第一篇:乡党委开展“三创两建”活动 党建党委
乡党委开展“三创两建”活动
**乡党委为了加强乡村两级组织的执政能力建设,建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,切实转变乡村两级党组织、站所和涉农部门的工作作风,提高为基层和农民群众服务的水平和工作质量,加快我县农村全面建设小康社会步伐凑障匚橹?anlang=en-ugt;[2003]31号文件精神,深入开展“三创两建”活动的要求,乡党委政府结合本乡实际,为“带动工程”做好跟踪服务,在全乡各村及站办所开展“三创两建”活动,进而推动我乡经济快速发展,现就活动情况做以总结。
一、宣传发动,创造“三创两建”广泛的活动氛围。乡党委把“三创两建”活动作为加强基层组织建设的主链条,作为统揽农村基层组织建设的有效载体。结合我乡工作实际情况,制定活动方案,召开动员会,精心组织,全面部署,充分利用村组织的宣传阵地,向社会广泛宣传开展“三创两建”活动的重要意义,使广大干部群众积极主动地参与到活动中来,从而推动“创建”氛围的形成。
二、落实责任,建立“三创两建”良好的工作机制。乡党委成立了党委书记为直接负责人的活动领导小组,建立第一责任人制度,一级负责一级,层层抓好落实。为了把活动向纵深发展,乡党委将“三创两建”活动纳入各村及站办所的工作责任制中,鉴定了责任书,建立了领导干部抓活动联系点和包村制度,真正做到责任到位,坚持做到扎实开展工作,起到“创建”活动实效。
三、选树典型,发挥“三创两建”典型的带动作用。为把“创建”活动落实到实处,抓好、抓细,将“创建”活动与当前的五项活动相结合。一是与“万户脱贫工程”活动相结合,在实施中,乡村干部科学帮助农民选项目、立项目、扩大生产规模,以信贷资金启动项目发展,到新经济组织拉动项目发展,科技信息引导项目发展,层层落实。针对农民的需求,搞好各项服务促进了活动的实效性。二是与“带动工程”活动相结合,在“带动工程”活动中,乡党委充分发挥能人带动、干部带动和党员带动的作用,完善工作机制,落实目标责任,建立乡领导包村、村干部和党员能人包户制度,齐抓共管,形成一级抓一级层层抓落实的良好格局,并针对活动,开展春秋两季农民技术知识讲座;推广优良品种及实用技术;参加农博会及到外地参观学习,拓展干部眼界、增长见识、增强竞争发展意识;为“创建”活动开展,起到带动促进作用。三是与“一推双带”活动相结合,在全省开展“一推双带”活动中,以劳动力转移为重点。乡党委充分发挥村劳务输出协会和镇招商引资企业的作用,通过劳务协会帮助农村富余劳动力走出国门,到国外淘金增效,走劳务输出之路;在镇招商企业用工中,优先推荐我镇各村富余劳动力。为“创建”工作深入开展取得成效,奠定了群众基础。四是与站所“业务知识百日交流”活动相结合。为政府工作人员的工作质量和服务水平,加强政策和法制观念,树立爱岗敬业、奋发有为、全心全意为人民服务的思想观念,镇党委每周三下午组织镇直全体干部政治学习,并开展站所“业务知识百日交流”活动。各站办所并通过示板及宣传单等形式,实行政务公开,对基层群众实行工作承诺,将“创建”活动落实到实际工作之中。
五是督促检查。推动“三创两建”活动深入开展。乡党委建立了“三创两建”活动督促检查制度。把督促检查工作贯穿于整个活动的始终。每个季度对活动进行一次全面调度,了解情况、总结经验、查找问题、适时提出有针对性的指导意见和工作措施。村级组织建立了“创建”活动档案,通过查找问题、明确目标、及时解决存在的突出问题。镇党委结合各站办所行风测评活动,制定了测评标准,为创建群众满意站所,明确了活动目标。
通过“三创两建”活动的开展,有效地提高镇级各党组织的执政能力,转变了镇村干部和镇站办所的工作作风,提高了为基层服务的水平,促进了我镇各项事业的发展,为建设小康社会创建了“平台”。
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第二篇:乡党委开展“三创两建”活动
乡党委开展“三创两建”活动
**乡党委为了加强乡村两级组织的执政能力建设,建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,切实转变乡村两级党组织、站所和涉农部门的工作作风,提高为基层和农民群众服务的水平和工作质量,加快我县农村全面建设小康社会步伐凑障匚橹?ANlang=EN-Ugt;[2003]31号文件精神,深入开
展“三创两建”活动的要求,乡党委政府结合本乡实际,为“带动工程”做好跟踪服务,在全乡各村及站办所开展“三创两建”活动,进而推动我乡经济快速发展,现就活动情况做以总结。
一、宣传发动,创造“三创两建”广泛的活动氛围。乡党委把“三创两建”活动作为加强基层组织建设的主链条,作为统揽农村基层组织建设的有效载体。结合我乡工作实际情况,制定活动方案,召开动员会,精心组织,全面部署,充分利用村组织的宣传阵地,向社会广泛宣传开展“三创两建”活动的重要意义,使广大干部群众积极主动地参与到活动中来,从而推动“创建”氛围的形成。
二、落实责任,建立“三创两建”良好的工作机制。乡党委成立了党委书记为直接负责人的活动领导小组,建立第一责任人制度,一级负责一级,层层抓好落实。为了把活动向纵深发展,乡党委将“三创两建”活动纳入各村及站办所的工作责任制中,鉴定了责任书,建立了领导干部抓活动联系点和包村制度,真正做到责任到位,坚持做到扎实开展工作,起到“创建”活动实效。
三、选树典型,发挥“三创两建”典型的带动作用。为把“创建”活动落实到实处,抓好、抓细,将“创建”活动与当前的五项活动相结合。一是与“万户脱贫工程”活动相结合,在实施中,乡村干部科学帮助农民选项目、立项目、扩大生产规模,以信贷资金启动项目发展,到新经济组织拉动项目发展,科技信息引导项目发展,层层落实。针对农民的需求,搞好各项服务促进了活动的实效性。二是与“带动工程”活动相结合,在“带动工程”活动中,乡党委充分发挥能人带动、干部带动和党员带动的作用,完善工作机制,落实目标责任,建立乡领导包村、村干部和党员能人包户制度,齐抓共管,形成一级抓一级层层抓落实的良好格局,并针对活动,开展春秋两季农民技术知识讲座;推广优良品种及实用技术;参加农博会及到外地参观学习,拓展干部眼界、增长见识、增强竞争发展意识;为“创建”活动开展,起到带动促进作用。三是与“一推双带”活动相结合,在全省开展“一推双带”活动中,以劳动力转移为重点。乡党委充分发挥村劳务输出协会和镇招商引资企业的作用,通过劳务协会帮助农村富余劳动力走出国门,到国外淘金增效,走劳务输出之路;在镇招商企业用工中,优先推荐我镇各村富余劳动力。为“创建”工作深入开展取得成效,奠定了群众基础。四是与站所“业务知识百日交流”活动相结合。为政府工作人员的工作质量和服务水平,加强政策和法制观念,树立爱岗敬业、奋发有为、全心全意为人民服务的思想观念,镇党委每周三下午组织镇直全体干部政治学习,并开展站所“业务知识百日交流”活动。各站办所并通过示板及宣传单等形式,实行政务公开,对基层群众实行工作承诺,将“创建”活动落实到实际工作之中。
四是与“重点项目”建设相结合。镇党委在“创建”活动中,以“十大重点项目”为结合点,出色地完成县委、县政府下达的各项任务。“十大重点项目”为:1.蔬菜园区建设;2.水利建设;3.水泥路建设;4.学校校舍建设;5.“万户脱贫工程”;6.人畜饮水工程;7.“清洁文明”工程;8.林业建设;9.财政税收;10.招商引资。
五是督促检查。推动“三创两建”活动深入开展。乡党委建立了“三创两建”活动督促检查制度。把督促检查工作贯穿于整个活动的始终。每个季度对活动进行一次全面调度,了解情况、总结经验、查找问题、适时提出有针对性的指导意见和工作措施。村级组织建立了“创建”活动档案,通过查找问题、明确目标、及时解决存在的突出问题。镇党委结合各站办所行风测评活动,制定了测评标准,为创建群众满意站所,明确了活动目标。好范文版权所有
