卫生部、人事部对体检标准的说明（五篇模版）

第一篇：卫生部、人事部对体检标准的说明

关于面向社会第二次公开征求《公务员录用体检通用标准（试行）》意见的公告8月1日至8月31日，人事部办公厅、卫生部办公厅就《公务员录用体检通用标准（试行）》在两部网站上面向社会公开征求意见。9月8日至9日，两部共同在上海召开了专家论证会，对网上征集的意见逐条进行了深入论证，进一步对标准修改、完善。为集思广益，两部决定就修改后的体检标准再次面向社会公开征求意见。征求意见时间为11月15－25日。人事部、卫生部对广大网民对公务员录用体检通用标准的热切关注并积极提出意见表示感谢，希望在这次征求意见中能够继续予以支持，踊跃发表意见。E-mail：tijian@mop.gov.cn

附：1.对《公务员录用体检通用标准（试行）》网上征集意见的说明

2.公务员录用体检通用标准（试行）

人事部办公厅 卫生部办公厅

二ＯＯ四年十一月十五日

附1 ：

对《公务员录用体检通用标准（试行）》网上征集意见的说明

8月1日至8月31日，人事部办公厅、卫生部办公厅就《公务员录用体检通用标准（试行）》（以下简称通用标准）在两部网站上面向社会公开征求意见。截至8月31日，两部指定的邮箱共收到社会各界反馈的有效电子邮件3162封，涉及乙肝、视力、结石、性病、艾滋病、心脏病、内分泌疾病等25个方面。征求意见期间，还收到社会对通用标准提出意见或建议的书面来信56封。此外，还有许多人通过电话表达自己对通用标准的意见。从收到的邮件分析来看，公众对标准给予了充分肯定，特别是对社会关注的几个问题，如乙肝病原携带者、身高、体重、残疾等，绝大部分意见认为标准处理的比较科学合理，希望能够尽快出台。但也有网民提出了不同意见。9月8日至9日，人事部与卫生部共同在上海召开了论证会，邀请15名医学专家和2名全国人大代表参加会议。会议对网上征集的意见逐条进行了论证，尤其是对乙肝、结石以及性病艾滋病 1

等问题进行了深入的讨论。在吸收网上意见和专家意见的基础上，标准中有11条，17处作出了修改。现就网上反映的主要意见说明如下：

一、关于“建议取消乙肝两对半检查、只检查肝功能，认为急慢性肝炎治愈时间的规定难以操作，将两对半检查结果作为个人隐私保护”的意见，有三种认识：一种意见认为乙肝两对半不需要检查，但考虑到只检查ALT、AST不能有效地测查肝功能，且使用药物可以降低ALT的指标，建议在血生化中增加胆红素代谢功能和血清蛋白质测定检查。另一种意见认为，乙肝两对半检查还是要保留，否则无法确定肝炎病人。第三种意见建议将乙肝标准表述为“急慢性肝炎不合格”，如何确定肝炎可以在实施细则中规定。经研究，通用标准修改为“各种急慢性肝炎不合格，乙肝病原携带者，经检查排除肝炎的，合格”。主要考虑：新修订的《中华人民共和国传染病防治法》将病毒性肝炎列为乙类传染病，从身体条件来说，肝炎病人也无法适应工作需要。乙肝病原携带者，不是肝炎病人，应视为合格。对于保护个人隐私的意见，不属于通用标准的内容，可以在体检通知中对保护个人隐私提出要求。

二、关于“建议对色盲是否合格的情况加以说明，明确双眼矫正视力低于0.8的含义，认为双眼矫正视力低于0.8的规定过于严格”的意见，专家认为，如果矫正视力还不能达到0.8，意味着伴有严重的眼疾，发展下去会导致失明。通用标准没有对色盲作出规定，意味着职位如果没有特殊要求即为合格。经研究，标准修改为“双眼矫正视力均低于0.8（标准对数视力4.9）或有明显视功能损害眼病者，不合格”，即只要有一只眼睛矫正视力高于0.8就为合格。

三、关于“胆结石比较常见且容易治愈，以反复发作为标准过于严格”的意见，专家认为“反复发作”提示对那些静止无症状的结石患者，合格，实际上是对这部分人群的保护。但在现实中确实存在操作性不强的问题，经研究，修改为“有梗阻的胆结石或泌尿结石，不合格。”

