第一篇：县教育局服务三农为民办实事主题实践活动的实施意见
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以立党为公、执政为民，为群众办实事为主要内容，以“提速、提质、为人民、促发展”为目标，为推进社会主义新农村建设提供强有力的保证。
二、主要内容
（一）规范办学行为，将为民、便民、利民的各项政策落到实处。坚持以办人民满意教育为宗旨，下大力气解决人民群众关注的难点热点问题，促进教育公正公平。一是严格落实义务教育阶段学校“一费制”收费政策，定期不定期开展教育收费工作大检查，健全和完善教育收费管理的各项规章制度，严格落实“收支两条线”，积极推进政务和校务公开，加大源头治理乱收费力度，切实减轻农民的经济负担。二是全县义务教育阶段学校坚持“划片招生、就近入学”，对进城务工农民工子女入学给予政策倾斜，免收借读费，同当地学生享受同等待遇，解除进城务工人员的后顾之忧。严禁义务教育学校开办重点班、快慢班，使每个学生都能享受公平、优质的九年义务教育。三是继续开展经常性爱心助学活动。在认真落实好国家“两免一补”政策的基础上，发动社会各界，全面关注教育弱势群体，进一步拓宽筹资渠道，大力开展经常性爱心助学和一助一帮扶活动，确保每一个适龄儿童顺利完成学业。
（二）加快职业、成人教育发展，为社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障。紧紧围绕经济社会发展和农业产业结构调整的步伐，积极推进“三教统筹”和农科教结合，构建以职教中心为龙头、各镇成人学校为纽带、农村中小学为阵地的成人教育模式，提高农民的整体素质，加速社会主义新农村建设进程。一是以就业为导向，增强职业学校办学活力。全面贯彻落实国家职业教育工作会议精神和国务院《关于大力发展职业教育的决定》，加大对职业教育的支持力度，提升职教中心办学实力。积极引导职教中心面向社会、面向市场办学，紧密结合生产一线对高素质劳动者的需求，及时调整办学模式、课程设置和教学内容，推行“工学结合、校企合作”培养模式，提高学生实践能力和职业技能，为学生就业打下坚实的基础。二是发挥成人教育的科技窗口作用，因地制宜、面向急需，通过聘请专家讲座、发放科技资料、举办现场会等多种形式，向农民提供新信息、新技术，提高农民吸纳和运用科技的能力，加快农村产业结构调整步伐。充分利用中小学师资和设备优势，进一步提高农村中小学现代远程教育设备的利用率，坚持“一网多用、服务三农”，为农村经济发展提供方便、快捷的政策、信息和技术服务，把学校建成农村文化中心、党员干部教育中心、农民实用技术培训中心和农业科技推广中心。三是大力实施农村劳动力转移培训“阳光工程”。发挥职教中心劳动力转移培训的阵地作用，为农民提供岗位技能培训平台，提高农民的创业和致富能力。主动加强同县劳动就业局的沟通和合作，拓宽农民就业渠道，提高农民的劳务收入。
（三）积极推进政务公开，提高机关服务效能。本着“程序严密、运转高效、公开透明、方便群众”的原则，扎实做好行政权力公开透明运行工作。通过教育信息网公布行政职权目录，在机关显著位置张贴行政职权流程图，设立电子信息触摸屏，提高机关运行的透明度,简化手续、减少环节，为群众办事提供方便。在全县中小学大力推行事业单位 制度，通过广播、橱窗、墙壁、校务公开栏等载体，公开学校的发展规划、年度计划、评先评模、学校收费、大宗物资采购及学校基建项目等内容，坚持做到决策、过程和结果全公开，使群众及时了解学校的发展动态，保护和调动群众参与学校管理的积极性和主动性，推进学校科学化、规范化、民主化进程。
三、具体要求
按照**县机关效能建设联系会议的安排，教育系统“服务三农”为民办实事主题实践活动从8月初开始，到10月底结束。为保证活动取得预期效果，提出以下几点要求：
（一）加强领导，周密部署。各学校要把“服务三农”为民办实事主题实践活动摆上重要日程，纳入新学期工作计划统筹安排，学校“一把手”要亲自抓、负总责。要结合本单位实际，认真制定切实可行的活动计划和保障措施，组织和动员广大教师积极参与到活动中来，切实解决好涉及群众切身利益的重点难点问题，努力为群众办实事、办好事，让人民群众切实感受到主题实践活动的成果。