通过“三创两建”活动的开展,有效地提高镇级各党组织的执政能力,转变了镇村干部和镇站办所的工作作风,提高了为基层服务的水平,促进了我镇各项事业的发展,为建设小康社会创建了“平台”。
第三篇:党委深入开展三创两建活动汇报
*乡地处市区东部城乡结合部,所辖4个行政村,共有2629户,7792人,耕地4236亩。乡党委下设党总支2个,党支部10个(其中农村党支部7个),共有党员303名(其中农民党员218名)。近年来,为进一步加强基层组织建设,落实兴农惠民政策,带领群众致富,乡党委在全乡不断深入开展“三创两建”活动,进一步建立健全了全乡“三创两建”工作机制,通过巩固创建“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织及群众满意的乡镇站所,抓好基础、载体、服务三个中心环节,紧紧围绕“三个坚持”(即:坚持“对上”创建思路保持一致,清晰准确;坚持“对内”环环相扣,内容明确,完成既定目标;坚持“对下”尽力使广大农民受益得实惠),严格督查指导,勇于创新求实,切实加强了基层组织建设,提高了广大农村党员干部的思想政治素质和服务人民群众的能力,促进了全乡各项事业又好又快发展。
一、抓牢基础环节,创新干部队伍建设方法
在深化创建活动中,我们把组织机构和干部队伍建设作为首要关键环节,面对新时期新条件,不断调整工作措施,为“三创两建”活动打牢了基础。
(一)及时调整领导机构,层层落实领导机制。为确保“创建”活动深入开展不走过场,乡党委根据领导班子人员调整和新时期的要求,及时在原有领导小组、办公室的基础上,重新组合领导机构,落实领导机制。一是成立了以党委书记为组长,党委相关成员为组员的领导小组,抽调三名精通党务工作的骨干充实到办公室。按照新时期新要求重新制定了活动实施方案,实行党委成员包保责任制,乡党委、政府和涉农部门领导结合各自分工,建立党员领导干部联系点,每半个月深入到各自联系点调查研究,促进基层各项工作的开展。将三名党委委员及乡长助理派驻各村及站所主抓创建工作,把“三创两建”活动作为一项长期系统工程来抓。二是加大督查和考核工作力度,成立了四个督导组和二个检查组,专门组织人员进行督查,及时了解各村实际情况。制定了相关的工作机制,强化对“三创两建”工作的督导检查,严格奖惩兑现,为创建工作提供了保障。乡党委每年对各支部(总支)依据“三创两建”活动细则进行统一评比,通过合格、基本合格和不合格三个层次的评定,对工作业绩突出的,予以表彰;对工作达不到目标要求的,通报批评,限期整改;对不认真履行责任的,依据有关责任制规定追究相关责任人责任。三是成立村级专门领导小组,村支部书记为第一责任人,支部成员依据各自分工抓好职责范围内的相关工作。
(二)认真抓好乡、村两级班子建设,有效提高干部执政能力。在创建工作中,乡党委牢牢抓住乡、村两级班子建设这个关键,通过制度规范和岗位培训,加强乡、村两级班子的能力建设。乡党委首先从自身抓起,坚持重大事项、重要决策严格执行民主集中制,充分发挥了班子成员的才智和作用,推进科学决策。同时,注重维护党委班子团结,要求班子成员之间要互相学习、互相提醒、互相关心,班子内部要勤沟通多交流。乡党委还制作了签到图板,将乡机关干部的名字印到图板上,通过磁石的位置,显示机关干部是否在岗。对村“两委”班子的管理,乡党委采取了紧紧抓住两委会换届这一有利契机,精心组织,加强领导,把一批年富力强、素质好、作风硬、威信高、会经营、善管理、肯吃苦,能带领群众脱贫致富的能人推选上了村两委班子领导岗位。为使新一届村两委班子干出绩效,尽快实现强乡富民,我们连续3年采取乡干部下派措施,带领指导他们工作,充实了两委干部队伍。根据合并后的保安村工作量大、地域跨度大、人心不稳等实际情况,我们相继选派4名干部安排到重要岗位,使各项工作有条不紊开展。面对胜利村两委不健全的窘境,我们先后选派3名干部,实现平稳过渡,成功完成村两委会换届选举工作。目前全乡两委班子成员中有5人是从个体老板队伍中脱颖而出的,现村级班子成员中年龄最小的为33岁,两委结构实现了科学化、合理化。
在创建活动开展后,乡党委把“两委”干部和全乡党员及机关各站所人员的培训工作纳入重要日程。有针对性的统一制定学习计划,规范了学习内容,方式方法。要求每名干部全年撰写学习笔记及心得体会不得少于10000字,学习内容既有政治、经济、法律法规等方面的规定内容,又有农业技术、相关业务等方面的自选内容,并将此项活动列入每年的工作百分考核细则之中。在学习效果的检验上,我们又相继开设了村干部学习论坛,每月开办一次,既有心得体会的交流,又有学习方法的交换。我们集中开展了一次以“三从三谈”(从全村经济发展状况谈如何进行支部职能转换、从本村实际出发谈如何带领群众走出一条富民强村的路子、从自身分工谈应肩负的职责)为主题的学习交流会,做到了人人参与,畅所欲言。我们还选出质量好的交流稿件进行了展览,真正达到了端正村干部学风的目的。几年来,通过采取走出去,请进来、沉下去、推上来,坐下去,钻进来等方式进行培训,提高了干部们的政策理论水平和为农民群众服务的能力。先后举办各类培训班135次,培训人数4000余人,组织30余名乡村干部到省外进行参观考察学习。
为了加强村两委班子的管理,乡党委建立了党务村务管理制度,保证有章可循。在村两委班子换届之后,乡党委成立了调研组,深入各村、企业及近百户农民家中,针对如何构建和谐的两委班子,进行了座谈,征求不同层面意见,开展了专题调研,在此基础上制定了《*乡村级党务、村务管理制度汇编》,从党务16个方面,村务12个方面对各村的工作进行了全面规定和要求,进一步规范了工作行为。在村民自治工作管理上,我们进一步理顺了村党支部与村委会的关系。对非党的村主任本着有利于工作的原则,符合条件尽快发展,在组织人事构架上巩固党对农村工作的领导地位。各村党支部在日常工作中处理与村委会的关系上做到了“四要四不”,即:对村民自治的民主权利,要维护不干涉;对村委会职权范围内的工作,要支持不包办;对村委会决定和处理的问题,要总揽不包揽;对村里的各项工作任务,要分工不分家。同时还制定和完善了《村民自治章程》和《村规民约》,引导农民积极参与农村各项事务。佐安村和胜利村重新修改了村民自治章程,制定了本村的村规民约,将公益事业、土地管理、财务管理、扶贫济困等30余项内容都体现在其中,并将每项内容上墙公布于众,每季度将执行情况进行一次详实、全面地公开。胜利村把村规民约印制成小册子,发放给村民,做到人手一份,要求广大村民按小册子上的内容修正自己各方面的行为,做到了奖罚有据可依。各村在村务公开过程中,针对村民居住场所分散的情况,中队长入户送信,以公开信的方式将公开的内容送到了没有看到公开板那部分人的手中,形成了依法行政,公开透明的管理机制。一些困扰乡村干部的土地、林木、民政等问题都得到了妥善解决。各村在用人上也实行公开竞争、择优录用原则,两委换届后,针对缺少计生员和文书等需要聘用的实际岗位,各村及时向全体村民公布所需人员的条件和标准,对符合要求的人员提交两委会讨论,再经过业务考核,最后由两委成员半数以上票决产生。目前,全乡共聘用9人,没有一例有疑义上岗,得到了群众普遍认同。