四、关于“非淋菌性尿道炎易于治愈且不一定通过性途径传播，艾滋病及其病毒携带者不合格的规定与现行政策冲突”的意见，专家建议只保留淋病等经典性病，删除非淋菌性尿道炎及艾滋病病毒携带者不合格的表述。修改为：“淋病、梅毒、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、尖锐湿疣、生殖器疱疹，艾滋病，不合格。”

五、关于糖尿病是否应视为合格的问题，网上意见并不多，上海会议作了专门讨论，专家认为糖尿病是进行性疾病，如果20岁左右患糖尿病，通常是一型的，较为严重且糖尿病的并发症很多。另据专家介绍，糖尿病诊断出来时胰岛素一般已衰减到50％，6年后会衰减到20％，10％意味着胰岛素的分泌为零。标准维持了原来的表述。

六、关于“有些先天性心脏病并不需要手术，也不发展，应视为合格，克山病属于心脏病的范围”的意见，专家研究后采纳了这个意见。

七、关于“原发型肺结核应为原发性肺结核，浸润型肺结核应为继发性肺结核” 的意见，专家研究后吸收了这个意见。

八、对于“胆囊切除后是否合格”的询问，专家认为通用标准没有规定，即为合格。

九、对于“建议放松血压标准，对单纯高血压而无其它并发症的人员或者对1级高血压患者可视为合格”的意见，专家提出，对于血压标准，国际上的趋势是从严，即呈现“收”的倾向，如果年轻人血压处于临界点，是非常危险的。高血压属于慢性病，时间长，预后差。通用标准未作变动。

十、关于“多囊肾不影响工作，且有轻重之分，建议区别对待”的意见，专家提出，多囊肾无法治愈，且肯定是发展的，目前医学上无法确定轻重程度。

十一、关于“慢性支气管炎、哮喘不足以影响公务员正常履行职责”的意见，专家提出，慢性支气管炎、哮喘非常严重，一旦发病通常都是致命的。

十二、关于“严重的神经官能症，精神活性物质滥用和依赖者难以判别”的意见，专家认为，精神疾病只能依靠病史，但作为通用标准，对精神疾病作出限制是必要的。

十三、关于“听力标准以耳语为依据不科学，建议明确具体分贝数和标准偏高”的意见，专家提出，明确具体分贝数要求在检测中须有仪器辅助，一般县级医院无法达到。另，如果低于标准的规定，平时交流也很困难。

