第一篇:谈一谈如何在加强法治建设中发挥部门职能作用
谈一谈如何在加强法治建设中发挥部门职能作用
法治是社会有序运转的重要保证,是社会和谐发展的基石。建设法治社会是我们党坚持执政兴国的一贯主张。党的十五大在总结历史经验的基础上,确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,九届全国人大二次会议将这一治国方略载入了宪法。发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,是党的十六大提出的全面建设小康社会的一个重要目标。加强社会主义法治建设,就是要求我们在依法治国、建设社会主义法治国家总体进程中,坚持党的领导,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理地方国家事务、经济文化事业和社会事务,逐步实现政治生活、经济生活、社会生活的法治化,做到事事有法可依、人人知法守法,各方依法办事。具体做到:一是明确部门的职责和权限,依法行政,做到既不失职又不越权;二是结合工作实际加强普法宣传教育,营造良好的法治氛围;三是加强监督制约机制的建设,切实纠正损害群众利益的行为,保持社会的和谐稳定。
第二篇:在新农村建设中发挥职能作用发言材料
各位领导、同志们:
按照安排,我就农业部门如何在新农村建设中发挥职能作用,谈以下几点意见。2006年在社会主义新农村建设中,我们严格按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的二十字方针,围绕一个主题(建设社会主义新农村),突出一个中心(增加农民收入),提升优势产业水平(粮食、畜牧业、蔬菜和特色产业),建设八大体系,办好十件实事。围绕这一总体思路,做好以下几项工作。
一、加快农业结构调整,转变农业增长方式。生产要发展,产业结构调整是关键。2006年,我们将紧紧围绕建设社会主义新农村这一战略目标,以解决“三农”问题为突破点,下功夫抓好农业产业结构调整,促进农业增长方式转变。
1、稳粮。全面贯彻落实中、省对种粮农户各项补贴政策,依靠政策充分调动农民种粮积极性,全力抓好小麦、玉米生产,主推高产优质品种。继续抓好玉米增收工程,大力推广地膜栽培技术。认真开展好百村万户玉米高产示范竞赛活动,当前重点抓好12.85万亩麦油田间管理,和14万亩地膜玉米备耕工作。确保今年粮食总产达到9.5万吨。
2、兴牧。把畜牧业生产作为建设社会主义新农村,调整优化农业内部结构的一件大事来抓,全力推进正大标准化养猪模式,实现养殖生产方式的转变,抓住我县被省上确定为秦川牛基地县、肉羊基地县、优质牧草基地县、果园养猪基地县的良好机遇,扎实开展“万人帮扶”活动,积极发展养殖小区、养殖大户、养殖大村,加快良种推广,组织畜牧技术人员经常深入圈舍,面对面指导农民科学饲养,节本增效,预防动物疫病,以“一瘟二疫五病”为重点,着力抓好口蹄疫、高致性禽流感等重大动物疫病防控工作,力争全年大家畜存栏达到5.87万头,猪10.23头,羊7万只,家禽产量达到75.4万只,肉类总产达到12800吨,禽蛋总产达到6330吨,农民人均纯收入达到1910元。
3、上菜。薯类(马铃薯、红薯)不仅是重要的粮食作物,而且是基本的蔬菜作物,具有粮菜双重性。去冬今春市场价格稳定中有升,已成为山区半山区农民收入的骨干产业,以淀粉加工为主的产业开发前景也十分广阔。我们要充分发挥地域、自然资源优势,大力发展大棚菜生产及薯类产品生产,宜菜则菜,宜薯则薯,加快规模化生产、集约化经营步伐,使之形成产业优势。
4、增特。按照“一村一品”、“一乡一业”的发展模式,突出发展特色,挖掘资源潜力,发挥传统优势,依靠群众基础,大力发展药、菌、烟、花椒、辣椒等特色高效农业产业,集中连片发展,迅速促进,做大规模,促进农民增收。进一步加快产业结构优化升级,推进农业和农村经济快速发展。
