编办2009年上半年机关效能年工作总结

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第一篇:编办2009年上半年机关效能年工作总结

市机关效能建设领导小组办公室:

按照市委统一部署,我办把开展机关效能年活动与学习实践科学发展观活动紧密结合起来,周密部署,精心组织实施,务求实效。对照本办的实施方案,已完成了动员部署、查摆问题两个阶段,从4月1日起转入了重点整改阶段。现将上半年开展机关效能年活动的工作总结如下:

一、高度重视,周密部署

1、加强组那一世小说网 http://www.xiexiebang.com织领导。全省、全市开展机关效能年活动动员大会结束后,我办高度重视,把开展活动列入重要议事日程,及时召开主任办公会,讨论机关效能年活动安排,并成立了机关效能年活动领导小组,落实了一把手亲自抓,分管领导主动抓,科(局)长具体抓,一级抓一级,层层抓落实的责任。

2、研究制定方案。根据宜办发电[2009]8号和宜市效能发[2009]1号文件精神,紧密结合学习实践科学发展观要求和单位实际,活动领导小组认真研究,拟定了本单位开展机关效能年活动的实施方案,并在全体干部职工大会上讨论通过,使实施方案更具科学性、实效性和操作性。

二、精心组织,扎实推进

1、搞好动员部署。2月3日下午,召开了动员部署会。会上,认真传达学习了省、市领导讲话和有关文件的精神,主任晏锡林作了动员部署,并提出了具体要求。通过学习动员,使大家对开展机关效能年活动动的重要意义有了较深刻的认识,在思想上引起了高度重视。大家表示要认真贯彻落实上级有关要求,集中精力,全身心地投入到活动中去,确保活动取得实效。

2、抓好学习培训。在此次开展机关效能年活动中,我办针对干部办件、办事能力偏弱的问题,突出以提高干部队伍素质能力为抓手,要求每个干部制定了个人年度学习计划,在自学的基础上,认真抓好学习培训,一是邀请市委讲师团专家进行了专题讲座,二是县级干部分工领题辅导了业务知识,如:写作、协调、礼仪、创新等知识。通过学习培训,使大家对自身的素质能力有了清醒认识,增强了学习的自觉性,促进了机关工作人员办事、办件质量和效率的明显提高。

3、进行体会交流。围绕“学习实践科学发展观、努力创建效能型机关”这个主题,我办组织全体干部职工进行了学习体会交流活动,每人都上交了一篇有较高质量的心得体会,并张贴于活动栏中,供大家互相学习,进一步提高了对此次活动的认识。同时,与市人事局共同制作了2块标语条幅进行宣传,营造了浓厚的宣传教育氛围。

4、开展微笑服务活动。针对门难进、话难听、事难办等群众观念淡薄、服务态度较差的问题,结合岗位工作,以做好机构编制工作为主线,以主动、热情、周到、优质服务为内容,开展了微笑服务活动,通过活动开展,强化了服务意识,提高了服务质量,受到了市直单位的一致好评。

5、开展谈心互助活动。领导班子成员之间、主要领导与部分科级干部之间、分管领导与科(局)长之间开展了广泛的谈心活动,通过谈心,进一步找准了各自存在的问题,达到了充分沟通思想,深化对存在问题的认识,增进工作感情的目的。

6、广泛征求意见建议。向市直部分单位和各县(市、区)编办发放征求意见函共60份,收集的意见建议4条;在班子内部自查收集的意见建议13条;向机关干部收集的意见建议6条;召开市直部分单位人事(秘书)科长座谈会,收集的意见建议3条,共收集意见建议26条。针对收集的意见建议,召开主任办公会进行了专题分析研究,梳理出了六个方面的主要问题:①在观念上还存在解放思想不到位的问题;②在学习上还存在学用脱节的问题;③在工作落实上还存在督查不够的问题;④在服务质量上还存在与高要求不相适应的问题;⑤在领导方法上还存在重“管”轻“理”的问题;⑥在制度建设上还存在与时俱进不够的问题。