十四、关于“面容毁损或有大面积疤痕，罗圈腿等是否合格”的询问，专家认为标准没有作出规定，如果职位没有要求应视为合格。

十五、关于“肢体残疾、侏儒症是否合格”的询问，专家认为肢体残疾本身并不是标准，是否合格应基于职位要求，同时删除了侏儒症不合格的表述。

十六、关于“胆囊息肉比例较高，应予以重视”的意见，专家提出按照通用标准，也是合格的。

十七、关于“重度狐臭者影响交往，应受到限制”的意见，专家意见不予考虑。

十八、关于“建议把心理健康列入体检项目之一”的建议，专家认为，目前没有操作性。

对于网上提出的其他建议和意见，专家也进行了认真研究。

附2：

公务员录用体检通用标准（试行）

第一条 风湿性心脏病、心肌病、冠心病、先天性心脏病、克山病等器质性心脏病，不合格。先天性心脏病不需手术者或经手术治愈者，合格。

遇有下列情况之一的，排除心脏病理性改变，合格：

（一）心脏听诊有生理性杂音；

（二）每分钟少于6次的偶发期前收缩（有心肌炎史者从严掌握）；

（三）心率每分钟5O－60次或100－110次；

（四）心电图有异常的其他情况。

第二条 血压在下列范围内，合格：

收缩压90mmHg－140mmHg（12.00－18.66Kpa）；

舒张压60mmHg－90mmHg（8.00－12.00Kpa）。

第三条 血液病，不合格。单纯性缺铁性贫血，血红蛋白男性高于90g／L、女性高于80g／L，合格。

第四条 结核病不合格。但下列情况合格：

（一）原发性肺结核、继发性肺结核、结核性胸膜炎，临床治愈后稳定1年无变化者；

（二）肺外结核病：肾结核、骨结核、腹膜结核、淋巴结核等，临床治愈后2年无复发，经专科医院检查无变化者。

第五条 慢性支气管炎伴阻塞性肺气肿、支气管扩张、支气管哮喘，不合格。

第六条 严重慢性胃、肠疾病，不合格。胃溃疡或十二指肠溃疡已愈合，1年内无出血史，1年以上无症状者，合格；胃次全切除术后无严重并发症者，合格。

第七条 各种急慢性肝炎，不合格。乙肝病原携带者，经检查排除肝炎的，合格。

第八条 各种恶性肿瘤和肝硬化，不合格。

第九条 急慢性肾炎、慢性肾盂肾炎、多囊肾、肾功能不全，不合格。

第十条 糖尿病、尿崩症、肢端肥大症等内分泌系统疾病，不合格。甲状腺机能亢进治愈后1年无症状和体征者，合格。

第十一条 有癫痫病史、精神病史、癔病史、夜游症、严重的神经官能症（经常头痛头晕、失眠、记忆力明显下降等），精神活性物质滥用和依赖者，不合格。

第十二条 红斑狼疮、皮肌炎和/或多发性肌炎、硬皮病、结节性多动脉炎、类风湿性关节炎等各种弥漫性结缔组织疾病，不合格。

第十三条 晚期血吸虫病，晚期血丝虫病兼有橡皮肿或有乳糜尿，不合格。第十四条 颅骨缺损、颅内异物存留、颅脑畸形、脑外伤后综合征，不合格。

第十五条 严重的慢性骨髓炎，不合格。

第十六条 三度单纯性甲状腺肿，不合格。

第十七条 有梗阻的胆结石或泌尿系结石，不合格。

第十八条 大动脉炎、血管闭塞性脉管炎、雷诺氏病，不合格。

第十九条 淋病、梅毒、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、尖锐湿疣、生殖器疱疹，艾滋病，不合格。

第二十条 双眼矫正视力均低于0.8（标准对数视力4.9）或有明显视功能损害眼病者，不合格。

第二十一条 双耳均有听力障碍，在佩戴助听器情况下，双耳在3米以内耳语仍听不见者，不合格。

第二十二条 未纳入体检标准，影响正常履行职责的其他严重疾病，不合格。

第二篇：人事部职责说明

人事部职责说明 1.负责建立、管理公司人才储备资料库，做好建立管理与信息保密工作，及时更新员工的个人信息和资料；

2.结合公司实际情况和岗位设置情况，进行招聘渠道的拓展、维护及网络招聘信息的发布和更新；

3.负责组织公司各项招聘活动的实施、协调、跟进和招聘效果分析；

4.按照各部门的招聘要求，进行简历筛选及初试人员的约见和选拔工作；

5.做好员工考勤、奖惩管理。并调查各部门对考勤、奖惩的执行情况；

6.及时为员工办理社会保障福利等方面的工作，且及时、准确上报相关资料；

7.根据公司经营管理的方针策略，负责计划、组织员工的培训、学习计划实施，负责编制培训大纲，抓好员工培训工作；

8.负责全公司人员的考勤记录和各区域考勤记录的整理；

9.负责办理员工入职、离职、内部调动、晋级、降职等手续；

10.在公司范围内，就人事、劳动和行政管理工作，发挥建议、咨询、服务和协调控制的功能。实现公司内各部门之间盈、缺人力的调配

11.调查公司各部门人员使用情况，及时提出人员调配建议。

第三篇：人事部相关工作说明

人事部相关工作说明

一、人员招聘

1、必须根据《人员需求表》招聘，顶岗招聘由人事部经理签

字，新增岗位或增加编制必须由沈总签字方可进行招聘。2、3、4、招聘专员必须清楚了解各岗位人员定编情况。每周需将人员招聘情况汇总，以便编制月底的工作总结。行政等管理人员应聘，需提前一天与部门经理确认时间，避免出现应聘人员来时部门经理不在公司的情况。