二、抓好农业科技培训,不断提高农民素质。提高农民整体素质,培养有文化、懂技术,会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要。因此2006年我们将围绕实施“绿色证书工程”、“阳光工程”,和按照农民科技培训“四个一”的要求,即(“一张培训卡、一张明白纸、一本技术手册,一张光盘),通过“三大板块”,着力抓好农民科技培训工作。一是大力实施“541”工程,开展农民科技培训工作。即新农村建设带头人队伍、农民技术员队伍、农民经纪人队伍、农民企业家队伍和能工巧匠队伍等五支队伍。重点抓好“四个一”工程。即每村有1个农民培训学校,每户农民有1人获得绿色证书,每村有1个农民合作经济组织,每10户有1个小老板。力争2006年全县培训农民4万人(次);二是深入实施科技入户工程,重点培养科技示范户。2006年我们将以胡家村省级科技示范点为核心,全面辐射周边农户、以户带村、以村带乡,以点带面,重点抓好10个县级科技入户示范村,200个科技入户示范户,并以畜牧、农技、种子、果业等单位的技术能手为主,积极组建四支农民科技服务队小分队,分赴各村,包户包人,一包到底,树立样板,真正使农业科技成果和实用技术能够尽快在农业生产中发挥作用。三是大力实施“”工程,加快开展农业信息化建设步伐。2006年我们以“”项目为重点,全力抓好两个农业信息服务示范乡镇、10个农业信息服务示范村建设,及时配置设备,为农民提供准确的市场信息、科技新成果和各项农业法规、政策和招商项目信息,为全县农业产业开发规划、投资决策提供依据,促进高新实用技术在农业生产中的大面积推广普及,增强群众的致富的能力。为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。
三、发展户用沼气,改善农村生态环境。大力发展农村能源,对于满足农民生产生活用能需求、增加农民收入、繁荣农村经济、优化农村环境、提高农村文明程度都具有重要意义,是社会主义新农村建设的重要内容。2006年,我们继续抓好农村户用沼气续建项目,计划投资××多万元,建成沼气池××口。积极与省市联系,争取2007年国家沼气建设投资项目,力争投资达到××多万元。通过沼气建设项目的实施,建设××个沼气示范村。同时,抓住世行贷款和英国政府赠款项目,在十一
五期间,投资××万元,建成卫生厕所××座,重点推广双瓮漏斗式卫生厕所和无害化厕所。并围绕沼气建设项目,大力推广沼-畜-果模式,建设绿色无公害农产品生产基地,发展循环经济,建设绿色生态农业,进一步改善农村人居生活环境。
四、加强农业基础设施建设,不断改善农业生产条件。今年国家财政支农资金增量要高于上年,直接用于改善农村生产
生活条件的资金要高于上年,我们要抓住这一机遇,以“八大体系”建设为重点,进一步做好农业基本建设项目和财政专项项目的申报争取工作,尤其要加大粮食直补、良种补贴、测土配肥、农机具购置补贴资金的争取力度。今年完成投资××万元的苹果非疫区建设项目;完成投资64万元的动物冷链体系建设项目,完成投资15万元的草原灭鼠示范县项目;完成投资20万元的旬邑县动物公路检疫检查站建设项目,完成投资225万元的农业综合开发秸杆养畜示范项目。通过实施农业项目带动战略,进一步加强农业基础建设,不断改善农村建设条件,加快现代农业发展步伐,为建设我县社会主义新农村提供良好的物质保障。
以上发言如有不妥,请大家指正。
第三篇:农业局在新农村建设中发挥职能作用发言材料
各位领导、同志们:
按照安排,我就农业部门如何在新农村建设中发挥职能作用,谈以下几点意见。
2006年在社会主义新农村建设中,我们严格按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的二十字方针,围绕一个主题(建设社会主义新农村),突出一个中心(增加农民收入),提升优势产业水平(粮食、畜牧业、蔬菜和特色产业),建设八大体系,办好十件实事。围绕这一总体思路,做好以下几项工作。
一、加快农业结构调整,转变农业增长方式。生产要发展,产业结构调整是关键。2006年,我们将紧紧围绕建设社会主义新农村这一战略目标,以解决“三农”问题为突破点,下功夫抓好农业产业结构调整,促进农业增长方式转变。