(三)进一步加强党员教育管理,提高党员干部整体素质。坚持“三点联动”,即抓住了乡村两级党员干部这个关键点(强调他们的示范性),突出了种、养一线党员这个重点(让党员群众看到他们的亮点),破解了交通不便、行动不便党员这个难点(强调党员教育管理的普遍性),以上带下,以下促上,三点联动,使关键点变成了示范点,重点变成了闪光点,难点变成了亮点。对于种养一线党员的教育,一方面从学习内容上给予丰富,另一方面我们发挥他们在技术方面的示范辐射作用,让更多的农户看到他们的成绩,受到他们的影响。首先,注重培养创业致富意识。把崇尚创业、鼓励致富作为农村党员教育的重要内容,强化创业才有出路、创业大有可为的意识,努力形成党员带头致富、带领致富的良好氛围。其次,结合“双培四带”工程、党员创业帮带工程对全乡的党员干部开展了六个主题教育,即:学习十七大精神、科学发展观、党风廉政建设、构建和谐社会、创业技能培训、农业知识普及。通过自学与集中培训、理论知识与技能培训相结合的方式进行,同时,充分利用电化教育这个平台,破解由于地域分散给党员教育带来的困难。在横道片和银厂片各设立三处党员教育活动站,开展学习教育活动。佐安村党总支采取总支委员先学一步,各个支委再深入支部进行辅导的方式,收到了较好的学习效果。全乡每个村支部书记都为党员进行了专题辅导,每名村支部书记每年都能够撰写一篇高质量的理论文章。各支部对部分年老体弱,行动不便和长期流动的党员采取送学、邮学的方式对他们进行教育。三年来先后举办各类党员培训班90余次,组织100多名乡村党员干部到省外进行参观考察学习,有效提高了党员素质和带动能力。第三,狠抓“三项培养”。即,把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部。在“三创两建”过程中坚持把实现“党员干部好”作为核心问题,着力在培养入党积极分子、培养村级后备干部上下功夫。结合“三项培养”在各党支部指派一名党员联系非党员主导产业大户,开展结对定向培养活动,让党员从政治思想、党的知识和政策方针上帮助产业大户,引导产业大户积极向党组织靠拢,经过组织培养,逐步发展成为党员;让产业大户从项目选择、信息服务、实用技术和资金扶持等方面为全村的党员和农民致富服务。对有一定组织能力、群众威信比较高的党员产业大户,登记造册上报乡党委备案,作为村级后备干部进行定向培养。佐安村必升彩印厂厂长庞福龙就是做为创业型人才加入的党组织。
(四)加强入党积极分子队伍建设和后备干部队伍建设。为了巩固党组织和干部队伍的后继力量,乡党委重新选拨了各支部积极分子人选,理顺了积极分子队伍。突出了“严、活、包”三个字。严就是严格把好入口关,宁缺勿滥,避免论资排辈。“活”就是35岁以下的以及优秀的农民人才和作用发挥好的大户,只要对党组织有强烈的愿望,就要吸收进来进行重点培养,尽快发展。“包”就是包保。开展了“一联一”包保活动,每名有能力、表现突出、作用发挥好的党员要结合自身工作实际,联系一名支部确定的积极分子,与其结成对子,发挥好传帮带的作用,使其早日加入党组织。目前,全乡“一联一”包保活动已结对50对。
在后备干部管理过程中,乡党委采取了个人自荐、党员和村民代表推荐、组织培养和考察的方式,重新确定了12名村级后备干部。在所属村进行公示,经党员大会和村民代表大会通过,制定了培养使用计划。这12名后备干部中年龄最小的为21岁,平均年龄37岁,包括种养殖能手,企业负责人,大专毕业生。
在创建活动中,各基层支部建设也逐渐走向正规。乡党委重新划分和改进了保安村党总支的组织设置。在各村都建立了党员活动室,统一制作了党建、精神文明等涵盖10余项工作内容的图版,规范上墙,使我乡3个村级党组织的基础建设步入正规。乡党委及各村党组织也相继组织农民党员到通化县、白山等地参观考察12次,举办大型活动20次,切实增加了党组织的凝聚力。
二、抓住中心环节,创新活动载体
在“三创两建”活动中,乡党委围绕增强集体经济实力和增加农民收入两个目标,精心设计载体,充分发挥党组织的带动力和党员的先锋模范作用,增强了创建工作的源动力。
(一)树立党员新形象,深入开展党员“四有”活动。根据我乡实际,乡党委要求每名有能力的党员做到:有岗位、有职责、有项目、有对子,发挥好党员先锋模范作用。在活动中,支部科学地确定职责,每名党员都以极高的热情积极投身到党员“四有”活动中去,结合个人实际找准岗位,党员本人也向支部和群众做出了承诺,在各自的岗位上发挥了应有的作用,各支部也将每名有职位党员的职责上墙公示,以接受广大群众的监督,党支部也要求每名党员在活动中做“五带头的承诺”即:带头遵纪守法;带头爱护耕地;带头勤劳致富;带头文明卫生;带头敬老爱幼。银厂党支部党员全玉善所在的岗位是养殖技术辅导员,她每年无偿扶持和带动10户农民发展养鸡项目,与100余户农民签定了近千亩的玉米订单,并无偿为村民提供农家肥,保证周边农民种多少她就收多少,为他们提供了稳定的收入。佐安党员李庆武所在岗位为科技示范岗位,他凭借自己娴熟的蔬菜种植技术和已成规模的蔬菜大棚,目前已带动了15户农民种植蔬菜大棚。同时全乡广大农民党员围绕“多办利民之事”这一主题,按照“四有”活动的要求,广泛开展了党员联系群众,党员联系党员活动。由村党支部确定帮扶对子,根据实际情况,先从村干部和有条件的党员开始,每个党员联系1-2户贫困户,帮扶内容按照全乡出台的党务管理制度中的要求,帮助联系户解决生产、生活中的实际困难,提供1-2个致富项目。横道党员崔新富等3名同志联系王如金等4户农民,不仅在每年春耕时帮助他们解决种不上地的难题,还为他们新上了养猪项目,使这4户农民都有稳定的致富项目,现都已脱贫。佐安党员黄敬财,针对包保联系户房屋起火需要重新搭建这一难题,主动协调相关部门为他解决了建房材料。银厂党员王玉刚等几名同志个人出资帮助贫困党员翟秀琴新上养猪项目,使她走出了困境。保安党员周密一个人联系近40户党员群众,每年送钱送物近1万元,安排全村近1/3的劳动力在他的企业务工,就业人员年收入均在万元以上,使全村一半以上的家庭有了一块稳定的收入。通过“四有”活动的开展,目前全乡较为困难的党员和群众基本上都与党员结成帮扶对子,80%以上的党员都有了固定的岗位和稳定的致富项目,实现了四有的目标。
(二)激发党员自身优势,创建“党员争做三员,实现三富”活动。针对在带头致富上表现突出的党员,乡党委设计了此项活动载体。旨在让那些在全乡各个领域率先致富或表现突出的党员,依托自己的优势,充分发挥自己的长处,争做为贫困党员和群众传递致富信息的信息员,传送科学技术的技术员,调整致富项目结构的示范员,实现自富、带富、帮富的目标。一是结成帮扶对子,突显党员优势。乡党委、各支部(总支)的成员和致富能人分别与贫困党员建立帮扶对子。通过建立帮扶对子,为这些致富没技术、创业无项目、发展缺资金的农村党员创造有利条件。通过提供技术支持、聘请农科专家、协调小额贷款的方式,帮助这些农村党员尽快的发家致富。二是建立帮扶制度。要求包保人每半月向乡党委和支部(总支)汇报帮扶进展情况,建立帮扶活动卡,乡党委每个月对各支部的帮扶情况进行督查。保安党总支书记周密在原有成型项目的基础上,将村里近30亩的荒地开发成绿色生态种植养殖基地,并将周边建成高标准水泥路,为周围群众的生活提供了方便,同时吸收更多的农户参与生产发展,预计解决劳动力50人,目前该基地已成为保安支部党员致富基地,将有越来越多的党员参与进来。全乡通过该活动的开展已建立起横道草莓种植基地、保安村养鸡养牛养殖基地、佐安森野葡萄酒厂多种经营基地、胜利星兴综合商场创业基地、佐安红松果林种植基地、横道村林下种植基地等7个党员创业基地。
(三)发挥党员先锋模范作用,开展“党员创业帮带活动”。一是高度重视,加强领导,为创业帮带开好局。为了使这项活动真正落实到位,*乡党委成立了*乡“党员创业帮带工程”领导小组,乡党委书记亲自出任组长,专门召开了工作会议,研究制定活动细则,结合全乡的实际情况,转发了《*区“党员创业帮带工程”实施方案》和《*区委组织部关于在全区农村各级党组织中实施“党员创业帮带工程”的指导性意见》,为贯彻落实这项活动开好局。二是深入基层,调查研究,为“党员创业帮带工程”把好关。在开展这项活动过程中,*乡党委通过“五位一体”的办法来实施。首先,摸清底数。通过入户走访和发放调查表的方式,对全乡210名党员的基本情况做到“四清”,即从年龄、家庭基本情况、从事行业及收入来源等方面进行调查。针对不同情况的无业党员划分为建国前老党员及老弱病残党员、复员兵党员、下岗失业党员三类,并进行登记存档。在摸底过程中,我们就如何发挥老弱病残党员、下岗失业类党员和复员兵党员如何发挥作用,以座谈会和调查问卷的方式进行了调研。其次,创业培训。通过劳动等部门这个平台,组织第一批党员55人参加了技能培训,主要是建筑类专业。三是指导服务。专门成立了以农科站为主的技术服务团,成员包括农科站站长、畜牧站站长、林业站站长、水利站站长以及民间技术顾问和种养殖大户。这些由专业技术人员和乡土科学家组成的技术服务团,每月不定期地深入到农户家中,对农户的农业技能进行指导。