三、边整边改,成效明显

1、全力服务发展。为加快我市服务业的发展,结合实际情况,认真拟草了《关于组建**市服务业发展办公室的工作方案》,为市委、市政府领导决策提供了切实可行的思路。根据我市特点,为发展油茶产业,建议市委、市政府设立了市油茶局,与市森林工业局两块牌子,一套人马,并印发了“三定规定”。

2、提高审批效能。按照行政审批时限缩减30%的要求,将本办“事业单位法人登记管理”的审批时限缩减了30%,即事业单位设立、变更登记办结时间由30个工作日缩减为20个。同时,按照上级有关规定,从2009年1月1日起,取消了事业单位登记收费,实行了零收费。通过缩减行政审批时间,取消收费,有效地促进了办事提速增效。

3、推行政务公开。按照市政府有关信息公开的要求,对应当让群众知晓的事项,推行了办事公开制度,如编制实名制管理的登记、变更,各业务科(局)的办事流程等。

4、改进机关作风。严格落实市纪委、市监察局“六条禁令”的要求,在工作时间,定时进行督查,并在全体工作人员大会上通报有关情况,切实加强机关作风转变,杜绝了不遵守纪律、办事拖拉、推诿扯皮现象的发生。同时,进一步整顿了会风、文风,做到了开短会、写短文、办实事、讲实效。

5、完善有关制度。拟草了工作督查制度、思想工作制度(讨论稿),并在领导班子成员、科(局)负责人范围内传阅,进行了讨论修改。同时,提出了加强后勤管理厉行节约的措施。

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第二篇:编办09年上半年机关效能年工作总结

编办2009年上半年机关效能年工作

总结

市机关效能建设领导小组办公室:

按照市委统一部署,我办把开展机关效能年活动与学习实践科学发展观活动紧密结合起来,周密部署,精心组织实施,务求实效。对照本办的实施方案,已完成了动员部署、查摆问题两个阶段,从4月1日起转入了重点整改阶段。现将上半年开展机关效能年活动的工作总结如下:

一、高度重视,周密部署

1、加强组织领导。全省、全市开展机关效能年活动动员大会结束后,我办高度重视,把开展活动列入重要议事日程,及时召开主任办公会,讨论机关效能年活动安排,并成立了机关效能年

活动领导小组,落实了一把手亲自抓,分管领导主动抓,科(局)长具体抓,一级抓一级,层层抓落实的责任。

2、研究制定方案。根据宜办发电[2009]8号和宜市效能发[2009]1号文件精神,紧密结合学习实践科学发展观要求和单位实际,活动领导小组认真研究,拟定了本单位开展机关效能年活动的实施方案,并在全体干部职工大会上讨论通过,使实施方案更具科学性、实效性和操作性。

二、精心组织,扎实推进

1、搞好动员部署。2月3日下午,召开了动员部署会。会上,认真传达学习了省、市领导讲话和有关文件的精神,主任晏锡林作了动员部署,并提出了具体要求。通过学习动员,使大家对开展机关效能年活动动的重要意义有了较深刻的认识,在思想上引起了高度重视。大家表示要认真贯彻落实上级有关要求,集中精力,全身心地投入到活动中去,确保活动取得实效。

2、抓好学习培训。在此次开展机关效能年活动中,我办针对干部办件、办事能力偏弱的问题,突出以提高干部队伍素质能力为抓手,要求每个干部制定了个人学习计划,在自学的基础上,认真抓好学习培训,一是邀请市委讲师团专家进行了专题讲座,二是县级干部分工领题辅导了业务知识,如:写作、协调、礼仪、创新等知识。通过学习培训,使大家对自身的素质能力有了清醒认识,增强了学习的自觉性,促进了机关工作人员办事、办件质量和效率的明显提高。

3、进行体会交流。围绕“学习实践科学发展观、努力创建效能型机关”这个主题,我办组织全体干部职工进行了学习体会交流活动,每人都上交了一篇有较高质量的心得体会,并张贴于活动栏中,供大家互相学习,进一步提高了对此次活动的认识。同时,与市人事局共同制作了2块标语条幅进行宣传,营造了浓厚的宣传教育氛围。

