关于干部住村包村和定点扶贫工作的实施方案

第一篇：关于干部住村包村和定点扶贫工作的实施方案

**市移动分公司

关于干部住村包村和定点扶贫工作的实施方案

为了全面贯彻落实党的十八大精神，根据**市委农村工作会议精神，开展干部下乡住村扶贫工作，全力打好扶贫开发攻坚战，为确保此次工作真正落实到实处，结合我公司实际，特制定本方案。

一、指导思想

组织干部深入农村，深入群众，察民情、听民声、理民事、解民忧，在联系服务群众中加深与人民的感情，树立良好的思想作风，工作作风和生活作风。促进我市经济社会转型跨越发展，实现“十二五”期间农民收入翻番目标。

二、工作目标、通过开展活动，使全体干部牢固树立立党为公，执政为民的理念，形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风，真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力，从而促进干部素质的提升和作风的转变，营造干事创业的浓厚氛围与密切融洽的干群关系；促进民生问题的解决，促进社会和谐稳定。

三、具体安排

定点扶贫村:大林乡南大林村。公司包点干部每年下乡住村不少于10天，每名干部住村都要有工作日志。

四、工作任务

1、留下一个电话。干部住村后，要主动与住村两委班子联系，给群众留下一个畅通的电话号码，以方便群众联系，提高办事效率，为住村人民群众提供优质服务。

2、摸查一个问题。住村干部要走访农户并记好“民情日记”，帮助住村立足实际，理清思路，围绕住村目前面临的重要困难，帮助住村解决发展中遇到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条，分清缓急轻重，整理成册，以便逐步解决。

3、办好一件实事。住村干部要围绕住村实际情况，找准项目，协调资金，帮助村里解决一项急需解决的实事好事。

4、建好一个村级活动场所。住处村村级活动室要按照统一标准制作“村级组织活动场所”牌匾，置于活动场所屋顶；活动场所要做到干净整洁，各种资料档案齐全。

5、设好一个便民服务店。住村便民服务店要做到牌匾整齐、店面整洁、货物摆放有序，店外不设摊点，服务态度端正。

7、弄好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到经常性保持整洁干净，无垃圾、污水，要有简单的健身器材、供群众休息的椅凳。

五、保障措施

1、加强领导。公司下乡干部要率先垂范，带头下乡住村。并经常深入联系点具体指导，充分发挥联系点的示范作

用，制定干部下乡住村工作方案和年度工作计划，建立住村干部选派、考核、奖惩等制度，建立住村干部住村工作档案，逐步形成长效机制。

2、建立机制。住村工作队要制定出工作计划，明确工作任务、具体措施和完成时限，上报市下乡办。在安排住村干部时可根据实际情况分批安排，每名干部每年报工作，交流情况，鞭策后进，提出要求。住村工队每月开展的各项工作，每月所办的实事好事，都要以简报的形式报送市下乡办。

3、严肃纪律。住村干部要坚持与群众同吃同住同劳动，真下乡、真住村，真正解决实际问题。不给基层增添负担。严格遵守各项规定和当地乡规民约，按规定交纳生活费，严禁参与赌博和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

第二篇：干部下乡住村扶贫工作实施方案

古审办【2011】22号

干部下乡住村扶贫工作实施方案

（2011年——2013年）

为了全面贯彻落实温家宝总理视察吕梁重要讲话精神，根据临办发（2011）11号文件精神，我局将开展干部下乡住村扶贫工作，为确保此次工作真正落实到实处，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“组织创先进，党员争优秀，干部变作风，群众得实惠”为宗旨。组织机关干部深入农村，深入群众，察民情、听民声、理民事、解民忧，在联系服务群众中加深与人民的感情，树立良好的思想作风，工

作作风和生活作风。

二、工作目标、通过开展活动，使全体干部牢固树立立党为公，执政为民的理念，形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风，真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力，从而促进干部素质的提升和作风的转变，营造干事创业的浓厚氛围与密切融洽的干群关系；促进民生问题的解决，确保中央、省、市、县各类保障和改善民生的政策措施落到实处；促进社会和谐稳定。