（二）强化责任，落实措施。为确保此项活动取得实际成效，各学校都要建立目标责任制，将活动的目标、内容和要求层层分解到人，并将活动的开展情况作为教师师德评价和年终考评的重要依据。同时加强对活动过程的跟踪和指导，帮助教师解决活动中遇到的实际问题，保证活动目标的顺利实现。
（三）总结经验，深化提高。活动结束后，各学校要及时将活动的组织情况、取得的效果等进行全面细致地总结，要通过举办座谈会、问卷调查、家访等多种形式，广泛征求群众的意见和建议，认真查找活动中存在的问题和不足，以便今后更好地改进工作，深化效果，推动此项活动长期有效地开展下去。
第二篇：县教育局服务三农为民办实事主题实践活动的实施意见
文章标题：县教育局服务三农为民办实事主题实践活动的实施意见
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以立党为公、执政为民，为群众办实事为主要内容，以“提速、提质、为人民、促发展”为目标，为推进社会主义新农村建设提供强有力的保证。
二、主要内容
（一）规范办学行为，将为民、便民、利民的各项政策落到实处。坚持以办人民满意教育为宗旨，下大力气解决人民群众关注的难点热点问题，促进教育公正公平。一是严格落实义务教育阶段学校“一费制”收费政策，定期不定期开展教育收费工作大检查，健全和完善教育收费管理的各项规章制度，严格落实“收支两条线”，积极推进政务和校务公开，加大源头治理乱收费力度，切实减轻农民的经济负担。二是全县义务教育阶段学校坚持“划片招生、就近入学”，对进城务工农民工子女入学给予政策倾斜，免收借读费，同当地学生享受同等待遇，解除进城务工人员的后顾之忧。严禁义务教育学校开办重点班、快慢班，使每个学生都能享受公平、优质的九年义务教育。三是继续开展经常性爱心助学活动。在认真落实好国家“两免一补”政策的基础上，发动社会各界，全面关注教育弱势群体，进一步拓宽筹资渠道，大力开展经常性爱心助学和一助一帮扶活动，确保每一个适龄儿童顺利完成学业。
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（二）加快职业、成人教育发展，为社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障。紧紧围绕经济社会发展和农业产业结构调整的步伐，积极推进“三教统筹”和农科教结合，构建以职教中心为龙头、各镇成人学校为纽带、农村中小学为阵地的成人教育模式，提高农民的整体素质，加速社会主义新农村建设进程。一是以就业为导向，增强职业学校办学活力。全面贯彻落实国家职业教育工作会议精神和国务院《关于大力发展职业教育的决定》，加大对职业教育的支持力度，提升职教中心办学实力。积极引导职教中心面向社会、面向市场办学，紧密结合生产一线对高素质劳动者的需求，及时调整办学模式、课程设置和教学内容，推行“工学结合、校企合作”培养模式，提高学生实践能力和职业技能，为学生就业打下坚实的基础。二是发挥成人教育的科技窗口作用，因地制宜、面向急需，通过聘请专家讲座、发放科技资料、举办现场会等多种形式，向农民提供新信息、新技术，提高农民吸纳和运用科技的能力，加快农村产业结构调整步伐。充分利用中小学师资和设备优势，进一步提高农村中小学现代远程教育设备的利用率，坚持“一网多用、服务三农”，为农村经济发展提供方便、快捷的政策、信息和技术服务，把学校建成农村文化中心、党员干部教育中心、农民实用技术培训中心和农业科技推广中心。三是大力实施农村劳动力转移培训“阳光工程”。发挥职教中心劳动力转移培训的阵地作用，为农民提供岗位技能培训平台，提高农民的创业和致富能力。主动加强同县劳动就业局的沟通和合作，拓宽农民就业渠道，提高农民的劳务收入。
（三）积极推进政务公开，提高机关服务效能。本着“程序严密、运转高效、公开透明、方便群众”的原则，扎实做好行政权力公开透明运行工作。通过教育信息网公布行政职权目录，在机关显著位置张贴行政职权流程图，设立电子信息触摸屏，提高机关运行的透明度,简化手续、减少环节，为群众办事提供方便。在全县中小学大力推行事业单位制度，通过广播、橱窗、墙壁、校务公开栏等载体，公开学校的发展规划、计划、评先评模、学校收费、大宗物资采购及学校基建项目等内容，坚持做到决策、过程和结果全公开，使群众及时了解学校的发展动态，保护和调动群众参与学校管理的积极性和主动性，推进学校科学化、规范化、民主化进程。
三、具体要求
