北京大学生村官考试热点：北京市级单位培训费每人每天不超450元

第一篇：北京大学生村官考试热点：北京市级单位培训费每人每天不超450元

北京大学生村官考试热点：北京市级单位培训费每人每天不超450元

北京大学生村官

北京首次出台培训费管理办法，此前市级培训费管理按照会议费管理要求执行 市级单位培训费每人每天不超450元 关键词 培训费

《北京市市级党政机关事业单位培训费管理办法》昨日发布。培训费总额每天不超过450元，工作人员人数最多不超过10人。市财政局副局长韩杰表示，此前，北京市级培训费管理按照会议费管理要求执行，并无单独的管理办法。此次单独制定培训费办法，使培训费管理更具针对性，为规范培训费支出提供了制度保障。培训伙食费每天110元

培训费包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。住宿费180元/天;伙食费110元/天;场地费和讲课费100元/天;资料费、交通费和其他费用60元/天，合计450元/天。

据韩杰介绍，此次对培训费规范了开支范围和标准，在支出标准上参照会议费三类会议费标准执行，并根据培训实际特点，对其中住宿、餐饮等明细标准较三类会议费有所降低，增加了讲课费支出标准。同时明确，培训费各项明细费用之间可调剂使用，但伙食费不得超过明细标准。同时，对于不发生的事项，报销额度上限应按明细标准进行相应扣减。特别是不安排住宿的培训不能列支住宿费，额度上也不能超过无住宿费的支出标准。工作人员不超10人

培训活动时间按照批准文件，根据工作需要从严控制。培训报到和撤离时间分别不得超过1天。各单位组织干部开展党性教育，可根据需要赴革命老区等党性教育基地学习。除此之外，其他各类培训均应在本市举办。

组织培训应严格控制工作人员数量，工作人员控制在参训人员数量的5%以内，最多不超过10人。

严禁借培训名义安排公款旅游;严禁借培训名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用;严禁在培训费中列支公务接待费、会议费;严禁套取培训费设立“小金库”。培训经费应当公开

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办法规定，各单位应当将培训的项目、内容、人数、经费等情况，以适当方式进行公开。市委组织部等部门将对培训的费用进行监督检查，包括培训计划的编报是否符合规定;培训费开支范围和开支标准是否符合规定;培训费报销和支付是否符合规定;是否存在虚报培训费用的行为;是否存在转嫁、摊派培训费用的行为;是否存在向参训人员乱收费的行为;是否存在其他违反本办法的行为。

对于检查中发现的违规行为，由有关部门责令改正，追回资金并予以通报;相关责任人员，所在单位按规定予以党纪政纪处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。关键词 差旅费

市内交通费提高50元

每天80元;司局级出行只能住标间，坐经济舱

新京报讯 昨日，《北京市党政机关差旅费管理办法》发布，对党政机关差旅费实施新规。市内交通费每人每天80元，比之前提高50元;司局级出行只能住标间，坐经济舱。

此次办法增加了报销订票费和经批准的退票费，以及乘坐火车(合动车、高铁)的交通意外保险。办法还明确，出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。今年1月初，财政部发布中央机关差旅费标准时确定，原先全国统一的差旅费标准，明确由各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)按照分地区、分级别、分项目的原则制定，并根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整。但此次北京的文件中，并没有明示差旅费中，住宿费、伙食费的具体金额。

从各地来看，各省部级领导住宿费标准一般为800元左右，司局级领导住宿费标准在400元至500元之间，其他人员住宿费标准在300元至400元之间。伙食费标准则多在100元。■ 六种行为将追责

●单位无出差审批制度或出差审批控制不严的;●虚报冒领差旅费的;●擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;●不按规定报销差旅费的;●转嫁差旅费的;●其他违反本办法行为的。

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关键词 接待费

国家元首伙食费每人每天600元

新京报讯 今年，APEC领导人非正式会议将在怀柔雁栖湖召开，各种外事活动也越来越多，那么外宾的接待标准是多少?《北京市党政机关外宾接待经费管理办法》昨日发布，对接待外宾的住宿、交通、就餐等费用进行了规定。司局级代表团住宾馆不得超过四星

