中国农民问题解决有两大难点

第一篇：中国农民问题解决有两大难点

中国农民问题解决有两大难点

国务院研究室副主任陈锡文认为，自１９９７年起，我国农民的收入增长幅度不断下降。当前农民收入增长的主要制约因素有两个，一是来自农业的收入减少；二是就业更加困难。这两大因素与我国当前的社会经济发展阶段有关。

农民收入增长问题，直接导致农村市场萎缩。１９９８年起农民人均生活消费支出出现减少或停滞现

象。农村市场最旺的时候是１９８４年，县及县以下消费品市场曾占社会消费品零售总额的５３％。２００１年已降至３７．３８％，下降了１５个百分点左右。县及县以下消费品市场所占份额下降，其中有农民流动和农民进城消费的因素，但总体仍出现明显下降。

其一，我国正处于“全面建设小康社会”的阶段。在这个阶段，居民消费结构变化速度之快超出很多人的想象。其中，对农业影响比较大的有两个指标：一是恩格尔系数下降。二是食品的收入弹性系数下降，即增加收入中用于增加食品开支的比例下降。２００１年和１９９６年相比，城镇居民的人均可支配收入增加了２０２０．７元，人均消费性支出增加了１３８９．５元，而食品开支只增加１０９．３元。但其中仅外出用餐就增加了１２８元，城镇居民人均用于购买粮、油、肉、菜的支出实际减少了１３１．２元。如果再不做大城镇居民消费群体，农民从农业中增加收入几乎没有余地。

其二，我国也正处于“工业化任务尚未完成，信息化时代已经到来”的“工业化和信息化并行”的阶段。这个阶段有助于实现经济和技术的跨越式发展，但对扩大就业也带来了新的矛盾。资本和技术替代劳动的趋势加速发展，农民转向非农产业和城镇就业面临着新的困难。过去农民向非农产业转移的就业量非常大。但１９９７年起，乡镇企业总的就业人数有所下降，２００１年为１．３１亿人，比１９９６年减少约５００万人。由于就地转型出现困难，使得１９９７年起种植业、水产业及畜牧业就业人数出现反弹。

因而，解决农民的农业收入和非农业收入增长问题，都必须加速推进城镇化提高服务业的比重。“好范文”版权所有

第二篇：人民群众关心的教育热点难点问题解决情况

朝阳市教育局对人民群众关心的热点难点问题解决情况

朝阳市教育系统认真贯彻落实上级教育行政部门的有关规定和要求，坚持把行风建设工作作为促进教育改革和发展，办人民满意教育工作的重要动力，密切结合朝阳实际，围绕人民群众关心、关注的热点、难点问题，不断加大工作力度，拓展工作思路，细化工作过程，创新工作机制，强化监督考核，严查违规违纪行为，实现了行风建设工作和教育事业健康发展的有机结合与良性促进。

一、教育“三乱”治理成效显著

朝阳市教育系统认真贯彻执行国家及省有关治理教育乱办班、乱补课、乱收费的相关规定，并纳入到整体重点工作之中，一起部署、一起落实、一起检查，建立起行之有效的领导体系，与各地、各校主要领导签订党风廉政建设和行风建设责任书，进一步规范学校办学行为和教师的从教行为，确保治理工作落到实处。一强化新闻舆论监督。市教育局每年都通过《朝阳日报》、朝阳广电台等新闻媒体公开投诉举报电话，广泛接受社会各界对教育的监督，对发现的违规违纪行为，进行严肃查处。二建立教育行风社会监督制度。市教育局聘请了20名由社会各界人士组成的教育系统行风监督员，定期召开行风监督员参加的行风座谈会，广泛征求社会各界对教育行风建设工作的意见和建议，积极促进教育 1

