中国的发展步伐

第一篇：中国的发展步伐

"一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般地崛起座座城，奇迹般地聚起座座金山„„”这一切混乱终于在1978年12月18日至22日，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议上被平息，就在这次会议中，邓小平提出了“坚持改革开放”的伟大决策。农村的家庭联产承包责任制施行，深圳等经济特区的建立，国有企业的改革，我国加快了建设步伐，改革开放和社会主义建设进入一个新的发展阶段。随着国民经济水平的不断提高，“东方的雄狮开始苏醒”中国渐渐展现出了一个大国的形象，1997年7月1日香港回归，1999年12月20日澳门回归，2001年中国加入世界贸易组织„„改革开放三十年来，一切都有了显著的变化，中国已骄傲的向世界宣布自己已不是一个可以任人欺凌的弱国！成功举办29届奥运会，令全世界都领略了着一个文明古国的风采，2008年全面金融危机的爆发，中国也充分尽到了作为一个强国的责任。

中国像一只巨龙一样，以一个大国的身份重新屹立于世界东方！

为了有计划地进行社会主义建设，我国政府开始编制发展国民经济的五年计划。第一个五年计划从1953年开始执行，它成为我国工业化的起点。

光阴如水，岁月如梭。时光来到了2009年，我正在电视机前，收看着中国第三个南极科考站落成的新闻。又是一个重大成就，我开始浮想联翩，我想起了祖国成功举办了第二十九届夏季奥运会，想起鸟巢，想起了奥运健儿们的英姿，我想起了祖国接连成功发射了神州五号、六号、七号载人航天飞船，想起太空，想起了中国已经成为世界航天领域举足轻重的一员，我想起了改革开放整整三十年里我国人均国内生产总值保持年均10%的增幅，想起中国国力，想起中国已经成为这个世界综合国力第六的国家，想起新中国成立的这一甲子中国的国际地位迅速的、不断地提升

第二篇：中国专业市场发展步伐

中国专业市场发展步伐

第一代专业市场

是专一的摊位制的交易场所，其只负责交易，由众多需求者集中在某个场所来完成某项交易，批发市场就是完成这个功能，供应者把货卖给需求者，需求者再运给生产地和零售商，这是低级的市场形态。

第二代专业市场：

随着组织化程度的提高，采购者或供应者数量的增多，规模的增大，过去的批发市场已经不能胜任这个变化，于是开始出现拥有物流功能专业的第二代批发市场；

第三代专业市场

是专业市场开始成为商品展示为主的场所，这类批发市场往往是规模比较大，以展示为主的交易批发市场，是国内主要发展趋势，其以国际贸易作为背景，为国内众多的企业提供一个走向国际市场的平台，为众多的国外企业向中国展示产品。

第四代专业市场：

随着计算机网络和电子商务的发展，第四代专业市场——虚拟市场开始走上了市场经济的舞台，目前其一方面作为传统现实市场的重要补充，另一方面异军突起的虚拟市场（以阿里巴巴等位代表）突破了区域范围的完全限制，未来必将与传统现实市场形成激烈的竞争，而且网络集群优势一旦爆发出来，那他的能量是传统场所不可比拟的，及时发生虚拟市场经验单位兼并收购传统专业市场也是可以相信的。

第五代专业市场

集企业集群采购，商品展示、电子商务、现代物流于一体的第五代专业市场，其是以专业市场为基础的产业综合性服务平台，是真正意义上的国际采购中心，国内如义乌国际小商品市场、萧山中国纺织采购博览城为典型。

第六代专业市场是

以强大的发达交通路网为依托，以物流为基础，以展示、博览为先导，以设计、研发为后盾，以信息化为手段，以批量采购、集中供应、厂家直销、接单加工、电子商务、拍卖交易等位主要经营方式，多功能、全方位、强辐射、大流通、集约化、网络化、专业化的大型产业综合服务平台。

主要还是专业市场没有整合的资源，专业市场主要分为产地型、消费地型和交通枢纽型三类，要发展第五代专业市场，离不开当地产业集群的发展，只有那些周边有产业基础的或者可以依托交通优势快速接触到产业基础的专业市场才可有可能升级。

