第一篇:罗妥乡三项活动工作情况汇报(最终版)
罗妥乡开展“三项活动”情况汇报
(2011年11月)
根据要求,现将罗妥乡“创先争优”、“作风建设年”和“四帮四促”活动开展情况汇报如下:
一、坚持协调推进,注重整体效果
(一)抓实“创先争优”活动,在全乡形成增比进位的良好氛围和务实真干的工作作风。
罗妥乡共有7个党组织、189名党员参与“创先争优”活动,在活动中,我们紧紧抓住公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等几个主要环节。以“双述、双测、三评、三公示”为具体内容,引导各个党组织、共产党员向本支部、广大群众和社会各界公开承诺,目前,全乡7个党支部作出公开承诺承诺事项27件、党员承诺事项101件。
(二)抓实“作风建设年”活动,强化党员干部服务基层、服务群众、服务发展的意识。
1、抓好安排部署,推进工作落实。一是制定下发了《罗妥乡开展“作风建设年”实施方案》、《罗妥乡关于做好“作风建设年”动员部署阶段有关工作的通知》等一系列文件,明确了活动要求。二是采取培训到村的方式,组织开展模培训,促进了思想统一。
2、抓好重点环节,突出工作实效。一是抓好服务中心(站、点)建设。建成乡服务中心1个,服务中心共受理群众申办事项121件,实际办理103件。二是抓好“进千家万户、记民情日记、建民情台帐、促和谐发展”工作。去年以来,将县委组织部制作的民情日记本发放到各个干部手中,领导干部走访群众897户1189人(次),记录民情日记1500条,群众反映问题700多件,为群众解决实际问题87件。
(三)抓实“四帮四促”活动,积极引导广大党员干部为基层和群众办实事、解难事。
1、抓联系点建设,努力扩大帮扶范围。制定了《罗妥乡开发展“四帮四促”工作方案》。为进一步扩大对贫困群众、贫困党员的帮扶面,按照“4321”帮扶要求,共形成帮扶结对41对。实现领导干部联系帮促贫困村和全覆盖。
2、抓好帮扶解困,切实解决实际问题。一是帮助学习领会精神,促进思想统一。采取集中学习与分类辅导相结合、领导讲课与办班培训相结合、组织宣讲与编发资料相结合的办法,做好对省、州、县发展形势和“十二五”发展规划的学习宣传。二是帮助理清发展思路,促进科学发展。三是帮助解决突出问题,促进增比进位。在帮促活动中,注重突出重点难点。目前,州、县已在帮扶中提供项目支持11个,落实帮扶资金100余万元,帮助解决难题35个;领导干部深入村组开展帮促100多人(次)。
二、抓住工作重点,解决突出问题
(一)抓好民主评议,确保开展活动的效果。按照“左右评、社会评、内部评、帮促对象评、督导考评”五种方式,从“服务大局、转变职能、提高办事效率、简政放权、干事创业、创先争优四帮四促”六个方面,开展了第一次作风建设民主评议。全乡共发放作风建设民主评议表45份,收回43份,参评率为95.5%,征求到的意见建议共7条;通过开展作风建设民主评议,充分调动了全乡领导领导干部的积极性、主动性、创造性,初步解决了部分干部在作风建设中存在的一些问题,广大党员、干部的服务意识、责任意识、效率意识进一步增强,机关工作作风得到改变。
(二)认真整治突出问题,推动作风建设深入开展。我乡切实把整治突出问题作为推进作风建设年活动取得成效的重中之重来抓。出台了《关于进一步认真整治突出问题推动作风建设深入开展的通知》,就突出问题的整治提出3点要求:一是要求对照查找转变职能、提高效率、干事创业、简政放权四个方面的突出问题;二是要求制定和完善作风整治措施,并上报县作风办备案;三是要求进一步梳理公开承诺,扎实抓好整改,切实把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成实际行动。