5、应聘人员来公司时需热情接待，提供等待场所和报纸杂志。

二、入职、离职手续办理

1、员工办理入职，需提供本人填写的应聘登记表，部门经理签

字确认（试用时间、工资待遇），设计、财务、销售部门人员必须由沈总或高总复试确认。

2、对新录用员工身份证进行审核，人事部有权拒录使用假身份

证、他人身份证、未满18周岁人员，其中满16周岁未满18周岁的员工，需与部门经理确认，部门经理一定要录用的，报人事部经理，同意后方可办理入职手续。

3、当天给员工办理饭卡，拍摄照片，复印身份证（正反面）、暂住证等证件。无暂住证的要求员工一周内办理。人事部需要三天内将工作证制作完成放到员工手中。

4、离职手续按流程办理。月底编制各部门、车间人员离职汇总

表。

三、签订劳动合同

1、新进员工必须签订劳动合同（劳动合同法规定是1个月内,为避

免漏签,公司要求是办入职手续当天就签订劳动合同），由劳动者本人签字。

2、劳动合同的工资拆分为基本工资+职务工资+绩效工资,计件人

员的按合同中第二款签订.3、人事部需做好试用期员式转正及劳动合同续签工作，试用期到

期前三天需主动通知当事人来领取试用期转正申请表，劳动合同到期前30天需将通知当事人到人事部续签劳动合同。

四、社保办理

1、办理入职手续时，不愿购买社保的员工需填写意向书，避免劳

动纠纷。

2、行政员工转正后办理社保，车间员工一般一年后办理社保（需

书面申请），急需工种的员工申请提前购买的，必须写申请、部门经理签字，然后月底由人事部统一写呈批报告由沈总审批。

3、每周五必须将本周内入职的新员工办理网上工伤保险参保，25

日前必须完成五险办理，每月月初时从网上导出参保人员名单，与在职员工花名册进行逐一核对，避免出现在职员工未参工伤或者离职员工未减的情况。

4、定期办理医保手册和医保卡

5、报生育保险必须要连续参保6个月以上，所以如果公司员工怀

孕，必须特别注意她的生育保险，不可以发生中断，否则费用需要公司承担。异地生育的必须工提前向社保办理申请。

6、工伤保险是入司每个员工都必须购买的，超过法定退休年龄不

能购买工伤保险的员工，需购买意外人身险，相关联系方式和办理流程可以向行政孙尧娟请教。

五、考勤管理

1、每月考勤需认真核对请假单，打卡记录，打卡异常单，按照考

2、六、七、1、2、3、八、1、2、3、4、勤管理制度严格执行。考勤需每月5日前上交到财务部，各部门、车间28日前需上交到人事部，每迟一天扣10元。车辆管理 人事档案管理 每月20日，要求车间将人员定置图发到人事部，人事部制作公司最新的人员定置图，并认真核对人员离职情况，在ERP中及时更新信息，保证ERP的正确性。每月的人员定置图25日前需发给老厂人事部，将统一发给沈总审阅。根据ERP信息，月底对各部门人事档案进行整理，离职人员的简历和劳动合同需要另外存档。每月试用期调整单、内部调动单、工资调整单等相关人事资料需复印存档，并制作电子文档，以便查询。验厂事项平常要不断更新验厂资料 接到验厂通知后，首先要业务员提供验厂标准 组织召开验厂专题会，确定验厂的相关内容。根据会议要求，完成相关资料的准备。

第四篇：人事部 卫生部就公务员体检通用标准答记者问

人事部 卫生部就公务员体检通用标准答记者问

创建时间：2006-12-1

51月20日，《公务员录用体检通用标准（试行）》（以下简称《体检通用标准》）正式实施。记者就此采访了人事部、卫生部有关部门负责人。标准不

一、滞后呼唤统一规定

尊重科学、兼顾各方利益、注重可操作性

记者：自《体检通用标准》制定以来，受到社会各界的广泛关注，请您谈谈标准制定的背景。

负责人：公务员考试录用制度建立以来，各地人事部门会同卫生行政部门普遍制定下发了公务员录用体检办法和标准，为选拔高素质的公务员发挥了重要作用。但随着医学科学的进步，人们对疾病认识的不断加深，各地原有的体检标准相对滞后，标准很不一致，需要制定全国统一的标准。

记者：此次制定标准的主要原则是什么？

负责人：一是尊重科学，尊重医学专家的意见，将体检标准与能否正常履行职责相结合，体现公务员职业和职位的一般要求；二是兼顾各方利益，既要维护广大考生的合法权利，也要兼顾公务员队伍建设的需要，真正体现以人为本；三是注重可操作性，既便于医生作出判断，也要在实践中行得通。■乙肝成为通用标准核心问题