第三篇：实事求是稳定中国高速铁路发展步伐

实事求是稳定中国高速铁路发展步伐

7．23温州高速铁路追尾事件发生以后瞬间轰动全国，乃至全世界的目光都集中在这次高速铁路追尾事件上。这次事故不仅给患难家属带来了无比的痛苦，同时，也使全国各族人民对中国的高速铁路发展产生了极大的质疑。在对患难者默哀的同时，我们也要反思一下为什么作为一个曾经在全世界标榜以最快最稳发展高速铁路的中国，会发生这场不应该发生的悲剧。

事件发生以后有关工作人员对事故发生的原因作出了解释，称到是由于天气的原因，以至于本来显示红灯的警示器确显示了绿灯，造成了这场悲剧的发生，但是香港有关媒体报导“警示器是在列车开车之前就已经被雷电到，列车开出以后，维修人员正在进行维修，显示路灯时是在调查维修情况。”那么请问，铁道部如何可以允许在设备维修没有完全时，同意列车的正常行驶呢？难道这不是铁道部工作人员疏于职守所造成的吗？管理制度不健全，技术设备不完善，就是拿老百姓的生命开玩笑。

近些年来，中国在高铁事业上的跨越式的发展，在全世界是有目共睹的。甚至奥巴马也曾经开会批评美国高铁事业发展过慢，要像中国学习。中国高速铁路连续六次提速，从最初的四十一公里，提升到三百八十公里，提升的速度可谓是“飞速”，达到了全世界最快水平。中国用买来的技术在短短几年时间内，就成为了世界高铁发展最快国家，其间付出的人力财力也是全世界最多的。但是在一味追求速度的同时，确忽略了其最重要的安全性。这次事故对于中国铁路大跃进的事实，敲响了警钟。要实现高速铁路快而稳的发展，需要做到以下几点

首先，改变发展理念，实事求是。坚决杜绝大跃进的事实再次发生，这不仅是对高速铁路事业的要求，也是对全国各个工作领域的要求。要制定一套符合中国国情以及符合中国现阶段发展的生产制造模式，在所拥有的科学技术的基础上，勇于创新。科学布局，合理规划，统筹兼顾，使中国真正成为世界大国。

其次，完善制度管理，引咎辞职。造成这场事故的主要原因是由于铁道部工作人员疏于职守，管理不善。事故发生以后，要重点强调引咎辞职制度，加强对责任人的处罚力度。同时还要建立一套健全严格的管理体系，提高各岗位工作人员的责任感和使命感，增强对本职工作的认真度，坚决避免类似事故再次发生。再次，全面检查设备安全，全面清查。坚决杜绝引起安全事故的产品再次使用以及流通，全面清查引起事故设备的清查工作，及时更换。同时还要清检同种设备的安全系数，禁止同种错误再次发生。

最后，加强监管工作，防患未然。要建立一套全面的监管体系，时时检测铁路安全系数，把安全工作尽量做到细致，准确，防患于未然。

高速铁路作为中国的新兴产业，无论在技术还是安全系数方面都存在的不足，我们要因地制宜，稳定脚步，实事求是的发展高速铁路事业。同时务必要吸取各国的经验和科学技术，努力把中国的高铁工作建设成为真正意义上的“高速”。

第四篇：加快改革发展步伐

加快改革发展步伐，提高农村金融主力军竞争力

信用社：李腾

政治工作是经济工作的性命，是灵魂。政治上的坚定来自于理论上的清醒。作为现代经济的核心，金融部门必须加强思想政治工作，必须加强党的领导，农村信用社也不例外。因此，各级农村信用社管理部门一定要重视这一问题，抓紧研究解决。一是进一步加大解决党员干部思想政治教育和基层组织建设问题的力度，不断增强党的凝聚力和战斗力；二是进一步加大解决党风廉政建设方面突出问题的力度，提高拒腐防变和抵御风险的能力，确实保证金融安全。同时，希望各级农村信用社高级管理人员，自尊自重，牢记自己的历史使命，牢记党和人民的重托，经得起执政和管理钱的考验，做一名合格的人民的银行行员。农村信用社是农村金融的主力军，务必要认清形势，清醒头脑，端正思想，坚定信念，迎接挑战，经受考验，扬长避短，开拓创新，实现又好又快发展。面对竞争机遇，信用社务必立足实际，坚定信心，加快改革发展步伐，切实提高核心竞争力，在近年来的农村金融市场中站稳脚跟，进而实现新的跨越式发展。