按照**县机关效能建设联系会议的安排，教育系统“服务三农”为民办实事主题实践活动从8月初开始，到10月底结束。为保证活动取得预期效果，提出以下几点要求：
（一）加强领导，周密部署。各学校要把“服务三农”为民办实事主题实践活动摆上重要日程，纳入新学期工作计划统筹安排，学校“一把手”要亲自抓、负总责。要结合本单位实际，认真制定切实可行的活动计划和保障措施，组织和动员广大教师积极参与到活动中来，切实解决好涉及群众切身利益的重点难点问题，努力为群众办实事、办好事，让人民群众切实感受到主题实践活动的成果。
（二）强化责任，落实措施。为确保此项活动取得实际成效，各学校都要建立目标责任制，将活动的目标、内容和要求层层分解到人，并将活动的开展情况作为教师师德评价和年终考评的重要依据。同时加强对活动过程的跟踪和指导，帮助教师解决活动中遇到的实际问题，保证活
动目标的顺利实现。
（三）总结经验，深化提高。活动结束后，各学校要及时将活动的组织情况、取得的效果等进行全面细致地总结，要通过举办座谈会、问卷调查、家访等多种形式，广泛征求群众的意见和建议，认真查找活动中存在的问题和不足，以便今后更好地改进工作，深化效果，推动此项活动长期有效地开展下去。
《县教育局
服务三农为民办实事主题实践活动的实施意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县教育局服务三农为民办实事主题实践活动的实施意见。
第三篇：《2009年为民办实事实施意见》.
中共衡阳市委办公室 衡阳市人民政府办公室
关于印发《2009年为民办实事实施意见》的 通知
衡办发[2009]号
各县市区委、县市区人民政府,市直有关单位: 经市委、市人民政府同意,现将《2009年为民办实事实施意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
2009年是面临严峻挑战的一年,也是蕴含重大机遇的一年。各级各部门要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,切实改善民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使人民群众获得更多、更大的实惠,促进经济社会又好又快发展。
中共衡阳市委办公室 衡阳市人民政府办公室 2009年3月25日
2009年为民办实事实施意见
按照省委、省人民政府的统一部署,我市2009年继续为民办实事。为确保各项任务的全面完成,制定本实施意见:
一、为民办实事考核指标
2009年全市为民办实事共35项考核指标,见附件。
二、责任体系
市、县市区政府及相关部门为责任主体,承担工作责任。(一市人民政府工作责任
负责全市为民办实事的组织实施工作。(二市直单位责任工作责任。
1、建立领导责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并组建工作班子,确定专人负责。
2、建立工作责任制,制定工作方案,明确工作进度,报告工作情况。
3、建立协调责任制,及时协调处理工作中的矛盾和问题。
4、建立督查责任制,定期调度工作情况,督促工作目标任务的完成。
5、建立考核责任制,制定考核实施细则,对各县市区全年工作进行评估打分。
6、及时将考核指标任务分解落实到相关县市区,并明确责任。(三县市区人民政府工作责任。
县市区人民政府负责行政区域内为民办实事的组织实施工作。要按照市直责任单位分解下达的具体工作目标任务落实责任,并参照市直单位责任主体和工作责任建立责任体系,切实落实各项工作。
三、指标体系
(一市直责任单位的考核指标。将为民办实事任务分解成35项考核指标,落实到市直有关责任单位,具体指标解释及计算方法由市统计局商有关单位制定。22个市直责任单位完成考核指标的数据由主要责任单位提供,由市统计局评估、认定。
(二县市区考核指标。由22个市直主要责任单位结合实际,将任务分解到各县市区。各县市区人民政府完成考核指标的数据,由各县市区统计局评估、认定,由22个市直主要责任单位和市为民办实事考核办公室评估计分。
四、考核体系(一市考核体系。
1、考核机构:由市为民办实事考核办公室(以下简称市考核办负责组织考核工作。市考核办由市政府办牵头,市委督查室、市政府督查室、市发改委、市监察局、市财政局、市审计局、市统计局等为成员单位。考核办公室设市政府督查室。