记者：第一次网上征求意见期间，网上还刊登了人事部、卫生部致乙肝病原携带者及关注者的一封信，请问两部门为什么对乙肝问题如此重视？

负责人：我国目前有1.2亿左右的乙肝病原携带者。党和政府历来高度重视乙肝防治工作，重视保障乙肝病原携带者的正当权益。网上征求意见期间，国务院领导同志对此还作出专门批示，要求把公务员录用体检标准起草好。在此背景下，人事部、卫生部起草了致乙肝病原携带者及关注者的一封信。可以说，乙肝问题始终是体检通用标准的核心问题，经过反复论证和深入调研，标准对乙肝问题作出了科学的表述。

■四大特点凸显人文关怀

记者：与以往各地各部门执行的体检标准相比，新标准有什么特点？负责人：更科学化、更人性化，也具有更强的可操作性。

一是取消相貌等外在因素的限制。目前各地出台的公务员录用体检标准各不相同，有的对身高提出了要求，有的对面部畸形、牙齿缺损等作出了限制。考虑

到这些因素一般情况下并不影响公务员正常履行职责，通用标准对此没有作出限制性规定。同时鉴于公务员职位千差万别，通用标准提出，对于一些对身高、相貌有要求的特殊职位，需经录用主管部门批准或在招考简章中规定。

二是对残疾未作表述。对此专门征求了全国残联的意见，通用标准没有作出限制性规定。主要考虑体检标准是基于职位的要求，只要不影响正常履行职责，残疾人也应在公务员招考范围之内，这与《残疾人保障法》相衔接。

三是规定了复检的程序。复检问题是用人单位和考生关注的热点问题和难点问题。经征求各方意见，通知中规定了复检的程序。主要基于：复检作为一个程序，对于维护考生和用人部门的合法权益具有重要意义，因此规定复检程序是必要的。同时，为保障双方平等权益，减少争议，提高行政效率，通知规定复检只能进行一次，复检结果为最终结论。

四是对乙肝问题作出了科学的表述，即“各种急慢性肝炎，不合格。乙肝病原携带者，经检查排除肝炎的合格。”根据这个表述，乙肝病原携带者在标准中是合格的，这样就在政策层面解决了社会上对乙肝问题的争论。

■《体检通用标准》仅是最低标准

■招考双方不严格执行将受查处

记者：各地各部门在招考公务员中都必须严格执行这一标准吗？

负责人：通用标准只是一个最低标准，各地、各部门可以结合实际，参照执行。对身体条件有特殊要求的职位的体检项目和标准，必须由录用主管机关会同当地卫生行政部门根据各地实际另行规定或批准。用人单位和体检医院要按照规定的程序和要求做好体检工作，并对考生的体检结果保密。对于体检中违反操作规程、弄虚作假、徇私舞弊、渎职失职，造成不良后果的人员，将按照有关规定给予处分。参加体检的考生应当如实填写相关信息并回答有关询问。对于弄虚作假或者隐瞒真实情况，致使体检结果失实的考生，将不予录用或取消录用。来源：人民日报 2005年01月21日

第五篇：人事部、教育部、科技部、财政部、农业部、卫生部、新疆维吾尔自

【发布单位】人事部、教育部、科技部、财政部、农业部、卫生部、新疆维吾尔自治区 【发布文号】国人部发〔2006〕67号 【发布日期】2006-06-27 【生效日期】2006-06-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部

人事部、教育部、科技部、财政部、农业部、卫生部、新疆维吾尔自治区人民政府关于继续开展新疆少数民族科技骨干特殊培养工作的通知

(2006年6月27日 国人部发〔2006〕67号)

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅<关于进一步加强新疆干部与人才队伍建设的意见>》(中办发〔2003〕32号)精神，人事部、教育部、科技部、财政部、农业部、卫生部和新疆维吾尔自治区人民政府决定继续开展新疆少数民族科技骨干特殊培养工作(以下简称“新疆特培”)。现将有关事项通知如下。

