惠民实效会议讲话

第一篇：惠民实效会议讲话

同志们：

刚才，听了各单位关于创先争优活动和行风建设情况的汇报，感觉各单位在开展活动中，有主题有内容，有举措有成效，切实取得了阶段性的成果。主要有四个方面特点：一是领导重视，推进有力;二是载体丰富，特色鲜明;三是指导有力，氛围形成;四是联系实际，促进工作。但对照省、市委对活动的要求，我局创先争优活动还存在一定的问题：一是个别单位重视程度不够，活动进展不够平衡;二是个别单位开展活动与中心工作结合不够紧密，缺乏针对性;三是个别单位活动氛围还不够浓厚。

创先争优活动是中央和省、市委着眼迎接建党90周年和十八大、推动科学发展观在基层学习实践的重要活动，历时两年半的时间。按照市委要求，从今年6月中旬开始到明年6月底，是创先争优活动“全面争创、扎实推进”阶段，要做到“全程有活动、阶段有重点、衔接不间断、节点成亮点”。为继续深入扎实开展好两项活动，切实向纵深铺开，下面讲四点。

一、突出重点，全面推进，切实在解决实际问题上下功夫

各单位在开展活动过程中，要切实做好“三个结合，两个延伸”，“三个结合”，即与全局及本单位的中心工作相结合，与学习实践科学发展观活动整改落实后续工作相结合，与加强基层组织建设相结合。“两个延伸”，即把活动由各级党组织向基层单位和一线延伸，由党员向全体干部职工延伸。要通过开展创先争优活动，切实解决各基层党组织和党员中存在的突出问题，努力破解城管事业发展中的难题。要围绕“四争四有”(即党员教育争先进、岗位奉献争先锋、亮牌示范争标兵、服务群众争模范、结对共建有抓手、组织创新有活力、促进发展有贡献、典型带动有效应)的要求，重点抓好以下几项活动。一是要集中开展党性教育培训活动。各单位要把强化党性观念、提升能力素质，作为开展创先争优活动的一项基础性工程来抓，结合建设学习型党组织、规范党支部创建等项活动，对党员集中进行一次党性教育培训活动。燃气总公司已经为公司全体党员印制了学习手册，先行一步，做的非常好，局党委近期也将统一印制党员学习资料汇编，为全局党员提供学习教材，推动创先争优活动学习教育阶段取得实效。下一步，各单位要制定本单位党性教育学习培训计划，年底前要有计划、分批次组织好对所有党员的培训。在全员培训的基础上，还要注意抓住关键、突出重点，特别要抓好党务干部的培训，局党委将于下半年组织一次党支部书记培训，进一步增强党员教育培训的针对性、有效性。二是要广泛开展“岗位技能竞赛”活动。要围绕本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织广大党员开展业务练兵、劳动竞赛、技术创新等活动，大力营造比学习看能力素质、比实干看工作业绩、比服务看惠民实效、比创新看科学发展的“四比四看”浓厚氛围。三是要深入开展“亮牌示范”活动。要以“亮身份、明职责、树形象”为主题，开展党员亮牌示范活动。局党委将为全局党员购买党徽，各单位要积极组织党员进行佩带。各单位要结合本单位工作实际，建立党员责任区、党员示范岗，真正让党员把身份亮出来，把形象树起来，把作用发挥出来。特别是各服务窗口单位，要抓好亮牌示范建设，“七一”前，要建立一批“党员示范窗口”，进一步完善便民服务措施，提高办事效率和服务水平。四是要扎实开展“服务基层、解难帮困”活动。从现在起，全市要开展为期半年的“服务基层、解难帮困”活动。各单位也要结合本单位的行业特点，组织党员干部深入到工作、生产一线，深入到帮扶共建村，深入到社区和百姓中间，进行结对共建，帮助解决关系职工群众切身利益的实际问题。