4、开展微笑服务活动。针对门难进、话难听、事难办等群众观念淡薄、服务态度较差的问题,结合岗位工作,以做好机构编制工作为主线,以主动、热情、周到、优质服务为内容,开展了微笑服务活动,通过活动开展,强化了服务意识,提高了服务质量,受到了市直单位的一致好评。

5、开展谈心互助活动。领导班子成员之间、主要领导与部分科级干部之间、分管领导与科(局)长之间开展了广泛的谈心活动,通过谈心,进一步找准了各自存在的问题,达到了充分沟通思想,深化对存在问题的认识,增进工作感情的目的。

6、广泛征求意见建议。向市直部分单位和各县(市、区)编办发放征求意见函共60份,收集的意见建议4条;在班子内部自查收集的意见建议13条;向机关干部收集的意见建议6条;召开市直部分单位人事(秘书)科长座谈会,收集的意见建议3条,共收集意见建议

26条。针对收集的意见建议,召开主任办公会进行了专题分析研究,梳理出了六个方面的主要问题:①在观念上还存在解放思想不到位的问题;②在学习上还存在学用脱节的问题;③在工作落实上还存在督查不够的问题;④在服务质量上还存在与高要求不相适应的问题;⑤在领导方法上还存在重“管”轻“理”的问题;⑥在制度建设上还存在与时俱进不够的问题。

三、边整边改,成效明显

1、全力服务发展。为加快我市服务业的发展,结合实际情况,认真拟草了《关于组建**市服务业发展办公室的工作方案》,为市委、市政府领导决策提供了切实可行的思路。根据我市特点,为发展油茶产业,建议市委、市政府设立了市油茶局,与市森林工业局两块牌子,一套人马,并印发了“三定规定”。

2、提高审批效能。按照行政审批时限缩减30%的要求,将本办“事业单位法人登记管理”的审批时限缩减了30%,即事业单位设立、变更登记办结时间由30个工作日缩减为20个。同时,按照上级有关规定,从2009年1月1日起,取消了事业单位登记收费,实行了零收费。通过缩减行政审批时间,取消收费,有效地促进了办事提速增效。

3、推行政务公开。按照市政府有关信息公开的要求,对应当让群众知晓的事项,推行了办事公开制度,如编制实名制管理的登记、变更,各业务科(局)的办事流程等。

4、改进机关作风。严格落实市纪委、市监察局“六条禁令”的要求,在工作时间,定时进行督查,并在全体工作人员大会上通报有关情况,切实加强机关作风转变,杜绝了不遵守纪律、办事拖拉、推诿扯皮现象的发生。同时,进一步整顿了会风、文风,做到了开短会、写短文、办实事、讲实效。

5、完善有关制度。拟草了工作督查制度、思想工作制度(讨论稿),并在领导班子成员、科(局)负责人范围内

传阅,进行了讨论修改。同时,提出了加强后勤管理厉行节约的措施。

第三篇:编办18年上半年机关效能年工作总结

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编办2009年上半年机关效能年工作总结2010-06-27 22:57:28免费文秘网免费公文网市机关效能建设领导小组办公室: 按照市委统一部署,我办把开展机关效能年活动与学习实践科学发展观活动紧密结合起来,周密部署,精心组织实施,务求实效。对照本办的实施方案,已完成了动员部署、查摆问题两个阶段,从4月1日起转入了重点整改阶段。现将上半年开展机关效能年活动的工作总结如下:

一、高度重视,周密部署

1、加强组织领导。全省、全市开展机关效能年活动动员大会结束后,我办高

度重视,把开展活动列入重要议事日程,及时召开主任办公会,讨论机关效能年活动安排,并成立了机关效能年活动领导小组,落实了一把手亲自抓,分管领导主动抓,科(局)长具体抓,一级抓一级,层层抓落实的责任。

2、研究制定方案。根据宜办发电[2009]8号和宜市效能发[2009]1号文件精神,紧密结合学习实践科学发展观要求和单位实际,活动领导小组认真研究,拟定了本单位开展机关效能年活动的实施方案,并在全体干部职工大会上讨论通过,使实施方案更具科学性、实效性和操作性。