同时,我们还建立了几个培训基地,为创业帮带活动提供了场所。主要有银厂村全玉善的养鸡培训基地、银厂五队丛革的养牛基地、胜利村齐杰的玉米种植基地,另外针对发展第三产业,还在银厂村李文贵的渡假村建立了第三产业培训基地。今年我们针对横道村新型经济合作组织党支部这个特点,通过聘请有关专家对合作社的草莓品种改良提供技术咨询和指导,使横道村种植草莓的农户都能受益,带动全村农户快速发家致富。四是资金扶持。对部分贫困创业党员,协调相关部门进行资金扶持,帮助解决小额贷款。目前,我们正在积极协调团区委对全玉善扩大玉米种植规模这个项目提供贷款。五是政策扶持。乡党委出面为部分需要政策帮扶的创业型人才协调相关部门,给予了政策上的扶持。在活动开展过程中,我们采取边实践,边总结,边分析的办法,将这些创业人才分成了两类,有能力型和无实力型,根据其特点,因材施教,给予扶持,为“党员创业帮带工程”作好服务。为使这项活动能深入人心,帮助有创业愿望、有创业项目,缺乏创业资金的党员致富脱贫,并带动周围群众共同致富,乡党委在总结过去创业帮带过程中遇到的困难和问题的基础之上,结合区委下发的各类文件,制定了一系列贴近民心,符合民意的创业帮带计划。制定包保制度,落实到位。通过对全乡农民党员的“四清”(即,家庭情况清、从业情况清、收入情况清和培训情况清),将有创业愿望和要求的23名农民与乡党委班子成员和各主要部门领导进行了帮扶对接,建立了对接档案,落实了帮扶对象,确立了帮扶计划、帮扶目标和帮扶措施,制定了《制定*乡“党员创业帮带工程”帮扶制度》,确保党员创业成功。营造氛围,宣传到位。为了不断加强对“党员创业帮带工程”的宣传力度,努力营造党员创业、全民创业的良好氛围,通过下发文件、宣传板等方式,向全乡农民党员和干部群众宣传我区实施“党员创业帮带工程”的有关信息和相关政策,使他们能够认识到开展这项活动的意义和目的,早日实现创业致富,为扎实开展这项活动做好了舆论引导。选树典型,带动创业。在活动中,我乡通过各帮扶领导的帮扶活动记录和督查,对全乡18名创业人员进行了层层筛选,选出了在创业致富领域中有代表性的2名典型,即佐安村的逄福龙(预备党员)和黄敬财,形成了经验材料在全区“创业帮带”交流会上进行了交流。另外,我们还继续宣传老典型,为农民无偿提供肥料和订单的养鸡大户全玉善、玉米大王齐杰、开辟新型种植领域的孙登文(林下参、贝母、黄芪),通过这种挖掘新典型,宣传老典型的作法,激励广大创业人员的创业信心和积极性,推进了这项活动的深入开展。
三、抓好服务环节,促进经济快速发展
发展是硬道理,能不能解决好发展问题,直接关系人心向背、事业兴衰。我们*乡党委牢固树立科学发展观和正确的政绩观,紧紧抓住发展这个第一要务,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法来解决工作中面临的各种矛盾和问题,促进全乡经济快速发展,保持社会稳定。
(一)扎实推进精神文明建设,促进社会全面进步。我们在抓好经济建设的同时,始终坚持两个文明一起抓。一是从改善群众生活环境和生活质量入手,每年3月20日至4月30日对全乡范围内的环境卫生进行宣传和整治活动。广泛宣传了以“爱环境、讲卫生、建家园、树新风”为主题的爱国卫生月活动。在活动月期间动员社会力量及广大村民共同参与环境综合整治活动,对室内卫生、村容村貌、巷路边沟、河流等进行彻底清理整顿。每年组织村民、学生、机关干部清理边沟两次,每年清理边沟都达800延长米,巷路2000米,清运垃圾70多立方米。修建水泥路28公里(实现了组组通水泥路),修建垃圾围圈25处,为村民提供了良好的生活和居住环境,受到居民的欢迎。二是结合实际开展改水改厕工作。改水改厕工作是一件利民、便民的重要工作,也是村民最关注、最关心的一项工作。创建活动开展三年来,乡党委都十分重视此项工作,要求工作一定要落到实处,全乡共筹资10万余元改建粪尿分集式厕所200座。三是在开展群众性精神文明活动上下功夫。组建了三支文艺宣传队,服装、器材投入约1.5万元,以“三.八”妇女节、“五.四”青年节、“七.一”等重大纪念日为契机,深入村屯、农户中进行演出30余场。此外,我们协调市、区相关部门,每年均举办电影露天放映周、文化三下乡、歌咏比赛等群众喜闻乐见的活动,深受群众的欢迎。横道和银厂的“农家书屋”在提高农民文化素质的同时,也丰富了农民的业余文化生活。
(二)解决群众关心的热点难点问题,推进社会和谐。一是解决群众之所盼。解决了农民多年来不敢想的问题。协调市电信局为银厂五组40户村民安装电话,解决了这40户村民多年来通讯难的问题;协调移动公司安装移动塔,结束了横道村多年来没有移动通讯的历史;相继修建水泥路50公里和水泥桥5座,解决了横道村四、五、六组村民行路难、佐安村民卖菜运输难以及各村组偏远地方出行难的问题;协调上级相关部门为横道小学教师购置了一辆通勤车,解决了他们上下班不便的难题。同时乡财政出资20万元,重建横道小学,保证了横道小学师生们安心工作学习,出资270万元重建了占地1万余平,教学面积达3000多平米的*中心校。二是解决群众之所想。加大对乡环卫队的人力、物力的投入,为村民提供一个良好的生活环境;每年投入近10余万元为全乡农民上了合作医疗;通了乡长热线和惠农热线,接待群众的来信来访及农业技术咨询,实行了“一站式”服务;投资30万元改善了三个村的村部办公环境;开展扶贫济困送温暖活动,为全乡广大贫困户提供了必要的生活用品和救济金;胜利村投入100万元,装修了综合楼,开办了以餐饮、住宿、娱乐为一体的综合服务中心,增加了村集体收入,同时,村民以入股的方式经营集体资产,成立了股份公司,既能盘活该村的集体资产,村民也能从中得到红利。投资500余万元建成了胜利村办公楼和村民文化活动中心。三是解决群众之所忧。创建活动的开展,让群众看到了党员的先锋模范作用,看到了党组织的凝聚力,为各项事业的快速发展,营造出了一个良好发展空间。基层干部工作作风的转变拉近了干部与群众之间的关系,增进了沟通,消除了隔阂。一些历史遗留问题的科学、合理解决,使得*乡连续两年没有出现过越级访、群体访现象,胜利村也由原来的上访村发展为目前全区的经济强村,全乡的各行各业呈现出良好的发展态势。
(三)努力提供优质服务,优化经济发展环境。坚持把鼓励和倡导广大农村基层党组织和党员干部带头领办创办农村新经济组织,作为创建活动服务农村经济发展的重要措施,通过总结推广经验、加大培训力度、出台优惠政策、加强工作指导等方式,推动农村新经济组织健康快速发展,有效地把农民组织起来进行专业化生产、规模化经营、市场化运作。全乡现有各类协会、合作社4个,分别是横道草莓合作社、银厂养鸡协会、保安食用菌协会、佐安妇女养鸡协会。针对现有的4个合作社,我们加强扶持,科学引导,发挥作用。一是加强技术资金的扶持,加快发展。我们每年都聘请相关的专家和科技人员成立服务队,进行现场指导讲解,累计培训560人次,印发资料3000份。我们还建立了一支规范的畜禽防疫服务队伍,无偿为银厂和佐安两个养鸡协会提供服务。几年来,我们协调信用社相继为协会协调贷款100余万元,解决了各个协会在发展中遇到的急需资金难题。二是发挥他们的作用,带动农民增收。横道草莓合作社有10名党员,在崔新富同志的带领下,引进了丰香等4个高产、优质、高效品种,增强了横道草莓耐贮性,改变了横道草莓口感,提升了横道草莓的档次,同时由合作社牵头,组织种植户与七道沟饮料厂签定了订单,平均每年约有120吨的草莓售出,打开了销路,摆脱了广大农民销售难的困境。银厂养鸡协会会长共产党员全玉善同志带领近30户养鸡户,不断发展壮大规模,统一品种、质量、价格、统一销售,有效的占领了市场。目前该养鸡协会已发展到存栏肉、蛋鸡10余万只。同时,乡党委还帮助并支持各村党组织大力发展集体经济,在集体经济增长的同时带动农民收入的增加。保安党总支充分发挥党员队伍的先锋作用和奉献精神,大力开展招商引资工作,号召全体党员开展献计出力活动,在全体党员的努力下,全村共引进企业10户,引资总额超亿元,形成保安建材一条沟,解决了村内200余名剩余劳动力就业问题,每个劳动力日工资均在50元以上,使就业者可实现人均年增收7000多元。胜利村党支部针对人均土地不足半亩的实际情况,立足地域和区位优势,积极在土地上做文章,向土地要效益,采取甩掉不良资产、资产重组、齐声运作等形式,盘活村集体资产,投资150万元建成一座集餐饮、住宿为一体的星兴酒店,不仅解决了50余名村民的就业,而且可实现年利润200万元,年纳税10万元,并为村集体经济增收30万元。胜利党支部还建成一座400平方米的*乡农村社会福利中心,为老龄人口提供服务,年营业额达到15万元,解决6名村民就业,同时,投资4000余万元建成一座集批零为一体的星兴综合农贸市场。胜利村由2004年欠外债200多万元转变为2007年实现收入170多万元,固定资产由637万元猛增到现在的7000多万元。佐安党总支立足*工业园建设项目,依托村内的资源优势加快*工业园建设,目前,工业园建设初具规模,引进企业4户。