行风建设工作的进一步提高。三畅通教育行风诉求渠道。各地各校都在显著位置设立了专用举报信箱、公开举报电话，并依托民心网、市民投诉网、市长热线、局长信箱等网络平台，及时受理群众投诉，建立起了多维的监督体系和诉求沟通渠道，取得了非常好的工作效果。四完善学校监督防范工作体系。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强学校监督预防体系的建设，层层签订责任包保承诺，形成层层负责、层层制约、层层追究的责任体系和监管机制，实现了从学校到教师的全覆盖，并严格执行责任追究制，严肃追究主要领导和分管领导责任。目前朝阳教育乱办班、乱补课、乱收费行为得到有效遏制。

二、规范办学，学生课业负担得到进一步减轻。

今年2月29日省召开“规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作”会议后，朝阳各地各校立即行动起来，第一时间召开相关工作会议，转发省教育厅等部门《关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见》（辽委办发[2012]11号）文件，制发了《关于印发朝阳市贯彻<辽宁省规范中小学办学行为的规定>实施细则（试行）的通知》（朝教发[2012]4号），各地各校也出台了详细的工作方案，并通过召开全校教职工会议、校园广播、校园网站、宣传专栏、致学生家长一封信、与教师签订规范办学减轻学生过重课业负担承诺书等举措，对此项工作进行深入宣传落

实，使广大学校干部、教师、学生及学生家长，充分认识到执行省、市有关规范中小学办学行为要求的重要意义。同时加强学校校园文化建设，组建学生活动社团，开展丰富多彩的文体活动，适机调节学生的学习节奏，合理安排学生空余时间的学习和生活，缓解紧张的学习情绪，提高学生在校园的幸福感和归属感，让广大中小学生在充分享受到校园生活带来的快乐同时，愉悦求知、健康成长。如今，朝阳各地各校严格执行省、市有关规定，深入实施素质教育，学生课业负担得到进一步减轻，学校办学行为和教师从教行为得到进一步规范，朝阳教育工作质量得到进一步提升，为办好人民满意教育奠定了扎实基础。

三、学校均衡发展，学生择校意愿得到缓解。

近年来，朝阳市教育系统采取优秀教师交流、加强薄弱学校干部教师队伍建设、提高示范性高中定向招生比例、增加薄弱学校教育资金投入等一系列措施，大力加强教育均衡发展，校间差异得到有效消除。现我市高中、初中和小学新生入学全面实行平行分班制度，切实解决了学生择校、择班、择师的问题，广大人民群众对朝阳教育的满意度和认可度持续提高，为实现朝阳教育又好又快地发展注入了新的信心与动力。

四、教师招聘阳光公开

教师招聘工作是确保我市师资队伍建设和教育事业持

续健康发展的大事，也是人们群众关心关注的热点问题。为此，市教育局高度重视每年一次的教师招聘工作，精细组织、严密部署，阳光操作，公开运行，广泛接受上级部门及社会各界的监督，确保招聘工作公开、公平、公正的进行。一招聘政策公开。教师招聘工作一经启动，市教育局立即在朝阳教育网、朝阳电台等主流媒体上公布招聘教师政策、招聘计划、招聘方法、录取办法、拟聘人员岗位等信息，以备广大考生详实地了解招聘信息，充分地准备应聘。二考试公平进行。1.考场实施全封闭管理，杜绝无关人员进入考场；2.考场实施无线屏蔽，防止考试作弊；3.采取考场视频监控措施，时时监控考场动向，及时处理突发事件，确保考试顺利进行；

4.异地邀请评委，并且切断评委与外界通信联络，对评委实施封闭管理，保证评委不受外界干扰，公平赋分。三考试过程公开。每个考场均邀请一名市纪委领导进行考试全程监督，现场亮分，当场公布，确保每一位考生的成绩真实有效。

第三篇：酒店安全管理四大难点和两大对策

酒店安全管理四大难点和两大对策

近期，以上海福喜食品安全事件、昆山中荣金属制品有限公司爆炸事故等为起点的多米诺骨牌正一张张倒下，而这些事件所折射出的外资、台资黑洞也拷问着产业生态链上的每一家企业。那么，作为酒店人怎样在这次事件中，看待酒店安全管理问题?