三、具体安排

定点扶贫村:南垣乡刘垣村 住村联系点：南垣乡刘垣村

局领导每年下乡住村不少于10天，一般人员每年下乡住村不得少于15天，每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重点

（一）实施“兴村富民”工程“四个一”活动

1、留下一个畅通的电话号码。干部住村后，要主动与住村支村两委班子联系，给群众留下一个畅通的电话号码，以方便群众联系，提高办事效率，为住村人民群众提供优质服务。

2、摸查一次村情民意和需要重点解决的事项。住村干部要普遍走访农户并记好“民情日记”，帮助所住村立足实际，理清思路，围绕住村目前面临的重要困难，帮助住村解决发展中遇到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条，分清缓急轻重，整理成册，以便逐步解决。

3、编制一个增加农民收入的五年规划。住村干部要认真研究，充分发扬民主，广泛听取村民意见，尽快制定出一个科学合理、增加农民收入的五年规划。规划中要按照“一村一品”的原则，因地制宜，积极调整优化农村经济结构，大力发展主导产业，分层次、分类别的编制出所住村的发展规划。

4、办好一件实事。住村干部要围绕住村主导产业，找准项目，协调资金，帮助村里解决一项急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。

（二）贯彻落实全省干部下乡住村“六个一”活动精神，切实推动创先争优活动的深入开展。

1、创先争优，帮建一个坚强有力的基层党组织。以创先争优活动为有效载体和有力抓手，协助乡镇党委着力健全党的基层组织体系，整顿软弱涣散组织，选好配强农村党支部书记，加强农村后备干部队伍建设。建立健全科学民主的管理制度，认真推行“四议两公开”工作法，抓好村级组织活动场所的管理使用，充分发挥党组织和党员的作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

2、转变观念，开好一个解放思想、促进发展的讨论会。组织村民以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型发展、跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加快农村基础设施建设和公共服务为主要内容开展大讨论，每季度普遍对村民进行一次素质培训，以此促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上项目的积极性。

3、理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划。住村干部要帮助所住村查找分析发展过程中存在的问题，理清发展思路、破解发展难题、制定发展规划，针对每户农民的具体情况制定具体对策，努力形成家家有思路，人人有事干的发展格局，进而整体提高住村生产力发展水平。

4、突出重点，帮助上一个好项目。围绕社会主义新农村建设的要求，帮助所住村立足本地实际，围绕主导产业找准路子、协调资金、创造条件、送生产资料，努力使集体经济蓬勃发展，农民收入不断提高。

5、深入农户，解决一些群众关注的实际问题。住村干部要普遍走访农户并做好记录，及时收集并向当地党组织反映社情民意，提出工作建议。要及时排查和化解矛盾纠纷，确保不发生非正常上访，保持住村和谐稳定。要积极开展住村干部联户办实事活动，每名住村干部至少要联系一户贫困户，帮助农户办一些急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。

6、认真总结，形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。通过下乡住村实践锻炼，促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变。结合转型、跨越发展的目标要求，在认真完成住村工作任务的基础上，每名住村干部每年要至少撰写一篇调研报告。

（三）贯彻落实县委干部下乡住村开展三项整治“六个一”活动，努力创建省级卫生县城

为了确保我县在“三项整治”活动中奋起赶超，早日达到省级卫生县城标准，住村干部和乡镇包村干部要按照“三项整治”活动要求，迅速摸清所住乡镇及所住村目前进展情况，采用各种方式调动群众积极性，实现全民总动员，切实把此项工作落到实处。具体要求是：

1、整治好一条街。确定一条主街道，做到街道两侧边沟以内进行维修、绿化、美化；处理乱堆、乱放行为，制止和清理违章建筑，保持公路整洁，保障交通畅通。

2、整治好一个村级活动场所。住处村村级活动室要按照统一标准制作“村级组织活动场所”牌匾，置于活动场所屋顶；活动场所要做到干净整洁，各种资料档案齐全。

3、整治好一个学校。住村干部要宣传发动村办小学全体师生认真学习贯彻“三项整治”内容，在校园内开展大扫除活动，创建一个优美的教学环境。

4、整治好一个卫生所。村级卫生所要做到干净卫生，各种诊疗设备、常规药物要齐全，保证村民的就医环境。

5、整治好一个便民服务店。住村便民服务店要做到牌匾整齐、店面整洁、货物摆放有序，店外不设摊点，服务态度端正。

6、整治好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到经常性保持整洁干净，无垃圾、污水，要有简单的健身器材、供群众休息的椅凳。

