副市长在全市巩固提高“两基”工作成果迎接国家督导检查电视电话动员会上的讲话

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第一篇:副市长在全市巩固提高“两基”工作成果迎接国家督导检查电视电话动员会上的讲话

文章标题:副市长在全市巩固提高“两基”工作成果迎接国家督导检查电视电话动员会上的讲话

(2007年1月15日)

同志们:

刚才,我们一起参加了全省巩固提高“两基”工作成果迎接国家督导检查电视电话动员会,听取了省政府孙刚副省长和省教育厅漆权厅长的重要讲话,两位领导在讲话中就做好我省“两基”迎国检工作明确要求各地要予

以高度重视,绝不能掉以轻心,绝不能出任何差错。会议强调,在迎检过程中如果因为哪个地方、哪个部门的问题而影响全省不能通过国检,省里将追究其主要领导和有关责任人的责任。我们一定要认真传达、认真研究、认真领会全省会议精神,重点是这次“两基”国检中“一个核心内容(义务教育普及程度)、三个一票否决”(2001年以后拖欠教师工资的、有D级危房的、有造成师生伤亡的重大安全责任事故的),特别是对省政府领导同志强调的“五个严禁”(严禁用作假手段填报统计数据;严禁在迎检中影响学校正常教学秩序;严禁铺张浪费,搞不正之风;严禁以迎检名义向学生收取费用;严禁让师生讲假话),我们一定要不折不扣地执行。各县(市、区)政府分管领导要积极向政府主要领导汇报,争取主要领导同志的重视和支持,切实把迎接国家“两基”督导检查工作做好。

我市的“两基”工作在全省具有一定的代表性,因此,接受国检的可能性极大。基于当前“两基”迎国检工作的艰巨性和紧迫性,市政府决定全省会议召开后接着召开全市电视电话动员会,贯彻落实全省会议精神,动员全市上下进一步提高认识,明确任务,落实责任,全力攻坚,以优异的成绩迎接国家“两基”督导检查。市人民政府龚建华市长对“两基”迎国检工作非常重视,会前专门指示我们要把这次会议开好。刚才,市教育局徐晖局长通报了我市“两基”工作存在的问题,提出了整改的重点和难点,请大家务必高度重视,认真加以落实。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,深化认识,增强“两基”迎国检工作的紧迫感和责任感

一要正确认识“两基”工作的重要意义。“两基”巩固提高工作,是贯彻实施«义务教育法»的必然要求,是促进城乡教育均衡发展、建设和谐社会的重要内容。我们一定要从讲政治、讲大局的高度认识促进义务教育均衡发展对于构建和谐社会的重大意义,认真抓好“两基”迎国检工作。

二要充分肯定我市“两基”工作成果。早在1996年我市就率先通过全省“两基”评估验收。“两基”验收十年来,“两基”工作不断巩固提高,在全省“十五”“两基”年检复查中,评出的10个先进县我市占6个,为我们做好“两基”迎国检工作奠定了坚实的基础。

三要清醒看到我市“两基”工作差距。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市的“普九”水平不高,还存在一些薄弱环节,如经费统筹没有真正到位、初中辍学率有所上升,师资队伍建设和管理有待进一步加强等。我们必须增强紧迫感和责任感,争分夺秒,做好各项准备工作,确保顺利通过国家“两基”督导检查。

二、突出重点,强化举措,扎实做好“两基”迎国检的各项准备工作

这次国检主要内容包括义务教育普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教育质量、扫盲工作等七大项内容,涉及近百个重要数据,其中最为关键的是“一个核心内容、三个一票否决”。各项指标都要查2004年至2006年三年的情况,其中“有D级危房、2001年以后拖欠教师工资、发生师生伤亡重大安全责任事故和数据上弄虚作假的”都要“一票否决”,班额超过70人以上的也不能通过国家验收。各地、各相关部门和各中小学校要对照国检内容,紧盯目标任务,采取有力措施,突出重点,扎实工作,把迎国检的各项准备工作做好做细做实,确保顺利通过国检。同时,我们还要紧扣省里确定的六个方面重点内容,强化举措,抓好落实。

三、加强领导,加大宣传,确保“两基”国检顺利通过

一是加强组织领导。市里将成立“两基”迎国检领导小组,由市领导担任组长,相关部门负责人为成员。各县(市、区)政府也要立即成立“两基”迎国检工作机构,安排工作经费,拟定工作方案,按倒计时安排好工作。市、县两级教育行政部门要严格按照省教育厅要求,成立迎检工作小组,由主要负责人担任组长,具体做好迎检的各项工作。

二是密切部门协作。各级教育行政部门要把迎“国检”工作作为当前的一项头等大事,建立责任制,强化工作举措;市教育局在指导县(市、区)做好迎检工作的同时,还要负责抓好宜春实验中学、宜春三中的迎检工作,指导宜春中学做好迎检工作。各级发改、财政、人事、编办、国土、建设、劳动保障、公安、税务、统计等部门要切实履行好各自职责,齐心协力,密切配合,扎实做好迎检的各项准备工作。特别是各级财政部门要严格按照省政府提出“确保义务教育经费的三个增长”的要求,切实抓好落实。

三是加强宣传动员。充分发挥新闻媒体作用,采取多种形式,广泛

宣传迎国检工作及«义务教育法»,努力形成全社会认真履行法定义务、关心和支持义务教育的良好氛围。

最后,我还要强调一下校园安全管理问题,从刚才徐晖局长通报的情况来看,校园安全问题仍时有发生,前几天,宜春职业技术学院又发生了一起意外,这些都为我们敲响了警钟,校园安全工作是各级各类学校工作的重中之重,必须反

复抓,抓反复。各地和各级各类学校要切实按照市政府办公室«关于在全市深入开展加强中小学管理建设和谐平安校园工作的通知»要求,紧密围绕建设“平安、卫生、文明、和谐”校园的目标,强化举措,落实责任,齐抓共管,确保校园安全稳定,努力建设和谐校园。寒假将至,各地各有关部门和各级各类学校要认真研究部署寒假期间校园安全和学生安全工作,强化各项举措,努力形成各级各部门、学校、家庭密切配合,全社会共同关心学生健康成长的良好氛围。

同志们,做好“两基”迎国检工作意义重大,任务重大,责任重大。我们一定要牢固树立求真务实的工作作风,保持奋发有为的精神状态,统一思想,坚定信心,全力攻坚,扎实做好各项迎检准备工作,确保我市高标准顺利通过国家“两基”督导检查。

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第二篇:关于两基工作迎接国家督导检查的实施方案

关于两基工作迎接国家督导检查的实施方案

关于两基工作迎接国家督导检查的实施方案

各村、学校、各部门:

《教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》要求,国家教育督导团将于 2011 年对我省基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作进行全面督导检查。为切实做好我镇 “两基”迎国检工作,进一步巩固提高我镇“两基”成果,确保顺利通过国家评估验收,根据《中华人民共和国义务教育法》和《四川省“两基”工作迎接国家督导检查工作方案》、《市“两基”工作迎接国家督导检查工作方案》以及《市“两基”工作迎接国家督导

检查工作方案的通知》,结合我镇实际,特制订本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以巩固提高“两基”水平为重点,以迎接“国检”为动力,以加强教育教学管理为载体,以提高教育教学质量为核心,以培养合格人才为目标。按照“全面推进抓规划,制度创新抓政策,外延发展抓项目,内涵建设抓质量”的总体思路,转变教育发展理念,创新教育发展方式,破解教育发展难题。坚持求真务实,紧抓发展机遇,强化政府行为,落实目标责任,加大教育投入,优化资源配置,健全保障机制,实现我市教育事业均衡、协调发展,不断满足人民群众对优质教育资源的需求,促进全市“两基”工作再上新台阶。

二、工作目标

巩固提高全镇“两基”水平,确保 2011 年全镇“两基”相关指标和工作达

到国家规定标准及要求,顺利通过国家检查。

三、组织机构

成立由镇人大副主席向朝述以及学校校长为组长,相关部门负责人为成员的市“两基”迎国检工作领导小组,具体负责“两基”迎国检日常工作。

四、工作任务

全面总结全镇“两基”工作,查找存在的问题,认真整改落实,提高“两基”水平和质量。根据国检要求,重点抓好义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理和扫盲等7个方面的工作。

提高普及程度。进一步完善“控辍保学”长效机制,确保小学、初中的入学率、辍学率、完成率等各项指标达到国家和省规定标准。重点做好进城务工农民子女、留守儿童、残疾儿童、女童等弱势群体接受义务教育工作。

加强师资队伍和师德师风建设。按省定编制标准足额配备教师,坚决纠正

有编不补、占用挪用编制等问题,妥善解决代课教师、非教学单位长期借用教师、教职工在编不在岗等问题。继续实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和“大学毕业生支援农村教育志愿者计划”,落实边远农村地区教师待遇优惠政策,优化教师队伍结构,促进我镇区域内教职工编制和教师均衡配置。加强校长和教师培训,教师学历合格率、职称结构、校长岗位培训率达到“两基”国检指标要求。

改善办学条件。调整优化学校布局,努力解决教育资源不足问题,有效降低大班额比例,合理配置教育资源,促进我镇区域内义务教育均衡发展。认真实施中小学校舍安全工程等各项教育专项建设工程,解决个别学校教学用房、生活用房和功能用房不配套等问题。建立科学、节约、高效的新学校运行机制,管好、用好新学校。加快设施设备采购进度,确保各类仪器设备设施、图书配备和现代远程教育设备达到国家和省现

行标准。进一步加强设施设备的管理、使用和维护,充分发挥其在教育教学中的作用。

保障教育经费。依法做到教育经费的“三个增长”;足额征收教育费附加和地方教育费附加,并按规定及时足额用于教育;农村税费改革转移支付资金用于教育比例高于45%。深化农村义务教育经费保障机制改革,把义务教育经费全面纳入财政保障范围,加大义务教育投入。全面落实“两免一补”;按时足额发放教师工资,落实好义务教育阶段教师绩效工资。严禁侵占、挪用、截留教育经费,严禁向学校非法收取或者摊派费用。

提高教育质量。全面贯彻教育方针,积极推进素质教育,规范学校办学行为。义务教育阶段不得设立重点校和非重点校、重点班和非重点班,不得向学校下达升学指标。学校要严格执行国家和省制定的课程计划和教学大纲,开齐课程,开足课时,落实学生体质健康

和体育锻炼标准,减轻学生过重课业负担,不断提高教育质量。

强化学校管理。进一步建立健全学校各项规章制度,提高学校管理水平,实现校园绿化、美化、亮化、净化,树立良好“校风、教风、学风”;加强校园文化建设,打造特色学校。加强校园周边环境整治,建立健全安全管理责任制和应急机制,加强师生安全教育,配备、完善“人防”、“技防”和“物防”措施,及时消除安全隐患,严防重大安全责任事故发生。

巩固扫盲成果。摸清青壮年文盲基数,落实扫盲工作经费和农民培训基地,扎实开展扫盲和脱盲后巩固提高工作,确保扫盲指标达到“两基”迎国检指标要求。

五、工作步骤及时限

第一阶段:宣传发动阶段

1、成立工作机构,制定工作方案。镇政府成立“两基”迎国检工作领导小组,明确各成员单位的工作职责,制定

下发《镇“两基”迎接国家督导检查的工作方案》等意见和办法。

2.抓好“两基”迎国检宣传工作。大力宣传“两基”迎国检的重要意义,宣传关心支持教育工作的先进典型事迹,宣传教育工作成就营造“党以重教为先、政以兴教为荣、民以支教为荣”的尊师重教的氛围。

第二阶段:自查整改阶段

1.镇有关部门和学校自查。镇有关部门和各学校要按照“两基”国检七个方面的内容和“五个一票否决”要求,认真查找存在的问题,制定切实可行的整改措施。尤其是对普及程度、教育经费、教师编制、校园安全隐患等方面存在的问题必须及时予以解决。自查工作应在 2010 年 9 月15日前结束,并将自查报告报镇党政办。镇党政办汇总后,形成我镇“两基”自查报告,于 2010 年 9 月20日前报送市迎检办。

2.开展全面督查。镇党政办要对学校所涉及的“两基”各项工作进行全面

督查,及时总结工作中的先进典型和经验,提出存在问题和整改要求。

3.及时汇总整改。镇党政办办要及时汇总自查和督查情况,认真梳理“两基”工作中存在的主要问题,向市政府专题汇报,研究解决措施办法,督促各相关部门和学校及时整改。同时,形成镇政府“两基”工作自查报告及有关报表、材料,于 2010 年 11 月底前向市迎检办报告。

第三阶段:迎接国检阶段

1.2011 年 1—2 月,镇政府将对“两基”工作中问题较多、整改不力,影响“两基”国检的部门、学校发出《问责通知书》。镇“两基”迎国检工作领导小组将组织开展对被问责单位的专项检查。