二、加强宣传，培树典型，大力营造创先争优的浓厚氛围

活动中，各单位要进一步把握好舆论导向，充分利用媒体、简报、网络等平台，发挥宣传、引导和推动作用。要在办公楼、服务窗口、电子显示屏等明显位置，通过悬挂条幅、标语、宣传展牌、设立滚动字幕等形式，进一步营造开展活动的浓厚氛围。要大力开展“典型培树”活动。深入挖掘一批在工作中敬业奉献、率先垂范，在推动创先争优活动中作用明显的先进典型，增强舆论宣传的感召力和先进典型的带动力。局党委将结合创先争优活动，在“七一”前夕召开表彰大会，表彰一批基层党组织和党员中的先进典型，在全局营造学比赶超的浓厚氛围。各单位也要大力培树先进典型，发挥典型示范带动作用，让基层党组织和广大党员学有榜样、赶有标杆。要特别加大新典型培树力度，形成老典型展现活力，新典型层出不穷的良好局面。同时，要高度重视信息工作，明确专人负责，确保信息及时、准确、全面。要加强信息上报和对上宣传，主动与市活动办和市级以上新闻媒体沟通联系，把我局开展活动的好经验、好做法宣传出去。局党委将把信息工作及上稿情况，作为评价各单位活动成效的重要依据之一。

三、关注民生，创新举措，助推行风建设再上台阶

各单位对全市开展的行风建设活动要予以高度重视，加强领导，强化责任，并通过活动达到“三个提升”的目标(即工作作风有明显好转，为民办事、为民服务的质量和成效有明显的提升;内部管理和自身建设有较大的改进，诚信服务的能力和水平有较大的提升;人民群众对单位的满意度有较大的提升)，确保行风测评在去年的基础上再有所进步。一是开门纳谏，广泛听取社会各界对我们工作的意见和建议。局里在4月份召开的城市管理民生实事工程座谈会，取得了很好的效果，对我们的工作也起到了很好的促进作用，近期，还将召开企业座谈会，进一步听取大家对城管工作的意见。局属各单位都要根据自身实际重新调整、扩充监督员队伍，定期召开座谈会，广泛听取社会各方对我局服务工作的意见、建议，有针对性地进行及时整改与完善，确保群众满意。二是实施服务延伸工程，创新服务举措。我们要进一步将服务水平和服务质量向精细化、快捷化、高效型延伸。要进一步创新举措，真正把群众的所需所盼，作为我们改进服务的出发点和落脚点。特别要抓好服务举措的落实，通过我们实实在在的工作，让群众方便，让百姓受益，让用户满意。三是加大城市管理力度，强化重点民生问题的解决。一要提升城市景观建设水平。提升城市区整体亮化档次，打造汤河水系、山东堡立交桥、滨海大道、海港区东浴场、山海关古城等亮化景观。完成大汤河综合景观整治提升等重点绿化工程，全力打造花街花城。打好城市容貌整治及景观建设攻坚战，年内完成迎宾路等6条精品街道建设。二要推进城市管理创新。整合城管系统信息资源，完成市数字城管系统一期完善工程。推行网格单元管理，实现管理区域责任化、管理内容数字化、事件处置高效化。完善园林、市政、环卫等养护管理标准和办法，推动城市管理维护作业市场化。三要加强市政公用设施建设。确保市第二生活垃圾焚烧发电厂年内完成主体工程。推进供热计量改革，完成100万平方米的既有居住建筑室内供热系统计量、温控改造以及热源、管网热平衡改造任务。新建市中水回用厂、市医疗垃圾处理厂、市环卫设备制造厂。四是结合公共企事业单位权力监控机制建设，强化服务评价体系的完善。对内，要规范行为，逐步形成具有公共企事业单位结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监控机制。对外，要建立新的窗口单位满意度评价体系，通过在服务大厅设立触摸式服务评价电子屏、在门户网站上设立服务评价调查问卷等形式，时时跟踪、了解用户满意度，及时对服务内容、服务形式等进行调整完善。同时，要进一步完善用户服务的回访制度，通过对接受过服务、曾经投诉过或者提出建设性建议的用户做好不定期回访，确保服务零距离、零投诉。