(三)继续推进“首问责任”窗口和“服务接待”窗口建设。按照县委要求,制作了统一的“首任接待窗口”和“服
服接待窗口”标识牌。接受咨询385人次,提供指导176人次,办理审批事项78件,收集意见和建议25条,建立健全制度11个。
三、“三项活动”存在的不足及下步打算
我乡 “创先争优”、“作风建设年”、“四帮四促”活动虽然取得了一定成效,但还存在一些不足之处,如:在活动中,个别干部思想认识还不到位;位抓部署,促落实的工作力度还不够。存在被动接受任务、活动跟不上节奏等问题;抓亮点,出特色的方式方法还不多,开展活动存在一般化等问题;抓提炼、抓宣传、促运用的能力水平还不高,活动成效没得到充分的展示,经验没有得到及时的推广运用。这些问题,我们将在下步工作中努力加以解决,以确保这三项活动真正成为我乡广大党员干部增强发展意识、提升服务能力、解决突出问题、实现跨越发展的有力推手。一是进一步深化学习,强化认识。采取专题辅导、中心组学习、主要领导宣讲等多种形式,及时学习贯彻中央、省委、州委和县委有关“三项活动”的新要求、新部署,进一步强化党员干部对“三项活动”的重要性的认识。二是进一步健全机制,完善措施。抓好现有制度的执行,保障现行机制的作用发挥,并结合新情况新问题及时研究制定相关工作规范,理顺工作程序,强化监督管理,确保稳步推进。三是进一步抓好落实,突出成效。四是进一步宣传总结,扩大效应。将面上宣传与点上宣传相结合,将整体情况宣传与特色亮点宣传相结合,将正面宣传与反面宣传相结合,努力扩大“三项活动”的社会影响面。及时做好典型树造和经验总结,引导广泛支持和积极参与。
第二篇:罗妥乡中校反邪教活动实施方案
罗妥乡中心学校
反“神邪教”活动实施方案
在各级党政、教育主管部门的领导下,深入落实关于开展反邪教的有关指示,积极开展警示教育活动。为从根本上遏制不法分子宣传“世界末日”活动在校园的出现和发展,我校开展以“崇尚科学、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动,为确保活动取得实效,特制定本实施方案。
一、充公认识开展警示教育活动的必要性和紧迫性
邪教对国家政权和社会稳定存有潜在威胁,有的已经构成了现实危害。邪教组织在一些地方暗中活动,捣乱破坏,侵蚀基层政权,祸害农民群众的生产、生活和生命,毒害青少年,以致于一些群众误入泥潭。因此,深入开展反邪教警示教育活动,是社会主义精神文明建设的重要内容,也是学校德育工作的一个重要组成部分。
二、指导思想和基本要求
以“三个代表”重要思想为指导,以党的十七届四中全会精神为指导,在总结去年开展警示教育活动经验的基础上,针对防范和处理邪教工作的新情况,进一步学习和宣传好中央关于同邪教组织斗争的方针、政策和国家关于防范、惩治邪教活动的法律、法规,进一步提升广大师生防范和处理邪教问题的能力,推动防范和处理邪教工作的深入开展,为全面建设小康社会,营造强大的舆论氛围,创造更加稳定和谐的社会环境。采用通俗易懂、与师生“面对面”的方式方法,向广大教职工和学生广泛宣
传什么是邪教、邪教的特点危害及欺骗群众的手段,充分认识邪教的本质。增强广大师生和家长识别邪教、抵制邪教的能力和自我防范意识,为建设“平安文明校园 ”做出积极贡献。
三、反邪教警示教育活动组织机构
(一)领导小组:
组长:刘定军罗妥中心校校长
副组长: 邹玉权罗妥中心校副校长
罗祥波罗妥中心校校长助理
成员: 陈元贵教导处主任
罗家斌总务处主作任
汪元福政教处主任
(二)工作小组
组长:罗祥波罗妥中心校校长助理
成员:汪元福王启先陆大庆陈元君陈元贵