近年来信用社以深入学习实践科学发展观为契机，紧跟公司改革和发展步伐，以加快发展为主题，以业务经营为中心，以强化管理为重点，以提高效益为目标，强抓机遇，审时度势，一手抓业务拓展和深化改革，一手抓监督管理和案件防范工作。另外，在各项工作取得了历史最好业绩的同时，也取得了“零案件”的良好成效。下面我将自己工作中的体会及建议汇报总结如下：

业务拓展方面

（一）抓好资金组织工作，增强资金实力。坚定存款是“立社之本，发展之源”的经营理念不动摇，利用人熟、地熟的优势，发扬“想尽千方百计、走进千家万户、说尽千言万语、历尽千辛万苦”的精神抓好资金组织工作，从上而下实施全员揽存工程。有了这些创新的经营理念，才能让我省信用社在农村金融市场中站稳脚跟。通过会议、文件、简报以及班子成员到分社调研等方式将“存款就是经营、就是发展、就是效益”的经营理念传递给每位员工，并及时将存款任务分配到各分社（部），做到存款工作早安排、早部署，从上而下实施全员揽存工程。同时，在此基础上，还应积极加大对外宣传力度，将信用社的服务宗旨、业务品种、操作流程、支农成果等进行广泛宣传，让客户进一步了解和熟悉农村信用社，并着力提升农村信用社的社会地位。另外，就是全力实施以贷引存战略，以贷款为支点，拉长业务链，撬动存款增长。同时全面开展保险、评估、卡业务以及工资代发等业务，并追逐借款人的上、下游客户信息，增加组织资金的渠道和来源。然后，不断改进服务手段，增强服务功能，使客户在农村信用社能逐步感受到现代商业银行的氛围，从而吸引客户，留住客户。此外，还可以把账户拓展纳入劳动竞赛的考核内容之一，并加大考核，不仅能增强各分社（部）开展账户营销的积极性，而且为不断改善存款结构起到了极大的推动作用。

（二）坚定发展思路 推动信贷营销

“要实现信用社提速发展的目标，做好信贷营销工作显得尤为重要”。确定把支持城乡统筹、民生工程、和中小企业作为信贷营销的重点。通过一系列信贷营销理念的实施，按照区别对待的原则着力抓好农村和城镇两个市场，努力取得让客户满意、政府满意、信用社自身满意的良好成效。

那么信贷营销理念中，首先应当创新信贷营销机制：即抓好信贷营销源头工作，跟踪培养目标客户，实现自身跨越式发展；用量化的标准畅通贷款审批快速通道；用利率定价机制来捆绑客户资料；用奖励机制刺激不良贷款清收；用劳动竞赛的方式推动工作。

为了尽快打开工作局面，也为富裕资金寻找出路，我们可以及时与政府平台公司对接，在坚持“安全性、流动性、效益性”的前提下,陆续向政府平台公司新投放贷款，突破信贷营销瓶颈。

另外，信用社在支农工作方面,还需积极创新支农方式，按照“大农村”理念，把城镇下岗人员贷款“嫁接”到农村，有效地解决了下岗人员贷款难的问题。

（三）全力做好不良贷款清收化解工作

为了不断压降不良贷款占比，信用社采取行政、经济、法律等措施，辅之以委托外部人清收等方式，大力清收不良贷款。具体做法是：一是对存量不良贷款“下猛药、出狠手、用实招”，勇于碰硬，利用经济、行政和法律等方式多法并举化解不良贷款。同时在清收化解的过程中讲究方式方法，注重清收技巧；二是在总结委托外部人员（机构）清收不良贷款成功经验的基础上，稳步全面推开；三是进一步健全了贷款风险预警机制，防范新增贷款产生劣变，对出现新增风险的要对相关责任人严肃问责；四是积极创新工作举措，并加大了对闲置抵贷资产的处置力度。

现在的金融市场竞争非常激烈，特别是农村金融市场，已今非昔比，竞争更是有目共睹。多家金融机构竞争格局已经形成。农业银行、农业发展银行、邮政储蓄银行、村镇银行、贷款公司等纷纷登陆农村阵地，与农村信用社一比高下，城乡百姓也正在选择和享受着竞争带来的实惠。在激烈的竞争中，各家金融机构都在研究制定新的农村金融策略，以谋求在新一轮竞争中占有一席之地。农村金融的竞争有利于搞活农村信贷，有利于活跃农村资金，有利于改进服务，有利于“三农”发展，有利于应对金融危机，就看我们如何把握机遇，在严峻的形势下超越自我加快发展。