四、总体把握，加强指导，确保活动取得实效

要突出重点，统筹兼顾，协调推进，做到时间服从质量、进度服从效果。一是定期召开会议，听取活动情况汇报，分析查找存在问题，研究提出改进意见。二是结合本单位、本行业特点，在完成“规定动作”的同时，创新“自选动作”，丰富活动内容。三是以联系点为依托，党员领导干部经常深入基层一线，了解掌握活动进度，研究推进活动的具体措施。四是创先争优活动领导小组和办公室，要采取听汇报、专题调度、交流研讨等形式，及时掌握活动进展情况，总结推广好经验、好做法。五是严肃纪律，强化督导检查，进一步提高工作效率，提升服务质量。各单位要通过自查、不定期抽查、暗查，在一定范围内曝光等有效形式，深入查找本单位职工在工作纪律、工作作风、服务作风、服务态度等方面存在的问题和不足。同时，各单位值班电话，热线要保持24小时畅通，接听电话工作人员要注意礼貌用语、服务用语，态度要热情，解答问题要有耐心。

同志们，创先争优活动将历时两年半的时间，行风建设更是一项长期工作，要把两项活动作为我局的素质工程、形象工程、民心工程，始终抓紧抓好，抓出成效。要通过开展活动，实现局党委提出的“基层组织建设有新加强、干部队伍建设上新水平、精神文明建设有新面貌、党风廉政建设有新突破、城管文化建设有新亮点”的“五新”目标，全面加强局系统党的建设，大力提高广大党员干部的素质和形象，为推动城管事业的又好又快发展保驾护航。

第二篇：着眼便民惠民,注重活动实效

1、着眼便民惠民,注重活动实效。把保发展、保民生、办实事,作为惠及群众的实绩工程、德政工程和民心工程来抓,以实际成效检验活动成果。深入市州、深入企业、深入园区现场办公,及时解决了一批重大项目的用地难题。近日,上海大众汽车有限公司就其湖南(长沙)项目的及时落地专门给省政府发来感谢函,高度赞扬国土资源厅工作作风和工作效率。针对前一段时期省内严峻的旱情,厅党组组织专题研究,调动全系统力量及时派出30支抗旱打井找水队伍,解决了74个村5.6万人生活用水问题。为加强耕地保护,预算投资42.17亿元,安排土地整治项目543个,将建成旱涝保收的高标准基本农田284万亩。建立了省投资开发项目新增耕地耕种补助制度,每亩发放500元补助,调动了群众耕种积极性,提高了新开发耕地质量。在武陵山罗霄山等连片特困地区投入资金5.2亿元,部署地质灾害治理项目45个,保护了5000人生命财产安全,安排搬迁避让项目23个,安置317户1600人等。省国土资源厅还不断完善便民惠民举措,为解决农民建房和征地拆迁等方面的问题,迅速派出3个调研组分赴各地了解情况,听取意见,目前已形成报省政府的代拟稿。

2、是在提高行政审批效率方面。将建设用地申请报件办结时间由原来的30个工作日缩减到20个工作日，减少报件要素，研发、启动电子信息自动计算、自动传输、自动接受功能和电子审批系统，实行异地远程直报，建设用地审批效率大大提速。对正常延续的探矿权申请报件，实行即收即审即办；将勘查许可证有效期由1年调整为2年，普查有效期由3年调整为4年；研发地勘单位项目备案软件，将备案方式由纸质备案转变为信息化录入备案，进一步提高备案时效。

3、是在积极维护群众利益方面。厅窗口办文大厅进一步规范了政务公开、办事程序、行为举止和文明用语，建立了政务公开专栏，实行“七公开”，即；公开工作职责、程序、依据、期限、收费标准、处罚标准及结果，使群众办明白事、交明白钱。为有效解决近年来群众针对国土资源有关事项不断上访问题，厅党组研究梳理出10件重点疑难信访案件，实行党组成员包案制，目前已办结7件。对群众反映强烈的违规征地和侵害农牧民利益的问题，一方面积极配合国土资源部门抓好违规用地、侵害群众合法权益专项督查行动，对已掌握的群众信访反映、有关方面披露的问题线索组织进行实地核查，对确实存在的侵害农牧民利益行为，督促有关地方和部门立即整改；另一方面，积极会同自治区有关部门，结合新疆实际，加快《自治区国土资源系统土地管理行政事业性收费标准》修订进程。

4、工作效率大大提高。对群众反映最多的办证难问题，土地局都明确责任人查明情况，抓紧补救。在行风建设中把群众办事“方便不方便、快捷不快捷、满意不满意”作为标准。通过简化手续，提高了效率。过去需要半个月办成的事，现在两三个工作日就可以解决。