白恩富罗朝武罗绍鹏杨珊岑会艳罗金梅杜小桃罗国胜朱文花班超贤刘正梅谢敏罗燕飞陆霞方
四、方法步骤
(一)成立反邪教领导、工作小组,研究制定出活动方案。组织好动员部署和骨干培训活动。
(二)做好反邪教宣传材料的散发活动,力求宣传到班。
(三)组织好反邪教主题中队会,向学生做好知识宣讲,让学生来教育和教育学生,营造崇尚科学的氛围。
(四)开展好集体性娱乐文化活动。用灵活多样、喜闻乐见的各种形式来开展警示教育活动,利用春节期间家庭团聚和走亲访友的机会,向他们宣讲反邪教知识,积极同邪教作斗争,扎实推进“小手拉大手”的活动。
(五)组织学生观看反邪教电影和图片展览活动。将反邪教挂图制作成展板,进行展览。
(六)组织开展课外校外科技活动,让学生和家长一起学科学,用科学,爱科学,让崇尚科学的思想深入人心,养成科学探索的意识。
罗妥乡中心校
二0一二年十一月十九日
第三篇:罗村镇三项整治工作汇报材料
罗村镇“三项整治”工作
简介
二〇一一年八月
罗村镇“三项整治”工作简介材料
按照全县“三项整治”活动的要求,罗村镇制订了“一年创建市级卫生集镇,三年建成省级卫生集镇”的目标,把“三项整治”作为提升民生质量、改善罗村形象的重要载体推动全镇各项工作上水平、上台阶,为此我们自加压力,高起点规划,大力度实施,以“认真务实、立说立行、团结奋斗”为指针,在全镇掀起了创建卫生集镇、大搞“三项整治”的热潮。
高点谋划,整体推进,以创建省级卫生集镇引领“三项整治” 目标决定工作的起点和力度。“三项整治”怎么抓?我们罗村镇党委、政府立足于小集镇要有大气派、小财政要有大手笔的决心和魄力,按照“一年创建市级卫生集镇,三年建成省级卫生集镇”的目标,形成了以创建省级卫生集镇引领“三项整治”,以“三项整治”推动创建省级卫生集镇的整体工作思路。第一步,集中两个月时间,大打环境卫生、街道装饰、交通秩序“三项整治”和通道绿化的攻坚战役,使镇村面貌实现根本改观。第二步,引深“三项整治”活动成果,到国庆前成功创建市级卫生集镇。第三步,到2013年创建省级卫生集镇。提出了“三治五化”的总体目标,大力开展环境卫生、街道装饰、交通秩序“三项整治”和通道绿化,使镇村面貌全面实现净化、硬化、绿化、亮化和美化。
多措并举,强势推动,“三项整治”活动如火如荼展开
一、党委重视,组织保障有力。县委“三项整治”动员会结束后镇党委、政府立即召开会议,进行专题研究部署。3月4日,又召开了专门会议,要求各村必须做到创建目标全覆盖、创建范围全覆盖、创建主体全覆盖、领导力量全覆盖、宣传教育全覆盖、工作措施全覆盖、工作时间全覆盖、工作成效全覆盖等 “八个全覆盖“,为此,成立了由党委书记任组长的三项整治领导组,镇干部全部十村包点,职责明确、目标量化,突出重点,以点带面,以公路沿线的村庄为突破。霍阳庄由刘琦副镇长负责;罗村由郑福全主席负责;曹村由宁希珍副书记负责;沙窑由刘春平副书记负责。同时成立一支罗村街道环卫队和干线公路环卫队,实施长效的维护和管理。
二、宣传造势,舆论氛围浓厚。“三项整治”能否抓好抓出实效,重在以强有力的舆论引导全民参与。3月10日上午,罗村镇党、政一把手走上街头,开展了声势浩大的“争创卫生集镇,共建美好家园”倡议活动,印发了“三项整治活动告全镇人民书”以有线广播、流动广播宣传车、工作简报等形式,全方位、大力度开展“三项整治”宣传报道,及时反映“三项整治”活动中一些好的做法和成功经验。目前,全镇共印发传单5600份,书写固定标语14条,出动宣传车20余车次,形成了强大的舆论宣传声势,激发了广大干部职工和人民群众参与创建省级卫生集镇的积极性。