通过三创两建活动的开展,全乡上下不仅基层组织建设得到了加强,党员队伍得到了锻炼,而且乡域经济得到了快速发展,各村的集体收入每年均有较大的增长,表现出了极强的发展后劲。目前,有2个村摆脱了历年来负债累累的窘境。2007年全乡财政收入实现1288万元,农民人均收入达到5161元,迈进了全市经济强乡的行列。截止目前,全乡企业纳税超百万元的3户,超50万元的4户,招商引资工作连续多年突破1亿元。2006年*乡党委被市委组织部授予了“五好”党委的荣誉称号,2007年被市政府授予“经济强乡”荣誉称号。
第四篇:乡村开展三创两建活动汇报
*村位于通化市北郊,20*年与柳条沟村合村并组后幅员面积7.6平方公里,共有325户村民,人口940人,农民党员31人。自20*年全省开展“三创两建”活动起,村党支部在市、区两级组织部门的指导和环通乡党委的领导下,紧紧围绕发展这一主题,依托城市近郊地理优势大力发展集体经济,带领村民调整产业结构促进增收,取得了较好的创建效果。特别是近三年来,村党支部抓住活动精髓,找准“五好”建设与各项工作的结合点,巧借创建东风,务实创新工作,扎实为群众办实事、办好事,得到村民的拥护和支持,促进了各项事业又好又快发展。
一、以基层组织设置创新为切入点,夯实班子建设增强合力
一个好班子是开展一切工作的基础保证,我们始终把抓好村两委班子建设,提高班子成员整体素质作为创建工作的核心内容。特别是在20*年与合村并组后的柳条村实行了村村联建,建立联合党支部,由*村书记任联建后书记,柳条村设一名副书记,创新基层组织设置,配强了村党支部班子,增强了班子整体凝聚力。
(一)讲团结、树意识,班子成员一心谋事业。20*年4月份,通过“两推一选”,我们产生了组织设置创新后的新一届村两委班子。新班子成立后,成员分别由原来的两个村的干部组成,没有搭配过工作,因此,我们首先在班子内部树立讲团结、讲民主意识,要求每名班子成员以身作则,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,在干工作的过程中相互信任,互相帮助,做到补台不拆台。在班子成员的带动下,两个村的村民往来友好,和睦相处,氛围和谐。
(二)重学习、提素质,强化班子成员自身能力。我们注重班子成员自身素质的提高,加强“三会一课”教育,制定了详细的学习计划,把每周六下午作为班子成员集体学习日,主要学习涉农的法律、法规和国家的政策以及当前国内外的时事政治,要求班子成员积极参加各类科技知识培训,鼓励自学农业科技知识,班子成员自身素质得到提高,做到了“遇事能说、遇文能写、遇难能解”。同时,我们还把提高班子成员学历教育作为提高素质的一个措施,有两名同志参加了农广校的学习,获得了中专学历,还有一名同志参加了吉林农业大学的函授班,20*年毕业并获得本科学历。我们还鼓励班子成员经常参加知识竞赛,在市、区、乡组织的各类知识竞赛中均有不俗的表现。通过这一系列的措施使班子成员的综合素质不断提高,增强了为村民服务、带领村民致富的本领。
(三)打配合、补不足,集思广益搭舞台。我们班子成员在和睦相处的基础上,还在工作上相互配合,做到不足之处相互弥补。比如在如何发展柳条村的问题上,原柳条村的班子成员总是能提出中肯的意见,弥补我们对柳条村了解不深、情况不清的不足,实现工作相互配合。我们还认真听取党员群众意见,集思广益,使班子的精神面貌在短时间内焕然一新,人人想工作,人人想干好工作。
(四)重培养、精储备,建起村级后备干部队伍。在村后备干部队伍建设方面,我们也做了积极的尝试,党支部在村内选拔了两名年青有为的党员,重点培养和锻炼他们,让他们认真学习党的方针政策、法律法规,提高他们的政策水平,在工作中有意识地给他们压担子,增强他们的工作能力,使他们能够成为适应新形势、新发展要求的村后备干部。
二、以党员创业帮带工程为落脚点,抓实党员教育管理
为了更进一步展开对党员、干部的教育管理,我们结合党员创业帮带工程,让全体党员、干部参与到此项活动中来,增强党组织的凝聚力和战斗力,提高党员队伍整体素质,使党员教育管理取得实效。
(一)定方案、拟计划,组织党员干部参与创业帮带工程。根据上级有关方案,村党支部制定了切实可行的农民党员帮带方案和计划,通过支部学习将方案和计划中的主要内容向全体党员公布,研究吃透上级文件精神,并经全体党员讨论通过本支部创业帮带方案,讨论研究帮扶对象,使创业帮带工程公开、透明、合理开展。
(二)结对子、共活动,在党员干部中全面铺开创业帮带工程。我们将有能力的党员、干部与拟定的帮扶对象结成“一帮一”、“多帮一”帮扶对子,组织引导有创业意愿的党员走上创业之路。要求结对的党员在帮扶对象参加市、区组织的创业培训活动过程中做好跟踪指导,及时了解拟创业党员的创业意向,解决创业过程中遇到的困难。在党员干部的帮助下,我村有6名党员找到了适合自己的经济发展项目,走上致富路。
(三)开展“扩面教育”,让创业成功人士与党员一起接受党的教育熏陶。我们在采取多种措施加强对全村党员的培训和党性教育的同时,积极选拔培养有上进心、有知识、有工作能力、能带头致富的年轻人,定期学习党章和党的各种政策,请老干部和老党员给他们上党课,组织围绕学习进行讨论,交流心得,增强他们的党性意识,使他们自觉地向党组织靠拢。两年中,发展了3名能带领群众致富的青年加入了党组织,其中一名作为创业型人才在今年“七·一”入党,为我村党组织增添了新鲜血液,也在一定程度上改善了党员队伍老龄化的问题。目前,我村的积极分子由原来的5人,增加到现在的16人,党员平均年龄由51岁降到46岁,文化程度也在不断提高。两年来,聘请党校老师授课2次,乡党委领导和包村领导上党课3次,组织党员、致富能手到先进地区和周边地区参观学习,先后有30多人次参加,拓宽了大家的眼界,进一步增强了致富本领。
(四)开展“无职党员任职做事活动”,为党员发挥作用搭设平台。20*年,我村对支部的无职党员实行设岗定责,共为22名无职党员设立了8个岗位。其中“村务财务监督岗”3人,“科技带动致富岗”2人,“外来人口管理岗”3人,“精神文明建设岗”3人,“社会治安岗”3人,“信息服务岗”3人,“环境卫生与公共设施管理岗”3人,“民事调解岗”2人。通过无职党员的设岗定责使支部充分发挥了党在基层的领导作用,树立了党员在人民群众心目中的形象,增强了支部的凝聚力和战斗力。全区“无职党员任职做事现场会”在我村召开,*村党支部作为先进典型单位在会上交流了活动经验。在无职党员任职服务的基础上,我们还开展了“让群众满意,为党旗添彩”、“五做五为创五好”主题实践活动,让党员在为群众做好服务的同时,增强自主创业的信心和帮助其它党员创业的积极性,有效推动了“三创两建”活动的深入开展。
三、以“富村裕民”工程为起跳点,实现两个增收指标攀升
村集体经济实力的增强和农民收入的增加是“三创两建”活动的中心内容,因此,我村紧紧抓住这个重点,不断加大了工作力度,实现了村集体收入和村民年人均收入两项经济指标逐年提升。