住宿方面，副部长级及以上人员率领的外宾代表团，可安排在五星级、四星级宾馆;司局级及以下人员率领的代表团以及其他一般外宾代表团，安排的宾馆最高不超过四星级。

外宾日常伙食费方面，国家元首、政府首脑级每人每天600元;副总统、副总理、正、副议长级每人每天550元;正、副部长级每人每天500元;其他人员每人每天300元。

宴请优先安排在宴请举办单位内部的宾馆和招待所，不上高档菜肴和酒水，杜绝奢侈浪费。外宾宴请费标准：正、副部长级人员出面举办的宴会，每人每次400元;厅局级及以下人员出面举办的宴会，每人每次300元;冷餐、酒会、茶会分别为每人每次150元、100元、60元。外宾在华期间，宴请不得超过两次，包括赴区县访问时由区县接待单位或有关单位联合安排的1次宴请。

赠送外宾礼品，部级不得超400元

对外赠礼应当节约从简，赠礼对象仅限于外方团长夫妇，必要时可包括主要陪同人员，原则上由接待单位赠礼1次，其他单位不得重复赠礼。如外方赠礼，可按对等原则回礼。

对外赠礼以赠礼方或受礼方级别较高一方的级别确定赠礼标准。赠礼方或受礼方为正、副部长级人员的，每人次礼品不得超过400元;赠礼方或受礼方为司局级及以下人员的，每人次礼品不得超过200元;其他人员可视情况赠送小纪念品。

接待人员确因工作需要不能按时用餐者，经批准可以领取误餐补助，标准为每人每次50元。差旅费标准城市间交通费

部级：可坐火车软席、高铁商务座、全列软席列车一等软座;轮船一等舱;飞机头等舱 司局级：可坐火车软席、高铁一等座、全列软席列车一等软座;轮船二等舱;飞机经济舱 其余人员：只能坐火车硬席、高铁二等座、全列软席列车二等软座;轮船三等舱;飞机经济舱 住宿费

部级及相当职务人员：

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住普通套间 司局级及以下人员： 住单间或标准间 伙食补助费

出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。市内交通费

市内交通费按出差自然(日历)天数计算，每人每天80元包干使用。出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应向接待单位或其他单位交纳相关费用。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

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第二篇：2013年北京大学生村官考试申论热点

2013年北京大学生村官考试申论热点

申论介绍

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。

省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力

——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力

——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力

——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

文字表达能力

——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

阅读理解能力

——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

贯彻执行能力

——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

解决问题能力

——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

文字表达能力

——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

2013年国家公务员考试申论热点：大学生村官计划不应是“临时”工程

据报道，在辽宁新民当大学生村官已经9年，因为政府拖欠工资近万元且改签临时工合同，7月13日，邢曼丽等10名大学生村官来到国家信访局反映情况，却被有关方面“劝”回。邢曼丽表示：“签临时工合同?那就意味着随时可以被解聘，这跟扫地出门没啥两样啊。”她这句话，得到众多响应。

大学生当村官9年，想继续在农村发展，却成为“临时工”，这一事件再次表明，在大学生村官计划轰轰烈烈推进之时，一些地方的大学生村官计划缺乏长远规划。分析一些地区的村官计划，还属“临时”性质——按照相关政策，“村官”在农村工作三年，三年之后，如果当地公务员岗位、事业单位缺编，当优先录用村官;如果村官不愿意在当地继续工作，可以升学考研、可以报考公务员(均有一定政策优惠);如果当地没有公务员岗位、事业单位编制，村官考研无着，可自谋出路。三年时间转瞬而过，不少大学生村官们发现，留给自己的选择，只有自谋出路这条路。当地公务员岗位、事业编制似乎一直不缺编;而高校是否执行优惠政策，也很难说。

当然，按照现代人力资源管理理论，政府和用人单位不可能包办大学生村官的职业生涯，先聘用三年，之后允许村官们另作选择，也是尊重人力资源本身的流动性规律的。但是，一方面有农村工作经验的大学生不能留下，而另一方面却继续动员新的大学生去农村，这种大学生村官的尴尬处境能说明的，无非如下几点：

其一，大学生村官计划对于一些地方政府来说，是解决大学生就业难的“临时工程”。一些地方把大学生到农村、到基层工作作为解决大学生就业难的途径，却没从当地的实际需要、大学生的长远发展，来规划大学生的农村工作，这样的村官计划更像是一个就业蓄水池，只是延缓了这些学生的再就业时间。