三、典型引路,以点带面抓样板。在创建中,根据实际,建成了 “十个一”示范典型,即一条样板路、一条样板街、一个样板镇级机关、一个样板村、一条样板河道、一个样板垃圾填埋区、一个样板门店、一个样板居住区、一个样板广场、一个样板庭院。目前,全镇共确立大小示范点84个,有效促进了全镇“创卫”及“三项整治”活动的深入开展。
四、立说立行,立竿见影,“三项整治”活动成效明显
“三项整治”活动开展以来,“三项整治”活动开展以来,投资383万元,动用大型机具139辆次,三轮车171辆次,人工3791人次,清理填埋垃圾8789吨,治理残残墙断壁4793平方米,更换街道景观树210株,新铺维修彩砖1200平米,喷涂外墙21000平方米,整治旧窑立面259孔,清洗门面浮土24500平方,统一制作门头牌匾1440平米,并聘请了吕梁农校园林系专家实地对镇区进行了绿化规划。清理了镇区街道的所有煤堆和临时铁皮房,同时在镇内成立了13人组成的环卫队和321省道专业清洁队,更换果皮箱60个。在交通秩序整治方面,取缔流动无证摊点78个。杜绝了车辆的乱停乱放。栽植漳河柳16720株、侧柏8600株。完成了通道绿化15.9公里,镇村环境卫生和面貌发生了很大变化。
三项整治的深入开展不但使罗村焕然一新,整齐有序,更主要的是整肃了镇村干部的工作作风,提振了士气,人人肩上的担子,个个身上有压力,从而使广大老百姓得到了实惠,罗村达到了和谐、宜居、靓丽。
五、突出重点、整体推进
在强化“三项整治”工作的同时,我们依托全镇“三项整治”的浓厚氛围和工作实效,把禁牧、植树造林、护林防火等项工作有机的融入其中,运用强有力的舆论宣传、检查、督查、签订责任状等,杜绝了滥牧的反弹,通过严防死守取得了比较满意的效果,度过了最危险的火险期。
第四篇:三项重点工作汇报
定兴县人事劳动和社会保障局
关于深入开展“三项重点工作”的汇报
我局全面深入开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,深入贯彻落实科学发展观,不断开拓创新,锐意进取,不断完善社会保障体系,稳步推进人事制度改革,积极维护劳动和信访稳定,各项工作均取得了明显进展,进一步巩固了社会稳定和经济发展的良好局面,现将主要工作进展情况总结如下:
一、深入推进社会矛盾化解,不断完善企业军转干部维稳和信访调解组织建设工作。
1、企业军转干部稳定工作。
企业军转干部维稳工作是全县社会稳定工作的重要组成部分,对此我们站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,对企业军转干部维稳工作狠抓落实,取得了较好成效,完善领导机构和工作机构。按照县企业军转干部维稳工作领导小组的指示,我局成立了以局长组长,各位副职领导为副组长,各科室(局)负责同志为成员的企业军转干部稳定工作特别领导小组,严格落实单位负责制和“五包”责任制。根据县企业军转干部维稳领导小组的总体工作安排和上级精神,把企业军转干部维稳工作纳入重要议事日程,将60名军转干部维稳工作的责任,按其原工作单位、现家庭住址等分解到相关部门,各分包单位明确主管领导和具体责任人,一包到底。为59名已退休企业军转干部按时足额发放养老金;为退休企业军转干部发放养老金补贴,每人每月300—400元(副团以上400元);将企业军转干部全部纳入城镇职工医疗保险范畴,由解困专项资金中及时为其缴纳医疗保险;每年“八〃一”、春节等节日,组织县解困维稳工作领导小组成员单位,对全县企业军转干部进行慰问,每人每次发放慰问金200元。目前我县企业军转干部思想稳定,生活 安定,无上访苗头。
2、劳动信访和争议仲裁工作。