一、充分认识继续开展“新疆特培”的重要意义，明确主要任务

新疆工作在党和国家工作大局中具有特殊重要的地位。加强新疆人才队伍建设，对促进新疆的稳定和发展，维护祖国统一，加强民族团结，具有十分重大的意义。从1992年起，人事部、科技部、新疆维吾尔自治区人民政府会同有关部门，从新疆选拔具有中高级专业技术职务的少数民族专业技术人才，安排到国务院有关部门和部分地区所属教学、科研机构和企事业单位，进行为期数月至两年的特殊培养和工作锻炼。目前已开展了两批“新疆特培”，对于加强新疆少数民族专业技术人才队伍建设，培养一批高素质少数民族学术技术带头人，促进新疆经济社会协调可持续发展，发挥了重要作用。

为进一步开展好这项工作，“十一五”期间，国家将根据新疆经济社会发展目标和人才队伍建设的需要，以提高自主创新能力为核心，以中高层次少数民族专业技术人才为重点，专项为新疆培养2000名左右少数民族科技骨干。通过扩大培养规模，丰富培养内容和方式，提高培养质量，完善工作体系，加快培养造就一支高素质的少数民族科技骨干队伍，为新疆经济发展、社会稳定和民族团结提供人才保障和智力支持。有关政府人事、教育、科技、财政、农业、卫生部门和单位要高度重视，把“新疆特培”作为加强少数民族专业技术人才队伍建设、维护民族团结、促进边疆经济社会发展的一项重要举措，切实抓紧抓好，以高度的政治责任感完成好有关工作任务。

二、着力做好学员选拔、培养、使用和经费管理等各项工作

(一)严格选拔条件，确保学员质量。根据新疆经济社会发展的需要，做好学员选拔工作，有计划、有重点地规划不同专业领域的比例，重点选拔具有发展潜力的优秀中青年科技骨干参加学习。新疆自治区有关部门要研究制定学员选拔办法，严格选拔条件，规范选拔程序，做到公开、公平、公正。

(二)做好学员的接收和学习安排工作。各有关地区的人事、教育、科技、农业、卫生等部门和疆内、外培养单位要把接收安排学员作为一项重要的政治任务来完成。培养单位对学员实行导师制培养方式，要根据选送单位需要、学员自身情况和本单位师资状况制定具体的培养方案。要通过把学员放在实际工作岗位上进行锻炼和让学员承担相应的工作任务，重点提高他们的实际工作能力。注重采取多种培养形式，使他们及时了解和掌握本专业领域的最新发展，突出创新能力的培养。

(三)做好学员返回工作岗位后的激励保障工作。新疆自治区有关部门和单位要妥善安排好学员学成返回工作岗位后各项措施的落实，在职称评定、工资待遇、学术进修和承担科研项目等方面给予适当的政策倾斜。

(四)妥善使用和严格管理工作经费。党中央、国务院高度重视“新疆特培”，中央财政专门划拨专项经费保障这项工作的正常开展。人事部按照整体规划、专项审批、专款专用、严格管理的原则，加强对经费的统一管理和使用。财政部负责对经费使用情况的监督检查。各有关地区、部门和单位应严格执行国家制定的各项财务管理规定，妥善使用培养经费，杜绝挪用、占用等现象，充分发挥“新疆特培”经费在人才培养中的效益和作用。新疆自治区也相应加大经费投入，经费由新疆自治区财政厅、人事厅统筹安排。

三、切实加强组织领导和思想政治工作

(一)明确职责，形成工作合力。“新疆特培”涉及面广、政策性强，有关地区政府人事、教育、科技、财政、农业、卫生部门和相关单位要高度重视“新疆特培”工作，加强领导，精心组织，密切协作，狠抓落实。人事部负责“新疆特培”的总体规划、统筹协调、监督检查及内地培训的安排工作。新疆自治区人民政府负责学员选拔、管理服务、疆内培训的组织实施及学员返回工作岗位后的联系和服务工作。财政部门负责经费保障和对经费使用情况的监督检查工作。有关地区的人事、教育、科技、农业、卫生等相关部门和单位要妥善安排好学员的学习、工作和生活，提供良好的条件，尊重他们的风俗习惯，及时帮助他们解决实际困难。人事部门要积极支持和协助相关部门和培养单位做好本地区、本部门学员的管理和服务工作，给予必要的便利和支持。

