基层组织建设 抓队伍夯基础

第一篇：基层组织建设 抓队伍夯基础

“抓队伍、夯基础”

扎实推进基层组织建设年

为深入贯彻中央、省和济南市决策部署，认真落实市第十二次党代会精神，贯彻中共章丘市委关于大力实施“十百千”党建工程开展基层组织建设年的实施意见，进一步深化和拓展创先争优活动，进一步提高中心党委和各党支部的组织建设能力，进一步增强党员干部退伍的创造力、凝聚力和战斗力，最终促进我市房管事业健康有序进行，中心党委开展了“基层组织建设年”活动。这将为扎实推进基层组织建设科学化、制度化、规范化，打牢全面建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘的组织基础提供强有力的政治保障和组织保证。

基层建设是一项宏大的系统工程，在开展“基层组织建设年”活动中,我中心各科室坚持从实际出发，积极创新活动的形式、充实活动的内容、深化活动的主题、拓展活动的领域，推动活动不断向广度和深度发展。

（一）基层领导班子建设。坚持竞争性选拔干部的改革方向，完善多种方式并举的干部选拔任用工作机制，有意识地培养选拔一些优秀年轻干部，完善干部职工的考核评价机制，营造“让善于领导科学发展者上、不会领导科学发展者

让、阻碍科学发展者下”的良好氛围。

（二）基层干部队伍建设。以能力建设为主线，重点在抓好班子、激发活力、提高素质上下功夫，建设一支学习型、创新型、实干型房管队伍。一是创新激励机制，激发机体活力。完善干部职工考核办法和内部激励竞争机制，奖勤罚懒，奖优罚劣。二是积极探索以业务考试和工作业绩考核相结合的岗位达标活动。三是积极整合现有人才资源，分类建立专门人才库，集聚、使用好各方面人才。四是加强以提高干部基本素质、基本能力和基本水平为重点的教育培训工作。

（三）基层精神文化建设。结合基层实际，开展多层次、多内容、多形式的地税基层精神文化建设活动，努力营造文明、和谐的环境氛围。一是开展学习型组织创建活动，将科室建设成有自我提高能力和创新能力强的学习型组织。二是重视培养基层团队和谐精神。倡导和发扬团队合作精神，建立健全沟通合作的渠道和机制；开展丰富多彩的群众性文艺体育活动，培养团队意识和集体荣誉感；三是加强机关文化建设。开展职业道德、职业操守、职业纪律教育，培养基层干部爱岗敬业、奉献进取的职业精神，激励基层干部职工在本职工作岗位上建功立业、创新创业。在加强机关文化建设的同时，使机关文化的精髓深入人心而成为房管人员自觉追求的目标和自觉遵守的思想行为规范。

“基层组织建设年”活动从2012年3月开始到2012年

12月基本结束，共分四个阶段：

第一阶段层层动员、周密部署。

通过召开 “基层组织建设年”活动动员大会，部署“基层组织建设年”活动工作任务，明确“基层组织建设年”活动的主要任务，营造开展“基层组织建设年”活动的强大舆论声势和氛围，使全系统干部职工充分认识和了解掌握开展活动的重要意义、内容要求，增强责任心和使命感，并积极投入到活动中来。

第二阶段全面摸查、分类定级。

在对本单位基层党组织全面摸查的基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好”的标准对基层党组织分类定级

第三阶段整改提高、晋位升级。

按照“抓两头、带中间”的要求，一抓到底、抓到支部，指导支部明确改进提高的目标、责任和措施，着力解决好制约基层党建工作的突出问题和薄弱环节，真正把各级关于加强基层党建工作的一系列部署要求和制度措施落到实处，是每一个党支部在原有基础上都有新的提高，实现晋位升级。

第四阶段总结评比、健全机制。

认真总结梳理基层党建工作各项制度措施，及时总结基层组织建设年的特色经验，建立健全不断提高基层组织建设科学化水平的长效机制。

在推进基层组织建设过程中，一是要加强领导，明确责任。基层建设是事关全局发展的基础性、系统性工作，各科所室要加强组织领导，明确责任分工，把基层建设作为重点工作列入议事日程，摆上重要位置。按照集中领导、统一指挥的要求，各科室要按照“基层建设年”活动领导小组部署和自身职能，明确自身目标，积极承担责任，认真研究解决活动实施过程中存在的矛盾和问题，切实抓好工作落实。

二是精心组织，积极实施。各科室要牢固树立面向基层，建设基层，服务基层的观念，要转变工作作风，建立领导干部定点联系基层制度，精心组织开展“基层组织建设年”活动，切实帮助基层解决自身难以解决的实际问题。在研究部署工作时，要准确把握基层组织建设的方向，突出工作重点，认真解决基层组织建设存在的重点问题和薄弱环节，建立健全各项规章制度，创新活动载体，激发广大干部职工的积极性和创造性，增强基层组织建设的持续性和有效性，促进基层组织建设上台阶、上水平。总之，基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，它的先进建设进程，直接关系到新时期内整个党的先进建设这一新的伟大工程，直接关系到党能否进一步巩固和发展创先争优活动的成果。因此，我们应该从健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好同先进基层党组织建设这一基础工程，充分发挥党组织为中心工作服务的积极作用。