2.2011 年 3 月前,镇相关部门和学校要按照国检要求,完成“两基”档案资料建设工作。

3.2011 年 6 月前,全面完成“两基”迎国检材料准备。汇总相关资料,整理完善各项国检档案资料、报表,完成

相关文件

资料编辑工作,形成我市“两基” 工作汇报材料。

4.查漏补缺,重点督查。

5.安排落实各项迎检工作,接受国家督导检查。

第四阶段:工作总结阶段

1.根据国家教育督导团检查后提出的问题和建议,研究制定整改意见和措施,并进行整改。

2.召开“两基”工作总结大会。总结成绩,查找不足,提出下一步工作要求。

六、保障措施和工作要求

加强领导,落实责任。“两基”迎国检工作是一项重要的政治任务,也是推动我镇“两基”巩固成果、提高水平的重要机遇。镇“两基”迎国检工作领导小组统一组织全镇“两基”迎国检工作。学校也要切实加强领导,把迎国检工作摆上重要议事日程,作为一项重大任务抓紧抓实抓好,要成立由主要领导挂帅的“两

基”迎国检工作领导机构,搭建工作班子,制订工作方案,按期推进自查整改和巩固提高工作。要建立“两基”迎国检工作目标责任制,分解目标,落实责任,严格考核,兑现奖惩。

坚持标准,实事求是。镇相关部门和学校在迎接“两基” 国检中要坚持标准,实事求是。“两基”的各项数据和情况要真实可靠,严禁弄虚作假,坚决反对形式主义。不得以迎检名义向学生、教师、学校收取任何费用。不得组织师生搞迎检活动,不得影响学校正常的教育教学秩序。

强化督查,狠抓落实。镇相关部门要加强对“两基”迎国检工作的检查与指导,及时发现、解决“两基”工作中存在的困难与问题,确保各项工作落实到位。市政府目标办要将迎国检工作情况纳入对各镇和市级相关部门的目标考核;市政府教育督导室也要将迎国检工作情况作为对学校工作的专项督导评估的重要内容,加强督导检查。

建好档案,做好汇报。各部门和学校要根据本单位“两基”工作的主要职责任务,坚持“统一口径、实事求是、规范翔实、精简高效”的原则,建好“两基”档案资料,并于 2011 年 3 月底前将本单位涉及的“两基”工作相关文件资料和工作汇报材料交迎检办。

做好宣传,营造氛围。要结合贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,多渠道、多形式、多层面宣传“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性,宣传我市“两基”工作取得的巨大成效和涌现出的先进事迹,坚持正面的舆论导向,对不良现象也要大胆曝光,使国家关于“两基”的政策法规家喻户晓,深入人心,形成全社会关心支持教育事业,积极参与迎国检工作的良好氛围和强大合力。

第三篇:在全市迎接国家“两基”督导检查工作会议上的发言

各位领导、同志们:

根据会议安排,我代表**县政府就“两基”迎国检工作作表态发言,不到之处,请予批评指正。按照市政府部署,我县“两基”迎国检工作已经全面启动。一是成立了一个完整的工作机制。县政府成立了由分管副县长任组长,县直有关部门负责人和乡镇长为成员的“两基”迎国检工作领导小组,县直有关部门、各乡镇及中小学均成立了相应机构,抽调人员专门办公,明确分工,配齐配强工作人员。二是制定了一个严密的工作方案。明确提出工作时间,突出工作重点,强化工作措施,严肃纪律,明确职责,实行责任追究制。县教育部门对有关人员进行了相关业务培训,层层落实,层层把关,确保“两基”迎国检工作万无一失。三是组建了一支有力的督查班子。县政府切实加大督导检查的力度,组织教育等部门深入各中小学校检查工作进展情况,严把资料质量关,狠抓整改任务的落实,做到家底清、问题明,一竿子查到底。四是形成了浓厚的工作氛围。全县各乡镇、各部门全面发动,积极组织,对照工作职责和要求,逐项开展工作,做到了广播有声音、电视有图像、乡镇有阵地、学校有专栏、工作有人干、经费有保障。对照省市对两基迎国检工作的要求,我县两基迎查工作还存在一些不足和差距。当前,我县将根据此次会议的部署和要求,突出五项工作重点,做到“两个确保”(确保两基迎国检工作不拖全省全市的后腿,确保两基迎国检工作再上新台阶。)

一是进一步动员流失生返校。切实强化扶贫助学工程,确保贫困家庭子女顺利完成九年义务教育。通过实行“春蕾女童”救助计划等扶贫济困政策,切实提高中小学入学率、毕业率。强化入学催办制度,保证学生按时入学。组织教育督导室定期督查,对各乡镇辍学情况进行曝光,督促家长将子女送回学校。切实把“五率”(提高入学率,降低辍学率,关注到校率,控制留级率,确保完成率)落到实处。二是进一步加大教育经费投入。克服困难,优先安排教育经费,保证财政对教育拨款、生均教育事业费、生均公用经费“三个增长”。强化职能部门在义务教育发展中的责任,多轮驱动,形成合力。采取县、乡、村多方联动筹措资金的办法,加大投入改善农村中小学办学条件。加强学校的整合和危房改造,实现教育资源共享。三是进一步弥补教师缺额。稳定教师队伍,提高教师待遇。对在条本资料来源于贵-州-学-习-网 www.xiexiebang.com 件艰苦、边远学校工作的教职工,在职称评聘、评先评优方面优先考虑。进一步规范教育系统人事调配,缓解乡村师资不足的矛盾。切实加大选招优秀教师力度,积极引进优秀师范类大中专毕业生,充实教师队伍。全面推行教师全员聘用制,提高队伍素质。四是进一步完善“以县为主”的管理体制。强化县级政府对教育的统筹权。制定全县经济社会发展总体规划,优先考虑教育;安排财政预算,优先保证教育;规划城乡建设和基本建设,优先考虑中小学建设;发放工资,优先保证教师,确保教育始终处于优先发展位置。五是进一步做好扫盲工作。合理配置和充分利用教育资源,以各类学校和科技机构为依托,以兴农项目为载体,实行“三教统筹、农科教结合”,因地制宜开设成人职业教育班。采取包教包学、落实到人、跟踪监控、定期检查评估和举办各类文化夜校等措施,巩固扫盲成果,防止脱盲人员回升反弹。各位领导、同志们,我们决心乘这次会议的东风,进一步加强领导,强化责任,狠抓落实,把我县“两基”巩固提高工作推向新台阶,向市政府交上一份满意的答卷。

谢谢大家!