1、稳粮。全面百度搜索新灵山写作资源,免费文章任你看贯彻落实中、省对种粮农户各项补贴政策,依靠政策充分调动农民种粮积极性,全力抓好小麦、玉米生产,主推高产优质品种。继续抓好玉米增收工程,大力推广地膜栽培技术。认真开展好百村万户玉米高产示范竞赛活动,当前重点抓好12.85万亩麦油田间管理,和14万亩地膜玉米备耕工作。确保今年粮食总产本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看达到9.5万吨。
2、兴牧。把畜牧业生产作为建设社会主义新农村,调整优化农业内部结构的一件大事来抓,全力推进正大标准化养猪模式,实现养殖生产方式的转变,抓住我县被省上确定为秦川牛基地县、肉羊基地县、优质牧草基地县、果园养猪基地县的良好机遇,扎实开展“万人帮扶”活动,积极发展养殖小区、养殖大户、养殖大村,加快良种推广,组织畜牧技术人员经常深入圈舍,面对面指导农民科学饲养,节本增效,预防动物疫病,以“一瘟二疫五病”为重点,着力抓好口蹄疫、高致性禽流感等重大动物疫病防控工作,力争全年大家畜存栏达到5.87万头,猪10.23头,羊7万只,家禽产量达到75.4万只,肉类总产达到12800吨,禽蛋总产达到6330吨,农民人均纯收入达到1910元。
3、上菜。薯类(马铃薯、红薯)不仅是重要的粮食作物,而且是基本的蔬菜作物,具有粮菜双重性。去冬今春市场价格稳定中有升,已成为山区半山区农民收入的骨干产业,以淀粉加工为主的产业开发前景也十分广阔。我们要充分发挥地域、自然资源优势,大力发展大棚菜生产及薯类产品生产,宜菜则菜,宜薯则薯,加快规模化生产、集约化经营步伐,使之形成产业优势。
4、增特。按照“一村一品”、“一乡一业”的发展模式,突出发展特色,挖掘资源潜力,发挥传统优势,依靠群众基础,大力发展药、菌、烟、花椒、辣椒等特色高效农业产业,集中连片发展,迅速促进,做大规模,促进农民增收。进一步加快产业结构优化升级,推进农业和农村经济快速发展。
二、抓好农业科技培训,不断提高农民素质。提高农民整体素质,培养有文化、懂技术,会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要。因此2006年我们将围绕实施 “绿色证书工程”、“阳光工程”,和按照农民科技培训“四个一”的要求,即(“一张培训卡、一张明白纸、一本技术手册,一张光盘),通过“三大板块”,着力抓好农民科技培训工作。一是大力实施“541”工程,开展农民科技培训工作。即新农村建设带头人队伍、农民技术员队伍、农民经纪人队伍、农民企业家队伍和能工巧匠队伍等五支队伍。重点抓好“四个一”工程。即每村有1个农民培训学校,每户农民本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看有1人获得绿色证书,每村有1个农民合作经济组织,每10户有1个小老板。力争2006年全县培训农民4万人(次);二是深入实施科技入户工程,重点培养科技示范户。2006年我们将以胡家村省级科技示范点为核心,全面辐射周边农户、以户带村、以村带乡,以点带面,重点抓好10个县级科技入户示范村,200个科技入户示范户,并以畜牧、农技、种子、果业等单位的技术能手为主,积极组建四支农民科技服务队小分队,分赴各村,包户包人,一包到底,树立样板,真正使农业科技成果和实用技术能够尽快在农业生产中发挥作用。三是大力实施“ ”工程,加快开展农业信息化建设步伐。2006年我们以“ ”项目为重点,全力抓好两个农业信息服务示范乡镇、10个农业信息百度搜索新灵山写作资源,免费文章任你看服务示范村建设,及时配置设备,为农民提供准确的市场信息、科技新成果和各项农业法规、政策和招商项目信息,为全县农业产业开发规划、投资决策提供依据,促进高新实用技术在农业生产中的大面积推广普及,增强群众的致富的能力。为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。