第二篇：抓基础 夯基层 促进工作上台阶1

勤学习实工作 奋力争先求发展

——***同志述职述廉材料

按照县委的总体安排，现将我一年来的工作向领导和同志们进行述职。我分管党群、人大和计生工作。现结合自身工作实际，就围绕今年以来在思想政治、组织领导、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的情况，按照德、能、勤、绩、廉几方面要求，进行述职。

一、工作实绩方面

1、强化计生基础工作，全力提高服务质量

（1）抓阵地建设。我镇的计划生育工作已经形成了以镇计生办、计生服务站为龙头，村计生专干为骨干，村服务室为基础的镇村二级计划生育网络。（2）抓服务理念。为全面提升计生干部为群众服务的能力和水平，更好地适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求，在结合计生队伍实际的情况下，我主张大力实施人员培训战略，充分利用计生办每月两次例会的时间，加强对村专干的业务培训，同时以包片资料员为主导力量，入村培训专干。同时组织抓好岗位练兵大比武活动，开展计生工作人员“比学习、比业务、比作风、比素质”岗位大练兵、大比武活动。树立了计生干部队伍的新形象。（3）抓技术服务。技术服务是创建计划生育优质服务先进镇的首要条件。通过清理清查，我镇的计生随访比率有了很大提高，达到82.3%以上。

（二）依法管理，维护群众合法权益。

1、抓宣传，营 1 造良好舆论氛围。以创建优质服务先进镇为龙头，以“婚育新风进万家”活动为抓手，全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育宣传教育活动。

2、抓法制建设，坚持依法行政。为掀起“学法、知法、懂法、守法”的活动高潮，我带头学习有关的法律法规，并把“一法四规”列入单位“四五”普法内容，作为干部经常学习的重要内容。

3、抓基层建设，强化村民自治。结合计划生育村民自治工作现状和有关规定，按照“建章立制、村务公开、民主管理、优质服务”的要求，大力推进了计划生育村民自治工作。日前在21个村开展了村民自治工作。

4、抓利益导向，落实优惠政策。

5、抓住地管理，实现流动人口与常住人口同管理、同服务。流动人口为我镇的经济发展注入了新的活力，同时也给计生工作带来了一定的难度，为不影响全镇改革发展稳定的大局，我创新发展环境，认真组织学习贯彻落实省、市、县有关流动人口管理办法的规定，充分体现以人为本的思想，将流动人口纳入常住人口同管理、同服务，广泛动员发动流动人口外出前到镇流动人口办免费办理流动人口证。

3、及时开展“清理清查”，确保计生基础工作得到稳步提高。按照县委、县政府的“大清理、大落实、大处罚”目标，及时有效的对我镇的计生对象进行了落实。

通过一年来的工作，和全镇干部的共同努力，我镇计生工作被州、县综合考评前几名的乡镇，业务工作也得到了县里的表彰。同时人大工作也受到了州、县人大领导的好评。

二、工作作风方面

我坚持发扬良好的工作作风，工作中率先垂范、以身作则、带头下基层处理各项工作，同时积极召开各种会议研究出现的新问题、新情况。召开计生部门工作会议26次，全镇计生工作专题会议9次，召开驻村责任组长会议12次，随时与计生工作人员一起研究工作的新问题和新情况；在工作中坚持以政策规定办事，坚持走群众路线。大胆尝试新方法新见解，虚心接受来自不同方面的观点和意见，依法依规办事，坚持从群众中来，到群众中去

三、思想政治素质方面

一年来，我通过政治理论的学习来提高思想政治理论水平，认真学习党的政治理论、法律法规，切实增强工作的原则性、预见性和创造性，坚持科学发展为第一要务，始终做到在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央和各级党委保持高度一致。在维护社会稳定等大是大非问题上，立场十分坚定、态度十分坚决、旗帜非常鲜明，安排部署稳定工作及时，措施得力有效。同时，在学习过程中，我能注重理论联系实际，学以致用，特别是在镇组织的各项主题教育中，自己不但带头学、带头写笔记和心得体会，自己还将学习到的内容扎扎实实的应用到实际工作中，使学教活动达到了预定的目标。在系统学习理论知识的基础上，根据工作的需要我还有针对性地加强学习，学习党的路线、方针、政策；学习人大工作和计划生育专业性法律法规及业务知识，通过学习，努力拓宽知识面，开阔眼界，打好理论基础，以确立科学的认识论和方法论，树立了正确的世界观、人生观和 3 价值观。