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第四篇:干部在2021年全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话

干部在2021年全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话

根据会议安排,下面我就迎接省巩固脱贫攻坚成果后评估工作讲几点意见。

围绕省巩固脱贫攻坚成果后评估的四个方面,即“责任落实、政策落实、工作落实、成果巩固”;10项指标,即“‘两不愁三保障’和饮水安全,防止返贫监测和帮扶,易地扶贫搬迁后续扶持,落实‘四个不摘’,扶贫项目资产管理,就业稳岗,农村低收入人口常态化帮扶,产业发展,收入支出变化,巩固脱贫成果认可度”抓好补缺补差。

一、从四个方面看

1.责任落实方面。有的访谈领导情况不熟悉,有的市县乡领导、行业部门领导、村两委和驻村工作队的同志对工作不熟悉、主要数据不清楚或者答非所问。有的地方群众不认识驻村干部,在走访过程中还有脱贫群众监测对象不知道村里来了驻村工作队、也不认识驻村干部。

对此,要进一步明确和落实党政、行业部门、驻村工作队、帮扶责任人等各方责任,不能让责任出现断层。尤其要加强驻村工作队管理,严格请销假制度,多采取随机暗访方式进行督查,要让驻村干部吃住在村、工作在村,要让驻村干部认清主责主业,把主要精力放在巩固脱贫攻坚成果上,把主要时间用于走访帮扶脱贫户、监测户,要做到户户到。

2.政策落实方面。有的市县政策落实不到位,脱贫户、监测户该享受的政策没有享受到,比如小额信贷,一些有贷款意愿的脱贫户、监测户因干部不愿意麻烦、而没有享受贷款,有少数地方、少数干部甚至不清楚监测户可以作为贷款对象。有的市县政策配套不及时,中央和省已经出台较长时间的街接政策,少数市县两级的具体实施方案仍在研究过程中,没有让政策及时落地。

对此,各市县要认真进行政策梳理,该落实的政策要不折不扣落实到位,该出台的政策抓紧时间配套出台,在新政策没有出台之前、老的政策要继续执行,不能让政策出现空白、形成空转。

3.工作落实方面。少数地方工作存在推诿扯皮情况,部门之间沟通不及时、不顺畅。在机构调整过程中存在疙疙瘩瘩的情况。少数地方、少数干部一直在等待观望,造成一些工作进度缓慢,有的甚至大幅低于全国、全省平均水平。

对此,乡村振兴部门要主动作为,主动做好与相关部门的沟通协调,该推进的工作不能等,要积极主动的干,不能让工作停摆、断档。XX月XX日,国家乡村振兴局XXX局长提出了明确要求,各级乡村振兴部门都不要等“三定方案”下达了再开展工作,要主动把工作往前推。

4.成果巩固方面。十项指标主要都是围绕成果巩固展开的,马上将逐一进行安排。但是,要强调的是,有的地方、有的干部没有把成果巩固作为乡村振兴部门、驻村工作队的主责主业,而是把精力和时间放到了其他方面,造成了少数地方的“两不愁三保障”和饮水安全、防止返贫监测和帮扶等底线任务都还存在问题。

对此,乡村振兴部门要牵好头、带好头,坚定不移把成果巩固作为首要任务,在指导县乡村开展工作时一定要牢固树立这个理念,尤其是驻村工作队一定要让他们把工作重心放在成果巩固方面。

二、从十项指标看

1.“两不愁三保障”和饮水安全方面。各地都说没有问题,但每次国家和省里组织的督查暗访、包括这次后评估都能发现这方面的问题。有的县区危房问题屡次被发现,自己组织的集中排查都没有发现危房,省暗访调研组一来就能发现危房并且还有人居住。有的突发重病农户监测帮扶不到位,这次省级后评估就发现有农户患大病医疗支出十几万元,却没有干部到家走访查看情况,造成返贫风险隐患。

对此,在确保脱贫户、监测户“两不愁三保障”和饮水安全不出问题的基础上,重点强调两项工作:一是危房,不仅是脱贫户、监测户,一般农户的危房也要进行排查,该改造的改造、该修缮的修缮、该拆除的拆除,要保障每一户都要有安全住房。二是医保,现在正在进行2022年的医保缴费工作,大家一定要高度关注缴费人数,拿出具体措施,不能因医保政策调整导致脱贫户、监测户脱保,增加因病返贫致贫风险。对于突发严重疾病的农户,要及时开展监测帮扶,不能等存在返贫致贫风险了再进行补救。

2.防止返贫监测和帮扶方面。少数县区存在体外循环的问题,仍然以低保、临时救助等政策代替监测帮扶。少数县区监测网络流于形式,网格划分不合理,网格员业务不熟、责任不清,有的甚至不知道自己是网格员。有的县区帮扶措施不够精准,对新纳入的监测对象后续帮扶没有及时跟上。

对此,大家要高度重视,监测对象漏纳率是后评估的重要指标。要坚决杜绝体外循环,该纳入监测范围的农户及时纳进来,及时开展跟踪帮扶。一户一方案、一人一措施要落实到位,该享受的帮扶措施要让群众享受,实事求是的算清楚收入和支出变化,相关情况要及时录入系统。网格的作用要发挥好,网格划分要合理布局,网格员要加强业务培训。

3.易地扶贫搬迁后续扶持方面。这项工作虽然是发改委牵头,但是帮扶措施制定落实、动态监测等工作由乡村振兴部门负责,因此我们不能当甩手掌柜。从评估暗访情况看,搬得出、稳得住的问题基本解决,但逐步能致富方面还存在不足,主要因一些搬迁群众缺少一技之长和就业能力,造成增收乏力。有的搬迁点后续管护不到位,设施管护责任没有明确,社区管理服务水平不够高,整体环境不够优。

对此,乡村振兴部门要增强主动性,积极主动与发改委开展工作对接,共同把这项工作落实好。要有针对性的开展帮扶,尤其是目前仍然赋闲在家的搬迁群众要加大帮扶力度,通过安排公益性岗位、就近到就业帮扶车间就业等多渠道解决稳定就业问题。搬迁点的后续管护要明确责任,落实管护资金,对环境卫生保洁、设施管护等可以通过公益岗位加以解决。

4.落实“四个不摘”方面。少数脱贫县的领导和脱贫村的干部没有搞清楚主责主业,在访谈时候说,现在工作重心全面转移到了乡村振兴上,工作安排部署也都以乡村振兴为主,对成果巩固重视不够。有的县区没有做好政策延续,有的甚至是断崖式、一刀切,比如刚才说的小额信贷政策等。有的帮扶责任人的帮扶责任没有落实,少数同志今年就没有再上门走访,有的帮扶责任人调离或者退休后也没有及时进行调整轮换。

对此,要保持清醒认识,“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”这四个不摘,不仅是指脱贫县,同样包括脱贫村、脱贫户,同样包括成果巩固工作。要抓好督促指导,乡村振兴部门做好党委政府的参谋助手,督促县区、基层必须不折不扣落实“四个不摘”要求。