我坚信信用社干部职工在当前的形势下，一定会不断转换思维，适应环境，挑战和战胜自我，学会生存，学会发展，完善和丰富自我，牢牢掌握主动权，步步紧跟主旋律，多一些务实的态度，多一些难得的包容，在未来的农村金融市场站稳脚跟。以平凡的工作岗位为平台，发挥个人才智，通过信用社全体同仁的共同努力，把工作变成习惯，在为信合作出奉献，为社会作出贡献的过程中，走出一条新路，开创一片新天地，努力展现自己的人生价值！

第五篇：加快发展步伐 构建和谐社会[推荐]

江孜镇过去五年工作总结 及未来五年工作展望

过去的五年是“十一五”规划深化落实五年，是西藏大发展的五年，是我镇各项事业欣欣向上的五年。尤其2011年是“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年和西藏和平解放60周年的喜庆之年。在过去的五年里，我镇在县委、县政府的正确领导和县委组织部的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，紧紧围绕经济建设进行工作，加快转变镇政府职能，塑造新型镇政府，全镇上下团结一心、排除万难，加强了服务，使各项工作在当前经济形势不利的情况下做到逆势前行，基本上实现了年初确定的全年工作目标。现将我镇五年来的各项工作做总结汇报：

一、过去五年的工作回顾

过去的五年，是各项工作顺利推进的五年，是经济社会健康协调发展的五年，是全镇大局安全稳定的五年，是实施“富民强镇”战略成效显著的五年。五年来，在我镇党委和政府的团结带领下，通过全镇人民的不懈努力，取得了全镇经济和社会各项事业快速稳定发展的良好成绩。

（一）抓中心，搞特色，始终把经济建设贯穿于各项工作之中。

——抓中心，推进发展。坚持以农牧业增效和农牧民增收为重心、以市场为导向、以科技为支撑、以投入为保障的原则，加强农作物的管理及防灾工作，田间管理，抓住各种有利机遇，充分利用资源优势，继续加大农业三元结构的调整，大力发展酥油、奶渣、牛奶生产户与奶牛养殖户，积极培育流通市场及劳务输出促进农民增收，使三个居委会以二、三产业为突破口增加群众收入，同时把经济发展和环境保护相统一搞好县城环卫工作，促进基层三级联创建设,使全镇的经济有了快速发展。2010年全镇国民生产总值为2519.6万元，比2006增加623万元，每年递增率为7%；人均收入4940元，比2006年增加3966元，每年递增率为7%，（其中2010年人均现金收入3527元，比2006年增加656元）；2010年粮油总产量达到915.91万斤，比2006年增长137.79万斤；多种经营收入为801.67 万元，比2006年增加132.28万元；劳务输出收入为239.19万元，比2006年增加123.94万元。

具体的做法是：（1）农业方面：首先大力调整农业产业结构，改变以往的种植比例。2006年全镇实播面积为10242亩，粮、经、饲比例为65：20：15；2010年全镇实播面积9952亩,其中粮食作物5576.5亩,经济作物2244.6亩,饲草

饲料2129亩,粮、经、饲的比例约为51：25：24，趋于合理化，有利于提高农牧民经济收入；其次加强特派员管理工作，充分发挥科技特派员的作用；加强推广良种工作；成立多质肥示范点。（2）牧业方面：注重牲畜的疾病防疫工作，以牲畜的五号病预防为重点，按时完成各种疾病防治工作，现共有养牛专业大户232户，奶渣加工生产专业大户14户。（3）水利建设方面。认真贯彻落实我镇农田水利基本建设，把农田水利基本建设列为农业农村工作的首要议事日程，以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为统揽，统筹城乡发展为手段，改善农村生产生活条件为目标，整体推进农田水利工程建设和管理，努力提高农业抗灾减灾和综合生产能力。（4）林业方面：通过对乱砍乱伐现象的处理与监督，我镇现有林地面积8818亩，5年总共植树183960珠。（5）乡镇企业和多种经营方面：加强乡镇企业战略的同时，结合基层广大群众的实际问题，加强多种经营工作。我镇家具厂，地毯厂，服装厂经济收入持续上涨，带动当地农民，提高生活水平。