(一)合理利用资源,发展壮大村集体经济。我们抓住*村地处通化市近郊的有利地理优势,广泛宣传经济优惠政策,加大招商引资力度,先后有博大公司、市委房产处金城建筑公司、通化宏禹塑材有限公司在我村落户。这三户企业不仅推动了我村的经济发展,还有效解决了村里的剩余劳动力问题。我们还把原村办企业新兴制砖厂场地进行平整,以每年十万元的价格出租给驻村企业“宏禹塑材有限公司”。同时,我们还凭借地理优势接纳了一户挂靠企业“银河装修材料厂”,每年向村里交纳一定的管理费,仅这两户就可每年为村里创收12万元,为我村的经济发展带来了机遇。我们还充分利用村内空闲的场地、房屋对外出租,到目前为止,共出租房屋700㎡,空闲场地三处,可为村集体创收近4万元。20*年村本级纯收入达20万元,20*年村本级收入达23万元。
(二)发挥独特优势,促进农民增收。集体经济壮大了,支部一班人对如何增加农民收入又有了新的思考。我村是一个豆制品加工专业村,以往农民只习惯于一次性加工,利润很小,于是我们就引导大家搞豆制品深加工来提高利润,豆制品加工业的繁荣带动了我村养殖业的发展。我村的养猪户大多是豆制品加工户,猪食料配比主要是利用豆制品的副产品豆腐渣、废豆浆以及农户自产自销加工的粮食饲料。经过专家的考核鉴定,猪肉的品质基本符合绿色食品的标准。瞄准这一优势,村党支部组织成立了“*村无公害绿色牧业小区”,为全村的养殖业发展奠定了基础。在村委会的倡导下,养猪户们还自发地成立了“环通乡*村养猪协会”,使原来的养猪分散、信息不灵、产品品质不高、销售渠道不畅等突出问题都得到了解决,进一步发展壮大了我村的养猪事业。为了引导从事种植业的农民调整种植结构、使耕地资源达到优化组合,向耕地多要效益,我们力求改变以往的单一种植结构,鼓励农民种植经济作物,在搞好退耕还林的基础上进行林药间作、林粮间作。针对有些农民不懂的技术问题,我们从区、乡两级聘请专家举办科技培训班,到田间地头进行讲解,还组织农民先后到通化县、柳河县、*区金厂镇等农业示范点进行参观学习,使农民开阔了眼界、活跃了思想,收到了良好的效果,农民增收致富本领大大提高。20*年村民人均年收入达到4700元,20*年村民人均年收入实现5200元。
四、以新农村建设为支撑点,建好村部落实村民待遇
为建好配齐村级活动场所及配套设施,我们将“三创两建”活动与新农村建设工作相结合,重点建设村级党组织活动场所,落实村民各项补贴。
(一)全面加强了村部建设。我们先后投资8万元兴建了村文化活动室,投资6万多元改善了村两委会的办公条件,投资20万元修建了村文化广场,建立了室内图书室和体育活动室。有了活动场所,村党支部组织村民们开展起了健康向上、丰富多彩的群众性文化活动,陶冶了情操,寓教于乐。20*年初,我们举办了首届“官道杯农民才艺表演赛”,在这次活动中,村民表现得非常活跃,积极参加各项比赛,充分展现了当代农民健康向上的时代风采。我们还把村委会院区进行了平整,砌筑了围墙,规范了办公场所。为了改变村容村貌,我们投资30多万元把全村村路全部修筑了水泥路,并成立了专业清洁队,配备垃圾清运车。在村内改水改厕,投入4万余元对16户吃不上自来水的村民进行改水,投入3万余元改厕32座,实现了全村生活环境的净化和美化。
(二)及时发放村民养老保险。在全村范围内对六十岁以上的老人每人每月给予50元的补助,仅这一项村里每年便发放资金4万余元;对去世的村民补助丧葬费600元,并为全村村民交纳合作医疗费,每年支出达6千余元,使村民老有所养,病有所医。
(三)定期走访救助农村低保户。我们对全村的五保户、困难户全部实行了低保,每年对村内五保户、困难户状况进行调查核实,扫清盲点,每年发给五保户、困难户的补助资金近万元。除发放正常的困难补助外,我村党员还在每年重大节日自愿捐款,帮助部分困难户买米、面等生活用品,捐出的款项累计达三千余元。通过一系列的救助工作,使我村的贫困人群生活都有保障,贫困群体逐年减少。
五、以长效机制建设为侧重点,扎实开展民主管理保障各项事业发展
村两委班子始终重视建立健全基层党组织建设长抓不懈的工作机制,随着形势的变化不断完善村党支部和村委会的各种规章制度,并以制度确保民主管理的实行和各项事业蓬勃发展。
(一)不断建立完善新时期发展需要的新制度。我村建立了村党支部和村委会工作职责、领导班子和领导干部任期目标责任制、村务公开制度、重大事项村民代表大会制度、民主评议党员制度、财务管理制度等各项和农村发展、农民生活息息相关的规章制度。在日常工作中,我们严格遵守制度,真正做到了用制度管事、以制度服人。
(二)把加强基层民主政治建设作为一项长期工作抓好。以建立和完善与社会主义市场经济相适应的村级民主管理制度为目标,全面提高村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督水平,以适应社会主义新农村建设的要求。我们村的村务公开历来本着易于操作、公开透明的原则,不给村民公开一本看不明白、理不清的糊涂账,让村民对村内的经济事物一目了然。首先,建立健全组织机构。召开全体村民代表大会,会上公开选举成立村务公开监督小组,该小组由5人组成,设组长1人。民主理财小组成员从村务公开小组中推选3人产生,设组长1人。我们这些组织机构的成员基本上都由老村干部、老党员和有一定专业素质的人员组成。其次,深入基层,调查研究。在村务公开前深入群众中调查了解,认真听取群众意见,收集群众关心的热点难点问题,尤其是近年来随着经济的发展,国家征收、企业征地较多,而引发出了一些问题。针对这些突出的问题,我们专门组成一个小组下去走访群众,让他们实话实说不要有顾虑,要有正确的态度,引导村民规范有序地参加村务决策和管理,理性解决村民的利益矛盾问题,促进我村的和谐与稳定。第三,村务公开,阳光操作。确定公开内容后,我们通过村民代表宣传公开的时间、固定公开栏的地点,使村民及时了解公开内容。同时,还制作了村务公开简报,把群众关心的热点问题作为公开重点。通过村民代表把简报送到村民家中,逐户征求群众意见,并将反馈意见单及时送达村两委班子处理。第四,积极落实法制建设机制。*村一直把民主法治建设作为“三创两建”的主旋律来抓。我们采取有效措施,下大力气贯彻落实“四民主”、“两公开”,从而达到 “六有”、“四无”、“四结合”的法制示范村标准,实现了村务公开、民主管理的健康运作。我们村村民代表大会陆续讨论、修改完善并通过了村民自治章程、村规民约、村民道德规范、村民代表大会议事规则、村委会财务管理监督制度、村重大事项听证制度、一事一议制度、民主恳谈制度等十多项制度,这些制度的制定和完善不仅为村委会干部依章理事、依法管理村务提供了依据,而且也为广大村民直接参与民主管理村务提供了有力保障。我们作为全乡的民主听证试点村,凡是涉及村民切身利益的土地征用、安置补偿、土地承包、工程建设等重大事项都必须召开村民听证会,由村民代表通过,方可组织实施。通过“一事一议”表决的方式,决定了村内的各重大事项,20*我村被吉林省人民政府、通化市人民政府授予“民主法制示范村”的光荣称号。
通过开展“三创两建”活动,*村党员干部的精神面貌有了改观,各项事业得到了促进,村党支部先后获得市、区“先进基层党组织”、“党建工作先进集体”、“农村经济发展先进单位”、“通化市文明村”、省、市级“民主法治示范村”等荣誉称号。在几年的创建活动中,我们虽然取得了一些成绩,但和发达地区的先进村相比,我们还有很大差距,我们将继续把创建活动与实际工作相结合,不断提升“五好”标准,推动全村各项事业的科学、协调发展。
第五篇:林业局开展三创两建活动报告
*区林业局下设办公室、计财科、营林科、林政科、野保站、护林大队、法制办、森林防火办公室、森林警察大队等9个职能科室和环通乡、江东乡、金厂镇三个基层林业工作站。林业局支部现有党员25名,其中在岗党员20名,离退休党员5名。“三创两建”活动开展以来,按照省、市、区及农业局党委的统一部署,我局作为涉农单位,严格把握标准,积极开展活动,于20*年被评为市级“农民满意涉农部门”。三年来,我们在以往工作成果的基础上,继续以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领全局,解放思想,与时俱进、锐意进取,把农民满不满意作为检验工作的标准,围绕“三农”强化林业工作服务职能,深入推进“三创两建”活动开展,为社会主义新农村建设又好又快的发展起到了积极作用,得到了农民群众的一致好评。