四、组织领导能力方面

我深知，在搞好人大工作的同时，抓好计划生育工作的重要性。计划生育工作是一项基本国策，不能有半点懈怠，这就要求自己必须勤奋创造性地开展工作。我分管计生工作后，为了适应新业务的需要，我努力提高理论水平，改进工作方式方法和工作技巧，利用大部分的时间到村组和农户当中去调查和了解计划生育工作的特点和实际情况，注意抓住问题的关健和主要矛盾，用发展的眼光来解决计生工作中不断出现的新问题。

（一）把握全局，当好参谋，做好组织协调，确保计生工作健康有序开展。

一年来，我坚持站在一个整体大局的角度，冷静客观地分析我镇计划生育工作的严峻形势，积极利用县委政府出台的“计划生育清理清查活动”的有利契机，周密细致地谋划举措，及时向镇党委、镇人民政府提出合理化建议，对推动全镇计生工作“清理清查活动”发挥积极作用。为确保我镇计划生育工作平稳开展，经常建议镇召开各村主要负责人会议，经常组织人员进行计生调研，并对出现的一些新问题、新情况，及时向镇党委、政府建议适时召开由村“一把手”参加的计划生育工作会，从而及时有效的解决了计划生育工作中存在的急于解决的困难和问题。在当好参谋的同时，我还十分注意加强对镇计生办和服务所的指导和督促检查，最近要开展哪些工作，应采取哪些措施，注意哪些问题，必须 4 要达到什么样的目标，都做到自已心中有底数，在实际工作中，在运筹帷幄的基础上，带领计生办一班人多次对基层加以指导，再跟上行之有效的检查和督导，保证了计生各项工作的健康有序开展。

（二）严格标准，开拓创新，努力增强处理复杂局面的能力。

计划生育工作政策性强，业务性强，因此容不得丝毫的凑合和马虎，牢固树立求真务实的工作作风，时时处处坚持高标准、严要求。比如在做好人口统计报表工作中，我多次在会上强调，要树立“100－1＝0”的思想理念，绝不允许有瞒报和漏报的思想，对待工作力求一丝不苟，工作时创时新，大胆探索，在逆境中培养锻炼出能力。通过自身一年来的不断学习锤炼，摸索出了一些工作新方法、总结出了一些新经验，为进一步做好今后的工作打下了坚实的基础。

（三）知人善任，及时发现培养人才，注重团结，增进凝聚力和创造力。

我始终认为，人才是做好工作的保证。在实际工作中，我始终坚持以人为本的工作理念，坚持广纳谏言，大胆培养启用有真才实学和年轻有干劲的年青干部，并施以相应的压力，发挥所长，在今年我镇年轻人才调出较多而有缺乏有利推动计生工作的情况下，多次给镇党委政府主要领导汇报，及时调进年青而又干劲十足的计生人才3名，有效的推动我镇的计生全员信息的采集工作，目前这项工作走在全县的前列。为加强团结，充分调动镇村计划生育工作干部的积极性 5，我非常注重与他们搞好团结协调，坚持求大同存小异，平时多勾通，多交心，多协商，随时听取他们的意见和想法，并及时修订完善相关工作举措，多为他们排忧解难(共协调部门资金1.32万元看望工作在计生战线上的工作人员5人，计生困难群众63人次)，使我镇计生工作形成了一个亲密无间的整体，增进了友谊，增强了凝聚力、创造力和战斗力。

五、廉洁自律方面

（一）自觉带头执行党风廉政建设责任制，廉洁自律。

1、抓责任制的落实。分管计生这项工作，我深刻地认识到，党风问题是关系到党的生死存亡的重大问题。为此，我始终把党风廉政建设工作作为重要工作来抓。年初承诺，年末践诺。

2、抓教育防范。一是抓计生干部队伍党风廉政建设的学习。教育他们保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，认真执行廉洁从政行为准则，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。无论工作学习还是生活中，时刻筑牢思想道德和党纪国法防线。

（二）带头廉洁自律 严于自律，廉洁从政。自觉规范自身从政行为，牢固树立正确的价值观和权力观，不折不扣地贯彻执行县委关于领导干部廉洁自律的各项规定，切实把领干部可以干什么、不可以干什么，违犯了怎么处罚等有关制度弄清楚、搞明白，时刻警醒自己任何时候、任何情况下都不要碰这根“高压线”。珍惜政治生命，做到政治上跟党走，经济上不伸手，生活上不出羞。

六、不足之处

1、由于工作较为繁杂，学习时紧时松，对有关理论知识和相关业务知识掌握不透。今后需继续加强政治理论和业务知识的学习，提高思想政治理论素质和业务水平。

2、由于本人性格较急，在工作中要求过严，批评得多。

3、为适应新时期新要求，工作方式、方法有待进一步改进。

二0一一年十二月十二日

第三篇：夯基础强基层

夯基础强基层

农村基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系农民群众的桥梁和纽带，建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。