作为酒店是为宾客提供住宿、饮食、娱乐、购物和其他服务的综合服务性企业，是宾客外出旅游、商务、会议等活动的生活基地，对宾客而言，酒店产品不仅仅是客房的床位、餐厅的食物，也包括消费这些物质产品时所享受的愉悦和舒适的感受，但归根结底，使宾客产生愉悦感，舒适感和满足感的基石是酒店产品的安全，缺乏安全的酒店产品，不仅满足不了宾馆的基本需求，还会对宾馆的安全造成威胁，同时也会给酒店带来无法弥补的损失。

一、酒店安全管理的难点(一)酒店具有开放性

改革开放之后，几乎所有的酒店都敞开大门迎接八面来客，“顾客就是上帝”“客人永远是对的”的经营理念已为众多酒店接受，酒店既要热情接待每一位进店的客人，又要防止犯罪分子作案，给安全管理工作带来很大难度。(二)酒店成为新的犯罪目标

酒店宾客通常以商务客和旅游客为主，所带财物较多，正成为外来犯罪分子和内部不法员工进行犯罪活动的目标。如果酒店在安全管理上出现漏洞，不法分子就会乘机作案。如某年的一天，上海涉外饭店就发生了11起盗窃案件，总金额达71.8万元。平顶山多起宾馆被盗事件，郑州某酒店上海客人被盗取财物10万多元。从酒店出现的盗窃案件来看，内部员工作案、内外勾结作案也占了相当大的比例，如98年，在广州的涉外酒店里就发生过多起内部员工盗窃的案例。酒店员工在日常工作中有机会接触到酒店和客人的钱、财、物，如果他们的自身修养不足，会令酒店的安全管理工作防不胜防。

(三)宾客安全意识薄弱

在酒店发生的各类安全事件中，有很多案发原因与宾客安全意识薄弱有关，如将贵重物品不存放在前台，而是随便放在客房内，令犯罪分子有可乘之机;让“三陪女”进房，结果是引狼入室，招来杀身之祸。1997年，发生在东莞某四星级酒店的凶杀案，就是住客随便为冒充服务员的歹徒开启房门。

还有不少酒店安全事故的肇事者就是客人自己。例如，1985年发生在哈尔滨天鹅饭店的特大火灾，究其原因是一位美国客人酒后卧床吸烟;1988年在广州花园酒店因一封香港夫妇在客房燃放烟花而险些酿成大祸。宾客素质参差不齐，以及安全意识的淡薄，成为了酒店安全管理的隐患。如：2012年襄阳大火毁掉一家酒店等等安全隐患。(四)犯罪分子作案手段狡猾、隐蔽性强，出现“智能大盗” 从近几年公安局破获的案件中分析，犯罪分子越来越趋向于高智商、懂高科技的专业犯罪团伙，他们往往身着名牌服装，以大款形象入住高级豪华酒店，对酒店相当熟悉，以至酒店安全管理人员放松警惕。这类犯罪分子作案时，有明确的分工，开一道磁卡密码锁只需几秒钟，且不留下任何蛛丝马迹。2001年，在广西南宁，破获了一个由四人组成的专门在酒店作案的犯罪团伙，他们能复制信用卡、房门磁卡，两年之内，作案34起，案值超过100多万元。但公安机关、酒店内部常常怀疑是服务员所属或宾馆报假案，最后不了了之。

二、做好酒店安全管理工作的对策(一)加强对员工的安全教育

l、对服务员进行严格的录用培训。酒店的招聘员工时，应严格把关，防止一些不良分子混入酒店员工队伍，对所有招聘的员工要经常性地进行培训教育，提高他们的素质，培养他们的遵纪守法的自觉性。