一、重组服务团队,以人为本强化服务本领
为把林业工作队伍建成一支服务意识强、作风过硬的服务团队,我们重新调整服务工作队伍,加强管理,落实责任,勤于练兵,真正提高林业干部的服务本领和技能。
(一)及时调整机构,落实目标责任。根据职能分工,及时调整“三创两建”组织机构,成立了以局长任组长、分管副局长任副组长和各科室负责人任成员的活动领导小组,并下设办公室,由专人具体负责活动的安排和部署。同时,以各科室为单位,成立后勤、营林、护林等9个服务团队,由科室负责人任队长,落实责任,制定目标,签定责任书,为活动开展提供组织保障。
(二)重新制定方案,打牢活动基础。为进一步抓好落实,使活动继续有计划、有步骤地深入开展,制定了《*区林业局开展“三创两建”活动实施方案》,并组织召开局班子会、局务会、局机关动员大会组织学习中央和省、市、区委关于创建活动的文件,提高党员干部群众对开展“三创两建”活动重要性的认识,为活动开展提供理论和思想基础。
(三)抓好班子建设,增强核心力量。两年来,林业局领导在抓好班子核心建设上下了很大功夫。一是抓实了领导班子建设。为提高执政能力,领导班子成员加强学习,坚持参加区里组织的局级干部理论培训,认真学习各种理论知识和业务知识,提高政策理论水平,提高素质,加强执政水平,树立正确人生观、价值观和权力观。二是召开民主生活会,提高班子整体合力。组织召开有成效的民主生活会,班子成员面对面交流思想,积极开展批评与自我批评,达成共识,形成合力。三是坚持民主集中制原则,提高班子成员凝聚力。局领导充分发挥表率作用,坚持民主集中制原则,遇事大家研究,民主决策,努力坚持少数服从多数,个人服从全局的原则。四是加强党风廉政建设,提高班子成员廉洁自律能力。认真学习党风廉政建设方面的相关文件,加强法制意识和民主意识,工作时认真执行党风廉政建设的相关规定,严格要求自己,廉洁自律,自觉做到自警、自省、自重、自励,有效加强了党风廉政建设,提高了班子成员廉洁自律能力。两年来,领导班子一心一意谋发展,集中精力搞建设,团结和谐、工作务实、廉洁高效,凝聚力和战斗力不断增强,受到区领导的充分肯定。
(四)抓实队伍建设,增强服务能力。素质是履行岗位职责的根本,也是服务能力的基础条件。两年来,我局坚持以教育培训为基础,从职工干部政治思想素质和业务素质抓起,重点加强理论学习、业务培训、廉政教育等三个方面工作,切实提高林业干部队伍素质。
一是加强理论学习。新增设会议室、档案室,便于干部学习和查阅文件。积极开展创建学习型机关活动,坚持每周机关学习日制度,理论学习雷打不动,学有记录,学有心得,实行学习检查考试制度,与年终奖金挂钩。制作了党建专栏,为机关干部学习交流提供了平台,从而激发了机关干部的学习自觉性和积极性,使机关干部政治素质得到了提高。通过学习,机关干部普遍树立“学习为本、终身学习,学习工作化、工作学习化”的先进理念,形成了以学习推动工作,以工作促进学习的良好氛围,干部综合素质、岗位技能有较大提高,90%的同志能熟练掌握电脑等现代办公设备。
二是加强业务培训。为了强化职工业务素质,提高执法能力,服务于民,我们组织了业务培训30余次,培训林业干部及工作人员500余人次,发放科技资料3000余份,并在每次培训后组织业务达标考试,考试不合格者不予上岗安排。同时,组织干部到林业工作突出地区外出考察2次,开阔了干部们的视野,进一步解放思想,提高了服务能力。
三是加强廉政教育。为了认真贯彻落实党风廉政规定,结合两个《条例》,我们以“树新风正气、促和谐发展”为主题,坚持上好一堂廉政党课,抓好早会廉政教育。努力营造“勤政、廉政、清政”、“正派、正直、正气”的良好风气,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。加强业务与党风廉政两手抓,两手硬,强化林业执法和监督,规范林业执法行为,确保了林业行政执法人员依法行政、文明执法。两年来,全局干部职工在数百次涉农工作中,无一人违法违纪,真正做到了让组织放心,让群众满意。
二、修订各项制度,严格约束保障服务质量
我们把各项制度经过重新筛选、修改后整理汇编成册,以制度管理为措施,严格执行,常抓不懈,以此保障林业工作队伍的服务质量。
(一)坚持用制度管理人、约束人的机制,推动人与事业共同发展。我们坚持以制度规范行政行为,通过加强机关建设,使机关工作作风进一步好转,行政效率和业务水平进一步提高。
----建立完善各项规章制度。制定和完善了机关学习、工作、考勤、廉政、财务、卫生、档案等各项规章制度,并制定了《*区林业局机关作风建设考核细则》,将各项工作纳入考核目标。同时,编制了*区林业局制度汇编,达到职工干部人手一册。从上班到8小时外干部职工的延伸管理,从工作到目标管理,形成了一整套行之有效的机制,真正使全局形成了“领导重视,制度健全,责任分明,各司其职,监管有力”的管理制度体系。一是建立今日去向制度。职工干部每天工作去向公开化,方便群众来局办事;二是建立上网制度。实行上网审批制,公务上网需填写上网审批单,由主管副局长签字,办公室负责连接上网,有效控制了工作时间上网、打游戏的问题;同时,为各科室配备了自动化办公设备,添置了服务器、交换机等硬件设施,使林业信息化建设走上了高速路。三是招待费制度。对公务招待费实行定额管理,强力控减公务招待费,制定招待费管理制度,从招待对象、招待标准、陪餐人员等方面进行严格规定,有效减少了经费支出;四是车辆管理制度。车辆实行包干制,由局领导分别包保车辆,从车辆经费、使用、维修等方面进行统一规定,公务用车与主管领导请示,主管领导同意后,司机方可出车,在节省经费的同时保证了公务用车。
----建立完善目标责任制度。建立了工作目标责任制考核制度,做到细化目标、量化任务、强化责任,层层签订目标责任书,层层分解任务,实行责任追究制度,做到责任到位,落实到人。实行奖惩制度,与年终奖金和十三月奖金挂钩,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,充分调动了干部职工的工作积极性,推进了林业各项工作的顺利开展。
----坚持工作例会制度。每周一召开工作例会,听取各科室和各站负责人上周工作情况汇报,并对下周工作进行安排部署。通过召开例会,及时掌握各科室、站所的工作进展情况,发现问题,及时纠正解决,增强责任意识,确保责任到位和工作落实,有效推动机关效能建设的开展。
----建立督办制度。制度重在落实,我局成立督办领导小组,对各项制度、目标责任等方面进行督促检查,对制度落实不到位的,提交局务会研究解决。
(二)创立政务公开有关制度,为“三创两建”活动提供行动保障。通过创立政务公开系列制度,努力完善各项便民措施,为“三创两建”活动提供有效监督机制。
一是制作政务公开公示板,将各科室办事程序、收费依据等公开,避免暗箱操作。规范服务承诺制度,各科室分别制定了承诺、践诺、违诺责任制,使各类公务直接置于群众的监督之下,进一步转变机关工作作风。二是建立局长信访随时接待制度。特别在防火期内,我们给防火值班领导提出规定,在带班24小时内要随时接待群众来访举报电话,确保群众举报不落空。两年来,共接待群众来信来访达40余起。三是实行民主监督制度,设立并公开举报电话、举报箱,聘请多层次监督评议员,授予他们督办权、建议权、举报权,实行经常督办和定期督查,充分发挥他们的监督作用。四是征求意见制度。通过向政府各部门、各乡镇、村发放征求意见卡,广泛征求意见,发现问题,及时整改。农民在意见卡上将涉林事项及对林业工作的意见建议写在上面,通过意见卡使我们了解群众最想什么需要什么,了解老百姓的实际困难,真正为老百姓解决实际困难。两年来,共发放征求意见卡达300余份。
三、设计活动载体,灵活开展扩大服务范围
两年来,林业局从工作实际出发,积极探索为民服务新措施、新思路,精心设计“三创两建”活动载体,通过全局干部职工参与主题实践活动,加大对农民服务力度和对全社会的服务,有效提升了林业干部形象。