5.扶贫项目资产管理方面。少数地方资金支出缓慢、项目进度滞后,有的甚至刚刚开工,资金支出率低于全省平均水平、有的甚至达不到序时进度。有的地方乡村产业项目资金占比未达到X%的要求,这是今有资金绩效评价办法明确的新指标。有的扶贫项目资产存在闲置情况,有的甚至从建成开始就没有产生过任何收益。有的村资产收益没有进行分配,资金闲置在账上,没有让收益惠及群众。

对此,需要强调的是,今年衔接资金绩效评价仍然单独进行,将同后评估一并开展。今年最大的变化有两个:一是资金支出率达到X%,才能拿到满分,低于X%的不得分【去年支出率X%得满分】。二是今年对产业项目资金投入比例有要求达到X%,并且高于去年比例才能得满分【去年没有比例要求】。各县区要切实加大调度力度、开展补缺补差,在后评估之前项目要确保完工、资金要拨付到位,力保拿到满分,需要特别强调资金项目进度一定要真实、绝不能弄虚作假。扶贫项目资产要加强运营管护,不能有闲置浪费的情况,资产收益要及时进行分配。

6.就业稳岗方面。有的县区就业人数比去年还有下降,存在有就业需求的群众没有就业岗位的情况。就业信息不准确、不真实的情况在一些地方比较突出,一些群众今年没有外出务工、但在系统中显示在外省打工,有的一个电话号码对应几人、甚至几十人。有的地方公益性岗位比去年有较大幅度下降,有的镇村公益岗位存在人均一岗、一人多岗的情况,有的县区公益岗位数量较去年有大幅缩减。有的就业帮扶车间运营困难,效益不好,甚至难以为继。

对此,要稳步提升脱贫人口务工就业人数,确保超过去年和全国平均水平。要做好务工就业情况的跟踪服务,确保留存的联系方式真实、务工情况真实,不能弄虚作假搞纸面就业、数据就业。要持续做好就业帮扶车间管理服务,加大对生产经营困难车间的支持力度,落实政府采购就业帮扶车间产品等政策。公益岗位安置就业总数要保持总体稳定,落实一人一岗的要求。

7.农村低收入人口常态化帮扶方面。有的县区农村低收入人口帮扶不够及时,第三方评估数据显示,评估对象中人均纯收入低于XX元的一般户有XX户,这其中不是监测对象的脱贫户有XX户,涉及X个县(区)。有的县区对低收入人口帮扶存在等等看的情况,比如有重病住院的群众,少数村干部居然说等出院了再说,说不定就不用帮扶了。有的县区帮扶没有常态化,帮扶成效、帮扶措施还停留在上半年,帮扶手册也没有及时进行更新。

对此,要开展帮扶活动,经常性打电话或上门开展走访、问问情况,把常态化帮扶要求落到实处,让低收入群众实实在在感受到关怀和温暖。要提高帮扶实效性,需要帮扶的要及时进行帮扶,该落实的帮扶政策要及时落实到位。要及时填写帮扶手册,把我们的帮扶工作原原本本的登记好,作为成果巩固的记录本。

8.产业发展方面。有的地方到村到户产业项目效益不高,仍然在推广短平快、可持续性不强的扶持项目。有的地方验收不及时,项目完成已经几个月时间,也没有组织验收,造成资金不能及时发放到户。有的光伏电站管理不到位,杂草丛生,发电效益低下,收益分配不及时,用于公益岗位比例不达标。

对此,到村到户的产业项目要及时组织验收,补助资金尽快发放到位,帮助村集体和脱贫户、监测户持续增收。光伏电站运维管理要常态化,定期组织开展除草、除尘、清杂,保障光伏电站的发电效率。要落实光伏电站收益X%以上用于公益岗位的要求,帮扶脱贫人口监测对象就近就地就业。产业政策要及时调整完善,多支持可持续性强、带动增收能力强的特色产业项目,减少简单买苗发物的措施。

9.收入支出变化方面。从系统录入情况看,有的地方脱贫群众收入增幅比去年有较大幅度下降,有的甚至收入水平比去年还低。有的脱贫户主要收入结构变化较大,主要收入来源有明显变化。

对此,要开展收入情况再核查,对明显异常的数据,各地要进行逐户核查,帮助农户算清楚收支账。收入核算要实事求是,不能大而化之、简单估算,要让每一笔收入和支出都能够说明清楚、有据可查。

10.巩固脱贫成果认可度方面。全市总体满意度都在X%以上,但是少数地方脱贫户、监测户的认可度满意度较低,群众有不满情绪。有的县区群众对改善环境、享受更高质量生活的诉求强烈,主要因村组道路水利等基础设施、基层医疗养老等服务设施不够完善,农村垃圾和污水整治效果不明显。脏乱差现象没有得到根本解决。有的地方干群关系不够融洽。来信来访反映成果巩固等问题的情况时有发生。

对此,深入开展“我为群众办实事”活动,帮助群众解决“急难愁盼”事,及时将各类风险隐患化解在萌芽状态。及时化解矛盾纠纷,岁末年尾尤其要重视涉及成果巩固、乡村振兴的群众信访和媒体暗访,不能一级推一级,反映到哪一级、哪一级就要安排人员到现场进行核查,不能让小问题发酵成大舆情。

对于以上四个方面、10项指标,我们一定要树牢问题导向、效果导向,对照指标认真盘点,逐条逐项对照检查,所有的指标不能以达标为目的、而是要以满分为目标,逐条逐项责任到人、调度推进。

从工作安排看,就是组织开展“六个一”活动,即:组织开展一次到村到户大排查,组织开展一次进村入户大走访,组织开展一次短板不足大梳理,组织开展一次各类问题大整改,组织开展一次档案资料大整理,组织开展一次成果巩固大提升。

一是组织开展一次到村到户大排查。

要利用好最后这X天的时间,广泛开展一次到村到户到人的集中大排查。请县区乡村振兴局回去后要向党委政府进行专题汇报,组织好这次大排查活动。排查要深入彻底,不仅要在镇村两级深化大排查,也要在县行业部门开展大排查,重点就是聚焦后评估的四个方面、十项指标找问题、找不足、补短板、促提升。特别提醒大排查不能搞成形式主义,变成轰轰烈烈走过场,要真查实查,能准确发现问题、精准整改问题,确保取得实效。

二是组织开展一次进村入户大走访。

把基层干部、帮扶干部、驻村工作队都动员起来,对脱贫户、监测户以及一般农户都要进行走访调研,一是看看“两不愁三保障”和饮水安全有没有问题、二是了解帮扶措施有没有落实到位、三是看看有没有突发困难、四是帮助解决一些实际困难、五是解读最新的政策、六是宣讲六中全会、市第十一次党代会精神,让群众了解党的政策、了解我们的工作、认识我们的驻村干部和帮扶责任人,要通过我们的走访拉近距离、解决问题,有效提高群众满意度、认可度和幸福感。