加强基层党组织建设，要抓好党支部建设。要坚持并巩固农村党支部的领导核心地位，一要做到村民委员会等群众自治组织，妇女、青年、民兵等群众组织、协会、合作社等民间社会团体都必须接受村党支部的领导，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。二是要发展壮大党员队伍，吸纳政治觉悟高、业务能力强、群众基础好的群众加入党组织，不断为党支部注入新鲜血液，不断提高党支部的战斗力。

加强基层党组织建设，要抓好理论教育。只有用思想武装起来的战士才能战无不胜，基层党组织要在思想上与党中央保持高度一致，就要抓好理论教育。落实好“三会一课”制度，组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央保持一致。要树立终身学习的理念，不断提升自身修养，不断提高对党的理论的认识高度，不断加强学习与实践相结合的能力，用党先进的理论来指导自身的工作和生活。

加强基层党组织建设，要抓好反腐倡廉建设。中国共产党是

中国先进生产力的代表。拒腐防变、反腐倡廉[从一定意义上对中国共产党来说是另一条长征之路，反腐倡廉是永恒的主题。要不断提高基层党组织、党员干部对反腐倡廉的认识，升华反腐倡廉的境界，落实反腐倡廉的行动。加强基层党组织反腐倡廉建设，就必须坚持开展继承和发扬党的优良传统和作风的教育，坚持反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防腐拒变的思想长城。同时，我们还应坚持用反面典型进行警示教育，使大家吸取教训，防患于未然，永远保持共产党员的先进性和纯洁性。

加强基层党组织建设，要抓好作风建设。要坚持实事求是的作风不动摇，要坚持真抓实干的作风不动摇，要坚持求是崇真的作风不动摇。督促基层党员认真行使和履行共产党员的权利和义务，引导党员积极倡导社会主义荣辱观，树立社会主义新风尚。要结合基层实际和工作实际，对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育。纠正错误倾向，端正思想作风、工作作风，树立良好的共产党员形象。

九层之台，起于累土；合抱之木，始于毫末；千里之行，始于足下。基层党组织是整个国家社稷的基础，基础稳则社稷牢，基础强则社稷兴，要把基层党组织建设当作一项系统工作来抓，常抓不懈。

第四篇：转作风、夯基础、抓落实

“转作风、夯基础、抓落实”感想

生产科要主动为车间服务，要做到：

（1）转变工作作风，减少形式主义，缩短工作流程，提高工作效率。属于自己工作职责内的工作不要推到车间去做；比如取证，要提醒车间提前把需要准备的东西一次准备全，资料、考核表、照片等，不要一次一次跑，浪费精力。

（2）深入现场，掌握一线生产情况，对生产中存在的问题，不能空谈，发挥职能科室特长，积极查阅资料、标准，拿出自己的想法和具体措施，配合车间，和车间共同探讨解决。

（3）要主动服务于车间，但不能失去职能科室对生产车间的监督管理。在管理中要敢管理、会管理，把握正确的工作方式和方法。在对车间的监督管理中要做到公平、公正、公开，对照制度认真评比考核，一碗水要端平，扎扎实实的把各项工作监督、落实到位。

（4）要强化基础管理，要保证工艺指标的严肃性，强化“红线”意识。对制定下的工艺指标就要严格执行，对实际生产中确实难以控制，又不影响生产安全、产量消耗的指标，（风险分析里有一条，对造成损失很小，重复出现率很高，消除风险的投入比风险造成的损失大的多，可以接收风险）。要督促车间及时修订指标。

（5）做好日常工作，目前上级部门检查多，检查的时候补台账、补资料，检查一方面增加了我们的工作量，另一方面也能推动我们的工作。

第五篇：夯基础求实干抓落实

夯基础 求实干 抓落实

确保全面优质高效完成目标任务

——2014年大岳高速公路大干下半年暨社会主义劳动竞赛动员大会动员报告

袁江雅

（2014年7月25日）

各位领导，同志们：

今天，我们在这里召开2014年大岳高速公路大干下半年暨社会主义劳动竞赛动员大会。会议的主要任务是：落实省厅生产调度会议和省局大干下半年工作部署，研究分析当前项目建设形势，统筹安排下阶段工作，全面动员参建各方，坚定信心，精心谋划，科学组织，真抓实干，迅速掀起大干下半年暨社会主义劳动竞赛热潮，确保全面优质高效完成目标任务。下面，我讲三点意见：

一、真抓实干，大干下半年的基础已经夯实

半年多以来，在省交通运输厅、省高速公路管理局的坚强领导下，在岳阳市各级党委政府、协调指挥部和沿线群众的大力支持下，项目全体建设者牢固树立“修一条经得起历史检验的高速公路”的整体目标，努力克服上半年雨水时间长、征拆问题制约等不利因素，科学合理组织施工，突出重点加班加点，取得了显著的成效，为大干下半年夯实了基础，主要表现在以下六个方面：