三、发展户用沼气,改善农村生态环境。大力发展农村能源,对于满足农民生产生活用能需求、增加农民收入、繁荣农村经济、优化农村环境、提高农村文明程度都具有重要意义,是社会主义新农村建设的重要内容。2006年,我们继续抓好农村户用沼气续建项目,计划投资**多万元,建成沼气池**口。积极与省市联系,争取2007年国家沼气建设投资项目,力争投资达到**多万元。通过沼气建设项目的实施,建设**个沼气示范村。同时,抓住世行贷款和英国政府赠款项目,在十原创文秘网站:文秘知音一五期间,投资**万元,建成卫生厕所**座,重点推广双瓮漏斗式卫生厕所和无害化厕所。并围绕沼气建设项目,大力推广沼-畜-果模式,建设绿色无公害农产品生产基地,发展循环经济,建设绿色生态农业,进一步改善农村人居生活环境。
四、加强农业基础设施建设,不断改善农业生产条件。今年国家财政支农资金增量要高于上年,直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年,我们要抓住这一机遇,以“八大体系”建设为重点,进一步做好农业基本建设项目和财政专项项目的申报争取工作,尤其要加大粮食直补、良种补贴、测土配肥、农机具购置补贴资金的争取力度。今年完成投资**万元的苹果非疫区建设项目;完成投资64万元的动物冷链体系建设项目,完成投资15万元的草原灭鼠示范县项目;完成投资20万元的旬邑县动物公路检疫检查站建设项目,完成投资225万元的农业综合开发秸杆养畜示范项目。通过实施农业项目带动战略,进一步加强农业基础建设,不断改善农村建设条件,加快现代农业发展步伐,为建设我县社会主义新农村提供良好的物质保障。
以上发言如有不妥,请大家指正。
第四篇:农业局在新农村建设中发挥职能作用发言材料
各位领导、同志们:
按照安排,我就农业部门如何在新农村建设中发挥职能作用,谈以下几点意见。2006年在社会主义新农村建设中,我们严格按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的二十字方针,围绕一个主题(建设社会主义新农村),突出一个中心(增加农民收入),提升优势产业水平(粮食、畜牧业、蔬菜和特色产业),建设八大体系,办好十件实事。围绕这一总体思路,做好以下几项工作。
一、加快农业结构调整,转变农业增长方式。生产要发展,产业结构调整是关键。2006年,我们将紧紧围绕建设社会主义新农村这一战略目标,以解决“三农”问题为突破点,下功夫抓好农业产业结构调整,促进农业增长方式转变。
1、稳粮。全面百度搜索新灵山写作资源,免费文章任你看贯彻落实中、省对种粮农户各项补贴政策,依靠政策充分调动农民种粮积极性,全力抓好小麦、玉米生产,主推高产优质品种。继续抓好玉米增收工程,大力推广地膜栽培技术。认真开展好百村万户玉米高产示范竞赛活动,当前重点抓好12.85万亩麦油田间管理,和14万亩地膜玉米备耕工作。确保今年粮食总产达到9.5万吨。
2、兴牧。把畜牧业生产作为建设社会主义新农村,调整优化农业内部结构的一件大事来抓,全力推进正大标准化养猪模式,实现养殖生产方式的转变,抓住我县被省上确定为秦川牛基地县、肉羊基地县、优质牧草基地县、果园养猪基地县的良好机遇,扎实开展“万人帮扶”活动,积极发展养殖小区、养殖大户、养殖大村,加快良种推广,组织畜牧技术人员经常深入圈舍,面对面指导农民科学饲养,节本增效,预防动物疫病,以“一瘟二疫五病”为重点,着力抓好口蹄疫、高致性禽流感等重大动物疫病防控工作,力争全年大家畜存栏达到5.87万头,猪10.23头,羊7万只,家禽产量达到75.4万只,肉类总产达到12800吨,禽蛋总产达到6330吨,农民人均纯收入达到1910元。
3、上菜。薯类(马铃薯、红薯)不仅是重要的粮食作物,而且是基本的蔬菜作物,具有粮菜双重性。去冬今春市场价格稳定中有升,已成为山区半山区农民收入的骨干产业,以淀粉加工为主的产业开发前景也十分广阔。我们要充分发挥地域、自然资源优势,大力发展大棚菜生产及薯类产品生产,宜菜则菜,宜薯则薯,加快规模化生产、集约化经营步伐,使之形成产业优势。