五、保障措施

（一）加强领导。开展干部下乡住村活动，是县委加强作风建设的重大部署。领导干部要率先垂范，带头下乡住村。并经常深入联系点具体指导，充分发挥联系点的示范作用，制定干部下乡住村工作方案和工作计划，建立住村干部选派、考核、奖惩等制度，建立住村干部住村工作档案，逐步形成长效机制。

（二）建立机制。每年年初，住村工作队要制定出工作计划，明确工作任务、具体措施和完成时限，上报县下乡办。在安排住村干部时可根据实际情况分批安排，每名干部每年报工作，交流情况，鞭策后进，提出要求。住村工队每月开展的各项工作，每月所办的实事好事，都要以简报的形式报送县下乡办。

（三）严肃纪律。住村干部要坚持与群众同吃同住同劳动，真下乡、真住村，真正解决实际问题。要轻车简从，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，按规定交纳生活费，严禁参与赌博和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

第三篇：临县卫生局包村定点扶贫工作总结

临县卫生局

2011年领导干部包村定点扶贫工作总结（刘云珍）

为了认真贯彻落实省委书记袁纯清同志就下乡驻村蹲

点工作致全省领导干部公开信和吕发[2011]10号文件精神，加快我县扶贫开发、农村转型发展步伐，确保“十二五”期末全县农民纯收入实现翻番目标，2011年我局在县委、县政府的领导下、坚持以科学发展观为指导，按照“四大跨越、三大基地、两个转变”总体要求，进一步创新扶贫方式，加大工作力度，较好地完成了2011年包村定点扶贫工作任务。现就2011年定点扶贫青凉寺乡青凉寺村工作总结如下：

一、基本情况：

清凉寺村全村1800多人，包含三个自然村，耕地面积

4000余亩，村民以农业收入为主，种植业主要以玉米、土豆、蓖麻等为主，近年来发展核桃种植业。村委、村支部共九名成员，村支部以连续三年被评为“五星级村支部”，村领导班子比较稳定。

二、具体做法和取得的成效1、2011年，我局认真落实所包村─青凉寺乡青凉寺村的扶贫工作任务，下乡对青凉寺村传达下乡扶贫动员大会会议精神，并与青凉寺村村委班子沟通了解该村的产业发展状况、农民素质、基础设施建设、村容村貌、村级组织建设等 1

情况。协助指导青凉寺村“两委”班子健全完善各项管理制度，积极完善加强农村基层组织建设的长效机制，通过完善责任，加强指导，切实解决青凉寺村存在的问题和困难，真心实意地为广大人民群众办实事、好事，有力地促进了青凉寺村经济快速发展和社会各项事业的全面进步。

2、由卫生局定点扶贫的青凉寺村，依托自然优势，以

“十二五规划”为目标，以打造支柱产业为重点，以农民增收为出发点，以核桃产业为龙头，辅以玉米、土豆、蓖麻等传统种植品种，做大做强核桃产业，以核桃发展为重点，将核桃进行深加工，以核桃为基础进而开发核桃露、核桃粉等产品，形成核桃一条龙产业链。走专业化、规模化、集约化发展道路。形成农村经济持续发展的支撑点，努力壮大农村经济总量，增加农民收入。目前，青凉寺村已经种植核桃3000亩左右，已经受益的达200余亩，今后将根据实际情况，进一步加大投入，以核桃种植业为主，带动玉米、土豆、蓖麻等传统种植品种发展，使核桃成为农民增收长期得到实惠的特色产业。

3、加强基础设施建设（田间路、文化体育场所、农村

养老保险）完成全年总收入705000元，人均纯收入2500元，开展了户户通工程，道路硬化6-7公里（包括广场、公路硬化），平整土地20余亩。

4、我局多次深入青凉寺村，就该村在发展中遇到的问

题与村委领导班子进行了磋商，切实解决制约青凉寺村发展的深层次问题，从根本上改变所包村的面貌，立足当前，标本兼治，对做出的承诺要符合实际，依据卫生系统自身特点，切实有效解决发展中遇到的问题。