（一）项目完成投资超过预期。截止目前，今年已完成项目投资10.806亿元，占计划22亿元的49.1%，超过高速公路建设规律性预期。我们结合岳阳水文、气候、地质状况，制定了项目总体施工组织计划，因势利导，科学组织施工；坚持依法依规、科学有效抓好项目质量安全、施工进度和投资控制等各个环节，狠抓施工单位合同履约；不定期结合项目进展情况召开项目建设形势分析会，每月召开工作例会和监理例会，分析项目建设过程中出现的问题和困难，研究解决办法，确保项目建设持续稳定推进。目前全线路基土石方已完成62%，其中项目第四合同段路基土石方已完成80%；全线桥梁总体已完成65%，第十三合同段半年时间完成桩基任务的99.8%（仅剩一根未完成）；全线通涵已完成67%；防护排水已完成25%；项目控制性工程第三合同段西冲隧道实现了双向贯通。

（二）项目质量水平全面提升。质量是工程建设的核心。我们以施工标准化为抓手，将施工标准化贯穿于工程建设管理全过程。按照交通运输部、省厅、省局关于施工标准化的要求，新进场的施工单位建设了高标准的项目部驻地、工地试验室、拌合站、预制梁场和钢筋加工场等基础设施；以建设国内一流为目标，以混凝土集中拌合、构件集中预制、钢筋集中加工等三个集中为基础，全面推行标准化工程首认制、主要材料备案制和专业施工技术方案评审制，项目施工标准化水平在去年获得交通运输部肯定的基础上，二期君山段建设再上了一个台阶，第十六合同段钢筋加工棚、拌合站建设水平国内领先；通过进一步明确路基、桥梁、通涵、隧道等工程施工标准化细则，实体工程质量控制实现了横向到边、纵向到底；结合项目实际，进一步巩固提升“混凝土保护层专项治理”活动成果，通过规范施工操作，狠抓混凝土配比控制，广泛应用智能张拉和压浆、钢筋弯曲机、弯箍机、钢筋笼自动滚焊机等先进设备，混凝土保护层合格率大幅提升，第四合同段T梁预制质量稳定可靠；严格推行施工班组交接班管理制度，进行安全和技术工作交接，实现了施工过程的“无缝对接”；强化施工作业人员创新管理，在全省高速公路建设领域率先实行桥梁预应力施工执证上岗制；大力科技攻关，研究解决移动模架、大体积混凝土水化热等施工技术难题，第十五合同段小箱梁预制实行整体模板一次成型，在全省率先实现了小箱梁预制工艺突破，为今后梁体预制起到了很好的示范带头作用。通过一系列举措，项目质量水平稳中有升。

（三）项目安全形势稳定可控。我们牢固树立“万无一失”的安全责任意识和“一失万无”的安全忧患意识，进一步规范了各项安全生产管理制度，健全完善了安全生产重点防控体系；明确了安全重点管控区域、重点管控路段、重点管控桥涵和隧道等，严格落实安全防护设施“工具化、定型化、标准化”；积极推行标段自查、监理复查、公司抽查和上级检查的安全监管模式，加大现场监管和排查力度，健全完善重大危险源台账，实行销号制；大力开展“平安工地”、“打非治违”、“安全生产月”等专项行动，查处并整改了涉及文明施工、现场防护等一些违规行为和安全隐患；强化安全培训教育，按照“不培训不上岗”的原则，充分利用员工培训学校这一平台，以项目责任人、专职安全管理人员、特种作业人员、班组长、新进工人和工序转换期为重点，积极开展安全生产教育培训，严格进行安全生产技术交底，全面提升安全管理和一线作业人员的安全意识。截止目前，全线安全生产局面稳定可控。

（四）项目投资控制安全高效。我们牢固树立节约理念，认真仔细、科学合理拆分和调整投资概算，制定了《工程台账编制办法》、《计量支付实施细则》、《大岳高速公路建设资金管理监督办法》等规范性文件。严格推行优化设计工作标准化，所有优化方案均要进行技术与经济性比较，进一步控制工程造价。通过业主审核、银行监管资金流向、上级集中支付和跟踪审计“四位一体”的方式，对工程款、监理费和征拆资金的使用情况实施全过程监管，确保工程建设资金使用安全合理。切实维护农民工合法权益，制定印发了《大岳高速公路农民工工资管理办法》，实行农民工工资专用卡AB制管理，保证农民工工资足额及时发放到位。