2、考核对象:市委组织部、市交通局、公路局、劳动保障局、卫生局、民政局、房产局、环保局、建设局、林业局、农业
局、农办、水利局、人口计生委、电业局、教育局、公安局、文化局、新闻出版局、残联、移动公司、电信公司等22个市直责任单位和12个县市区人民政府。
3、考核方法
(1关于市直责任单位考核。对22个市直主要责任单位采取月调度、季自评、半年检查、年终考核的方法。即由22个市直主要责任单位每月进行调度,并在每月6日前向市考核办和市统计局报告上月为民办实事进度情况,每季进行自评,半年由市考核办组织检查,年终由22个主要责任单位组织对各县市区的单项工作分别进行评估验收计分。
(2关于县市区考核。对12个县市区政府采取月报告、季自评、半年检查、年终考核的方法。即各县市区考核办每月将任务完成情况分别报相关市直责任单位,每季度组织一次自评;半年由市考核办统一组织对各县市区完成工作任务情况进行检查,市考核办组织市为民办实事考核办公室成员单位和县市区考核办相关人员对各县市区的全面工作进行抽查验收计分。
(3关于综合考核计分。年终由市考核办按照考核计分权重比例(8:2,即市直主要责任单位的单项工作评估结果占80%,市考核办年底组织的抽查验收计分结果占20%,计算出各县市区全年为民办实事工作考核得分,报市委、市政府审定。
4、考核结果
(1市直主要责任单位各责任人考核结果分为优秀、达标
和不达标三个等级。所有考核指标任务全部完成,工作质量高,工作作风优的考核结果为优秀;所有考核指标任务全部完成的考核结果为达标;考核指标中有一项任务没完成的,考核结果为不达标。
(2市直22个主要责任单位完成为民办实事工作目标任务的情况纳入市直机关目标管理绩效考核范围,按市直机关目标管理绩效考核的意见实施考核,落实奖惩。
(3县市区人民政府为民办实事工作纳入市委、市政府对各县市区的重点工作考核范围,按重点工作考核的意见实施考核,落实奖惩。
(4省委、省政府对我市2008年和2009年为民办实事的考核由市为民办实事考核办公室负责组织协调,进行总结评比表彰,并负责省、市考核结果的兑现工作。
(二县市区考核体系。
县市区人民政府参照市考核体系制定。
五、工作要求
(一高度重视,加强领导。成立市为民办实事领导小组,市委副书记、市长张自银任组长,市委常委、常务副市长廖炎秋任副组长,市直主要责任单位的分管副市长和市政府秘书长为成员,日常协调工作由廖炎秋同志负责。领导小组下设办公室,市政府分管副秘书长任考核办主任。各级各部门要高度重视,切实把思想统一到省委、省政府的决策和部署上来,把为民办实事作
为深入学习实践科学发展观的重要内容，作为使广大人民群众共 享改革发展成果、构建和谐衡阳、实现富民强市目标的重要举措，列为本地本部门工作重点，建立健全领导责任制，主要领导亲自 抓，分管领导具体抓，并组建专门工作班子具体抓落实，切实改 进工作作风，提高工作效率，真正把实事办好、好事办实。
（二）明确任务，落实责任。各级各有关部门要坚持分级负 责，通力合作，加强协调，真抓实干，不断提高工作效率和水平，确保工作质量。市直各责任单位要科学制定项目实施方案和考核 细则，合理分配任务，切实加强对县市区工作的指导，并认真实 施单项工作考核。各县市区人民政府要结合实际，科学制定工作 措施，进一步分解任务，落实责任。各级各有关部门要继续落实 为民办实事的优惠政策，简化项目审批手续，降低项目收费标准 或减免收费，为办好实事提供优质服务。各级财政要优化财政支 出结构，加大对为民办实事的投入，加强对资金的统筹和监管，并根据项目实施进度及时拨付资金。各有关部门要加强对建设项 目的后续管理，确保长久发挥效益。
（三）加强督查，严格考核。市人民政府将适时听取为民办 实事落实情况的汇报，并严格检查验收。各县市区人民政府要加 强督查指导，切实解决工作中的困难和问题。各级人大、政协要 建言献策，加强监督。各级考核办要充分发挥职能作用，对进度 不快、工作措施不力的地方和单位，要及时督办，限期整改。各 级纪检监察机关要加强监管，对为民办实事工作中政令不畅、玩
忽职守的，对工作质量和工程质量有问题的，对乱设关卡、乱摊 派、乱收费的，对挪用、挤占、抵扣、滞留为民办实事专项资金 的，要按照党纪政纪严肃查处。各级统计部门要依法对为民办实 事统计数据进行评估认定，确保真实可靠、客观公正。各新闻媒 体要进一步做好宣传工作，动员社会各方面力量积极参与，促进 为民办实事的全面完成。附件： 《衡阳 2009 年为民办实事市直责任单位考核指标表》 《衡阳市 2009 年县市区为民办实事考核指标一览表》