5、开展了村级活动场所建设，协助所包村开展丰富多

彩、形式各样的群众文化活动，在帮扶青凉寺村经济发展的同时，进一步丰富了该村人民群众的文化生活。以今年我县开展“三项整治”活动和“创建省级卫生县城”为契机，深入开展环境卫生清洁工程，开展风貌塑造，培养科学向上，文明健康的卫生习惯，彻底改善农民群众生活环境。使该村的整体面貌发生了很大的变化，提升了该村的整体形象。

6、由我局分管领导、办公室牵头开展了扶贫帮困活动，对青凉寺村小学学生发放了书包等物品、并对该村学校老师给予每人100元予以补助，以发展学校教育，以调动教师及学生的积极性，通过帮扶、开展宣传教育，对该村学校的发展起到了很好的带动作用。

7、我局多次深入该村开展宣传教育活动，传达贯彻会

议精神，结合保持共产党员先进性教育活动，让党员在活动中受教育，让群众在活动中得实惠，以扶贫帮困为主，深入基层，及时发现不和谐苗头，并找出问题关键所在，抓好信访稳定工作，帮助村民化解矛盾，促进青凉寺村快速、稳定、和谐发展。

8、依托卫生系统自身优势，我局努力实现稳步增加该村农民的社会保障收入，巩固发展新型农村合作医疗制度，不断提高筹资水平和财政补助水平。通过积极建立和完善农村社会保障制度，使农民获得的各种补助逐步增多。同时，我局根据卫生系统自身特点，结合卫生工作下乡活动，加强农村人力资源开发，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，加快提高农民素质和创业能力，实现以提高素质促进创业，以创业带动就业，以就业富裕农民。

9、我局协同其他相关部门多次深入该村，积极探索引导和鼓励农民在当地进行投资创业，优化目前农村产业格局，探索适合青凉寺村发展的新模式，使青凉寺村能过驶入经济发展的快车道，为青凉寺村今后的发展奠定坚实的基础。

10、我局在帮扶青凉寺村的过程中，进一步了解该村的基本情况、优势特色产业、今年计划、开发建设等各个项目都做了详尽的记录，认真做好规范档案工作，为今后工作的开展奠定了理论基础。

三、存在的问题：

虽然在对青凉寺村帮扶工作中做了一些工作，也取得了一定成绩，但也存在着一些不足。主要有：由于我局自身条件所限，再加上青凉寺村经济基础薄弱，故对青凉寺村支持力度有待进一步提高。同时，在青凉寺村创新发展、农民增

收等问题上需进一步努力。

四、今后工作打算

1、进一步统一思想，强化认识，增强抓好包村工作的紧迫感和责任感。

2、明确工作任务，使扶贫包村与社会主义新农村建设紧密结合起来，全面推进帮扶村经济快速稳定发展。

3、着力结合青凉寺村存在的突出问题，消除制约经济发展的障碍，使青凉寺村驶入经济发展的快车道。

二○一一年十一月二十一日

第四篇：关于喀什六中包村定点扶贫有关工作的调研材料

关于喀什六中包村定点扶贫有关工作的调研材料

根据地委关于深入开展万名干部赴基层转变工作作风服务群众活动的总体部署，结合干部赴基层转变工作作风服务群众活动进一步做好我校的包村定点扶贫工作，我校在第一时间下到定点英吉沙县萨罕乡赛喀甫村（11村）开展调查摸底、项目论证等扶贫工作。

一、萨罕乡赛喀甫村（11村）的基本情况。

该村距英吉沙县县城25公里，在塔克拉玛干沙漠边缘，土地沙化严重，全村经济主要来源为农业种植、果树业和劳务输出。全村共有5个村民小组，350户共计1714名人口，劳动力人口360名。现该村现由34名党员，55名团员，7名三老人员。2011年全村人均年收入3672元，全村共有耕地面积2704.6亩（其中包括860亩荒地），人均耕地面积为0.5亩。