(二)做好思想政治工作，营造良好氛围。要坚持以人为本，采取切实措施，营造勤奋学习、鼓励创新、团结奋进的良好学习和生活环境，热情关心和爱护学员，减少学员们的后顾之忧，积极宣传“新疆特培”学员的先进事迹，对做出突出贡献的学员进行表彰。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，教育和引导学员，弘扬爱国兴疆、开拓创新、勇攀高峰、无私奉献的精神，为新疆经济社会协调可持续发展而努力学习和贡献自己的聪明才智。

第三批新疆少数民族科技骨干特殊培养工作实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅<关于进一步加强新疆干部与人才队伍建设的意见>》(中办发〔2003〕32号)精神，继续开展新疆少数民族科技骨干特殊培养工作(以下简称“新疆特培”)，根据新疆经济社会发展和少数民族专业技术人才队伍建设的需要，制定本方案。

一、目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和科学人才观，全面贯彻落实科教兴国战略和人才强国战略，根据新疆“十一五”经济社会发展目标和人才队伍建设需要，以提高自主创新能力为核心，以中高层次少数民族专业技术人才为重点，从2006到2010年的5年间，为新疆培养2000名左右少数民族科技骨干。通过扩大培养规模，丰富培养内容和方式，加大投入力度，提高培养质量，完善工作体系，加快培养造就一支高素质的少数民族科技骨干队伍，为促进新疆经济发展、社会稳定和民族团结提供人才保障和智力支持。

二、主要安排

(一)内地培养

选拔850名左右少数民族科技骨干，到内地高校、科研院所和企事业单位，进行为期5个月至2年的特殊培养和实践学习。

1、内地长期培养。在水利、钢铁、农业、林业、畜牧业、兽医、草地资源与生态研究、石油化工、煤电和煤化工、新能源及环保、生物技术、电子信息技术、医疗卫生、高等教育、新闻出版、艺术表演、艺术创编、区域经济研究、民族语言文学研究、中亚研究、民族宗教、矿产资源开发、旅游、职业教育、基础教育等专业领域，选送200名左右的学员，到内地进行1―2年的长期培养。

2、内地中期培养。在农作物育种及设施农业技术、新能源及高效节能技术、节水灌溉、旅游开发与管理、交通、林果业、基础教育、职业教育师资培训、制造业、生物技术、城市发展与规划、环保及环境生态技术、电子信息技术和医疗卫生等专业领域，选送530名左右的学员，到内地进行为期5个月的培养。

3、内地企业管理人才培养。选送120名左右的新疆少数民族企业管理人才到内地企业，进行为期6个月的实践锻炼和理论学习。

(二)疆内培养

选拔1100多名少数民族科技人才到疆内高校、科研院所和企事业单位进行为期2个月至2年的特殊培养和岗位锻炼。

1、疆内长期培养。在基础教育、农业、畜牧业、医疗卫生、林果业、高教、水利、新闻出版、林业(动、植物保护)等专业领域，选拔100名左右的学员，在疆内进行1―2年的特殊培养。

2、疆内中期培养。在农业、畜牧业、基础教育、新闻出版、艺术创编、职业教育师资培训、石油化工、煤电和煤化工、旅游开发与管理、医疗卫生和农作物育种等专业领域，选拔550名左右的学员，在疆内进行5个月的特殊培养。

3、疆内短期培养。在林果业、旅游开发与管理、医疗卫生、基础教育、职业教育、农业、畜牧业、艺术创编、农作物育种等专业领域，选拔470名左右的学员，在疆内进行2个月的特殊培养。

(三)其它培养活动

从2006年到2010年的5年间，组织15批(每年组织3批)专家、学者团到新疆咨询、讲学，加快新疆少数民族专业技术人才的知识更新，促进新知识、新理论、新技术的传播、推广和应用。

三、实施步骤

(一)学员选拔

学员由新疆维吾尔自治区人事厅(下称自治区人事厅)负责选拔。每年12月份以前，自治区人事厅制定下一学员选拔方案，报人事部备案。自治区人事厅根据选拔方案，面向全区选拔学员。各单位符合条件者，由本人申请和单位推荐，经上级人事部门审核后报自治区人事厅。自治区人事厅组织专家对所报人选进行审议，确定人选名单。学员选拔办法由自治区人事厅负责制定。

(二)学习安排

1、联系培养单位。内地的培养单位由人事部留学人员和专家服务中心(下称人事部专家中心)在有关部门和单位的支持下负责落实。疆内培养单位由自治区人事厅负责落实。有关地区的教育、科技、农业、卫生等相关部门和疆内、外培养单位要积极协助做好学员的接收安排工作，并提供必要的条件和保障。