二、精心组织,扎实推进

1、搞好动员部署。2月3日下午,召开了动员部署会。会上,认真传达学习了省、市领导讲话和有关文件的精神,主任晏锡林作了动员部署,并提出了具体要求。通过学习动员,使大家对开展机关效能年活动动的重要意义有了较深刻的认识,在思想上引起了高度重视。

大家表示要认真贯彻落实上级有关要求,集中精力,全身心地投入到活动中去,确保活动取得实效。

2、抓好学习培训。在此次开展机关效能年活动中,我办针对干部办件、办事能力偏弱的问题,突出以提高干部队伍素质能力为抓手,要求每个干部制定了个人学习计划,在自学的基础上,认真抓好学习培训,一是邀请市委讲师团专家进行了专题讲座,二是县级干部分工领题辅导了业务知识,如:写作、协调、礼仪、创新等知识。通过学习培训,使大家对自身的素质能力有了清醒认识,增强了学习的自觉性,促进了机关工作人员办事、办件质量和效率的明显提高。

3、进行体会交流。围绕“学习实践科学发展观、努力创建效能型机关”这个主题,我办组织全体干部职工进行了学习体会交流活动,每人都上交了一篇有较高质量的心得体会,并张贴于活动栏中,供大家互相学习,进一步提高了对此次

活动的认识。同时,与市人事局共同制作了2块标语条幅进行宣传,营造了浓厚的宣传教育氛围。

4、开展微笑服务活动。针对门难进、话难听、事难办等群众观念淡薄、服务态度较差的问题,结合岗位工作,以做好机构编制工作为主线,以主动、热情、周到、优质服务为内容,开展了微笑服务活动,通过活动开展,强化了服务意识,提高了服务质量,受到了市直单位的一致好评。

5、开展谈心互助活动。领导班子成员之间、主要领导与部分科级干部之间、分管领导与科(局)长之间开展了广泛的谈心活动,通过谈心,进一步找准了各自存在的问题,达到了充分沟通思想,深化对存在问题的认识,增进工作感情的目的。

6、广泛征求意见建议。向市直部分单位和各县(市、区)编办发放征求意见函共60份,收集的意见建议4条;在班子内部自查收集的意见建议13条;向机

关干部收集的意见建议6条;召开市直部分单位人事(秘书)科长座谈会,收集的意见建议3条,共收集意见建议26条。针对收集的意见建议,召开主任办公会进行了专题分析研究,梳理出了六个方面的主要问题:①在观念上还存在解放思想不到位的问题;②在学习上还存在学用脱节的问题;③在工作落实上还存在督查不够的问题;④在服务质量上还存在与高要求不相适应的问题;⑤在领导方法上还存在重“管”轻“理”的问题;⑥在制度建设上还存在与时俱进不够的问题。

三、边整边改,成效明显

1、全力服务发展。为加快我市服务业的发展,结合实际情况,认真拟草了《关于组建**市服务业发展办公室的工作方案》,为市委、市政府领导决策提供了切实可行的思路。根据我市特点,为发展油茶产业,建议市委、市政府设立了市油茶局,与市森林工业局两块牌子,一套人马,并印发了“三定规定”。

2、提高审批效能。按照行政审批时限缩减30%的要求,将本办“事业单位法人登记管理”的审批时限缩减了30%,即事业单位设立、变更登记办结时间由30个工作日缩减为20个。同时,按照上级有关规定,从2009年1月1日起,取消了事业单位登记收费,实行了零收费。通过缩减行政审批时间,取消收费,有效地促进了办事提速增效。

3、推行政务公开。按照市政府有关信息公开的要求,对应当让群众知晓的事项,推行了办事公开制度,如编制实名制管理的登记、变更,各业务科(局)的办事流程等。

4、改进机关作风。严格落实市纪委、市监察局“六条禁令”的要求,在工作时间,定时进行督查,并在全体工作人员大会上通报有关情况,切实加强机关作风转变,杜绝了不遵守纪律、办事拖拉、推诿扯皮现象的发生。同时,进一步整顿了会风、文风,做到了开短会、写短文、办实事、讲实效。