其二，大学生村官计划对于一些地方政府来说，是表明自身重视人才的“政绩工程”，地方政府关注招募远胜于关注村官的培训、使用与管理。

临时性的大学生村官计划，这是对大学生和农村的双重损失。对大学生而言，正如报道中所说，这些在农村工作近10年的大学生，面临被农村“扫地出门”的处境;而对于农村来说，人才不是太多，而是太少。

近年来，不少政府官员、人大代表、政协委员以及教育界人士，在谈到解决大学生就业难和建设社会主义新农村时，都提到大学生“新上山下乡”，认为此举可以形成解决大学生就业难、实现大学生自身价值、促进农村发展的多赢局面。

从理想设计看，确实如此，但是，大学生村官在农村的遭遇，却让我们不得不从理想设计回归现实：政府部门究竟以怎样的态度来对待大学生村官计划?农村又给大学生村官创造了多大的事业空间?高调推行、“进口”不断扩大的村官计划，“出口”在哪里?笔者以为，离开了对大学生自身成长的关注，村官计划将难以多赢。而这其中的问题，需要有关部门多多思量。

2013年公考申论热点：九一八让我们纪念什么

八十年前的今天，九·一八事变爆发。纪念九·一八事变，有如下三个方面的重大意义：

第一，牢记历史。日本侵略者武力抢夺东北领土和中国东北主权十四年，这既是中华民族的屈辱史，也是中华民族反抗侵略的斗争史;为什么日本侵略者敢于侵略并入侵得手，国内因素、日本因素和国际环境;教育国人特别是年轻一代以此懂得珍惜和平珍惜生命，奋发有为报效祖国，富民强国，使任何敌对国家势力不敢对祖国有侵略野心。

第二，警示当代。历史有许多经验教训。落后就要挨打，必须强大，强大靠自强靠发展;无知愚昧也要被挨打，必须学习科学，学习科学靠自觉靠勤奋;混乱也要挨打，必须稳定，稳定靠团结靠和谐;忘记历史就意味背叛，背叛就放松警惕，放松警惕就对敌对国家势力放松警觉，造成随时被再次入侵的条件和环境，历史就容易重演;警惕不是神经过敏，警惕是自我保护的意志与力量的积累，警惕是强大的动力。

第三，启迪后人。未来发展依然是各种竞争的世界，历史能否重演的条件与形势关键是后人是否忘记历史，能否汲取历史经验教训，世世代代不忘历史坚持富民强国之路，才能与各国友好相处，同时客观提醒历史当事国反思历史，认识侵略是犯罪，侵略是倒退，侵略是走向民族灭亡，既不侵略别国也不许别国入侵。

我们必须清醒认识到，中日两国人民是友好善良勤劳智慧的人民;侵略中国的历史是日本军国主义的罪行;日本军国主义者对包括台湾人民在内的中国人民和亚洲人民乃至世界人民犯下了不可饶恕的人类罪行，任何时候都需要包括日本人民在内的世界特别是亚洲人民的警惕。当前，日本国内仍然有部分势力为当年侵略的历史招魂呐喊，企图重演大东亚共荣圈之梦，强力推动军国主义复活。特别是多年来，日本少数敌对势力制造的参拜靖国神社问题、钓鱼岛问题、教科书问题等系列事件，在承认历史错误问题上总是遮遮掩掩，态度暧昧，特别值得中国人民、亚洲人民乃至世界人民的警惕。

我们必须保持警惕，但这并不妨碍中日两国人民的友好往来与发展。这一点必须保持清醒认识。只有两国人民友好相处，日本少数侵略野心势力就在两国人民的正义事业中无法抬头。正义就可以压倒邪恶。这个道理要经常讲，向两国人民特别是青少年讲明白。纪念历史的方式方法很多，但真正防止历史重演才是目的，历史重演不会一夜之间爆发，而是蓄谋已久，因此，在保持强大的同时必须保持经常性的警惕。洞察各方面的信息，从战略策略上全面实现自立自强自觉自醒，做到强大，智慧，友好，不惊。以智慧与力量应变各种风险与挑战，使中华民族长久屹立世界民族之林。

2013年公考申论热点：改文风不仅是改文字

走基层、转作风、改文风，一个重要的问题是，文风如何改?