2、明确培养责权。学员与选送单位、培养单位签署协议，并分别报人事部专家中心、自治区人事厅备案。

3、制订培养方案。对学员实行导师制培养方式。培养单位根据派出单位需求、学员自身情况和本单位师资状况制定具体的培养方案。培养方案要征求学员本人意见。

(三)培养期间的服务和管理

1、学员应按照学用一致的原则，按时到对口培养单位，接受专业培养或参加学习。

2、学员培养期间的学习管理、岗位安排、考核、后勤服务等各项具体工作由培养单位和选送单位共同负责。人事部专家中心和自治区人事厅分别负责内地和疆内培养管理服务工作的统筹协调和指导监督。

3、各培养单位要把学员放在实际工作岗位上进行锻炼，并承担相应工作任务，重点提高学员的实际工作能力。要注重采取多种培养方式，使他们掌握本专业领域的最新进展，突出创新能力的培养。

4、学员在培养期间所取得的重大科研成果，可以申请奖励或专利，有关知识产权按照国家规定确定。学员在培养期间或培养期满后第一次评审专业技术职务任职资格时，可视为已达到继续教育相关要求。学员培训期满经考核合格者，由人事部和新疆维吾尔自治区人民政府联合颁发证书。对成绩突出的，进行表彰；对考核不合格的，不颁发结业证书。

(四)学员返回工作岗位后的服务和使用

1、建立学员联系服务制度。学员学成返回工作岗位后，自治区人事厅与每位学员建立联系机制，加强跟踪服务。选送单位要定期将学员的职务聘任、学习进修、科研成果、奖惩和健康等方面的情况向自治区人事厅报告备案。

2、建立激励保障机制。对已完成长期培养学习任务的学员，自治区人事厅建立激励保障制度，在评聘专业技术职务、评选优秀工作者和突出贡献专家、选派参加进修学习、出国深造、学术会议等方面给予优先考虑和照顾。选送单位要切实贯彻相关政策措施，认真做好学员返回工作岗位后的培养和使用工作。

四、加强组织领导

政府人事、教育、科技、财政、农业、卫生部门和培养单位要高度重视“新疆特培”工作，把这项工作作为事关全局和稳定的重要政治任务来抓。要切实加强组织领导，做好统筹规划，明确职责分工，完成好这项重要任务。

(一)加强组织管理

人事部负责“新疆特培”工作的总体规划、统筹协调、监督检查及内地培养的安排工作。具体工作由人事部专业技术人员管理司会同专家中心承担。新疆自治区人民政府负责学员选拔、管理服务、疆内培养的组织实施及学员返回工作岗位后的联系和服务工作。具体工作由自治区人事厅承担。财政部门负责经费保障和对经费使用情况的监督检查工作。“十一五”期间，新疆自治区财政继续为每年学成返疆的学员提供科研启动资金，并在“十五”基础上有所增加，新疆自治区科技厅要做好学员科研项目的立项、评审工作。有关地区的教育、科技、农业、卫生等相关部门和疆内、外培养单位要安排好学员的学习、工作和生活，为学员提供优良的服务。各级人事部门要积极支持并努力协调相关部门和培养单位，为本地区、本部门的“新疆特培”提供必要的便利和支持。

(二)加强经费管理

党中央、国务院高度重视“新疆特培”，中央财政划拨了专项经费保障这项工作的正常开展。内地的培养经费由中央财政在专项经费总额内全额资助，疆内的培养经费由中央财政在专项经费总额内予以适当资助。人事部要按照整体规划、专项审批、专款专用、严格管理的原则，加强对中央财政拨付经费的统一管理和使用，充分发挥“新疆特培”经费在人才培养中的效益和作用。按照国家有关规定，做好经费预算、执行和审计工作，加强对“新疆特培”经费的统筹规划和合理调度。“新疆特培”经费要按照经费额度的审批权限报有关领导专项审批。各有关地区、单位要妥善管理使用好培养经费，严格按照财务规定划拨、报销费用，坚决杜绝挪用、占用等现象。要遵守国家审计方面的有关规定，加强对经费使用的审计监督。新疆自治区也应加大经费投入，并由新疆自治区财政厅、人事厅统筹安排。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。