三是组织开展一次短板不足大梳理。

各县区要详细梳理今年工作计划和任务完成情况,做到清单化、闭环式管理。对优势指标和工作要继续保持位次,做到精益求精。对明显存在短板,落后于全省进度的指标和工作,要一个一个过筛子,不能仅以达到序时进度、完成计划为目标,而是要各项工作、各项指标都要在全省争先进、争上游。我们乡村振兴局的同志,要人人心中有本明白账,哪个指标和工作、在哪个地方、存在哪个方面的问题,都要做到心中有数,该指导的要指导、该调度的要调度、该约谈的要约谈。

四是组织开展一次各类问题大整改。

省级后评估的问题清单下周将逐市逐县反馈给大家,请各县区要高度重视,全面彻底的开展问题整改。整改工作不能搞形式,要逐条逐项明确整改责任、整改时限、整改措施,要盯人、盯事、盯结果,让整改有实效、见成效。问题整改要统筹结合今年以来督查暗访等发现的问题、其他地方存在的问题以及大排查发现的问题,做到举一反三,要确保各类问题在国家后评估之前改彻底、改到位。如果国家后评估发现哪个地方存在我们已经反馈的问题,省里将进行约谈。

五是组织开展一次档案资料大整理。

要对照成果巩固的有关工作要求,全面梳理档案资料,做好资料收集整理归档。国家后评估需要查询的各类资料要提前进行梳理和整理,涉及相关部门的资料要提前沟通做好准备。到村到户的档案资料要再梳理一遍,该有的资料一定要完整,该有的程序一定要规范。档案管理要精准,不要用无用的资料凑数,不要反复折腾,避免浪费人力物力财力。

六是组织开展一次成果巩固大提升。

要按照X市长的要求,事事都要顶格倾听、顶格协调、顶格推进。抓紧这最后X多天的时间,把工作再梳理一遍,不能有缺项漏项,要确保年初制定的工作计划都有着落。把政策再梳理一遍,脱贫攻坚的政策到乡村振兴的过程中,要平稳过渡,不能有空白空档,不能出现断崖断档。把责任再梳理一遍,每一项工作都要有人抓、有人管、有人问,责任与责任之间不能留空间、不能搞空转。把目标任务再梳理一遍,目标不仅要确保实现、更要高质量实现,工作任务不仅要完成、更要高质量完成,要向着“双百分”去奋斗。

第五篇:副市长在全市迎接省卫生城市复查动员会上的讲话

同志们:

今天,市委、市政府召开全市迎接省卫生城市复查动员会。会议的主要任务是,动员全市上下迅速行动起来,以只争朝夕的精神和志在必得的勇气,攻坚克难,众志成城,确保顺利通过省卫生城市复查验收,确保“三创一迎”工作扎实有序推进。会议结束前,*市长将就“三创一迎”工作进行全面部署。这里,我重点就省卫生城市复查迎检工作讲三点意见。

一、认清形势,正视不足,切实增强做好省卫生城市复查迎检工作的责任感、使命感和紧迫感

我市于**年建成省卫生城市,**年荣获全国卫生先进城市称号。十多年来,我们坚持完善城市基础设施,强化城市日常管理,营造良好生活环境,培养市民卫生习惯,进一步改善了我市的生态环境、文化环境、人居环境、社会环境,提升了城市品位,扩大了对外开放,提高了人民生活质量,促进了全市经济社会的发展。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,新的形势又给我们提出了新的挑战。今年*月,省爱卫会发出通知,将于**月组织有关人员,对现有的**个省卫生城市进行复查,如果复查不合格,将撤销省卫生城市荣誉称号,而荣誉称号一旦被撤销,我们将失去创建国家卫生城市的申报资格。面对这一紧迫形势,总结前阶段工作,我们感到离上级的复查要求还有较大差距,主要表现在以下几个方面:

一是城市基础设施配套不够完善,特别是公厕、垃圾填埋场等环卫基础设施还没有达到省卫生城市新标准的要求。二是城市环境卫生还没有建立起长效管理机制。占道经营、流动设摊还有所存在;背街小巷、集贸市场、城中村、城乡结合部等区域脏乱差现象比较严重;乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、城市公共设施随意毁损现象时有发生。三是公共行业卫生管理还需进一步加强。城区农贸市场、夜市摊点的场所卫生、保洁消毒设施、“三防”(防蝇、防尘、防腐)设施等还未达到规定要求。四是基层健康教育、环境保护、除“四害”、卫生防疫等工作与省卫生城市新标准差距较大。五是宣传工作不够深入,创卫氛围不浓,市民特别是外来务工人员的城市意识、卫生意识、文明意识不强等。

上述问题的存在,影响了我市的形象,影响了省卫生城市的复查验收。各级各部门特别是各级领导同志务必认清形势,从讲政治的高度,从讲全局的高度,进一步提高认识,切实增强做好复查迎检工作的责任感、使命感和紧迫感,出重拳,下猛药,尽快扭转被动局面,确保通过省卫生城市的复查考核。

第一,保住这个荣誉称号是维护**形象的需要。省卫生城市荣誉称号是创建国家卫生城市的前提和基础,是**的品牌,代表了**的形象。这个形象不仅说明城市环境好,而且具有经济、社会文明的价值取向,更能体现**开拓进取、奋发向上的精神面貌。目前,我市从加快经济社会发展的高度出发,正在大力实施“三创一迎”活动,努力提高城市的档次和品位,树立**的崭新形象,而省卫生城市称号一旦被撤销,必然会对**的形象造成损害。

第二,保住这个荣誉称号是促进**经济发展的需要。保住省卫生城市称号不仅是为了保住荣誉,更重要的是打造经济发展的环境,打造**经济的“软实力”。城市环境是投资者关注的重要因素,直接影响着招商引资的成效。现在城市吸引人才和招商引资的核心问题就是环境问题,能否更多地吸纳国内外资金、技术、人才聚集**,推动区域经济发展,一个重要因素就是看我们的城市是否具有良好的发展环境。我们开展创卫工作的目的,就是通过加强城市建设与管理,进一步改善城市环境,提高**的对外影响力和凝聚力,吸引更多的人才和外商落户**。

第三,保住这个荣誉称号是为民办实事、办好事的需要。我们号召全市上下共同努力迎接省卫生城市复查,就是顺应经济社会发展的规律和人民群众的愿望,通过对城市环境卫生的综合整治,从根本上解决与百姓日常生活和身体健康息息相关的环境问题,进一步绿化美化城市,完善城市服务功能,这完全符合广大人民群众的愿望和要求,是一项代表群众利益的民心工程,也充分体现了市委、市政府以人为本的执政理念。