2、建立一套完善的培训制度，包括：

(1)新员工入职培训时，要求他们掌握基本的安全防范知识，如发现异常情况时懂得如何处理;发现火情会报警、会减火、会正确疏散客人等。

(2)加强员工的岗位培训，提高识别犯罪分子的能力，如要求他们能通过观察颜色，识别职业女性、吸毒人员等。

(3)对员工进行职业道德教育和违纪违规教育，造就一支高素质的员工队伍。

(4)针对社会上的一些典型案例和惨重的火灾，通过全会等途径强化全体员工的安全意识。

(5)对全体员工实行安全考核的制度。

3、要求全体员工树立“酒店安全人人有责”的观念。(二)狠抓内部安全管理

很多发生在酒店的案件表明，犯罪分子之所有得逞，同酒店内部安全管理人员麻痹大意、安全意识不强有密切关系，甚至部分员工只是以貌取人，使得酒店安全设施及人员未能发挥应有的作用。酒店应在以下几个方面加强管理工作：

1、根据酒店的实际情况，安全部门应配合各部门制定一套切实有效的安全防范工作程序、应急预案和管理规章制度，根据不同时期的工作重点做好应对各种突发事件的准备工作。

2、建立健全安全管理规章制度和检查制度，实行岗位责任制。安全部门要加强对酒店有关场所的巡查，及时发现并排除各种不安全因素。

3、任何员工在酒店范围内发现形迹可疑的人员或非住客在楼层徘徊，都要主动上前询问，在询问时要注意语言的表达技巧。

4、实行三级负责制，总经理、部门经理、班组逐级委任防火责任人，对在酒店内发生的一切安全事故，实行“谁主管谁负责”的原则。

5、实行治安消防安全达标考评制度，将部门(岗位)或个人的安全工作直接与其经济利益挂钩。

6、重点还要注意节假日，酒店活动促销时期，夜间加强人员巡视管理。

第四篇：高尔夫教学有两大流派

高尔夫教学有两大流派

我们常常会形容一个人在某某方面是天才，数学天才，音乐天才等等。高尔夫方面是否也存在这样的天才呢?

这里需要来了解一下高尔夫教学的流派。凡是人群集中的地方都会产生派别，高尔夫也不例外。当然有关高尔夫的各种理论和学说不胜枚举，但如果需要硬性划分一下的话，我们可以将其分成两大流派，“自然派”和“学院派”。

“自然派”掌门人是Sam Snead，曾经三度获得美国大师赛的冠军，三度获得PGA锦标赛的冠军，一次获得英国公开赛的冠军，他的一句名言可以把该流派的宗旨一言概之，“打高尔夫球就好比吃饭，这是一种与生俱来的能力。”

该门派的总教头Ernest Jones(英国人，曾经在一次世界大战中失去一条腿，但伤愈后回到高尔夫球场居然打了70杆的好成绩。后来倾心高尔夫教学，前往美国纽约在那里担任了40余年的高尔夫教练，在20世纪二三十年代世界闻名)也说了如下一番话，把“自然派”的教义解释得更加具体。“如果一名5岁的小孩子能够做出漂亮的挥杆动作，没有任何理由你做不成，”他说，“你所要做的就是重复他的过程，在他的头脑中没有被那些应该怎么做和不应该怎么做的各种教条所充塞。他只是想当然的用两只手拿起球杆，然后很 自然的去挥舞，于是他实现了自己的挥杆。”

而“学院派”的院长本豪根则是“自然派”的反对者，他的名言是：“如果你想实现一个完美的挥杆的话，那么就去走和自然本能的方法截然相反的道路，并且一直走下去。”学院派的主张和自然派正好相反，他们提倡的是严格的技术，自我的约束和刻苦的练习。该学院的教导主任，曾经获得9次四大赛事冠军的南非人Gary Player也是豪根的坚决拥护者，他曾经说过：“我练习的越多，运气也就来的越多。”