5、完善有关制度。拟草了工作督查制度、思想工作制度(讨论稿),并在领导班子成员、科(局)负责人范围内传阅,进行了讨论修改。同时,提出了加强后勤管理厉行节约的措施。

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第四篇:编办XX年工作总结

编办XX年工作总结

XX年,在区委、区政府和区编委的正确领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,统筹兼顾,突出重点,着力加强机构编制管理,强化干部队伍和党风廉政建设,不断提高机构编制工作水平,圆满完成了各项工作任务。

一、圆满完成了乡镇机构改革。

根据省、市统一部署,在充分调查研究的基础上,精心制定了切合我区实际的乡镇机构改革方案,为各个乡镇街道印发了新的机构编制“三定”文件,做到了准确界定乡镇职能,科学设置机构,合理核定人员编制。并与组织、人事部门合力做好了定编定员工作,乡镇人员都得到了妥善安置。整个工作平稳有序,通过改革,整合了社会资源,转变了政府职能,精简了机构编制,优化了干部队伍,促进了“三农”工作。在8月份全市组织的评估验收中,对我区乡镇机构改革工作给予了充分肯定和较高评价。

二、切实做好了事业单位清理规范。

我办结合政府机构改革和乡镇机构改革工作,切实做好事业单位清理规范,通过“撤、并、减”,对一些功能弱化、小而散的事业单位进行了整合;将xx个具有行政职责的事业单位撤销后职责并入机关;将xx个公益事业单位转为财政供养;撤销了xx个经营性事业单位。以平稳渐进的工作方式,切实落实中央、省、市关于事业单位分类改革的指导精神,完成了清理规范工作,从社会功能方面分别归类建立了台帐,为下步推进分类改革做好了前期工作。

三、抓好了机构编制动态化管理。

一方面严格依法管理,坚持编委会的集中统一领导,凡是涉及到机构编制的相关事宜,先调研,后在本办班子会上拿出意见,再列入并报编委会议集体研究,最后由编委主管领导一支笔审批。严格控制编制总量,有效减轻财政负担。另一方面盘活用足机构编制资源,服务全区中心工作大局,为重点、紧缺部门调编增编,提高编制使用效率。例如从区机关后勤服务中心连人带编划转到旅游景区管理处,对学校扩容追加了编制,对==中心增设全额编制,还有满足了卫生、林业等等近==个单位的用编需求。另外,机构调整、加挂牌子、升格等==个。同时为有效防范超编进人盲目进人,规范用人单位抽调借用行为,我们与组织、人事部门合力把好了人员调配和招聘的关口。通过我们的努力,促进了一些部门单位优化人员结构、充分履行职能职责。

四、认真做好了实名制管理和监督监查工作。

今年,我们严格执行有关规定,结合上面的要求进行了机构编制监督检查。对部门单位、乡镇街道,采取“走出去”和“请进来”方式,核对了机构编制和人员信息,为近xx个行政事业单位,更换了机构编制管理证,适时更新了实名制信息库。年中开展了一次机构编制工作监督检查活动,少数单位擅设机构、混编混岗等问题进行了纠正。下半年按照上级部署和要求,在全区范围进行了机构编制核查,全面摸清了党政机关、事业单位截止7月底的在职在岗人员和退休人员情况。通过监督检查,充实了机构编制台账,确保了人员编制账册数据准确,防止了在编不在岗、吃空饷等行为的发生。同时也使被检查的单位认识到编制和经费的紧密关系,树立节编就是节钱,超编超员就是增加负担,“编制就是法”的观念。

五、依法依规做好了登记管理工作。

我们以《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》为依据,坚持凭法人证办理事业单位机构编制事项,查验登记事项年检情况;协调部门落实证书使用制度,夯实“用证”环境;将法人登记列入年终综合考核内容,全面推进了今年的登记管理工作。一是抓好了证书年检,事业单位报送了XX执行《条例》和运行情况,xx个单位全部年检合格,年审率100%。二是抓好日常登记办证工作,采取网上办公与面对面指导相结合的方式,有近百家单位登记办证在网上进行。共办理设立登记xx个,变更登记xx个,注销登记xx个。三是抓好了乡镇机构改革后事业单位的登记工作,已办理了设立、变更、注销手续xx个。全年登记工作严格履行行政审批程序,没有出现超期限违规审批的现象。