这里还需要强调的是,省卫生城市称号是全市人民经过艰苦奋斗而取得的,这些年对**扩大对外影响、保持区域竞争优势发挥了较好的品牌效应。如果我们丢掉了这个荣誉称号,不仅会影响“三创一迎”工作的深入展开,影响**的外在形象,也将愧对全市百万人民。因此,巩固成果,继续深入抓好创卫工作是一项事关**经济社会发展大局的政治任务,是一项当前压倒一切的中心任务。各级各部门一定要统一思想,提高认识,集中力量,攻坚克难,迅速掀起创卫工作新高潮,确保我市顺利通过省爱卫会复查验收。

二、明确目标,强化措施,全力做好省卫生城市复查迎检的各项重点工作

从下一个月开始,省爱卫会将按照程序对我市进行暗访调研、考核验收。可以说,时间十分紧迫,任务十分繁重。我们要严格按照新的《江苏省卫生城市标准》,迅速细化、量化各项目标任务,采取针对性措施,集中力量,突出重点,全力以赴做好省卫生城市复查的各项准备工作。

(一)全力实施市民素质教育工程。迎接省卫生城市复查,创建国家卫生城市,需要全体市民的共同参与。要把市民素质教育作为一项重要工作抓紧抓好。一是加强公民道德教育。宣传部门要进一步加大二十字公民基本道德规范、**市市民文明守则、**市市民行为规范、**市市民文明交通规范等宣传力度,让“八不”规范(不说脏话粗话,不随地吐痰,不在禁烟场所吸烟,不乱扔垃圾,不乱涂乱写,不损坏公物和绿化,不乱搭乱建,不违章通行)家喻户晓、深入人心、见诸行动。二是加强城市管理法律法规教育。司法局、城管局要切实加强普法教育,广泛宣传城市管理的法律法规和各项规定,努力增强广大市民的法律意识,使大家能够自觉遵守维护城市管理秩序,全力配合创建工作。三是普及健康知识。各类新闻媒体要搞好健康教育专栏,各单位和社区要在公共场所开辟健康教育板报、画廊,并通过举办卫生知识讲座、印发宣传资料等形式,大力宣传各种健康知识。要尽快完善健康知识宣传网络,社区工作站负责开展入户到人的宣传,卫生主管部门负责开展病人及家属的卫生知识宣传,教育主管部门负责开展中小学生的卫生知识宣传,其他各部门、各单位负责开展好本系统单位干部职工的卫生知识宣传。以上工作,由宣传部门牵头,创卫各重点职能部门参与,排定宣传计划,确定宣传重点,印发宣传资料,在市区迅速全面铺开,形成强大的宣传声势。

(二)全力实施市容环境整治工程。市容环境是一个城市的外在形象,也是城市管理水平的重要体现,必须按照创建标准要求,切实加大整治力度,确保全面达标。一是市容达标。要切实抓好主次干道的卫生保洁,全面落实保洁制度,每天的保洁时间确保在12小时以上。要强化垃圾袋装化制度,做到垃圾日产日清。要切实加强户外广告管理,对主次干道、公共场所、高层建筑楼顶和墙体上的广告标语、横幅、牌匾进行拉网式检查,坚决清理不符合规范要求的广告,确保市区户外广告美观、整洁、文明。要大力实施亮化工程,对残缺的广告灯箱、霓虹灯要进行修缮,对主次干道的路灯进行检修和完善,确保市区亮化达标。要突击抓好市区主次干道、各类公共设施的维修养护,做到路面平整、无坑凹、无积水,市民活动场所、公交车站点、邮亭等各项设施完好无损。以上工作由市城管、工商、建设等部门分别牵头负责,全面排查,迅速组织实施,月底前落实到位。二是沟河达标。市水务、建设等部门要根据城市建设和防洪要求,科学规划填埋一批污水沟塘,并抓紧组织实施,在填埋后形成的空地上栽植花草进行美化。近期无法填埋的污水沟塘也要逐一排出,并全面落实保洁责任。汇龙镇、开发区对辖区内污水沟要有计划、有步骤地组织填埋,对城乡结合部的沟河飘浮物要指派专人负责打捞。三是环卫设施达标。市城管局要加大公厕达标改造力度,逐步将位于主次干道、公共场所的公厕全部改造成二类厕所。近期要会同有关单位对市区公共厕所、垃圾箱等环卫设施进行全面检修,确保符合创卫要求。目前,我市污水处理厂即将竣工,无害化垃圾处理场和粪便处理场正加快启动,在此过渡时期,市城管、建设部门及相关镇要着眼全局,加强协调,确保垃圾、污水全部及时达标处理。

(三)全力实施卫生全面达标工程。卫生达标是创建国家卫生城市的重要内容,涉及面广,工作量大,容易反弹,直接关系到广大市民的工作环境、生活质量,需要建立健全卫生长效管理机制,发动全体市民共同参与。一是“门前五包”卫生达标。沿街各部门、各单位、各门店,都要按照《**市市区临街单位门前市容责任制》的要求,落实专门人员,包市容环境卫生整洁、包市容秩序井然、包市政设施完好无损、包临街立面清爽美观、包园林绿化管护良好。市各路长、路段长单位和城管执法大队要对临街各单位、各门店定期进行检查考核,对于不合格的单位,要限期整改,整改不到位的要公开曝光。二是单位卫生达标。各单位要加大卫生投入,添置必要的卫生设施,坚持“每天一小扫、每周一大扫、半月一检查、每月一考核”的卫生保洁制度,切实搞好办公区、生产区、生活区以及包干区的卫生,清除卫生死角,保持卫生环境整洁。市创卫办要定期不定期组织督查考核,对一次不达标的要发出整改通知书,对两次以上不达标的要通报批评,并报效能办备案。三是社区卫生达标。社区卫生工作面广量大,是我市创卫工作的重点所在、难点所在。汇龙镇街道办、开发区社区管理局以及各社区居委会、工作站要勇挑重担,善于创新,进一步加强与辖区各单位的沟通联系,加强对物业公司的指导督促,全面落实各项保洁保绿措施,确保小区环境整洁、绿化达标。四是城乡结合部卫生达标。城乡结合部地处城市边缘,覆盖范围广、管理难度大。要切实加大卫生整治力度,保证全面达标,特别是市区四大交通进出口要确保达标。汇龙镇、开发区要加大工作力度,切实抓好城乡结合部的卫生达标建设。要平整道路,清运垃圾,清除违章搭建、违章饲养、违章种植、违章占道经营等现象,保证卫生状况迅速得到改善。五是行业与公共场所卫生达标。食品生产、经营单位、公共场所和“五小行业”要增加硬件投入,改善卫生设施,卫生许可证持有率要达100%,从业人员体检率、培训率、健康证发放率、传染病调离率都要达100%。要加强食品安全专项整治,制定完善食品安全事件应急预案,建立应急处理体系。市卫生、工商、城管等部门要加强执法力度,对无证无照经营、卫生条件不合格、卫生质量不达标的,要坚决责令整改,情节严重的必须予以取缔。六是传染病防治和除“四害”工作达标。要按照传染病防治的有关法律法规,健全各项制度,切实抓好传染病预防控制工作,确保不发生重大疫情。要严格按照国家有关标准和规范要求,大力开展“除四害”活动。坚持以环境治理为主的综合防治方针,各单位、各部门要根据市创卫办的统一部署,落实防治措施、人员和经费,确保各项工作正常开展。