——搞特色，发展经济。我镇党委和政府班子深刻认识到要想让老百姓富起来，就必须提出一条符合本村特色的发展路子来带领老百姓走到致富之路。为了找准路子，镇党委和政府班子多次深入村里调研，并请县里有关领导和上级有关部门给我们出谋划策。从而根据我镇居民土地少，利用

率不高的特点，紧靠县城的优势，提出了走“加强城郊经济、发展多种经营”路子。（1）是在我镇拉则居委会搞农民经济合作社，将45户130人纳入到合作社组织里，并且这45户的土地进行了集中经营，来大力发展城郊经济，根据城郊发展的需要，成立了采沙组、建筑组、农业组、种菜组、养殖组。通过努力，到目前为止合作组织实现总收入70万元，其中纯收入23.2万元，实现了成员年收入最高达到10500元，大大提高了群众的收入，让老百姓实现致富。（2）是在东郊村继续搞好养牛合作社，并进行成员培训。参加合作社的共有215户、人数达1290人,奶牛共有2180头，耕地面积3973亩，其中青草1897亩，玉米地1000亩，储草地323个，一年牧业总纯收入占国民经济总收入的40%(4630107)。一年共出售173头公牛，每头/2500元，共卖出432500元，出售酥油收入达2730400元，出售奶渣收入达1365200元。2007年该合作社被评为全国农村科技推广先进单位。

（二）强核心，聚人心，始终把强化班子和干部队伍建设工作放在各项工作之首。

——抓班子队伍强核心。5年来，我镇在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”。现我镇班子成员共七名，平均年龄为38岁，其中六名是大专以上学历，呈现出班子队伍年轻化、知识化。领导班子团结合作，坚强有力，坚持定期召开班子成员会，认真开展批评和自我

批评，及时化解矛盾和误会，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。镇党委和政府班子形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气。党政班子成员事事处处都能以身作则，当好表率。

——抓党员队伍聚人心。5年来，我镇围绕经济建设这个中心，切实加强和改善党的领导，坚持从自身做起，使我镇党委的核心领导作用得到有效发挥，党的思想、组织、作风和廉政建设得到加强。

1、提升党员总量、改善党员结构。按照不断壮大党在农牧区力量的要求，我镇党委以抓质量为重点，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，本着“不求数量抓质量”原则，培养和发展党员干部。我镇现有207名党员，比2006年增加73名，同时注重“三个培养”工作，5年来党员培养成致富能手的有68名，占党员总数的37%，致富能手培养成党员的有35名，占党员总数有19%，党员致富带头人培养成村级后备干部的有12名，占党员总数的16.5%。

2、建立党员帮扶机制、发挥党员作用。认真贯彻落实《中共日喀则地委关于实施“六心”工程切实加强困难党员特别是农牧区困难党员帮扶工作的意见》和《中共日喀则地委组织部关于进一步推进“六心”工程加强农牧民困难党员帮扶工作的意见》，深入实施“六心”工程，面向农牧民困难党员，切实加强农牧民党员帮扶

工作。做好“一对一”帮扶积极为群众办实事、办好事，带领群众增收致富。

3、注重学习教育活动，提高党员思想觉悟。首先按照地委、县委的统一部署，我镇党委把开展深入学习实践科学发展观活动作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务来抓，本着早准备、早安排的原则，扎实开展各项工作，确保学习实践活动取得圆满成功。尤其是拉则居委会和东郊村党支部做为全区第三批先进性教育活动的示范点和试点，镇党委高度重视，认真开展，使整个活动取得很好的成效。其次在继续巩固科学发展观成果的基础上，进一步深入开展创先争优活动，做到以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”的干部队伍为重点的活动，认真做好学习笔记，立足自身的实际，真抓实干的工作，为人民群众及时的排忧解难，以实际行动切实增强共产党员先锋模范作用和带头示范作用，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。按照县创先争优“十星”评定标准，拉则居委会和东郊村被评为十星级党支部，我镇村（居）15名优秀党员被评为九星级党员。同时依托乡村远程教育站点，组织开展学习活动、文化活动和政策宣传活动，凝聚、宣传、教育党员和群众。