第四篇：三服务一争创主题实践活动实施意见
开展“服务发展、服务群众、服务基层，争创优秀服务机关”主题实践活动的实施意见
为认真贯彻落实党的十八大精神，扎实推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设，按照区委、区政府《关于在区直机关广泛开展“服务发展、服务群众、服务基层，争创优秀服务机关”主题实践活动的实施意见》（办字[2013]10号）要求，切实转变作风，提
高效能，经总公司党委研究决定，从今年3月至年底，在机关内广泛开展“服务群众、服务发展、服务基层，争创优秀服务机关”（以下简称“三服务一争创”）主题活动。实施意见如下：
一、总体要求
认真贯彻中央和省市区委关于转变工作作风、密切联系群众的各项部署要求，围绕建设“活力**、魅力山城”的目标任务，全面落实发展、实干和以项目建设为纲的工作导向，在总公司机关内广泛开展“三服务一争创”主题实践活动，充分发挥机关党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，教育引导广大机关党员干部真心实意为发展、为群众、为基层服务，努力为实现“指标任务完成好、作风效能建设好、协调服务职能好、信访安全稳定好、团结和谐形象好”的全新商业作出积极贡献。
（一）主动扎实服务发展。紧紧围绕推动科学发展这一主题，结合单位实际，深入查找影响发展的制约因素，提高推动发展的工作标准，制定促进发展、服务发展的具体措施，完善服务发展的制度机制，切实在保障项目建设的顺利进展上下功夫，在落实区委、区政府的决策部署上下功夫，为实现商业系统持续健康发展注入强大动力。
（二）真心实意服务群众。牢固树立宗旨观念和公仆意识，端正为群众服务的态度，克服形式主义、官僚主义，畅通问计于民、倾听民声渠道，积极回应群众期待，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多、更公平地惠及广大群众，更加密切与人民群众的血肉联系。
（三）满腔热情服务基层。坚持工作重心下移，彻底摒弃以管理者、监督者的身份居高临下看问题的思维方式，把服务基层当作应尽职责，积极探索服务基层的新思路、新途径、新机制，走出机关、深入基层、了解基层、方便基层，帮助基层解决实际困难，切实为基层发展创造良好条件和环境。
二、主要任务
围绕建设“活力**、魅力山城”的目标要求，以推动项目建设、民生发展和群众关心关注问题的解决为重点，增强服务意识、细化服务事项、制定服务标准、完善服务措施，提高服务中心工作的能力，提高服务发展的实效，提高服务人民群众的质量。
（一）加强学习、查摆问题。认真学习党的十八大精神，学习总书记近期一系列重要讲话精神，学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省市区委的实施意见，学习区委、区政府一系列重要会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确要求，在深入查找问题的基础上，广泛开展讨论，进一步更新观念、开阔思路，凝心聚力、推动发展。通过多种形式，把开展学习讨论与推进“治庸治懒治散”结合起来，认真查摆服务发展、服务群众、服务基层方面存在的突出问题，着力强化“五种意识”：一是宗旨意识。做到心里装着群众、工作为了群众，着力解决群众观念淡薄、服务群众不到位等问题。二是发展意识。坚持发展是硬道理，增强危机感紧迫感，着力解决工作激情不够、标准不高、办法不多等问题。三是服务意识。正确处理履职与服务的关系，做到主动、热情、优质服务，着力解决“门难进、脸难看、事难办”和“推诿、扯皮、刁难”等问题。四是效率意识。坚持雷厉风行、立说立行，办实事、快办事、办成事，着力解决工作懒散、敷衍应付、办事拖沓、出工不出力等问题。五是公正廉洁意识。坚持立党为公、执政为民，自觉做到秉公用权、依法办事，着力解决为政不廉等问题。