从冗长空洞、言之无物、刻板生硬的风格中走出来，学会使用人民群众清新朴实、生动鲜活、具有生活气息的语言，用群众话说群众事，这是改文风的题中之义。

然而，我们也发现，有些人虽然文字很“朴实”、表达很“通俗”，却始终让人感觉隔着一层，仿佛走马观花。这也说明，改文风不仅是改文字，如果只是用群众的语言、日常的俗语为文章添彩，而自己却始终徘徊在人民群众的心门之外，这样恐怕依然有违改文风的初衷。

正如中央领导所言，“要善于用普通百姓的视角观察问题，用群众乐于接受的方式阐述观点，平等交流、平易近人，防止居高临下、自说自话。”改文风的背后，更深层次的是思想作风的转变，是对自身位置的重新打量。

在这个意义上，“走基层、转作风、改文风”是一个逻辑整体，只有不断深入基层，切实

转变作风，在思想上尊重群众、在感情上亲近群众、在工作上贴近群众，才能从根本上改变文风，使我们的文章不仅有泥土的芬芳，更具备泥土的厚重。

第三篇：北京大学生村官考试热点：天下没有“免费的午餐”

北京大学生村官考试热点：天下没有“免费的午餐”

从国情和实际出发，坚持“保基本、强基层、建机制”的路径，努力实现全体人民病有所医，这才是最负责、最务实的做法

近期，“免费医疗”成为热点话题。日前，世界卫生组织官员在北京接受媒体采访时指出，世界上没有完全免费的医疗，政府有责任建立医疗卫生服务体系，但个人也有责任。

免费不免费，是指患者在接受服务时是否缴费。天下没有“免费的午餐”，即使是号称实施免费医疗的国家，患者看病时也许是免费的，实际上医疗费用已经在个人、企业的税收或缴纳的保险中体现了。俄罗斯的医疗保障制度，沿袭了苏联的公费医疗制度，也并非完全的“免费医疗”：居民看病不要钱，但买药需自付;公立医院资源短缺，排队等候现象严重。对此，民众褒贬不一，“免费”之饼并不那么香甜。

随着我国保障和改善民生的力度不断加大，编织起了世界上最大的医疗保障网，实现了基本医保制度全覆盖，人们对医疗服务的期望值也越来越高，让人人享有基本医疗卫生服务，成为医改重要目标。

但是，我国依然是世界上人口最多的发展中国家，人均收入水平低，城乡差异大，经济社会发展不平衡，“这里像欧洲，那里像非洲”的情况并不少见。俗话说：看菜吃饭、量体裁衣。任何一个国家的医疗制度，都必须与经济社会发展相适应，与国家经济承受能力相适应，不能过分超前或滞后。符合国情、量力而行、尽力而为的医疗制度，才是最好的。

从国际看，美国是全球最富的国家之一，医疗卫生总费用约占GDP的18%，人均医疗费用支出超过8000美元。沉重的医疗负担，已经成为美国经济的绊脚石。其他发达国家也存在类似困扰。这说明，医疗保障必须考虑到财政的可持续增长能力，不能盲目追求高福利，否则会骑虎难下。大凡稀缺资源，只要免费，必然存在浪费，经济学称之为“公共品的悲哀”。资源是有限的，需求是无限的，尤其是医疗消费，更是具有无限趋高性。这种趋高冲动，既来自患者，也来自医生。在医疗监管制度不到位的情况下，医患双方很容易结成“利益同盟”，过度使用和消耗医疗资源，从而催生“浪费医疗”。实践证明，缺乏必要的利益制衡，个人就不再关心医疗支出多不多，而只关心自己使用得够不够。其结果就是，医疗资源难以支撑，患者只能排队等候，真正有需求的人无法得到资源，导致新的不公平现象。国际研究认为，在医疗费用支出中，个人自付比例在两至三成之间最为合理，最有利于节约资源。

一般来说，医疗卫生服务分为基本和非基本两大类。政府主要为基本部分“兜底”，个人主要承担非基本部分，社会也要承担一部分责任。在医疗卫生服务上，应体现共同但有区别的责任，建立政府、社会和个人的合理分担机制，才能兼顾公平和效率。

医改是一道世界难题，对有着13亿人口的中国来说，从国情和实际出发，坚持“保基本、强基层、建机制”的路径，努力实现全体人民病有所医，这才是最负责、最务实的做法。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

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第四篇：北京大学生村官：申论热点选取方法

北京大学生村官：申论热点选取方法

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第五篇：2013年北京大学生村官考试复习计划

2013年北京大学生村官考试复习计划

一、注意事项

1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力进行考查的考试。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。