加大劳动信访工作力度,积极面对来访企业职工,我们做到了带着感情做工作,依据劳动政策法规,耐心解释,消除误解。目前已接待来访42人次,都已圆满答复。积极完善劳动争议仲裁工作制度,树立仲裁整体形象,扩大社会影响。简化办案程序,目前已受理案件7件,开庭审理6件,不予受理1件。现已全部结案,达到结案率100%。
3、劳动监察信访工作,受理来信来访、举报投诉案件36起,涉及三百余人次,涉及工资总额二百余万元。监察大队截止今日未出现久拖不决和积压案件现象,案件发现一起,查处一起,结案率100%;在全县范围内集中开展了治理整顿砖窑活动,主要对劳动合同签订、就业准入、最低工资、工时休假以及女职工和未成年工特殊劳动保护等情况进行检查,尤其对工人工资发放进行重点检查,严防出现拖欠工资,造成大规模的上访事件,以确保我县社会稳定。此次检查活动进行了周密的安排部署,检查细致全面,收到了良好的社会效果。
二、深入推进社会管理创新,提高服务管理水平和完善社会保障体制。
加强对特殊人群的服务管理。我局按照公平对待,服务至上、合理引导、完善管理的原则,针对符合国家和先关文件要求的刑释解教人员和县域流动人口开展免费就业服务。按照国家相关政策规定,为符合侦测规定的刑释解教人员和流动人口提供免费的就业求职服务。在公共就业服务机构为他们提供求职登记、职业介绍、职业指导、培训申请、鉴定申报、社会保险关系接续、档案管理等“一站式”服务。提供灵活就业社保补贴。按照《保定市财政局、保定市劳动和社会保障局关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》(保财社[2009]22号)和《保定市劳动和社会保障局、保定市财政局关于对持〈再就业优惠证〉和〈就业失业登记证〉 的灵活就业人员享受灵活就业社保补贴的通知》(保劳社办[2009]128号)文件规定,我局对从事灵活就业的刑释解教人员,符合条件的及时给予灵活就业社保补贴,增强他们就业的稳定性。提供职业培训补贴。在我局指定的就业培训机构参加就业培训的刑释解教人员和流动人口,取得培训合格证书并且是个人全额缴纳培训费的,按照相关政策规定,凭申请材料提出申请,经劳动行政部门审核,财政部门复核后,将培训补贴资金直接支付给本人。给予小额担保贷款扶持,对自主创业从事个体经营的刑释解教人员,为符合相关政策条件的人员,我局给予2—5万元的小额担保贷款扶持,贷款期限1—2年,由财政全额贴息。同时为他们提供创业指导、创业项目、创业培训、小额贷款、后续支持等一条龙服务,积极鼓励他们自谋职业、自主创业,为其解除后顾之忧,重拾信心,重新做人。享受失业保险待遇,对于在原工作单位缴纳了失业保险的社区矫正人员,经认定符合享受失业保险金待遇的,按照国家相关政策规定给予一定时间段的失业保险金。保障其生活质量。提供职业技能等各项培训。为进一步促进我县的就业再就业工作,提高城乡劳动者的职业技能水平和职业素质,我们除了面向广大下岗失业人员、城镇登记失业人员、进城务工的农村劳动者和高校毕业生外,对符合条件的刑释解教人员和流动人口,也积极开展职业技能培训,通过订单培训、定向培训、阳光工程培训和创业培训等多种形式,努力实现“以培训促进就业,以创业带动就业”的工作目标。为提高培训合格学员的就业率,实现“以培训促进就业”的目标,我们深入京、津等地和县域内各类企业和用人单位,大力挖掘机械制造、商业营销、餐饮服务等具有县域特色的岗位。通过签订订单、定向培训等形式实现用人单位与劳动者对接,培训合格人员按订单安臵到用人单位工作,提高培训合格人员的就业率。
三、深入推进公正廉政执法,加强行政执法规范化建设,提高执法的公信力。