(一)开展“三大主题教育”,针对农民增收问题提供服务。结合我区林业工作实际,出台了《林业局关于增加农民收入的几项措施》,从服务、生产、收费等三方面提高为农服务的作用,紧紧围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益多办实事、好事,真正做到想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,解群众之所难。为使林业涉农工作上访变下访,我们实行了登门服务,主动到农户家中了解调查农民在生活生产中需要林业局办理的事情,既方便了农民又锻练了干部,受到农民普遍欢迎。
(二)结合“党群连心工程”活动,开展创业帮带扶贫服务。一是建立农民信息服务、技术指导联系点,为广大农民提供信息和技术服务,重点扶持贫困农民党员,增强了全局职工为贫困农民党员服务的意识。二是积极开展联乡包村脱贫活动。环通乡长流村是局机关党员干部负责帮扶的贫困村,局里先后投入资金40000余元,组织全局机关干部对包保的长流村道路和河堤进行绿化,改善了长流村的生活环境,并为长流村受灾农民解决救灾木材22立方米,减免育林费1700多元。三是开展包保扶贫行动,由全局包保农村贫困户两名,出资为其购买化肥等农需用品,帮助解决生产生活难题。由于干部们的帮扶行动,使这两户贫困农民由20*年之前的年平均收入几百元,增加到现在的年平均收入1200元以上,包保农户的生活有了较大改善,生活水平逐步提高,走上了脱贫致富之路。四是积极开展党员创业帮带工程。根据市、区党员创业帮带工程活动要求,我局积极与包保党员创业者实现对接,积极联系工商、税务等部门,帮助协调税费问题。同时,根据其个人意愿,协调信用联社,帮助贷款,发展创业项目。五是关心职工生活,确保单位内部和谐。制定了“三必访”制度:即“职工生病住院必访、职工有丧事难事必访、职工家庭发生天灾人祸必访”。两年来,局领导共走访慰问离退休职工、生病住院职工及困难职工近30人次,发放慰问金3000余元,将“送温暖工程”做到了职工的心坎上,实现了全局干部职工思想观念上的重大改变,做到了深化改革,队伍不乱,思想稳定,局面创新,使林业改革稳步实施,稳步推进。
(三)以“文明创建”活动为载体,构建和谐林业。以丰富多彩、健康向上的活动为载体,寓教于乐,活跃职工文化生活,增强职工团队精神。近年来,多次举办了不同形式、不同层面职工参加的联欢会、总结大会等活动。这些活动的开展,丰富了干部职工的精神文化生活,鼓舞了士气,融洽了感情,增进了团结,增强了全体干部职工热爱林业、奉献林业的工作精神。我局还将调研及宣传工作列入科(站)百分考核内容,由专人负责,及时将林业工作向外界进行广泛宣传。两年来,在通化日报发表3篇、省新文化报1篇、市政务信息8篇,城市晚报4篇、通化林情1篇、区新风主题简报3篇,区新农村简报2篇。吉林电视台播报1次、直播吉林2次、通化电视台12次、聚焦民生5次,今日*1次。全局历年形成有实用价值的专业调研报告达60余篇,为领导决策提供了有力依据。
四、科学履行职责,深入基层提高服务水平
林业局作为涉农部门,工作内容直接涉及农民群众的利益。为紧扣“三创两建”活动的主题,切实将活动落到实处,我们科学履行职能,扎实为民服务,做到了文明执法、依法执政,对农民有求必应,当好农民的参谋,及时深入基层为农民解决实际困难,指导农民增产、增收。两年来,共为农民解决实际困难100余件,多次收到群众赠送的锦旗,得到了广大农民群众普遍赞誉。
(一)服务生态建设。充分利用争取资金,加快林业建设,共投入资金600多万元,顺利实施了封山育林、红松果林、金鸡公路绿化带等工程建设,推动林业生态建设发展。2006年退耕还林、迹地更新、三北四期和封山育林四项指标荣获全省唯一免检称号,这是*造林史上绝无仅有的好成绩。
(二)致力资源保护。2006年首创全区森林防火无火情、火警发生的辉煌战绩,并建立重点公益林防护体系,全区现已拥有一支70多人的专职管护队伍。两年来,我区的资源保护工作一直走在其他县(市、区)的前列,多次受到省、市、区领导的肯定。
(三)控制林业犯罪。坚持打罚结合,重拳出击,严惩犯罪分子,有效遏制了破坏森林资源行为。两年来,共查处各类涉林案件273起,其中:森林刑事案件8起,逮捕2人,取保候审5人,刑拘3人。林业行政案件265起。我局先后被省、市授予“百日会战先进集体”和“严打先进单位”称号。
(四)快速发展林业产业。以产业促发展,增加农民收入,加快社会主义新农村建设,我局发展了红松果林、特色养殖、林下种植等林业产业项目,促进了林业快速发展。近年来,共发展造林大户100余户,营造红松果林2800亩,种植五味子600多亩,葡萄400多亩,林下参600多亩,全区实现林业总产值1600万元。
(五)协调采伐指标。木材采伐是老百姓极其关注的问题,林业局两年来在采伐指标的分解上都通过张榜公布计划的形式解决,真正做到公正、公平、公开。但针对老百姓急需木材发展产业或因自然灾害急需木材修缮房屋等特殊原因,林业局积极向上争取采伐指标或协调分配指标帮助老百姓解决实际困难,比如农村修路以木抵资。两年来,局领导曾先后多次到上级部门申请指标,共计10000多立方米,有效解决老百姓采伐难的问题。尤其是在2007年雪灾发生后,争取救灾木材指标900立方米,减免育林费46800元,切实缓解了受灾农户的经济负担。
(六)积极支持农民发展致富项目,主动上门服务为农民增收提供技术和资金支援。结合新农村建设帮助和带领农民致富,研究产销对路,以林养林,围绕林业作文章。增强农民发展林业产业的积极性,为农民提供科学技术知识,派林业专业技术人员,深入各乡镇提供技术支撑。发放科技书籍,现场指导和减免资源费、设计费等优惠政策,帮助农民发展林业产业项目,如发展科技含量高的红松果林、林下种植业、养殖业、苗木培育业等产业。两年来,共发放技术资料3000余份,帮助农民发展林下种植近千亩,养殖梅花鹿40余头,野猪500多头,獭兔2000余只,培育苗木200多亩。已建立的二期红松果林基地,是我局经过组织参观,动员宣传,设计策划,先行试点等措施开展的项目,是今年区里一项重点科技兴林项目,也是社会主义新农村 “六有”建设的林业项目,该项目将为我区林农带来巨大的经济效益,改善林农生活水平,增加林农收入。
(七)实行优惠政策。积极采取减免养殖资源费、年检费,采伐设计费、验收费等优惠政策,加大了对农民的支持力度,切实让利于民、惠利于民。龙头村十二组村民刘殿文计划养殖野猪,野猪属于省级二类保护野生动物,需要办理野生动物驯养证,交纳野生动物养殖资源费和年 检费,由于资金有限,这笔费用交纳十分困难,林业局野保站工作人员了解情况后,积极向局领导反映,主动为他办理各种手续,减免各项费用,而且还为他提供科技材料,使他深受感动。两年来,林业局共为群众减免各项费用达10余万元,切实加强了服务,提高了农民的生活水平,使“三创两建”活动真正落到实处。同时,为了细化对农民的服务,我局投入资金5000元,制作了《森林采伐作业指南》和《办理征占用林地建设项目服务指南》小册子各1000本,下发给各乡(镇)、村的采伐者及征占用林地单位,便于征占用林地单位和采伐者办理征占用林地手续,进行合理采伐。
两年来,我局不断深入开展“三创两建”活动,在全局干部职工的共同努力下,*区的林业工作取得了可喜的成绩。我局先后荣获 “通化市绿化先进单位”、“市科技推动产业腾飞竞赛组织奖”、“全市档案先进集体”等荣誉,特别是经过2007年全区重点目标责任制考核,荣获“先进单位”称号,并在综合检查验收中排名首位。*区林业工作得到了省、市、区领导高度赞扬与肯定。在肯定成绩的同时,我们仍在不断地查找工作中的问题,争取业务精益求精,服务优中显优。在今后的工作中,我们还要进一步加大对农民的服务力度,从*林业实际出发,坚持“多予、少取、放活”的方针,以稳步提高林业综合生产能力为基础,以建设生态强区为目标,以增加农民收入为中心任务,全面提高林业发展速度,扎实推进农村经济的快速增长,为建设社会主义新农村做出贡献。