——为企业用地排忧解难，推动地方经济发展。各级土地管理部门把解决企业用地放在优先位置，尽量简化手续，保证了企业早日上马。龙海市东园土地所当好经济发展的先行官，引导８家内外资企业使用存量土地１７２亩，没有使用一分耕地，就使项目迅速上马。厦门市局仅用８天时间就办好了“实物重点项目”之一的涌泉工业园的初始登记，而这项工作的常规办证时限是３０个工作日。

根据规定，在行风评议的最终结果中，政府的评价只占１０％，而群众的评价占９０％，让我们听一听来自群众的声音。莆田市民潘文清在他所反映的问题材料后面这样写道：“本人曾在行风评议时投诉了发证收费问题，经部门调查核实，最后的处理意见是本人可以接受的，也是合理的。特声明对本投诉处理感到满意。”一个村民是这样看待下乡办证的：“以前我们到土地部门办事，来回要跑好几趟，现在土地所直接把办公室设在咱家门口，我们办事省了许多麻烦，土地所真是服务到家了。”记者来到最具特色、也是业务最繁忙的厦门市局服务大厅。大厅有２０００多平方米，设置４２个窗口，有土地、房政等近百项业务，一年要办理１５万件业务。上午１０时，各个窗口都有人排队，几百人聚在一起却没人大声喧哗。咨询台前偶尔有人打听情况。电子大屏幕滚动播出办事程序、收费标准。市局土地批租处王处长指着屏幕说，有一个标准已经改变了，市局办公室郭主任马上安排人改正。

第三篇：会议讲话

在全省城镇面貌三年大变样工作表彰

布置会议上的讲话

省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长 曲俊义 同志们：

为做好今年底的全省城镇面貌三年大变样表彰工作，省委组织部、省人力资源社会保障厅和省住房城乡建设厅共同组织了这次布置会。刚才，旭庆局长就开展全省城镇面貌三年大变样工作模范集体、先进集体和模范、先进个人推荐评选，表彰奖励等工作作出了总体部署，提出了明确要求。一会儿，德秉厅长还将就集体、个人推荐评选工作作出具体安排。现在，我就全省城镇面貌三年大变样工作表彰事项及集体、先进个人表彰名额及分配、评选条件等工作安排情况做一简要说明：

一、关于表彰项目

根据省委、省政府对三年大变样工作进行表彰奖励的要求，共设四个方面的表彰奖励项目：

（一）对在目标考核中打表且工作成绩突出的社区市城市、在目标考核中达标或基本达标且变化程度评价中突出的社区市城市，以省委、省政府名义表彰。

（二）对全省城镇面貌三年大变样工作成绩优异、变化显著的县（市），以省委、省政府名义表彰。

（三）对全省城镇面貌三年大变样工作模范集体、先进集体和模范、先进个人，以省委、省政府名义表彰。

（四）对获得2010河北省人居环境奖城市和省级园林城市（县城、城镇），以省政府名义命名表彰。

省委、省政府非常重视全省城镇面貌三年大变样表彰工作，在今年年初的以省委或省委、省政府名义召开会议计划中，已明确以省委、省政府名义召开三年大变样表彰会议。几位省领导先后听取汇报，作出指示。表彰工作要表彰准，要公开公正，真正把变化大的城市，出力大、贡献大的集体和个人评选出来，使表彰工作得到社会公认，让省委、省政府放心，让广大群众心服口服；要通过表彰，进一步激发广大干部职工的工作热情，进一步调动各级党委、政府及职能部门的工作积极性，更好地投入到城镇建设上水平工作中去。按照省领导指示要求，省委组织部、省人社厅、省省住建厅和省城镇面貌三年大变样工作领导小组办公室共同研究制定了全省城镇三年大变样表彰工作方案，并征求了13个省直部门意见，现已经省委、省政府主要领导同意。

关于集体和个人评选条件的制定

在省委组织部、省人力资源社会保障厅的指导下，省城镇面貌三年大变样工作领导小组办公室按照省领导要求奖出干劲、奖出效果的指示要求，本着客观公正、民主公开、注重实绩、统筹兼顾的原则，认真研究制定了评选条件，并