3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4.考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！

二、给定材料

1．文化创意产业的兴起和发展是当代经济、文化、科技融合发展在产业层面的具体表现。它以其独特的形态演变和运行方式与其他产业发生广泛而复杂的联系，极大地影响一个城市、一个国家的经济运行和社会文化发展。

文化创意产业的主体是人，通过人的创新思维、智慧才华和技能才能并运用高科技手段对文化资源进行创造和提升才能生产出创意产品，也就是说，创意产业的源泉是个体独特的创意。但是有了个体独特的创意还不够，要想达到创造财富、增加就业机会目的的话需要通过对知识产权的开发和运用，生产出具有高附加值的产品。举例来说，《喜洋洋与灰太狼》系列电影、动画片是创意人员通过高科技手段开发出来的创意产品，通过知识产权的开发和利用，对知识产权进行市场推广，制作出光碟、Ｔ恤、玩具等一系列与其有关的实体产品，从而创造出巨大的附加价值，创造财富与就业机会。

文化创意产业的类型有五大方面，分别是：文化艺术，包括表演艺术、视觉艺术、音乐创作等；创意设计，包括服装设计、广告设计、建筑设计等；传媒产业，包括出版、电影及录像带、电视与广播等；软件及计算机服务；北京经济技术学院创意产业学院。2013年北京大学生村官考试公告职位表真题解析在线估分职位表下载笔试备考专题等考试信息详情点击：http://v.htexam.com/beijing/cg/

2013年北京大学生村官考试交流群：104120947预祝大家考出好成绩。第一个文化创意产业在1９９７年由英国阁揆布莱尔工党内阁所推动产生。同一时期，遭逢亚洲金融风暴的韩国，在总统金大中主导下也开始从电影等产业

开始发展“文化内容产业”，并成立文化内容振兴院、通过文化内容振兴法，这也包括澳洲、新西兰、欧洲等诸国。而中国近几年在艺术市场、公共展演场地方面进行了大刀阔斧的建设（如７９８特区），除在既有制造业的优势下寻找出路外，也开始重视文化创意产业的发展建设。

２．我国的文化创意产业发展迅速，前景广阔，北京、上海、广东、浙江等经济发达地区文化创意产业迅速崛起、势头强劲，文化创意产业逐渐成为这些地区产业发展的新亮点。相比其他文化创意都市，北京拥有强大的文化辐射力与影响力，以及非常庞大的文化消费市场。由于高校与高新产业集中，北京也是我国最大的专门人才和高层次人才的培养基地与集散中心。而上海率先在全国开创了园区建设与历史建筑保护相结合的发展模式，其已经认定的文化产业园区有1５家、创意产业集聚区达８０个，总建筑面积突破２７０万平方米，入驻企业超过８２００家，从业人员约达1５．５万人，已初步形成“一轴（延安高架主轴）、两河（黄浦江、苏州河）”的布局。其中，不少园区的年销售收入都以亿元计。普陀天地网络数字内容产业基地内文化类企业年销售收入达７亿元。长宁视觉文化艺术产业基地的年销售收入达５．４亿元。Ｍ５０艺术品创意基地为５亿元。此外，长宁多媒体产业基地近1０月实现的企业税收超过４．５亿元。

我国文化创意产业有很好的发展前景。从文化需求来看，人均ＧＤＰ超过３０００美元以后，文化消费将占到个人生活总消费的２０％以上，文化市场的需求将呈井喷式增长。从政策环境来看，国家推动社会主义文化大发展大繁荣和各省建设文化强省的政策力度在加大，步伐在加快，文化发展的外部环境比任何时候都要好。

３．文化创意产业集聚区是基于创意对实体经济的促进作用和产业聚集区的叠加效应而产生的。美国、英国、日本等发达国家都通过建设文化创意产业集聚区来推动文化创意产业发展。这些国家的发展实践表明，建设文化创意产业集聚区，引导企业集群化发展，有利于文化创意企业间的资源共享，能够形成产业规模效益、技术溢出效应，推动产业整体竞争力的提升。

中国社科院文化研究所研究员、文化创意产业集聚区研究部Ａ研究员介绍，据他所做的调查显示，聚集区内文化创意产业方面的新机构、新公司很难存活。主要原因有以下几点：

一是产业发展的同质化倾向明显，缺乏特色品牌。现有的集聚区大多集中在生态、旅游这类资源上，同质化倾向很明显。他认为，集聚区应有自己的特色，应该拿出一两个特别打得响的品牌，提升集聚区的品牌效应。