六、围绕中心,服务大局能力有了新的提升。

今年,对区里下达的重点工作和中心任务,我们不折不扣去完成。

1、招商引资工作,我们配合参与引进了总投资xx千多万元的潇湘影城内资项目,领导亲自跟踪抓好相关工作,落实了区委区政府项目建设要求,完成了招商引资xx万的目标任务。

2、落实民生100工程中食品药品监管站建设工作,我们在每个乡镇设立了食品药品监管机构,配备了人员编制。

3、联点帮扶工作。我们对照区委、区政府下达的任务要求,在xx村,我们多次亲临现场指导城中村整治工作,并给予了一定的资金,支持村容村貌的改造,完成了“三创”工作任务。在新农村建设联系点xx,组织党员干部与困难村组户结对帮扶,并支持资金xx元。同时做好了群众工作联系点xx、计生联系点xx村、群防群治联系点xx社区的相关工作。还有,作为双联帮扶参与单位,尽心尽力搞好xx脱困改制工作。

4、引进人才用编管理工作。根据市委、区委人才引进战略,我们拟定了人才引进用编方案,积极配合组织人事部门,在总编制范围内调剂,通过公开招考、专家评审等方式,为xx医院、投资评审中心等单位引进高层次、高学历急需紧缺人才xx余人。

5、计生、综治等考核项目的工作,都已通过了检查,得到了检查组的充分肯定和好评。

七、抓好了办公室综合工作。

一是开展了岗位练兵活动,做到活动有方案,工作有措施,落实见成效。课题调研切合了当前工作,撰写了调研xx篇;报送信息及时,被市、区采用xx篇。二是人大建议、政协提案答复及时。代表委员满意率100%。三是承办了全市编制系统xx竞技体育赛事,受到了市编办嘉奖。四是推行了政务公开,及时更新政务网、政务栏信息内容,做到办事内容程序结果公正公平公开,权责明晰,工作流程简约规范,起到了很好的宣传指导作用。五是对机关事业单位分别办理政务和公益中文域名进行了认真指导,按照要求完成了注册和续费手续,得到了服务对象的一致好评。

八、认真开展作风大整顿活动,切实抓好了机关效能建设。

我办干部作风整顿活动严格按照市、区的要求展开,一是成立了干部作风整顿领导小组,召开了动员会,组织干部学习,制定了活动方案,制作了作风整顿专栏,把作风问责、“xx”等制度上墙,切实搞好宣传发动。二是抓好了日常工作纪律考勤考核,坚持每天由一名领导定时、不定时督查,上下班打考勤,工作时间挂戴工作牌。三是通过设立征求意见箱,发放征求意见函,深入基层调研,召开单位干部和来自服务对象的代表座谈会等形式,广泛听取意见,及时召开了专题民主生活会,找准问题进行了剖析,随后督促整改落实到位。作风整顿活动以来,我们切合主题组织党员干部走出机关、深入基层、服务社会,做好事、办实事。参加了xx上街做好“三创”督导工作;在机关,严肃工作纪律,历次检查,没有发现党员干部上班时间用电脑炒股、打游戏等行为。同时,我们以抓作风促廉政促效能。领导班子成员以身作则,模范带头遵守《廉政准则》各项规定,严格律已律人,加强干部管理,全年无违纪违规或其他不廉洁的现象和行为,机关效能进一步提升,为民办事满意率进一步提高。

九、明年的主要工作。、继续深化行政管理体制改革,重点推进事业单位分类改革;理顺事业单位管理体制,在清理规范的基础上,做好分类改革工作,落实配套政策。

2、贯彻十八大精神,落实领导职数的管理规定,进一步完善机构编制管理,调整盘活行政、事业单位机构编制资源,巩固消化超编工作成果。

3、做好机构编制法律法规宣传和业务培训工作,在全区各层次进行广泛的机构编制宣传教育,加大对组织人事、政工干事法律法规和业务知识的培训,明确机构编制内容概念、工作机制、报批程序等,在全社会树立“编制就是法”的观念。