多次修改。评选条件紧密联系三年大变样工作，以五项基本目标任务完成为基点，兼顾德、能、勤、绩、廉的全面性，坚持以工作实绩和贡献大小作为衡量标准，突出大局观念和责任意识，突出奉献精神和作风表现。先进集体的评选条件主要体现了各级各部门贯彻上级决策部署、改革创新、攻坚克难，真抓实干，全面加强推动城市规划、建设、管理工作；先进个人评选条件主要体现干部职工及参加、参与人员立足岗位，奋发有为，勇于改革，敬业奉献等，力求将在三年中为城市面貌变化大而出力大、贡献大的各级各部门各单位及干部职工选拔出来，确保有卓著功绩，具有先进性、典型性和代表性。各社区市按照评选推荐条件，要及时把推选推荐工作与三年大变样工作考核结合起来，做到协调配合，沟通到位，切实将实绩突出、贡献大的集体和个人推荐上来。

五、关羽其他有关表彰事项的评选产生

在年底的总结表彰大会上，除对集体、个人表彰外，同事还要表彰突出贡献奖和进步奖城市、先进县（市）

第四篇：会议讲话

会议讲话

我觉得今天的会有这么几个特点。一是会前准备较充分。对开好这次***是高度重视的，同志考虑的比较周全，抓的比较细致。各位班子成员态度端正，准备也很充分。特别是你们通过谈心谈话、座谈交流、意见和建议，累计达到条。这是值得充分肯定的。

二是问题查摆比较准。看了大家的发言材料，无论是班子还是个人，应该都是经过一段时间思想斗争，进行对照、分析和总结，是自己动手写出来的，有一种直面问题的强烈担当。在自我批评当中，敢于解剖自我，把自己摆进去，把工作摆进去，把思想摆进去，基本上体现了深查细照的要求。班子梳理了个方面的具体问题，班子成员联系工作、学习、生活实际，也进行了认真的梳理。

三是原因剖析比较深。大家坚持高标准、严要求，围绕理论武装、政治纪律、宗旨意识、X性修养，深挖问题产生的根源，见人见事见思想，讲了一些真话、实话，也报告了自己的一些真实思想。比如，刚才问题。我觉得这些讲的都是真话。这些分析，应当说是比较深刻、透彻的。

四是相互批评比较真。大家都本着对同志、对事业负责的态度，相互批评开门见山，提出的意见、建议都比较中肯，有些还是很有辣味的。比如说，在班子的材料里，指出有的同志……，还存在着……的问题。班子成员相互批评，我觉得有些问题说的也比较尖锐。比如对XX同志批评时提到，……。这些体现了组织生活的这种战斗性、政治性、原则性。

五是整改措施比较实。针对查摆出来的问题，领导班子提出了条具体措施。班子成员也结合自身实际，指出了整改方向，整改的重点和具体的整改举措，这些措施具有一定的针对性、操作性。这是好的一面，值得肯定。

当然，从更高的标准、更严的要求来说，今天的***也还存在着一些不足。大体上有这么几个不足的地方。

一是有的同志对别人的批评意见，以工作建议、以希望来代替严肃的批评。二是有的自我批评还比较简单、比较肤浅，不够深刻、不够认真。三是有的在查摆问题的时候，个别方面深挖其究还不够。四是有的同志相互批评提的意见，是照搬本人自我批评的，批评意见有照葫芦画瓢的嫌疑。五是有的同志个人的说明事项不全面，比较简单，没有按照要求逐项说明清楚。

但是总得来说***开的是成功的，对于加强河务处单位领导班子建设、对各位同志个人的成长进步、以及今后事业的发展，都必将起到有力的促进作用。希望大家认真制定好整改方案，切实抓好整改落实，以这次为新的起点，让局党组放心，让人民群众满意。