4、增特。按照“一村一品”、“一乡一业”的发展模式,突出发展特色,挖掘资源潜力,发挥传统优势,依靠群众基础,大力发展药、菌、烟、花椒、辣椒等特色高效农业产业,集中连片发展,迅速促进,做大规模,促进农民增收。进一步加快产业结构优化升级,推进农业和农村经济快速发展。
二、抓好农业科技培训,不断提高农民素质。提高农民整体素质,培养有文化、懂技术,会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要。因此2006年我们将围绕实施“绿色证书工程”、“阳光工程”,和按照农民科技培训“四个一”的要求,即(“一张培训卡、一张明白纸、一本技术手册,一张光盘),通过“三大板块”,着力抓好农民科技培训工作。一是大力实施“541”工程,开展农民科技培训工作。即新农村建设带头人队伍、农民技术员队伍、农民经纪人队伍、农民企业家队伍和能工巧匠队伍等五支队伍。重点抓好“四个一”工程。即每村有1个农民培训学校,每户农民有1人获得绿色证书,每村有1个农民合作经济组织,每10户有1个小老板。力争2006年全县培训农民4万人(次);二是深入实施科技入户工程,重点培养科技示范户。2006年我们将以胡家村省级科技示范点为核心,全面辐射周边农户、以户带村、以村带乡,以点带面,重点抓好10个县级科技入户示范村,200个科技入户示范户,并以畜牧、农技、种子、果业等单位的技术能手为主,积极组建四支农民科技服务队小分队,分赴各村,包户包人,一包到底,树立样板,真正使农业科技成果和实用技术能够尽快在农业生产中发挥作用。三是大力实施“”工程,加快开展农业信息化建设步伐。2006年我们以“”项目为重点,全力抓好两个农业信息服务示范乡镇、10个农业信息百度搜索新灵山写作资源,免费文章任你看服务示范村建设,及时配置设备,为农民提供准确的市场信息、科技新成果和各项农业法规、政策和招商项目信息,为全县农业产业开发规划、投资决策提供依据,促进高新实用技术在农业生产中的大面积推广普及,增强群众的致富的能力。为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。
三、发展户用沼气,改善农村生态环境。大力发展农村能源,对于满足农民生产生活用能需求、增加农民收入、繁荣农村经济、优化农村环境、提高农村文明程度都具有重要意义,是社会主义新农村建设的重要内容。2006年,我们继续抓好农村户用沼气续建项目,计划投资**多万元,建成沼气池**口。积极与省市联系,争取2007年国家沼气建设投资项目,力争投资达到**多万元。通过沼气建设项目的实施,建
第五篇:在新农村建设中发挥乡镇纪委的职能作用
党中央明确提出:建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的具体目标和要求,涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各方面的内容。在新农村建设过程中,如何有效地发挥乡镇纪委的职能作用,是乡镇纪检干部必须认真思考的问题。
乡镇纪委直接面对在新
农村建设一线的党员干部和农民群众,承担着建设一支为民、务实、清廉的农村党员干部队伍,维护一个风清气正的新农村建设环境,依法保护广大农民群众的根本权益的重要职能。乡镇纪委职能作用的发挥如何,直接关系到建设新农村各项方针政策贯彻落实的效果,关系到农民群众对党和政府工作的信任度和满意度。
目前,乡镇纪委在新农村建设中的工作主要是规范党务公开、村务公开和民主管理,检查党风廉政建设责任制落实情况,监督农业“三项补贴”、新农村建设资金、民政救济、扶贫开发、教育“两免一补”等支农惠农资金落实到位,依法调查和处理信访问题,查处违纪违法案件等工作,总体上讲做到职责明确、工作协调、运转有序,对加强乡镇党风廉政建设,有效推进新农村建设起到了应有的作用。但是,乡镇纪委也存在着纪检干部政策水平、法律、财会、审计和金融等专业知识跟不上发展需要;村级纪检网络职责不明、权责不清、效果不好;纪检工作与其他工作时间和任务上有矛盾冲突,纪检工作杂而不专、多而不精等问题,这些问题一定程度上影响了乡镇纪委有效发挥职能作用。因此,在新时期新阶段,必须不断加强乡镇纪检干部队伍建设,采取有效措施发挥乡镇纪委作用,为新农村建设提供强有力的纪律保障。