当然，所谓的“自然派”和“学院派”只是人为的划分，两者的利弊人们自然是见仁见智了。我认为凡是成功的高尔夫选手其两种因素都会兼而有之，但勤奋刻苦的因素会更多一些.。正如本豪根所说，“每个高尔夫球手，包括那些被人们称为天才的高尔夫球手，都会在一条艰难的道路上不断摸索前进。一些人可能会更幸运一些比其他人进步地更快，仅此而已。” 资料来源：http://www.xiexiebang.com

第五篇：**个人传记及回忆录有哪些难点？

**个人传记及回忆录有哪些难点？

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现在市面上**个人传记的公司很多，但究竟有多少公司能真正将个人传记写好，又有多少公司真正思考过个人传记的价值和意义，这是个问题。

西安泰踪企业文化传播有限公司有6年的**个人传记及回忆录服务经验，之所以能在柔需的产业中生存并发展，这不仅仅是实力的展现，更是对**个人传记及回忆录这件事深深的思考。

**回忆录和个人传记，不可避免地要出现如下问题：

1.不论**者本人的水平如何，最终都有一个无法回避的问题：呈现出的成果很难令主人公满意，这是所有的**及机构存在的最大问题。

对于这个问题，我曾经跟一位老师开玩笑说：“自古文无第一，武无第二，主人公也好，执笔者也好，行文习惯、对文字的审美、所接受的知识体系等都是不一样的，最终的成果出现分歧是在所难免的，有时就算是孔子再生，司马迁复活，写出的东西也不一定能令人满意，但这不代表写得不好，主人公是否满意，只是暂时的，主人公的读者群体是否满意，这才是长久性的，也是这本书的价值尺度所在。”

2.**者本人心中没有一个价值尺度，主人公怎么说就怎么写，最终写成了一个四不像或纯粹流水账的东西，这样的结果注定是不能令人满意的。

对于这个问题，**者一定要注意：第一，心中要有一杆称，要知道这本书的价值点在哪里，知道什么该写什么不该写。在初步访谈以后，你要知道这本书除了记录主人公一生的事迹外，能给子孙后代和读者带去那些启发和思考？甚至更深一层去讲，能给出版商和影视改编等带去什么价值？第二，不能全部顺着主人公的意思，尊重不代表迁就和顺从，该反驳的时候要反驳，该纠正的时候要纠正，如果都顺着主人公的意思，那主人公要你干什么？

3.很多**者会有意无意触碰政治红线，赔上了自己，连累了公司。现在的**业务，很多客户都是从抗日战争时期走过来的，人生经历异常丰富，这也就无可避免地要牵扯一些政治问题，比如反右倾、文革等，这时候一定要讲究方法和技巧。第一，这段历史不写是不行的，**者的第一意识是写而不评，也就是说，如实叙述这一段经历就行，不要参加任何**者和主人公的评价；第二，避开敏感问题，对很多现在还没给给出最终结论的敏感问题要么避而不谈，要么一笔带过；第三，如果主人公一定要写，则可以在合同中规定，是受主人公委托而写，自己不承担任何法律责任，传记的名称可以定为《某某某自传》。

4.很多**者没有实力，不知道该怎么去把控整个写作过程，更无法讲好基本的故事。

对于这一点，完全靠**者本人的修养，我们公司每周周六正常上班时间内有一个小时的阅读时间，就是为了提高作者的修养和文化积淀，让作者慢慢形成自己的行文风格和对文字独特的理解。作者要注意的是，在写作过程中，该粗的时候要粗，该细的时候要细，每个人的一生基本都可以用“爱恨情仇”四个字来概括，你如何展现这四个字？主人公的那些事情更有留存意义？这些都是要认真考虑的问题。

5.**者本人把控不好时间，整个**最终成了一个烂尾工程。

**者本人一定要把控好时间，录音只是一个辅助工具，是当你不明白或者记不清其中的某些话的时候去回放的，**者在采访结束后，最好凭着自己的理解将稿子写出来，最忌讳先整理录音，然后在录音的基础上修改。**者首先是一个思想的提炼者，一个高素养的架构者，一个故事的倾诉者，然后才是一个整理者。