火车快不快，全靠车头带。一个地方一个单位一项事业的发展，关键在领导班子。在座的各位，都是单位的领导核心，大家必须要认真学习

要求，着力提升八项本领，立标杆、做表率，发挥头雁效应，努力打造团结和谐、奋发有为、人民满意、干部信赖的坚强领导集体。借这个机会，讲几点意见，供大家参考。

一、带头提升政治能力，始终做到信念过硬

总书记在多个场合强调，讲领导能力，第一位的就是政治能力。加强领导班子建设，首要的是提升政治能力。要牢固树立“四个意识”。把坚决忠诚维护看齐这个全党拥护、人民爱戴的领袖，坚决维护党中央和全X的核心地位，坚决维护权威和集中统一领导，作为最大的政治、最重要的政治信仰、最根本的政治规矩。要恪守五个必须，严防七个有之，坚决做到五个纯粹。要加强理论武装。按照学懂弄通做实的要求，深入学习领会十九届四中全会精神，继续深入推进主题教育学习教育常态化、制度化，深入开展主题教育，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要严肃X内政治生活。坚持民主集中制的原则，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，“三重一大”事项必须集体研究决定，带头过好双重组织生活，认真开展谈心谈话、批评与自我批评，确保X内组织生活经常、认真、严肃。

二、带头落实从严治党，始终做到责任过硬

大家要切实担任起管党治党的重大责任，着力营造良好政治生态。要落实主体责任。正确处理好抓发展和抓党建之间的关系，既要抓好发展的第一要务，也要抓好X建这个最大的政绩，做到两手抓、两手硬，绝不能一手硬、一手软。班子成员对分管部门，不仅要管业务、也要管党建，切实做到抓班子、带队伍，落实好

“一岗双责”。要增强自律意识。严格执行廉洁自律的准则和党纪党规，凡是要求党员干部做到的，自己首先要做到；凡是要求X员干部不做的，自己坚决不做。从严管好自己以及亲属子女、身边的工作人员，绝不能让不廉洁之门从自己身边打开。要严肃惩处不廉洁。查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的不廉洁案件，做到有腐必反、有贪必处，推动全面从严治X向基层延伸。也发生了一些不廉洁案件，有一些还是大家身边的人、熟悉的人，他们的教训十分深刻。对在座的各位，首先要构筑自己不想腐的思想防线；对家人和身边的工作人员，要构筑一个不能腐的防线；对分管的部门和单位，要构筑一个不敢腐的防线。

三、带头加强作风建设，始终做到作风过硬

四风问题具有顽固性、反复性，纠正四风不能止步，作风建设永远在路上。要开展集中整治。严格执行中央八项规定精神及省、市实施细则，深入开展以查问题、出硬招、改彻底为重点的作风建设大排查。坚决防止和纠正各种四风问题，深入不息的反四风、转作风、出新风。在座的同志，要对标“四风”新表现，引以为戒，老老实实找问题，规规矩矩抓整改。要解决突出问题。坚持问题导向、目标导向、效果导向抓作风建设，切实改进以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，坚决防止会上热、会后冷，表态多、调门高，行动少、落实差等突出问题。各位班子成员要带头围绕迫切需要解决的问题，关心群众切身利益的问题等，放下架子、扑下身子、接地气、通下情，开展深入细致的调查，研

究解决实际问题。要切实的转变作风。一分部署、九分落实。

反复强调的就是要强化落实、抓好落实。大家要坚持身体力行，防止口头上说说，会议上布置布置，光叫别人去干，自己不亲自到一线去，不深入到基层去，不当“运动员”。要坚决做到不妄议评论党中央和上级的决策部署，多思考如何结合自身实际创造性的去贯彻落实，多带头督查各项决策部署的落实情况，真正做到思想上、行动上与X中央保持高度一致。

四、带头坚持苦干实干，始终做到担当过硬

大家要团结广大干部群众，认真贯彻落实好中央和省、市的各项工作部署，努力开创经济发展各项事业的新局面。要保持担当有为的精神状态。每一位班子成员都要珍惜岗位，履职尽责，既要为分管的领域工作担当，也要为全局的事业担当。敢于攻坚克难，勇于挑最重的担子，接最烫手的山芋，要主动到情况最复杂、矛盾最突出的地方去发现问题、解决问题。要把更多的精力放到抓落实上。班子成员要抓好各自分管领域的部门的具体工作，推动一级抓一级、层层抓落实的工作局面，特别是对今年的重点工作任务要细化、量化、硬化，制定时间表、路线图，狠抓调度、考核、监督的问题，把该担的责任担起来，把该抓的工作抓到位，用好每一天，干好每件事。要搞好班子的团结和协助。团结就出战斗力、出生产力、出干部。大家既要有团结的意识，也要有团结的本领。如何提升团结的本领，我的理解要做好三件事，要坚持民主集中制。既要民主，也要集中，两者缺一不可。班长的集

