。应该说，领导干部通过自已出色的政绩获得名位，不公无可非议，而且应该提倡。但如果把当官看作是个人扬名、光宗耀祖的一种手段，为了追逐个人的扬名而不择手段，甚至不惜损害人民群众的利益，那么，他获得的也只能是虚名、假名，只能得到老百姓唾弃的恶名。只有“视名位淡如水，看事业重如山”的领导干部，他们的美名才能长存于百姓的心中。三是要过好钱财关。在当前市场经济形势下，每个领导干部都面临着金钱物质利诱的新考验。戒除贪欲，保持廉洁是我们中华民族自古以来的美德。我们党员领导干部要正确处理“小利”和“大利”的关系，通过卓有成效的工作，为社会创造更多的财富，做到“为官一任，造福一方”。四是要过好美色关。以前很多实事证明，政治上的腐败往往源于生活中的堕落。各级领导干部应自觉地节制个人欲望，拒腐蚀、永不沾，努力做一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离低级趣味的人、有益于人民的人。五是要过好人情关。中国历来是礼仪之邦，富有同情心、乐于助人、加强亲友来往是我们民族的优良传统，在领导干部中也应该大力提倡。但当亲友往来的个人要求与人民利益、组织利益发生冲突时，如果领导干部不能正确对待，讲义气不讲原则、讲感情不讲党性，利用职权为亲友谋取不正当的利益，甚至违法犯罪，那就会走上绝情于人民的道路。因此，领导干部要正确处理好人情与党性、人情与原则的关系，切实把最广大人民群众的利益放在首位，真正在思想上尊重群众、工作上依靠群众、感情上贴近群众，才能真正实现让群众满意。

第四篇：领导干部要遵守纪律

领导干部要遵守纪律

讲政治、顾大局、守纪律就是要使思想作风建设提升到一个新高度，而实现这一个高度，关键要做到理论上的“知”与实践中的“行”的高度统一，体现到学习、工作、生活的方方面面。为进一步加强党风廉政教育，强化各级领导干部的纪律作风，近期总队支队组织开展了“讲政治、顾大局、守纪律”专题教育活动，通过学习教育，我认识到一名消防警官应努力提高廉洁自律能力，使大队领导班子真正成为“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”的坚强集体，在学习活动中我切身感受到了“讲政治、顾大局、守纪律”活动的必要性和重要性，进一步增强了做一名廉洁自律优秀领导干部的信念。现将学习收获和心得体会总结如下：

一、加强自身和建设，做勤廉自律的表率。

作为领导干部要注重自身形象和官兵中、在群众中的影响，在思想上和行动上时刻与上级领导保持一致，严格执行上级领导的有关规定，确实做到讲政治、顾大局、守纪律；同时，要有责任感、事业心，竭尽全力做好当前工作，坚持淡泊名利，坚持秉公用权，坚持求真务实，坚持健康情趣，不断提高自身的领导性觉悟和道德品质，时时刻刻做好表率，做一名群众信赖、支持、拥护的优秀领导干部。作为一名优秀领导班子的核心成员，要始终坚持“全心全意为人民服务”的工作宗旨，时时、事事、处处做到率先垂范，廉洁自律，勤勤恳恳工作，踏踏实实做人；以优秀领导干部为榜样，严格遵守上级领导关于

廉洁自律的各项规定，坚持公正、公平、合理，一心为公，尽职尽责、忠于职守，一切以发挥领导的整体效能作用为前提，凡事三思而后行，带头做出表率。

二、坚持理论联系实际，强化大局意识。

大队领导干部是大队整体工作的“龙头”，对大队干部的要求首先是讲政治、顾大局。讲政治、顾大局不仅仅等同于服从领导，不仅仅是讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，反之，仅仅满足于讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，也不一定能讲好政治、顾好大局。如何讲政治、顾大局？我们经常说一句话：“理论上的成熟是政治上清醒的基础”。要做到很好的讲政治、顾大局，必须以一定的理论基础为前提、为指导，不懂政治理论，对马克思主义基本原理一知半解，就不可能有清醒的政治头脑，工作中就会不辩方向，缺乏政治敏感性。当前胡总书记的“三句话”是指导我们开展好各项工作的强大思想武器。当前及今后，只有认真学好“三句话”精神，做到学深、学透，了解、弄懂“三句话”思想的精髓，真正明白什么是解放思想、实事求是、与时俱进，才能认清发展方向，把握发展趋势，工作才有预见性，也才能抓住重点和关键。同时在学习中，不能死搬硬套，教条理解，甚至断章取义。要联系实际，结合工作，善于分析。在把握理论精髓的前提下，运用所学理论创造性地指导工作，才能做到既讲政治，又兼顾大局。

三、强化措施，抓好领导班子和干部队伍建设。

在领导班子成员中抓学习教育，树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观。把党委中心组学习、支部活动、业务学习有机结合，明确学习要求，统一领导干部的思想，强化宗旨观念、纪律观念和法制观念，认真开展廉政建设警示教育活动和自查自纠等活动，培养部队全体干部遵纪守法、廉洁自律和勤政为民的责任意识，建设一支作风扎实、纪律严明、先锋模范作用突出的干部队伍，起到鼓舞斗志，凝聚力量，团结群众的作用，营造风正、气顺、心齐浓厚氛围。

第五篇：领导干部要调查研究

领导干部要调查研究

调查研究是我们党历来倡导的工作方法和工作作风。毛泽东说过，“没有调查就没有发言权”。邓小平指出，“工作能不能落实，关键在于共产党员是不是以身作则调查研究，从实际出发，分析问题，解决问题”。作为一名领导干部，要搞好工作，有所创新，必须不断地开展调查研究。只有通过调查研究，才能正确认识改革开放面临的新任务，全面贯彻执行党的政治路线和思想路线；才能统揽全局、驾驭局势；才能了解群众需要，掌握群众的愿望，把好事办在群众心坎上；才能提高领导能力和决策水平，实现科学决策和民主决策。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。调查研究不仅是一个工作路线和工作方法问题，而且也是领导干部工作水平和成熟程度的重要标志。每一个领导干部都应把调查研究当作一门科学来对待，既不把它看成可有可无，也不能把它当作额外负担，要以高度的事业心和实事求是的科学态度，强化调研认识，不断提高调研水平。一方面，调查要实。调查研究是一项实实在在的工作，来不得半点的浮漂和应付，决不能搞形式主义，搞一些浮光掠影、蜻蜓点水式的调查，而必须深入基层、深入实际、深入群众，虚心倾听群众的呼声和建议，反映群众的意愿和要求。尤其是要善于听真话、讲实话，有一说一，有二说二，有喜报喜，有忧报忧，对“喜”要总结经验，对“忧”要作出分析，如实反映事物的本来面目。另一方面，研究要深。要学会从大量的调查事实中作全面系统的分析，经过科学提炼、概括和总结，找出事物发展的内在规律。特别是对我们不熟悉的问题，不要简单轻易地

下结论，要舍得花一些时间和精力，经过一番去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入调查和精心分析，找到它们内在的联系和深层次的矛盾，从而为决策提供可靠的依据，为发展奠定坚实的基础。