二是技术、资本、人才等资源水平有待提升。产业聚集的程度还需要进一步地提高，企业组织化的程度还需要进一步地提升，吸引和培育大项目的能力有待进一步地加强。

三是过于注重政府服务，社会化服务欠缺。随着集聚区发展到一定程度，需要引入社会化服务，如法律、财务、设计、品牌等方面的设计以及进出口等服务。４．一些发达国家或地区感受到文化创意产业的巨大发展前景和在未来社会中的重要地位，纷纷规划创意产业的发展战略。以国际化的视野、高起点的要求，以重塑国家、城市形象为载体，以提高经济、社会、文化等领域的综合竞争力为目标，大力推进创意产业的发展，取得了显著效果，主要经验如下：

２０世纪９０年代后期以来，随着国际产业结构升级步伐的加快，不少发达国家和地区开始把发展创意产业作为提升产业结构、提高国际综合竞争力的主要手段，制定了创意产业发展战略，并成立了专门机构进行统一指导、落实和推进。英国创意产业的推动政策主要包括：创意出口推广、教育及技能培训、协助企业融资、税务和规章监管、保护智慧财产和地方自主权等６项。英国政府采取的主要措施包括：在组织管理、人才培养、资金支持和生产经营等有关方面逐步加强制度建设，对文化产品的研发、制作经销、出口等环节进行扶持。美国也通过法律法规和政策鼓励各州、各企业集团及全社会支持文化艺术。从法律、政策、资金、人才、市场动作等多方面创造创意产业发展的良好环境。政府还充分利用国际政治经济优势，支持文化商品占领国际市场。

目前，美国有３０多所大学开设了艺术管理专业，培养了一批高质量的创意产业经营和管理人才。此外，美国利用各种条件，在全球范围内吸引创意人才进入美国。统计资料显示，在纽约，文化创意产业人才占劳动力人口总数的1２％，伦敦是1４％，东京是1５％。

发展文化创意产业虽然是以市场为基础的，但政府通过公共服务的完善和政策法规的制定可以为文化创意产业营造一个适宜发展的外部环境，对文化创意产业的发展将具有积极的推动作用。据统计，美国目前近５０％的产品出口依赖知

识产权保护，而在２０世纪５０年代，这一比例只有1０％，今后这种趋势还将日益加强。通过完善知识产权保护政策，保障文化创意企业和个人的创造性劳动及其合法权益，才能为文化创意产业发展提供良好的制度环境。英国政府成立了文化创意产业专门小组，负责制定文化创意产业政策；韩国政府也制定了文化产业促进法及相关政策来推动文化创意产业的发展。

欧美创意产业发展较为成熟的国家，基本都建立了创意产业园区。创意产业发展园区可推动创意产业及相关产业的集聚，使各种文化企业、非营利机构和个体艺术家集聚，形成一定的规模化经营。众多企业聚集在一起，能共享多种要素，降低企业生产成本，产业集群内的企业一般具有一定的产业关联性，便于开展企业合作，从而产生互补效应，同类产业集群也有利于形成激励企业持续创新的发展环境，促进区域产业整体创新能力的提升。作为新兴的文化创意产业，其较强的产业融合性决定了在发展过程中需要整合各种资源，集群化发展趋势非常明显。如美国闻名于世的曼哈顿“苏荷”（ＳＯＨＯ）艺术聚集地、好莱坞影视娱乐业集群等，都是文化创意产业集群发展的成功范例。

从创意策划到产品制作、批量生产再到广告宣传、市场营销等，发达国家已经形成一套完整的市场运作体系，能够较好应对市场动态和市场需求。同时，发达国家十分注重文化创意产业这一体系的本土化发展，拥有自主知识产权的文化创意产品在国家文化创意产品市场中占有重要的地位。如韩国十分重视本土软件的开发应用，韩国Ｈａａｎｓｏｆｔ公司自主开发的表格处理软件Ｎｅｘｃｅｌ已与微软的Ｅｘｃｅｌ相媲美，使得微软在韩国软件市场上的统治地位日益趋弱。韩国电影最大成功之处也在于其发挥本土优势，使用本土演员、本土资金，发掘本土市场。韩国近几年全国最畅销、票房成绩最好的电影，几乎全是韩国本土电影。