（五）项目建设环境不断优化。岳阳市委、市政府高度重视大岳项目建设，市委、市政府主要领导多次亲临施工一线调研项目建设。市长助理王益民同志积极深入施工一线，现场办公，着力解决了岳阳市制线厂、环保砖厂和红砖厂等多个影响项目关键线路施工的征拆协调问题。沿线各级党委政府和协调指挥部切实发挥工作主体作用，科学组织，广泛动员，认真分析当前征拆协调工作存在的问题和困难，通过大力推行保护性施工、成立高速公路警务中心、开展“八项清零”专项行动等有效措施，着力为施工建设提供良好的环境。同时，公司牢固树立“环境也是生产力”的路地共建理念，推行“指挥部、公司、监理和施工单位”四方联动机制，奋力攻克征地拆迁和优化环境工作，进一步优化设计方案，解决群众反映的接沟接线、水系、路系恢复等问题，及时化解各类矛盾，服务工程建设；坚持文明施工，在靠近居民集中区和管线密集区等地段，桩基采用旋挖机施工；在施工作息时间、炮损补偿、共用地方道路、保护沿线环境等方面，采取了强有力的措施，最大程度降低对当地群众正常生产生活的影响；坚持和谐共建，积极为当地群众修建了一批便道、便桥、水井等生活设施，营造了和谐文明的路地关系。

（六）项目施工监理规范有序。各监理单位坚持“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的工作原则，严格按照分部分项工程的质量标准、施工工艺要求，明确现场监理程序，坚持现场旁站监督，跟踪每一道工序的每一个质量及安全环节，严格执行质量安全验收制度，保障工程质量安全可靠；协助施工单位制定科学合理的施工组织计划，督促落实人员、设备到位和材料保障情况，确保工程整体推进；认真做好工程施工设计变更审查工作，坚持“业主、施工、监理、审计”四方联测计量清淤回填等隐蔽工程，确保工程计量真实、可靠；严格执行国家法律法规，遵守行规行约，自觉抵制违法违纪行为。其中，第一监理处能够坚持监理原则，严格监理程序，大胆工作，认真负责，起到了很好的表率作用。

同志们，今年来的项目建设管理实践，为我们积累了宝贵的经验。一是突出核心抓重点。明确了核心，就握住了“龙头”，牵住了“牛鼻子”。我们以“修一条经得起历史检验的高速公路”为工作核心，狠抓项目建设管理“队伍建设、合同管理、征拆协调”三大重点内容，牢牢把控全局，抓重点，破难点，务实推进项目建设管理。二是强化责任抓落实。责任是干事创业的关键。我们坚持以身作则和全员参与相促进，大力突出全体建设者的责任意识和业主、监理、协调指挥部的服务意识，充分调动全体建设者的积极性、主动性和创造性，把工作落实在管理上，落实在工程实体上，成效显著。三是注重创新求实效。创新是发展的根本。我们结合项目建设实际，按照“常规工作求创新、难点工作求突破、整体工作求一流”的思路，进一步丰富管理手段，创新施工工艺，实体工程质量大为提升，施工标准化水平大幅提高，推动项目建设管理工作上台阶。

今年以来，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。这些成绩的取得，得益于省交通运输厅、省高速公路管理局的正确领导，得益于岳阳市各级党委政府、各级协调指挥部和沿线群众的大力支持，得益于参建各监理处、各施工单位的共同奋斗。在此，我谨代表大岳公司、公司党委、总监办表示衷心的感谢和崇高的敬意。

二、戮力同心，全面完成目标任务

深入开展大干下半年暨社会主义劳动竞赛活动，合力攻坚抓项目，锐意创新促管理，具有十分重要的意义，我们要深化三点认识。一是要深刻认识到开展大干下半年暨社会主义劳动竞赛活动是实现项目整体均衡推进的重要途径。大岳项目施工单位前后分4批进场，最早一批和最迟一批进场时间时隔近两年，客观上给整体均衡推进造成很大的影响。因此，我们要通过大干下半年暨社会主义劳动竞赛活动，精心组织，合力大干，前面进场的单位不能放慢脚步，要一如既往地加快工程进度，为后进场的单位施工提供便利，带好头；后面进场的单位要精心谋划，科学组织，加大投入，创造一切积极条件，大干快上、后来居上，确保项目整体均衡推进。二是要深刻认识到开展大干下半年暨社会主义劳动竞赛活动是全面优质高效完成目标任务的主要抓手。目标任务是硬指标，必须不折不扣地完成。下半年是施工的黄金季节，也是生产出效益的关键时期，我们必须坚持目标任务不动摇，抢抓下半年晴好天气，同心同力，合力攻坚，力争超额完成目标任务。三是深刻认识到开展大干下半年暨社会主义劳动竞赛活动是突破项目重要节点的有效保障。按照大岳高速公路通车时间安排，结合项目总体施工组织计划，今年工作的重要节点是实现半幅通车，完成主体工程。如果今年不能实现半幅通车，完成主体工程，将会带来一系列连锁反应，影响明年施工总体计划，甚至制约项目如期建成通车。目前，我们的实际工程进度与这一重要节点还有一定距离。因此，我们必须牢牢抓住下半年施工生产这一黄金节段，务必实现半幅通车，为项目顺利实现如期建成通车提供保障。