（二）公开承诺践诺。针对工作方式、工作态度、工作作风、工作能力等方面查找出来的问题和不足，认真分析原因，找准问题症结，研究制定整改措施，有效推进问题解决。同时，结合实际，针对群众关心、社会关注、各方关切的重点问题，在改进工作作风，提高服务效能，推进问题解决，办实事、做好事、解难事等方面做出承诺。承诺事项要明确、具体、实在、可行，切忌不切实际，搞形式主义。承诺事项要通过会议、文件、公开栏等进行公示，接受监督。
联系结对基层单位、困难群众。继续深化城乡基层党组织结对共建工作，进一步健全完善“深入基层、服务群众”长效机制，各科室要从实际出发，根据挂包企业情况直接联系结对1个基层单位、1户困难群众，通过走访慰问、蹲点调研、问卷调查等形式，帮助基层单位和困难群众解难题、办实事。
（三）优质高效服务群众。深入推进窗口单位和服务行业开展亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评的“三亮三比三评”活动，进一步强化服务意识，改进服务作风，明确服务事项，创新服务方式，完善
第五篇：《2009年为民办实事实施意见》
中共衡阳市委办公室 衡阳市人民政府办公室
关于印发《2009年为民办实事实施意见》的
通知
衡办发[2009]号
各县市区委、县市区人民政府，市直有关单位：
经市委、市人民政府同意，现将《2009年为民办实事实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
2009年是面临严峻挑战的一年，也是蕴含重大机遇的一年。各级各部门要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，切实改善民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人民群众获得更多、更大的实惠，促进经济社会又好又快发展。
中共衡阳市委办公室
衡阳市人民政府办公室
2009年3月25日
2009年为民办实事实施意见
按照省委、省人民政府的统一部署，我市2009年继续为民办实事。为确保各项任务的全面完成，制定本实施意见：
一、为民办实事考核指标
2009年全市为民办实事共35项考核指标，见附件。
二、责任体系
市、县市区政府及相关部门为责任主体，承担工作责任。
（一）市人民政府工作责任
负责全市为民办实事的组织实施工作。
（二）市直单位责任工作责任。
1、建立领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并组建工作班子，确定专人负责。
2、建立工作责任制，制定工作方案，明确工作进度，报告工作情况。
3、建立协调责任制，及时协调处理工作中的矛盾和问题。
4、建立督查责任制，定期调度工作情况，督促工作目标任务的完成。
5、建立考核责任制，制定考核实施细则，对各县市区全年工作进行评估打分。
6、及时将考核指标任务分解落实到相关县市区，并明确责任。
（三）县市区人民政府工作责任。
县市区人民政府负责行政区域内为民办实事的组织实施工作。要按照市直责任单位分解下达的具体工作目标任务落实责任，并参照市直单位责任主体和工作责任建立责任体系，切实落实各项工作。
三、指标体系
（一）市直责任单位的考核指标。将为民办实事任务分解成35项考核指标，落实到市直有关责任单位，具体指标解释及计算方法由市统计局商有关单位制定。22个市直责任单位完成考核指标的数据由主要责任单位提供，由市统计局评估、认定。
（二）县市区考核指标。由22个市直主要责任单位结合实际，将任务分解到各县市区。各县市区人民政府完成考核指标的数据，由各县市区统计局评估、认定，由22个市直主要责任单位和市为民办实事考核办公室评估计分。
四、考核体系
（一）市考核体系。
1、考核机构：由市为民办实事考核办公室（以下简称市考核办）负责组织考核工作。市考核办由市政府办牵头，市委督查室、市政府督查室、市发改委、市监察局、市财政局、市审计局、市统计局等为成员单位。考核办公室设市政府督查室。
2、考核对象：市委组织部、市交通局、公路局、劳动保障局、卫生局、民政局、房产局、环保局、建设局、林业局、农业 局、农办、水利局、人口计生委、电业局、教育局、公安局、文化局、新闻出版局、残联、移动公司、电信公司等22个市直责任单位和12个县市区人民政府。
3、考核方法