一、加强自身建设是乡镇纪委在新农村建设中有效发挥作用的前提条件
新农村建设涉及到的方针政策多,包括党在农村的基本经济制度、分配制度、经营体制、计划生育、退耕还林、耕地保护、结构调整、义务教育、合作医疗、扶贫开发、农业“三项补贴”等政策,乡镇纪委要监督这些政策在农村的贯彻落实,维护好群众的利益,纪检干部就必须学习和掌握现阶段党在农村的基本政策和相关的法律法规,同时,也要学习和掌握相关的财会、审计、金融、经济管理等现代科学知识,改善知识结构,提高政治素质和业务素质。当前,尤其是要学习贯彻党的十七大精神,增强做好工作的责任感、使命感,从思想上、组织上、作风上、制度上加强自身建设。
我县乡镇纪委人员组成一般是由乡镇党委副书记兼任纪委书记,配备一名专职纪委副书记并负责监察室工作,由是党员的财政所长、计生办主任、民政办主任等人担任纪委委员,这样的组成结构符合乡镇工作实际,但要求乡镇纪检干部具有更高的敬业精神和责任感,乡镇纪委在县纪委和乡镇党委的领导下开展工作,既要在贯彻落实反腐败斗争任务和源头治理工作中发挥职能作用,又要在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中发挥组织协调作用,还要在乡镇中心工作中发挥参谋作用,如果工作责任心不强,就容易出现工作时间上、任务上的冲突,出现工作脱节和“单打单”的状况,因此,乡镇纪委加强自身建设,就是要求纪检干部按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,不断提高协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作的能力,提高有效监督的能力,提高依法执纪办案的能力,把自身建设成为“始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人”的专兼结合的纪检干部队伍。
二、抓好党风廉政教育是乡镇纪委在新农村建设中发挥作用的基础工作
基层党员干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作往往容易出现认识上的误区: 认为自己无职无权,不可能有腐败行为,不愿意认真学习反腐倡廉的精神,但在新农村建设的一线工作中,又容易出现政策把握不到位、工作作风不扎实、形式主义、强迫命令等问题,少数党员干部还有贪污挪用新农村建设资金,虚报浮夸工作政绩等行为, 村级也有党务、村务不公开,群众意见大的情况发生,因此,乡镇党风廉政教育要不断巩固反腐倡廉“大宣教”工作格局,深化廉政文化“六进”活动, 可以通过上党课、远教培训,作形式报告、举办反腐倡廉知识竞赛、文艺汇演等方式进行廉政教育,使每个党员干部参与进来,也让群众参与进来,学一学焦裕禄、孔繁森、牛玉儒等党的优秀干部的光荣事迹,听一听成克杰、王宝森、刘方仁等腐败案例,讲一讲发生在我们身边的违纪违法事件,让党风廉政教育更贴近党员干部的思想和工作实际。在此基础上,在教育形式上可以突出加强革命传统教育。我们党在长期革命和建设的实践中,形成了理论联系实践、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗等优良作风,在革命战争时期,广大群众不是从书本、报纸上认识中国共产党的伟大和先进,而是从一个个共产党员“三大纪律、八项注意”、“不拿群众一针一线”、“与群众同甘共苦”等优秀作风上认识到共产党是代表群众利益的党,从而决心跟党走,坚定不移地支持和拥护共产党,通过学习和回顾我们党的优良传统,在党员干部中