4、深科党风廉政建设、树立良好的干部形象。5年来，“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的工作机制得到进一步健全。教育、制度、监督并

重的惩治和预防腐败体系得到强化。第一责任人职责、“一岗双责”和“三项谈话”制度得到有效落实。廉政文化建设不断加强，党务、政务公开不断深化，纠风工作全面开展，违纪违规案件得到有效查处。党风、政风明显好转，干群关系和谐融洽。

（三）增后劲，求和谐，始终用坚持和落实科学发展观统领我们的工作全局。

——全面改善基础条件。江孜县是全国历史文化名城、千年古城、英雄城市。为了进一步美化城市环境,塑造旅游大县的形象，向中外游客展示全新的江孜县，我镇把城管工作摆在突出的位臵，同时加强环卫及执法队伍的建设，提高执法人员的素质，积极摸索经验、寻找路子，制定包干到户责任到人的机制。（1）在县政府和上海援藏干部的帮助下，新购洒水车3辆，吸粪车1辆，摩托车32辆、面包车1辆、皮卡车1辆，先后共投资400多万元用于完善城管软硬件设备，保证了城管执法工作效率和质量。并对县城各个路段口设臵的垃圾箱，县城的环境卫生改善了，也为人们创造了方便；同时为环卫队员配臵清洁工具，改善清洁设施；（2）为创造美好的县城环境，实践科学发展观，共投资90万元对县城英雄路进行绿化改造；（3）组织城管环卫队清通下水管道：全面清理县城的主街道排水沟；安排技术人员对县城的路灯进行全面的维修。（4）我镇城管执法大队组织宣传，增

强公民的道德意识，通过宣传车广播宣传，发放宣传单，来做好“美丽江孜靠大家，齐心协力建家园”的活动主题。（5）按照县委、县政府的改换绿化带要求，动员全体执法队员对英雄南路和英雄中路的栏杆进行改换工作。（6）城管主要对人员，服装，工作分工，城市管理的细节做了具体的安排。

——全面贯彻和谐发展。为了我镇的和谐发展我镇：

1、坚持科教兴镇，全面落实普九教育，大力提高劳动者素质。我镇在开学际严格调查学生报到情况，对那些未能按时报到的学生进行统计，打电话询问，走访，控制我镇学生辍学率。

2、2009年对镇卫生院进行了改建，进一步改善了镇卫生院的医疗卫生条件和医疗服务水平。

3、加快社会主义新农村建设，根据我镇实际，扎实有效的开展农牧民安居工程建设。2010年廉租房建成后，按照享受廉租房的条件及要求，将廉租房发放给群众。在廉租房申请时，对不满足条件，开假证明的直接取消资格，让真正贫穷的群众住进廉租房。我县130套廉租房，已落实85户。

4、做好县民政局协调工作，对我镇残障人士做好《残疾人评定表》的登记，我镇残疾人有176名，今后将做好残疾人员的帮扶工作。

（四）抓合力，保稳定，始终以清醒的头脑维护社会稳定。

——制定应急方案，促进维稳工作。稳定是发展的基础，为确保社会局势稳定,维护社会秩序,保护广大群众的生命

财产安全,做好安全防范工作,根据上级一系列会议精神和各级领导的指示精神,镇党委,镇政府于2008年3月20日召开了党政联合会议,将我镇如何搞好当前维稳工作，进行了全面细致的安排并特制订了应急措施方案。（1）从镇到各村(居)委会成立维稳工作领导小组,并保持24小时值班;（2）我镇分别以6个行政村为单位,以各村(居委会)党支部书记为主要负责人成立应急小组。（3）做好3.14事件涉案人员的管教工作，落实人盯人、一对一的管治措施，严格实行镇、村、党员和群众四级监督管理，要求每周向镇党委进行思想工作汇报。

——加强宣传教育，促进维稳工作。我镇在广大群众中开展了反分裂斗争，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持移风易俗、反对分裂，自觉地清除各种传统思想观念的影响，以保持稳定为重点，以“旗臶鲜明，针锋相对，主动治理，强基固本”的方针，加强了反对分裂斗争的宣传教育，让农牧民群众和僧尼真正认清**披着宗教外衣搞“西藏独立”的反动本质。我镇按照上级的安排，每年对16岁以上的公民，每村逐一进行法制宣传教育工作，并且定期和不定期地对所辖的拉则尼姑庵、日追寺和古如拉康进行检查，对广大僧尼进行爱国主义教育，给他们讲解“三个代表”和我县、全区乃至全国的经济发展，并对他们的生活排忧解难。