1、严格抓党建工作,转变工作作风,提高服务意识。党建工作是一切工作的核心和动力,在工作中,我局把党建工作与具体业务工作紧密结合在一起,把党建工作当作密切党群关系的桥梁和纽带,融入到为人民服务的具体行动当中,树立“群众的困难是我们的责任,群众的满意是我们的目标”思想意识,把为人民群众服好务作为出发点和落脚点,以信誉求生存,以效率求发展,坚持原则,依法行政,发扬“严细深实快”作风,树立快办意识,实行快办程序,严肃快办纪律,增强快办能力,提高快办质量。做到掌握情况主动办,跟踪服务及时办,找上门来抓紧办,克服困难设法办。想群众之所想,急群众之所急,为群众排忧解难,为服务对象办实事办好事。用服务质量、实际行动和工作业绩展示全体干部职工的风采,推动各项工作全面健康发展,超额完成了市下达的招标任务,社会保险工作稳步推进,逐步完善,劳动管理和监察工作有力维护了劳动者的合法权益和良好的用工秩序。
2、加强领导、全面落实党风廉政建设责任制
把党风廉政建设责任制的落实和具体工作紧密结合起来,健全了党组书记挂帅,分管领导具体抓,各科室(局)各负其责的党风廉政建设领导小组和工作机构,按照“谁主管谁负责”、“管业务管党建”的原则开展工作,坚持标本兼治,预防为主的方针,结合具体业务,抓住责任主体,实施有效监督,从“人、才、物”等方面健全防范机制。
同时根据县委统一安排,结合我局党风廉政建设状况,制定了《党风廉政建设工作实施方案》,《惩防体系建设工作实施方案》,进一步明确了责任,使干部职工心中有准绳,行为有规范,做到了有计划、有安排、有举措、有落实、确保了党风廉政建设扎实稳妥的开展。
3、积极推进惩防体系建设.始终把党风廉政建设与反腐败工作作为党建工作的中心,与业务工作一道部署,一并落实。我局进一步明确了党风廉政建设与反腐败工作责任,从分解责任落实抓起,围绕县党风廉政建设 和反腐败工作任务责任分解及考核评分细则,结合我局实际,将共性任务和具体任务细分到领导班子、科室、中心和个人,健全和完善了一把手负总责、党政齐抓共管、具体任务落实到岗到人的工作格局。
在强化廉政责任落实的过程中,我们将责任落实和考核结合起来,通过考核办法和责任分解,把责任落实到人,考核到位,横向到边,纵向到底,哪个环节出现问题,就追究哪个环节责任人的责任。要求各部门在认真落实责任的同时,按照责任要求,结合自身业务制定相应措施,全面开展党风廉政和反腐败工作。加大队伍建设力度。通过学习教育加强全局
党员干部队伍建设是我们长抓不懈的方针。我局坚持执行每周五下午学习制度,通过学习党和国家的政策、制度、理论等,不断提高党员干部、职工的个人素质、理论水平、政治觉悟,从自我做起加强党风廉政建设。今年,我们主要学习和贯彻执行了《中国共产党党内监督条例(实行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等文件。全局党员干部通过学习教育,真正做到了,全年无收受红包、礼金现象,局干部无兼职兼酬情况,无用公款进行高消费娱乐和健身活动现象。加大制度建设力度。健全和完善了党风廉政建设责任制、首问首办责任制、政务公开承诺制、社会保险基金管理制度、安全管理制度、重要事项办事程序及责任追究制、信访工作管理制度等这一系列制度。各项制度建立和完善之后,我局实施积极的监督机制,保证各项制度贯彻实施和约束力度。不论是收费公示项目、业务程序,还是行风评议活动、窗口服务等,我们都分别设立了监督电话,接受广大群众对党风廉政建设责任制落实情况的监督。局内部及时对领导班子、科室、中心和个人执行责任制的情况定期进行自查和总结。从源头抓起,从萌芽抓起,目前为止未发生违纪问题。
4、强化提高人员素质,提高办案质量。