中能力更重要，班子成员的民主能力更重要。班子成员要敢于发表意见，讲成熟的意见。班长要善于集中大家的意见，当断则断，作出高水平、科学的决策。要坚持分工负责制。既要讲分工，也要讲配合。各自要将各自的工作干好，不能将自己的工作推给别人去做。不仅要将分管的工作做好，还要对于全局性、战略性、宏观性的问题也要去思考，要将自己分管的工作和大局的工作找到很好的结合点。要坚持一岗双责制。要注重将党建融入到业务工作中去，既抓业务也抓党建。抓党建不是满足于学习几篇理论文章，满足于开好了三会一课，而是把党建的基本要求，贯穿到、体现到、落实到业务工作当中去。比如在处理业务工作的时候，对党中央国务院、省委省政府、市委市政府、局党组布置的一些重大决策部署，坚定不移的、不折不扣的抓好贯彻落实，不说三道四，这就体现了看齐意识。当然读原文读原著，落实组织生活基本要求，也是很重要的。

总之，希望充分运用好这次会议的成果，抓住领导班子这个关键，齐心协力抓好整改落实，不断把各项事业发展和党的建设工作推上新台阶，为建设大美南阳作出贡献

第五篇：会议讲话

在全区企业军转干部联席会议上的讲话

人社局局长

同志们：

今天召开全区企业军转干部维稳工作会议，主要内容是回顾近年来工作，安排和部署当前和今后一段时期的企业军转干部维稳工作，为党的十八大召开营造良好的社会政治环境。会上*区长还要作重要讲话，会后各成员单位和分包单位都要按照*区长的要求抓好贯彻落实。下面我先讲几点。

一、企业军转干部维稳工作的简要回顾

2008年以来，区联席办认真贯彻上级有关企业军转干部的政策规定和各项要求，把企业军转干部解困维稳工作作为稳定工作的重中之重来抓，取得显著成效。主要体现在坚持四个到位：

一是坚持组织领导到位。为做好我区企业军转干部的稳控工作，区政府建立了由区政府主要领导担任召集人，人社局、信访局等11个成员单位组成的联席会议制度。区委书记、区长*明确要求将企业军转干部稳定工作纳入*区大信访格局统一安排、统一部署，对企业军转干部工作要在政策上用足用活、在感情疏导上体贴入微、在责任追究上追查到位，确保企业军转干部进省进京上访零登记。区委、区政府领导班子调整后，*区长亲自听取-1-

联席办工作汇报，研究安排企业军转干部维稳工作。要求当前要重点做好党的十八大召开前维稳解困工作和“八一”慰问工作，切实把工作做在平时，问题解决在分包单位，以营造良好的社会政治环境。区联席办还制定了“八一”走访慰问活动方案，要求把走访慰问工作做实做细，严防“走形式、走过场”，慰问走访不漏一人。同时区联席办根据人员变化情况及时对包保责任人进行了调整，签订目标责任书，进一步明确了分包责任和联席会议成员单位职责。在日常工作中，区包保领导坚持变上访为下访，与军转干部见面对话，解释政策，协调解决实际问题，对促进企业军转干部稳控工作起到了关键作用。各责任单位都能认真履行职责，以较高的政治责任感各司其职，密切配合，形成了行政一把手负总责，主管副职具体抓的良好工作格局，为做好企业军转干部维稳工作提供了组织领导支持。

二是坚持“五包”责任落实到位。我们按照企业军转干部居住地、社会关系、原企业隶属关系等条件划分了包保责任单位，对责任单位和第一责任人分别签订责任书，将企业军转干部全部纳入由区县级领导、科级干部、一般干部组成的包保责任体系。要求责任人做到“五包”，就是包掌握情况，包解决实际困难，包稳定控制，包教育转化，包依法处置。对工作不落实造成群体性越级上访事件的，严肃追究相关责任人的责任。