——明确责任目标，促进维稳工作。为了全面加强社会局势稳定和社会治安综合治理工作，确保全面建设小康社会的顺利进行，我镇成立了社会治安综合治理领导小组，由镇党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，各村成立了调委会，村党支部书记任调委会主任，同时把社会治安治理工作纳入全镇的重要工作议事日程，层层签订责任书。

过去的五年，是我镇改革发展最快、农村面貌变化最大、农民群众得到实惠最多的五年，是三个文明建设协调发展的五年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。我们深切地感到，这些成绩的取得，离不开上级党委政府的正确领导，离不开广大党员干部群众的支持，是全镇上下同心同德、苦干实干的结果。

二、今后五年奋斗目标和主要任务

未来的五年，是全面实施“十二五”规划、建设社会主义新农村的关键之年，我镇各党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快经济发展。

五年工作的基本思路和总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，围绕建设社会主义新农村、实现“农业增效、农民增收、经济社会发展”目标，创建良好的农村人居新环境，促进农村经济和社会全面发展。

按照这一指导思想，今后五年全镇经济社会发展主要预期目标和任务：

——经济发展目标。2015年全镇国民经济总收入达到4440.38万元，年均增长12%;农牧民人均收入达到7255.50 元，每年均增长8 %，其中现金收入达到 5180.40 元，占71%。镇财政收入达到60万元。每年保证粮油总产量达到 920万斤左右，多种经营收入为1411.20 万元，年均增长122.04万元；劳务输出收入为439.68万元，年均增加40.12 万元。

——社会发展目标。教育方面：全镇适龄儿童入学率保持在100 %，巩固率保持在100 %。卫生方面：引导群众积极参加农村合作医疗组织和新出台的城镇居民医保，参加率 100 %。科技方面：充分发挥科技特派员的作用，加强科技的培训和宣传，每年至少开展 次培训。精神文明方面：每年培养精神文明户170户，五个好家庭45户，2015年全镇精神文明创建工作达到100%。安居工程方面：做好农牧民安居工程建设规划和配套设施建设，抓好安居工程建设质量。2015年全镇民房改造达到80%。

——党的建设目标。保证每年每支部至少发展1名党员，3—5名积极分子，保证发展党员每2名至少有1名致富带头人或1名高中以上学历或25岁以下人员。力争年内2—3名困难党员脱贫致富，培养党员科技示范户1-2户，培养党员

致富能手3-5名，培养产业化带头人2-3名。

——民主法制建设目标。加强宣传工作，促进教育工作，对16岁以上的公民，每村逐一进行法制宣传，每年宣传次数达到12次，并以定期和不定期地对所辖的拉则尼姑庵、日追寺和古如拉康进行爱国主义教育。

为实现以上奋斗目标，我们必须要扎实做好六方面的工作。

（一）经济建设方面

——完成各项目标任务，为发展特色产业、构建“富民强镇”奠定良好的基础。

——大力发展乡镇企业，壮大集体经济实力。首先要搞好资金的投入。未来五年我镇在村办企业和乡镇内部改革上下功夫，探索发展的新路子，扩大财源，增加收入，减轻广大群众的负担；其次，我镇努力改善所辖的服装厂、家具厂的经营管理，确保集体经济稳定的收入来源，提高为民办实事、办好事的能力。

——加大种植业结构的调整，加大经济作物和牧草的种植面积。改变农牧民陈旧的传统观念，促进单一的农业结构向多元化产业结构转变，建立和发展当地特色产业，促进农业生产向高产、优质、高效的现代化农业发展。