积极参加省市举办的多种培训,提高工作人员的整体素 质。健全工作制度,确保工作程序规范化。实现执法承诺制度,无论案情大小,都热情接待,依法查处,做到件件有结果,事事有回音,结案率100%,没有发生行政复议案件。法律文书制作整洁规范,建档和登统率100%。组织开展用人单位劳动用工专项检查活动。劳动用工书面审查贯穿始终、农民工工资支付检查活动常抓不懈。作为劳动监察的一个重要监察形式,审查用人单位按要求报送的书面资料始终贯穿于我们的劳动监察工作,以及时发现用人单位在上运行中出现的问题,帮助用工单位理顺劳动关系,规范用工秩序,较好地维护用人单位和劳动者的权利和义务。截止目前,共检查用人单位150余户,涉及劳动者13000多人,书面审查用人单位120户,涉及劳动者11000余人,追讨劳动者工资近200万,涉及劳动者900余人,续签劳动合同2000多份。下发了42份限期整改指令通知书,责令其补办各种手续,对36家用人单位进行了行政处罚,维护了我县良好的用工秩序,创建了良好的用工环境。
第五篇:三项重点工作汇报
富裕县司法局围绕“三项重点”工作
全面落实2010年司法行政工作
为贯彻落实中央和省、市政法工作会议及司法部、省、市司法行政工作会议精神,我局迅速行动,多次召开专题会议深入研究司法行政机关推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的具体措施,并在全县司法行政工作会议上进行了重点部署。围绕全县总体目标和发展战略进一步明确了“三个全面提升”的工作目标,即:全面提升人民调解工作的排查、预防、止争能力,切实化解社会矛盾纠纷;全面提升安置帮教工作的教育、改造、挽救能力,切实维护社会和谐稳定;全面提升执业执法能力,切实提高司法行政队伍综合素质,为我县域经济的和谐发展提供了优质高效的法律服务和法律保障。
一、深入推进社会矛盾化解,积极护航社会和谐稳定按照市司法局《关于开展“人民调解矛盾纠纷排查调处化解专项攻坚活动”实施方案》和县综治委《富裕县社会治安重点地区排查整治工作实施方案》的要求,我局制定了《富裕县司法局开展人民调解矛盾纠纷排查调处化解专项攻坚活动实施方案》,以完善“调访一体化”工作机制和大调访工作模式为载体,充分发挥人民调解组织点多面广、扎根基层、联系群众的独特优势,广泛组织司法所工作人员和人民调解员深入村(社区)开展矛盾纠纷排查化解工作,把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。在人民调解委员会“五有四落实”、“六有 1
四规范”的基础上进一步完善和规范,重点加强了制式调解文书的规范使用和表、簿、册的健全,规范人民调解工作表簿册,建立“民间纠纷受理调解登记簿”、“民间纠纷移交登记簿”、“民间纠纷回访登记簿”、“民间纠纷排查登记簿”、“学习、例会记录簿”等簿册,注重软件建设的拔高和典型的建立,将基础工作进一步夯实。根据市中级人民法院、市财政局、市司法局联合下发的《齐齐哈尔市促进民事诉讼与人民调解工作衔接--依法妥善化解民事纠纷意见》(齐司联发[2009]3号)精神,并结合我县民事诉讼与人民调解工作实际,我们及时与县人民法院、县财政局联系沟通,多次座谈、研究,于2009年8月12日正式联合下发了《富裕县促进民事诉讼与人民调解工作衔接--依法妥善化解民事纠纷实施意见》。并我县在法院立案庭、塔哈法庭、富路法庭和富海法庭四处分别设立了人民调解窗口,并且有具体工作人员负责,建立健全各级司法行政机关与人民法院的联系制度,采取联席会议等方式,沟通信息、推进工作。根据形势任务和人民调解工作的实际需要,在人民调解员培训、调解与诉讼衔接、调解业务指导等方面,建立健全配合机制,实现优势互补,形成工作合力。积极争取当地党委、政府对人民调解组织调解民事纠纷工作的支持,并做到有办公场所、有办公桌椅、有电话、电脑、有表簿册,有工作流程示意图、有规章制度等。