4、加强机构编制监督检查,督促部门单位乡镇街道严格落实机构编制规定。

5、加强电子政务和信息化建设,继续做好网上中文域名和管理工作,做好实名制数据库更新维护工作,做好网上登记办证和年检年审工作,提高工作效率和管理水平。

6、加强队伍建设,继续开展好机关作风大整顿活动,着力提高工作执行力,切实加强机构编制部门效能建设。

7、进一步提高服务大局的工作水平和能力,完成区委区政府下达的重点工作和中心任务,以及交办的其他工作。

二〇一四年十二月

第五篇:安监局机关效能年工作总结

上半年,我局开展的机关效能年活动,在市效能办和省安监局的正确指导下,按照市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》的部署要求,精心组织,强化措施,着力在决策层、分管领导层和执行层等三个层面上下功夫,促进机关效能年活动思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、查摆问题到位、整改落实到位,机关效能建设水平有了进一步提升。现将上半年我局开展机关效能年活动情况汇报如下:

一、加强组织领导,动员部署到位

全市开展机关效能年活动动员大会后,市、县(市、区)两级安监局均迅速成立了由主要领导任组长、班子全体成员任副组长的机关效能建设领导小组及办事机构。市局专门抽调10名同志组成全市安监系统机关效能建设领导小组办公室,设督导、材料、实施、宣传、协调5个小组,并明确职责分工,负责牵头组织协调全系统机关效能年活动各项工作。1月15日,我局召开由局机关全体干部职工、局下属单位主要负责人、各县(市、区)安监局主要领导参加的全市安监系统开展机关效能年活动动员大会,对全市安监系统开展机关效能年活动进行了安排部署。随后,市局制订并下发了《市安监局开展机关效能年活动实施方案》,对全市安监系统开展机关效能年活动提出了明确的要求。各县(市、区)安监局、市矿山救护队等单位也层层动员,深入发动,在全系统上下营造了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。

二、深化思想认识,查摆问题到位

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    为确保查摆问题阶段活动不走过场,不流于形式,我们不仅制定了阶段活动实施方案、组织学习了相关文件精神,还结合我局工作实际,广泛深入地进行了自查自纠和开门纳谏工作。

    1、开展大讨论活动。切实开展以“行政提速,服务提质”为主题的大讨论活动,认真落实“三个一”。一是每周召开一次专题学习讨论会。根据市效能办确定的六个方面主要内容,每周组织一次专题讨论,要求每人结合岗位实际发言,畅谈思想认识和工作打算,以此推动各项工作的创新创优。二是每人撰写一篇学习心得体会。重点要查找自身存在的问题不足,提出整改举措。三是开展一次专项督查。局效能办对下属单位和各县(市、区)安监局大讨论活动开展情况进行了一次督查,肯定成绩,指出不足,使全市全监系统干部职工对开展机关效能年活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加清醒的认识。

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    三、规范工作行为,整改落实到位

    针对存在的问题和不足,我局以健全、落实机关效能建设制度为着力点,在整改上下功夫。

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    1、落实服务承诺制。一是执行“先远后近、先外后内”的服务原则。对路程远、非安监系统办事人员,优先接待、优先受理、优先办理。二是实行“预约服务”、“延时服务”、“上门服务”、“电话咨询服务”以及“邮寄服务”。针对客商企业,我局主要采用上门服务的形式。5月16日,局办证大厅服务窗口利用双休日休息时间,上门对**工业园区企业**市绿鸿通讯有限责任公司10名工人进行免费培训,为10名工人办理了特种作业操作证,服务窗口急企业所急、解企业所难、无时限主动服务企业的做法受到了客商的高度称赞。同时,针对外地人员办事时间紧、办事急的特点,局服务窗口特别推行办证“邮寄服务”,减少他们的办证成本。自开展这项服务以来,现已办理邮寄件6件,受到了服务对象的热烈欢迎。三是在服务过程中大力推行文明规范用语,开展微笑服务。严禁对服务对象态度生硬粗暴,言行举止不文明、不礼貌。四是切实做到落实政策“零折扣”、管理服务“零距离”、服务项目“零收费”、群众办事“零关系”、招商引资项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”、处理问题“零缺位”。