目标在胸，任务当头，确保全面高效完成各项目标任务，我们必须抓好以下工作重点：

第一、实事求是抓好施工组织。

一是要强化节点控制。要合理优化施工组织设计，认真研究项目施工关键线路，找准影响和制约工程进度的控制性工程，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，将今年未完成工作任务科学分解到每个时间节点，有重点、分缓急加快组织施工，尽量消除天气、施工作业面、材料运输保障和建设环境等因素带来的影响，做到连片、连线施工作业。项目一期要切实加快通涵结构物扫尾、土石方填筑、桥梁梁板预制和安装，确保年底实现半幅通车；二期要科学研究洞庭湖汛期，加快桩基扫尾、梁板预制和下构施工，均衡推进整体进度。

二是要强化要素保障。要根据岳阳下半年气候和各合同段特点，科学加大生产资源投入，配齐配强责任心强、能力突出、扎实肯干的各类施工管理和技术操作人员，加大劳务队伍管控力度。同时，根据工程实际需要，合理调配人员分工，做到人尽其才，物尽其用。每个人都要充分发扬“螺丝钉”精神，钉得进去扎得牢，积极为项目建设出力。要认真分析加快工程进度所需的材料储备和机械设备配备情况，合理配置设备、材料等资源，充分发挥机械化大规模生产效益，实现项目整体均衡推进。要加快工程计量工作，确保资金保障及时到位。

三是要强化合同管理。各参建单位要加大合同履约力度，严格自觉按合同办事，做到依法依规推进项目建设。同时，要严格合同管理，公司有关业务部门要扎实开展好履约“回头看”活动，针对履约不力的参建单位，实行“督导约谈”，及时督导整改，确保项目稳定有序推进。

第二、不折不扣抓好工程质量。

一是要坚持施工标准化。要严格落实交通运输部、省交通运输厅、省高速公路管理局关于施工标准化的具体要求，扎实推进基础建设、操作过程、工程管理标准化。要加大施工工艺创新力度，力求在新设备引进与应用、混凝土结构工程、移动模架等施工工艺上取得新的更大的突破。

二是要坚持监管程序化。要强化日常巡查，勤检查、多巡视。要根据项目建设进展情况，科学调整和紧盯质量重点领域，切实抓好路基压实与混凝土施工两个基础工作，加大钢筋保护层、路基填筑厚度、台背回填等质量通病治理力度。要强化监理旁站意识，加大夜间旁站和巡视力度，加强施工现场监管，重点审查人员、机械设备到位情况，重点审查重、难点工程的施工技术方案和安全方案、施工工艺和施工组织，每一道工序经验收认可后，才能进行下一道工序。

三是要坚持新设备新工艺使用常态化。要抓好公司各项活动、各类制度的开展和执行，确保取得长期性、整体性成果。要继续抓好施工班组交接班制度的落实，严格技术与安全交底。要继续用好智能张拉与压浆、钢筋弯曲机、弯箍机、钢筋笼自动滚焊机、旋挖钻机等新设备，根据自身工程实际，探索模架施工质量与安全操作程序经验。要继续推广实施桥梁预应力施工执证上岗制，为梁板预制施工打牢基础。要继续严把材料源头关，做好材料试验与检测，坚决杜绝不合格材料进场。

第三、一丝不苟抓好安全生产。

一是要落实基础保障。要进一步完善安全生产保障体系，强化领导，明确责任，项目经理要亲自抓安全，做到生产和安全“两手抓、两不误”。要严格安全费用管理，安全经费必须用于安全投入。要深入推行安全生产风险评估，全面推行安全分区管理，消除安全盲区和死角。要继续大力推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”，全面提升安全管理水平。

二是要落实现场监管。要加大现场监管力度，勤检查，多巡视，严督促，发现问题不拖延，及时整改到位。各项目经理对危险源的关键部位必须亲自检查，体验督导，突出抓好高空作业、架桥机、脚手架、移动模架、平交口的施工安全，严格火工品、临时用电管理，科学排查重大危险源，着重防范移动模架等新工艺带来的潜在隐患和工序转换时期的施工安全，确保生产安全有序推进。

三是要落实源头预防。要从思想源头上抓起，充分利用员工学校这一平台，扎实开展各类教育培训，严格落实安全和技术交底，全面强化一线施工和管理人员的质量安全意识，把安全工作落实在源头。要进一步健全完善防高空坠落、防坍塌、防火、防触电等各类应急预案，开展各类安全应急演练，做到未雨绸缪，防患于未然，切实提高应对突发事件的反应和处治能力。

第四、千方百计抓好环境优化。

一是要加大工作力度。目前，项目征拆工作已进入扫尾阶段，剩余的征拆问题都是难啃的“硬骨头”，也是关系到项目连线连片生产、实现均衡化推进的瓶颈所在。请各级协调指挥部进一步加大工作力度，尽早完成全部交地，实现全线无障碍施工。各施工单位协调工作重心要逐步向优化建设环境上转移，将工作重心逐步放到水系路系恢复、炮损、震损、扬尘等问题上，与当地群众多沟通、多交流，将心比心，以心换心，做好群众的思想工作，营造和谐的路地关系和良好的建设环境。