同时,充分发挥律师化解矛盾纠纷的专业优势,深化律师参与信访工作,进一步健全完善律师参与信访工作机制,制定
了《富裕县律师参与信访工作实施方案》及值班表,积极协助党委政府、有关部门处理信访问题和群体性事件,有效预防和减少了矛盾纠纷。大力开展法制宣传教育,深入宣传宪法和与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规,促进了社会法治化管理水平的提升。
二、加强刑释解教人员管理,有效推进社会管理创新进一步强化刑释解教人员安置帮教工作。各乡镇安置帮教工作站按照县司法局的统一部署,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》,加强对刑释解教人员的衔接管控。建立司法所、家庭、村委会(社区)的衔接机制,对回归人员,我们主要采取两种安置方式:一是家住农村的回乡安置,由村级帮教小组具体负责落实责任田,让他们有地可种;二是鼓励自谋职业,对部分一时找不到工作的人员和城镇户口人员,尽量帮助他们创造条件,自谋职业,鼓励他们从事个体经营。截止到目前,我县城镇人员分别从事经商自谋、人力车、建筑业等行业,农村人员落实责任田从事农业生产,生活达到自给自足,初步形成了齐抓共管的社会管理体系,有效防止了脱管漏管问题发生。
为加强全县司法行政系统各部门规范化建设,净化法律服务市场,整顿法律服务秩序,我局制定了《富裕县司法局法律服务机构及法律服务人员管理办法》和《富裕县乡镇司法所、“调访一体化”办公室和法律服务机构规范化建设细则》,使
我县法律服务队伍的各项素质整体提高,法律服务市场健康、有序发展,充分发挥法律服务职能作用,为全县经济社会又好又快发展提供良好的法律保障和法律服务。
三、结合实际、突出重点,切实加强公正廉洁执法
切实加强领导班子和队伍建设,确保公正廉洁执法。牢固树立政治意识、责任意识和纪律意识,不断增强政治敏锐性、政治洞察力和政治鉴别力,贪污履行宪法法律所赋予的神圣职责,大力开展纪律作风整顿教育活动,全面提高干部的政治理论素养和业务工作能力,积极创建学习型党组织和学习型机关。加强制度建设,做到用制度管权、管事、管人,切实维护制度的权威性和严肃性。认真落实党内监督条例,严格执行党内监督各项制度,加强对领导干部、关键岗位和人财物管理的监督力度,确保公正廉洁执法。
一是强化投诉查处力度。认真做好人民群众投诉的接待、记录、调查和处理工作,对一般投诉案件要在10个工作日内给予答复。加大对违法违纪法律服务工作机构及其工作人员的处罚力度,健全制度,完善调查程序,提高工作效率。
二是建立健全相关管理制度。进一步健全和完善服务质量监督制度、法律服务公示制度、建立诚信档案,并要求各法律服务机构内部建立完善学习制度、岗位责任制度、过错追究制度、内部管理制度、考勤制度、接受咨询制度以及收费、财务管理、档案管理等制度。
三是认真做好年检注册工作。严格按照有关规定,开展好年检注册工作,发挥行政监督、社会监督的作用,严格把关,严格审查,对不符合规定要求的,坚决暂缓或不予注册。
四是加强执业活动的检查监督。司法行政机关要通过多种途径,运用多种形式,加强对法律服务机构及其人员执业活动的监督。由被动管理向主动检查监督转变,要建立抽查、定期检查制度,对所有法律服务机构及其人员进行不间断的经常性的检查。同时,根据需要开展专项检查,认真解决法律服务人员在执业中存在的问题。