——加强科技培训工作，引导广大群众学习科技、使用科技、相信科技；加强调动广大农牧民科技兴农兴牧的积极

性，推动当地农业生产向现代化农业前进的步伐，促进农业生产持续发展，不断提高生活水平。

——在上级部门的支持下，继续搞好养牛合作社，在现有的基础上，将销售点继续扩大到拉萨、日喀则等各地市场，为酥油、奶渣、糌粑等特色产业推广到全国各地构建桥梁。

——争取上级部门的大力支持，充分利用我镇优势资源，加大扶持力度，扩大拉则居委会农民经济合作社，拓宽群众增收渠道。

——充分发挥科技特派员的作用，从播种、田间管理、病虫害防治等进行技术指导服务，为确保农业的全面丰收奠定基础。

——依托江孜县经济社会发展优势，结合当前该市场空白的条件，带领广大群众面向社会、面向市场，并广泛宣传农民经济合作组织的可行性和必要性，动员群众积极参与，带动劳动力的就地输出，切实增加现金收入。

（二）党建工作方面

按照全区基层党建工作的部署要求，紧紧围绕“十二五”建设，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以“五个好”、“双十星”，红旗党组织为目标，以创先争优活动为契机，以落实基层党建工作责任制为保证，加强思想政治建设、加强基层党组织体系建设、加强基层领导班子和党员队伍建设、加强活动开展力度，积极探索创新，不断提高基层党建

科学化水平，全面加强基层党组织建设。

（三）廉政工作方面

要继续加强廉政建设。落实“八个坚持、八个反对”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，进一步健全各项工作制度，推进惩治和预防腐败体系建设，推动廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律，坚决查办违纪违法案件，纠正不正之风，维护群众利益，提高为民办事的效率和能力。

（四）维稳工作方面

要坚持“稳定压倒一切”思想，深入开展意识形态领域反分裂斗争教育，强化维稳责任意识。要加强社会治安综合治理，加大流动人口管理力度，对重点人员要进行帮助转化教育，防治重大刑事案件的发生，构建平安和谐社会环境。

要坚持依法加强对宗教事务的管理，落实“两项制度”，加大二寺一庵宗教活动场所的统一管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应大力培养爱国宗教人士，把宗教主持权牢牢掌握在爱国宗教人士手里。

要加强信访工作领导，落实信访责任制，完善信访处臵机制，排查社会矛盾，力争把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态。要妥善处理信访案件，切实解决信访问题，按照法律政策应该解决的问题要及时予以解决，违背法律政策的问题要做好宣传解释工作，确保社会大局稳定。

（五）精神文明建设方面

一是加大对我镇所辖的一小、二小及东郊民办小学的管理力度，提高教学质量，巩固“两基”教育成果。

二是发展医疗卫生事业，巩固合作医疗成果，提高医疗服务水平，完善建章立制。加大计划生育工作力度，控制人口增长。

三是要加强人口与计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，落实计划生育奖励政策，提高人口素质。

五是要深入开展文明创建活动。以创先争优活动为契机，大力开展精神文明创建活动，不断丰富创建活动内容，提高创建标准，落实创建要求，使创建活动成为精神文明发展的“筑路石”。

四是要深入实施“科教兴镇”战略。进一步加强科技知识培训，提升全民科技文化素质，推动科技知识在农村全面推广应用。

五是要弘扬和培育民族精神，推动公民道德建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》精神，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”２０字基本道德规范，广泛开展形式多样的群众性道德建设实践活

动，全面提高公民道德素质，有力推动公民道德建设向纵深发展。

（六）环境管理方面

江孜县作为全区旅游名胜地，作为“红河谷”旅游专线上的一颗明珠。它的环境卫生、公共设施的健全将直接影响江孜县的名声。因此，镇党委、政府在原有镇环卫队的基础上扩大规模和范围，针对城市卫生和公共设施的管理多方收集资料，已经拿出一个完备的治理方案，今后将严格执行方案加强管理，以提高城市形象，促进旅游经济收入。

总之，在中央对西部大开发的不断深入和中央第五次西藏工作座谈会以及上海市的无私援助下，我镇要抓住这来之不易的大好机遇，让我们高举中国特色社会主义伟大旗臶，更加紧密团结在以胡锦涛总书记为领导的党中央周围，全面贯彻落实党的十七大精神，十七届四中、五中全会精神，深入学习贯彻落实科学发展观，按照中央关于建设社会主义新农村的精神要求，解放思想，实事求是，与时俱进，在县委、县府和镇党委的领导下，在县人大和县政协的监督下，为全面建设小康社会和建设“平安江孜、和谐江孜”而做出新的更大的贡献。

中共江孜镇党委 江孜镇人民政府 2011年 月 日