    2、深化首问责任制、限时办结制和责任追究制。按照市效能办要求,我局结合实际制订印发了《首问责任责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”》并狠抓了落实。对前来办理事务的人员,首个接待人要记录相关办理事项和要求,并负责办理或引导当事人到职能部门或办理人员处进行衔接;所有行政审批项目一律在办证大厅办理,并按照对外承诺时限要求在规定时限内办结。同时,严格责任追究制度,及时发现、纠正和查处不规范的工作行为。在安全生产行政审批中,严格坚持依法行政,坚决做到依法受理、审查、审批安全生产行政许可申请材料;严禁向行政相对人推销安全设备、器材或者其他产品;严禁在安全生产行政许可事项的审查、审批、验收中收取费用。对违反规定的人员,除追究本人的责任外,还要追究相关科室负责人和分管领导的责任,情节严重的,移交司法机关处理。

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    4、切实开展专项治理工作。一是开展对涉企 “三乱”行为的专项治理。我局涉企收费项目有2个,一个是“劳动安全卫生检测费”,另一个是“安全生产培训考试费”。经查,安全卫生检测费我局没有收。安全培训考试费我们每次培训考试前都是报请市物价局和财政局审定后再按标准严格执行,从未有超标准收费行为,且全部收费进市行政服务中心财政专户。二是开展对行业协会、中介组织的专项治理。我局现有2个行业协会,分别为市煤炭协会和市安全生产协会,没有中介组织,行业协会经市审计局审计没有任何问题。三是开展清理文山会海、检查评比的专项治理。我局3月份印发了《**市安监局机关公文处理制度》,可发可不发的文件一律不发,严格控制发文数量,确保发文质量;严格会议审批程序,确保少开会、开短会;评比事项只有一项,即安全生产工作目标责任考核评比,这项工作是市政府的要求。

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    四、推动科学发展,服务中心工作到位

    机关效能年活动和学习实践科学发展观活动的深入开展,有力地促进和推动了我市安全生产工作。

    2、整顿关闭工作取得实效。为解决煤矿、烟花爆竹等高危行业整顿关闭任务艰巨问题,我局专门召开全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作会议,既研究做好整顿关闭工作,又确保社会和谐稳定。一方面分别派出工作组深入煤矿、烟花爆竹企业做好整顿关闭的动员和思想稳定工作;另一方面,派驻驻厂(矿)安全员、安全监察人员对关闭的煤矿、烟花爆竹企业进行重点盯防,确保在关闭整顿过程中不发生任何事故。目前,全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作正有条不紊地进行。

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    3、服务基层群众取得实效。一是严格压缩行政审批时限,减少或降低行政许可人的成本,提高行政许可效率。一般行政审批项目(不需报上级部门审批和需专家论证的项目)审批时限不超过6个工作日。对返乡农民工、下岗职工和特困户,优先接待、优先受理、优先办理。二是对下岗职工和特困户实行费用减免政策。下岗职工办理特种作业操作证,凭下岗证对培训费减半收取;对特困户办理特种作业操作证则免收培训费,切实减轻他们的经济负担。三是加强培训管理。今年,我局培训工作严格按照财政有关规定管理,在保证培训质量的同时,尽量压缩办班成本,减少基层群众的负担。培训食宿费在去年100元/人·天的基础上,再缩减10%。

    虽然我市安监系统机关效能建设取得了一定的成绩,但也存在一些问题和薄弱环节:一是少数单位还不够重视,开展机关效能年活动缺乏主动性;二是少数县(市、区)安监局在活动开展方面还存在差距。下一步,我局将进一步加强机关效能建设,切实提高办事效率,进一步提高服务群众的水平,努力实现办事快捷、效能提升、依法高效、创建最优发展环境的工作目标。

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