（1）关于市直责任单位考核。对22个市直主要责任单位采取月调度、季自评、半年检查、年终考核的方法。即由22个市直主要责任单位每月进行调度，并在每月6日前向市考核办和市统计局报告上月为民办实事进度情况，每季进行自评，半年由市考核办组织检查，年终由22个主要责任单位组织对各县市区的单项工作分别进行评估验收计分。
（2）关于县市区考核。对12个县市区政府采取月报告、季自评、半年检查、年终考核的方法。即各县市区考核办每月将任务完成情况分别报相关市直责任单位，每季度组织一次自评；半年由市考核办统一组织对各县市区完成工作任务情况进行检查，市考核办组织市为民办实事考核办公室成员单位和县市区考核办相关人员对各县市区的全面工作进行抽查验收计分。
（3）关于综合考核计分。年终由市考核办按照考核计分权重比例（8:2），即市直主要责任单位的单项工作评估结果占80%，市考核办年底组织的抽查验收计分结果占20%，计算出各县市区全年为民办实事工作考核得分，报市委、市政府审定。
4、考核结果
（1）市直主要责任单位各责任人考核结果分为优秀、达标 和不达标三个等级。所有考核指标任务全部完成，工作质量高，工作作风优的考核结果为优秀；所有考核指标任务全部完成的考核结果为达标；考核指标中有一项任务没完成的，考核结果为不达标。
（2）市直22个主要责任单位完成为民办实事工作目标任务的情况纳入市直机关目标管理绩效考核范围，按市直机关目标管理绩效考核的意见实施考核，落实奖惩。
（3）县市区人民政府为民办实事工作纳入市委、市政府对各县市区的重点工作考核范围，按重点工作考核的意见实施考核，落实奖惩。
（4）省委、省政府对我市2008年和2009年为民办实事的考核由市为民办实事考核办公室负责组织协调，进行总结评比表彰，并负责省、市考核结果的兑现工作。
（二）县市区考核体系。
县市区人民政府参照市考核体系制定。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。成立市为民办实事领导小组，市委副书记、市长张自银任组长，市委常委、常务副市长廖炎秋任副组长，市直主要责任单位的分管副市长和市政府秘书长为成员，日常协调工作由廖炎秋同志负责。领导小组下设办公室，市政府分管副秘书长任考核办主任。各级各部门要高度重视，切实把思想统一到省委、省政府的决策和部署上来，把为民办实事作 为深入学习实践科学发展观的重要内容，作为使广大人民群众共享改革发展成果、构建和谐衡阳、实现富民强市目标的重要举措，列为本地本部门工作重点，建立健全领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并组建专门工作班子具体抓落实，切实改进工作作风，提高工作效率，真正把实事办好、好事办实。
（二）明确任务，落实责任。各级各有关部门要坚持分级负 责，通力合作，加强协调，真抓实干，不断提高工作效率和水平，确保工作质量。市直各责任单位要科学制定项目实施方案和考核细则，合理分配任务，切实加强对县市区工作的指导，并认真实施单项工作考核。各县市区人民政府要结合实际，科学制定工作措施，进一步分解任务，落实责任。各级各有关部门要继续落实为民办实事的优惠政策，简化项目审批手续，降低项目收费标准或减免收费，为办好实事提供优质服务。各级财政要优化财政支出结构，加大对为民办实事的投入，加强对资金的统筹和监管，并根据项目实施进度及时拨付资金。各有关部门要加强对建设项目的后续管理，确保长久发挥效益。
（三）加强督查，严格考核。市人民政府将适时听取为民办实事落实情况的汇报，并严格检查验收。各县市区人民政府要加强督查指导，切实解决工作中的困难和问题。各级人大、政协要建言献策，加强监督。各级考核办要充分发挥职能作用，对进度不快、工作措施不力的地方和单位，要及时督办，限期整改。各级纪检监察机关要加强监管，对为民办实事工作中政令不畅、玩 忽职守的，对工作质量和工程质量有问题的，对乱设关卡、乱摊派、乱收费的，对挪用、挤占、抵扣、滞留为民办实事专项资金的，要按照党纪政纪严肃查处。各级统计部门要依法对为民办实事统计数据进行评估认定，确保真实可靠、客观公正。各新闻媒体要进一步做好宣传工作，动员社会各方面力量积极参与，促进为民办实事的全面完成。
附件：《衡阳2009年为民办实事市直责任单位考核指标表》 《衡阳市2009年县市区为民办实事考核指标一览表》
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