二、调研的基本情况

2月29日，由我校包村定点扶贫工作小组组长，带领有关工作人员第一时间下到我校包村定点扶贫的英吉沙县萨罕乡11村，开展前期的宣传教育、服务群众、维护稳定和定点扶贫等工作的摸底和调研工作，调研具体情况如下：

1、经了解，该村地处塔克拉玛干沙漠边缘，现有耕地严重沙漠化，自然条件恶劣，耕地面积较少，致使该村经济落后，全村现有

137户贫困户；

2、经调研，该村现在仍然饮用的是涝坝水，全村至今还没有通自来水，这也使广大群众亟待需要解决的热点问题；

3、村里有一所小学和一所双语幼儿园，教学条件较差，并且学校硬件设施异常简陋；

4、该村现有四座清真寺，信教群众较多，宗教氛围浓厚，做好维稳工作任务较重；

5、18岁以上的劳动力就业困难，外出流动人员较多。

喀什第六中学

2012年3月3日

第五篇：包村定点帮扶贫困村实施方案

局领导包村增收、干部下乡住村和基层党建工作计划

今年我局包村增收及基层党建工作联系点分别是****村（局主要负责人包村点）和*****村（局下乡住村点）。2012年1月11日下午，全市农村工作队总结表彰会召开后，局帮扶工作队马上就召开会议，因地制宜制定帮扶计划。

一、完善机构、建章立制。

扶贫工作开展的关键在于要加强领导，建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从顺利开展，为此我局及时成立了扶贫工作队，由局党组成员任组长，亲自抓扶贫工作，由一名科长、一名科员具体负责扶贫工作的实施，同时全局人员轮流开展相关工作。并在扶贫村也相应成立了扶贫小组，由村支书任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里关心公益事业的群众作为小组成员共同参与扶贫工作。为了确保扶贫领导机构切实能从广大群众的利益出发，组织实施扶贫工作，我局还明确规定了办事人员的工作职责，以完备的制度管理扶贫工作，做到组织健全，人员落实、管理严格，加快我局扶贫工作的进度。

二、依据扶贫点实际情况制定切实可行的帮扶计划。

1、在春节过后去一次住村点，共商全村今后发展规划。

2、开展一次送医送药下乡活动。为解决当地村民看病难、看

病贵的问题，八月份协调组织药店、医院开展一次送医送药下乡活动，为群众义诊，并免费发放常用药品。

3、帮助当地群众解决增收问题。

****村是***有限公司“双千亿”工程征地、拆迁村之一，按计划2012年全村要完成征地、拆迁、搬迁工作。在搬迁过程中，要妥善处理好群众的切身利益，保障搬迁后群众能过上安居乐业的生活，积极主动帮助困难群众渡过难关。

&&村是自然资源比较匮乏的山区，群众信息不灵，收入有限。但该村海拔较高，雨水较充沛，非常适宜中药材柴胡、板蓝根等的种植，我局扶贫队根据实际，准备从中药种植方面引导群众增产增收。

4、积极联系劳动部门拓展劳动输出渠道。

5、倡导全局机关干部职工在春播秋收时节，包户帮助村民种植收割。

6、在“七一”期间组织全体党员干部进行一次献爱心捐赠活动。

三、基层党建工作计划

为落实好基层组织建设年的各项任务，我局就联系点的党建工作要做好以下几方面的工作:

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。以“加强基层建设年活动”的契机，局党支部要与村党支部对接，帮助联系点健全

落实党建各项工作制度，促进村级党支部的工作经常化、制度化、规范化。

2、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

3、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，在统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面。

4、做好新形势下的发展党员工作。加大在优秀青年农民、致富能手中发展党员力度，不断优化党员队伍结构。

5、充分发挥村先进典型的示范带动作用。能把优秀党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，把党员中的致富带头人培养成村“两委”干部，切实增强党员干部的致富带富能力。

此外，工作队还要坚持做好各个节日对相关对象和特定人群的慰问工作，适时做好有关捐赠活动，做好扶贫工作的衔接环节。做到下乡扶贫工作既要办实事也要办好事，既要物质扶贫也要思想扶

贫，既要解决群众的眼前困难也要考虑未来的发展，把科学发展观的思想落实到下乡扶贫工作中。

二〇一二年四月五日