加强革命传统教育,可以使基层党员干部认识到优良的党风是我们党获胜的法宝,是让人民群众信任和拥护的基石,无论职务高低、事无巨细,每个党员干部都要加强自身党风廉政建设,在新农村建设中筑牢反腐倡廉的思想防线。
三、依法维护农民利益是乡镇纪委在新农村建设中发挥作用的检验标准
我国是一个农业大国,13多亿人口中,农村人口占多数,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安,长期以来,农业脆弱、农村落后、农民贫困,十六大以来,党中央、国务院进一步加大了支农力度,采取“工业反哺农业、城市支持农村”、“多予少取放活”等一系例更直接、更有力的政策措施,为建设社会主义新农村打下坚实的基础。党中央的好政策、好措施,关键在于全面贯彻、认真落实,乡镇纪委在这一过程中必须做到高度关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护农民群众的利益。
1、严格监督检查村务公开情况。对于村级财务收支,村委债权债务, 新农村建设等公益事业建设钱物使用,扶贫资金使用, 救灾救济款物发放,土地、矿山、宅基地、征地补偿审批,退耕还林还草钱物兑现,“一事一议”筹资筹款等情况都必须在全村范围内全面公开、真实公开,规范村务公开的时间、程序、内容,接受广大农民群众的监督和上级行政监督,镇纪委也要定期组织相关单位检查村务是否公开,村务公开时间和程序是否符合要求,村务公开内容是否全面真实,是否建立村务公开的配套措施等内容。只有抓好村务公开,才能有效防止新农村建设中的腐败行为,保证农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权,维护农民的合法利益,实现农村民主监督、民主建设、民主管理。
2、坚决纠正损害农民利益的突出问题。乡镇纪委要以解决群众在上学、看病、食品药品安全、地质灾害治理和生态环境等方面反映的突出问题为重点,深入开展专项治理工作,坚决纠正坑农害农行为并严肃查处,坚决纠正征收征用土地、房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害农民利益,以及拖欠农民工工资等问题,乡镇纪委还要切实加强对安全生产的监督检查,认真调查安全事故背后的腐败问题。
3、加大对村级财务的监管力度。要维护农民群众的利益,必须要求村干部做到廉洁自律,不与民争利,以权谋私。要防止村干部集会计、出纳于一身,换一个村干部换一本帐等问题,应坚持维护“村财乡(镇)管”制度,建立乡镇财政集中支付中心,切实加强村级财务管理,从源头上预防和治理违规使用公款和以权谋私的行为。
4、认真选配和规范管理村级纪检监督员。乡镇纪委要配合党委认真选配村级纪检监督员,村级纪检监督员原则在本村党支部成员中产生,报乡镇纪委通过,对村级纪检监督员要建章立制、加强培训、规范管理、明确职责,使村级纪检监督员做到认真宣传贯彻落实党纪党规,做好本村纪检信访工作,对本村项目建设进行执法监察,协助本村党支部做好党风廉政建设责任制的落实,协助乡镇纪委开展工作,成为乡镇纪委维护农民群众利益的得力助手。
四、严肃查处违纪案件是乡镇纪委在新农村建设中发挥作用的有力措施
当前,我国在建设新农村、加强农村基础设施建设、加大扶贫开发力度、加快农村经济发展过程中,各个方面投入资金比较多、数额比较大,在这样的形式下,乡镇纪委要认真抓好贯彻执行党在农村各项政策情况的监督检查,建立健全信访举报机制,着力挖掘发现违规违纪违法案源,不让违纪违法行为侥幸逃脱。纪检干部要恪尽职守、不辱使命、坚持原则、敢于碰硬、秉公执纪, 做到有案必查,对腐败行为,不管涉及到谁,必须一查到底,决不姑息。乡镇纪委要按照县纪委精神,在乡镇党委的领导下,敢于独立调查和处理信访案件,敢于独立办理违法违纪案件,努力克服乡镇独立办案人手不够、资金不足、取证困难的问题,依纪依法办结违规违纪案件,严肃查处党员干部违纪违法行为,只有这样,才能维护国家和人民群众的利益,把有限的资金、资源用到新农村建设中去,确保党在农村各项方针政策的正确实施,促进新农村建设扎实开展。