特别是在每年八

一、国庆、国家省市重大活动等政治敏感期，联席办严格按照工作程序，启动应急预案，实行24小时值班备勤，要求各责任单位实行蹲点守候、个别谈访等灵活多样的方法，坚决把人员稳控在当地。由于责任单位的稳控措施到位，我区企业军转干部无一人参与上访，企业军转干部维稳工作多次受到了市委、市政府和市联席办的表彰。

三是坚持政策解困到位。企业军转干部解困工作是一项长期性、基础性工作，每年年初区政府都按照中央、省市关于企业军转干部解困政策和标准，及时拨付调标补差资金。在分包对象的稳控工作中，各责任单位不仅吃透相关政策，还将不属于保密范围的政策及时传达到企业军转干部，共同学习，共同探讨，力求在理解政策上达成共识，防止出现不良后果。同时，区联系办在退休、养老保险、医疗保险、解困资金和慰问金分配等切实利益方面，坚持凡是政策有统一标准的，坚决不折不扣地执行；凡有低限、高限规定的，坚决按高限执行；凡有原则而无具体规定的，坚持实事求是用活用好，切实帮助企业军转干部解决实际困难。

四是坚持亲情感化到位。近年来我区在企业军转干部维稳工作中，确立了坚持困难预先解决，主动积极地帮助服务对象解决实际问题；坚持先期沟通，努力将服务对象的不安定因素消除在萌芽状态的基本思路。注重发挥“牵头人”的作用，在已转化重点人员中培育积极力量，化消极因素为积极因素，做到未动先知。

当企业军转干部受到“外来”影响，有串联上访苗头的，分包责任部门要及时上报争取上级支持。启动疏导预案，面对面地听取意见，解答问题，让他们感受真诚和被尊重的温暖，自觉“刹车熄火”。

春节、八一等节日期间，各责任单位与企业军转干部通过召开座谈会茶话会，上门走访慰问等方式，强化沟通加深感情。在具体工作中，责任单位工作人员对每位企业军转干部接待坚持做到“有来必接不躲，有问必答不推，有气必忍不火，常来更亲不烦”，使分包对象切实感受到政治上受尊重、生活上受关心，为做好企业军转干部的稳控工作提供了良好的感情基础。

二、工作要求

一要关口前移集中开展一次拉网式排查。各责任单位对分包对象思想状况、社会关系逐人排查摸底，针对存在的不稳定倾向，研究提出相应对策和解决办法；对有上访苗头的，严格落实“一盯一”、甚至“几盯一”的稳控措施，逐级明确责任人，使用非常手段，坚决予以阻止。要保持每月两次电访、一次家访，切实掌握分包对象的状态，争取工作主动。

二要立即组织开展“八一”走访慰问活动。各责任单位统一思想提高认识，克服松懈麻痹思想，切实加强慰问活动的组织领导，邀请分包县级领导亲自参加，保证做到慰问工作不漏一人，严防“走形式、走过场”，对家庭有特殊困难的，加大慰问力度，对于提出的一些实际问题，在力所能及范围内，尽量予以帮助解决。

三要有针对性开展思想政治工作。抓住十八大即将胜利召开的关键时期，在慰问的同时深入了解分包对象的思想状况，结合国内外形势，充分肯定军转干部为党和国家做出的巨大贡献和牺牲，正面解释政策，通过交朋友结对子，争取分包对象对市、区政府执行政策的支持和理解。

四要严格落实“五包”责任制和责任追究制。今天一项重要任务是各责任单位将“包保责任书”递交给县级分包领导，“八一”前签订包保责任书，责任书一式两份，联席办和县级领导各留一份。通过责任书的签订，进一步明确县级领导做为第一责任人担负的领导责任。各责任单位要把稳控工作任务和要求汇报到分包县级领导，落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节，各司其职，各负其责。对工作中疏忽懈怠，责任不到位，引发不稳定因素的，要按照市联席会议的要求启动倒查机制严肃追究责任。

同志们，政治社会稳定是我们的责任，对当前及今后企业军转干部工作中可能出现的一系列问题，我们要保持高度警惕，切实把企业军转干部当亲人，把解困维稳工作落到实处，为党的十八大胜利召开做出我们应有的贡献。