二是要坚持法理并重。我们要依法依规开展协调工作，加大文明施工力度，尽量避免与沿线群众发生矛盾，尽量减少对沿线群众正常生产生活的影响，尽可能解决沿线群众生产生活的实际困难，切实维护沿线群众合理合法权益；同时，要坚持依法依规建设，对个别群众无理阻碍、故意损害国家重点工程正常施工的违法行为，及时跟各级党委政府和协调指挥部沟通，坚决依法打击其嚣张气焰，保证项目建设持续稳定推进。

第五、一以贯之抓好基础管理。

一是要抓好党建和精神文明建设。以“党纪条规教育年”为契机，积极开展党务党建工作，充分发扬党组织战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范带头作用，团结广大干部群众，服务项目建设。要将本单位的企业文化很好地根植于大岳高速项目建设中来，突出企业文化的熏陶、统领和引领作用，团结人心，凝神聚力，把大岳高速建设好。

二是要大力加强作风建设。要结合党的群众路线教育实践活动，持续抓好单位作风建设，严守廉洁廉政规章制度，以良好的作风、良好的风气促进工程建设。公司和监理处的同志要恪守职业道德和职业素养，公正严明开展工作；各施工单位要大力坚持真抓实干、实事求是的工作作风，项目经理要集中精力把心用在生产调度上，抓好生产组织，抓好质量安全。

三是要切实维护稳定大局。要针对农民工文化素质良莠不齐、流动性大、容易抱团跟风等特点，大力加强农民工管理，及时做好农民工工资发放，多与他们沟通联系，了解他们的工作和思想动态，力所能及为他们解决生活实际困难，有效保障农民工的队伍稳定性和工作积极性。要加强舆论监管，切实做好网络、新闻媒体等领域的舆情管控，绝对不允许出现歪曲事实、严重影响项目建设的群体性网络行为，切实维护项目建设稳定大局。

第六、多措并举抓好劳动竞赛。

一是要抓实竞赛形式。要根据自身项目进展实际，分阶段制定竞赛计划，统筹竞赛活动的总体要求和阶段性目标，发挥优势，体现特色，做到有计划、有目标、有检查、有评比。同时，要采取丰富多彩的形式，通过多种多样的途径，大力开展竞赛活动，全面营造“比、学、赶、帮、超”的热烈竞赛氛围，保证竞赛活动健康有序进行。

二是要抓好竞赛内容。要以工程建设为基础，重点抓好质量、安全两个关键，将比赛内容延伸到协调、环保、节约以及项目党建、精神文明建设等多个环节，全方位覆盖项目建设的各个领域。同时，要牢固树立荣誉意识，不仅要在单位内部纵向比，更要在各兄弟单位之间横向比，相互学习，相互借鉴，相互促进。

三是要抓出竞赛实效。要通过竞赛活动，促进各项工作落实。要大力增强创新创优观念，把劳动竞赛与提高工作效率、提升建设水平紧密结合起来，做到在干中学、学中练、练中比、比中创，确保竞赛活动取得扎扎实实的成效，促进项目建设再上新台阶、新水平。

三、众志成城，全力做好各项保障工作

一是要强化领导带动。大干活动期间，各级各部门负责人要加大工作支持力度，做到以身作则，带头投身到大干活动中去。各参建单位要结合自身单位实际，强化组织领导，大力动员部署，制订切实可行的活动方案，及时掌握工作动态，不定期研究分析大干活动开展情况，迅速解决影响生产的各类矛盾和问题，突出工作实效。

二是要强化工作联动。一方面，各施工单位之间要切实加大工作联络，相互学习借鉴好的管理模式和经验做法，特别是在线路交叉地段施工、共用施工便道等方面，要相互支持和配合，保证生产有序推进；另一方面，公司各部门、各监理处、施工单位、协调指挥部之间要强化工作联系，及时沟通信息，着力形成公司统一组织、参建单位大力配合、全体建设者积极参与的工作机制，积极为大干活动服好务。

三是要强化宣传发动。要加大对大干活动的宣传力度，以各种喜闻乐见、行之有效的形式，广泛宣传开展大干活动的重要意义。要深入施工班组、民工连队，深入沿线群众家中，充分调动参建各方的积极性与主动性，为项目建设服务、出力。要充分利用外界宣传媒体，积极发挥公司网站、简报等宣传平台的作用，及时总结工作中的成功经验和创新成果，大力宣传积极主动工作的施工、监理单位和公司各部门，破解征地拆迁难题和全力优化建设环境的协调指挥部，理解、支持和关心项目建设的沿线群众等先进集体、典型个人和事例，努力营造人人关心大干，人人参与大干的浓厚氛围。

同志们，千帆齐待发，鏖战正当时。希望全体参建者以高昂向上的斗志、攻坚克难的勇气，奋力拼搏，真抓实干，全面完成今年各项目标任务，为实现大岳高速公路建设均衡有序推进，作出新的更大的贡献!