(四)全力实施城市秩序整治工程。秩序是城市管理水平和文明程度的重要体现,也是创建工作的难点。市城管、工商、建设、公安等部门要制度化地开展联合执法行动,对市区秩序进行专项整治。一是整治市容秩序。加大对违章建筑的查处力度,严格控制乱搭乱建、乱涂乱画、乱挂乱贴行为,重点查处市区主次干道、窗口地段、城郊结合部、生活小区的违章建筑和各类广告。加强对建筑工地的整治,做到持证挂牌施工,建筑材料和施工作业不占道,不有碍交通、卫生和市容市貌,运输建筑材料及工程渣土不抛洒滴漏,场内道路硬化,噪声和污水排放达标。以上工作由市城管局、建设局、建工局负责。禁止在市区燃放烟花爆竹。这项工作由公安局负责进行集中专项整治。二是整治交通秩序。加强交通法规宣传、提高市民交通安全意识。加大执法力度,重点抓好各类机动车辆在市区乱停乱靠、非法营运车辆私自载客、闯红灯、驾驶摩托车不戴安全头盔等问题的整治。进一步规范城市公交车、出租车的经营行业,做到守法经营、文明优质服务。加强重点部位和薄弱环节的整治和管理,安排专门力量,确保交通秩序根本好转。以上工作由市公安局全面负责。三是整治市场秩序。坚持堵疏结合、教育引导与严格执法相结合,划行归市经营。农贸市场要加强管理,做到亮证亮牌经营、明码标价、诚信服务,杜绝欺诈行为,严禁在市场外摆设摊点。市场经营主体要安排专人负责卫生打扫,保证垃圾日产日清。以上工作由工商局全面负责。要整顿无照食品生产经营,禁止无固定就餐场所的食品摊点,取缔路边任意摆设的食品摊点,凡街头饮食摊位必须做到上下水设施完好,餐具消毒合格,具有防蝇防尘设施。同时要整治好主次干道的流动摊点、店外店、马路市场。以上工作由城管局主体负责,公安、卫生、工商等部门共同参与。

(五)全力实施环境保护与污染治理工程。要把生态环境保护与建设摆上经济社会发展全局的重要位置,对照国家环保模范城市创建标准要求,狠抓治理整改,确保市区在大气环境、水环境、社会噪声综合整治等方面全面达标。一是加大饮用水源保护力度。市环保局要组织实施《全市集中式饮用水源地环保专项整治方案》,加大饮用水源保护力度,确保水源水质达标率高于创建的考核要求。要进一步加快区域供水工程的建设进度,尽早让市民喝上优质安全的长江水。二是开展噪声达标区、烟控区建设工作。重点加大市区烟尘、油烟、噪声污染整治力度,进一步完善烟控区建设工作,将市区建成噪声达标区,确保环境噪声控制全面达标。三是抓好污染源治理整顿。市环保局要强化项目建设的环境管理,严把项目审批关,抓好“环评”、“三同时”制度的落实,按照区域合理审批项目,从源头上控制污染。近期要对市区污染源进行逐一排查摸底,根据各个污染源的环境影响,限期整改,确保达标排放,不发生任何环境污染及破坏事故。

三、加强领导,强化督查,确保省卫生城市复查迎检工作落实到位

在不到一个月的时间里,要使城市环境卫生面貌有一个较大改观,这对各部门、各单位是一次现实的考验和严峻的挑战,对我们的组织领导水平是一次集中检阅和实战考核。各部门、各单位一定要紧急动员,落实责任,集中力量,强力推进,奋力攻坚,确保顺利通过复查考核。

(一)加强领导,明确责任。为加强对创卫工作的领导,市委、市政府调整了国家卫生城市创建指挥部成员,并借鉴外地经验,由城管执法局牵头负责创卫工作。目前,市创卫指挥部办公室已抽调人员组建10个工作组,开始集中办公,全力投入工作。这里有三项要求,第一,市创卫指挥部办公室要实行例会制度,每周召开一次会议,听取各工作组情况汇报,及时解决工作中存在的问题。各位组长、路长、路段长,要主动承担起领导职责,积极协调解决当前工作中的难点问题,为全市的复查迎检工作做出表率、当好旗手。第二,10个工作组的组长、副组长都要做到一线指挥,严格按照卫生城市新标准,对分管工作一日一检查,三日一碰头,及时解决工作中存在的困难和问题。今天会议之后,各工作组要按照本次会议要求,在三天之内,制定完善下一步工作方案,以8月底为限,倒轧时点,挂图作战。第三,各有关责任部门和单位要强化领导,明确目标任务,切实履行职责,要按照《**市迎接省级卫生城市复查任务分解表》的要求,进行目标任务的再分解。各级各单位要把做好复查迎检工作作为自己的份内事,党政一把手要亲自抓,分管领导要具体抓,实行目标管理,责任制推进,要做到认识到位、组织到位、责任到位、措施到位,确保各项工作顺利开展。

(二)扩大宣传,广泛发动。做好省卫生城市复查迎检工作,是一个全民参与的过程。要通过多种形式的广泛宣传,把广大市民发动起来,在全社会形成“创卫为人人、人人都创卫”的良好氛围。各新闻媒体要充分发挥舆论引导和舆论监督作用,围绕复查迎检,加大宣传力度。一是要突出报道市委、市政府和创卫指挥部关于复查迎检的指示精神、工作部署和各部门创建活动开展情况;二是大力宣传在创卫工作中涌现出来的先进集体和个人,充分发挥先进典型的示范带动作用;三是对群众反映突出的重点、难点问题,进行追踪报道,对城市中的脏、乱、差现象及时予以曝光,促使问题尽快解决。同时,要充分发挥人民群众在创卫中的主体作用,深入开展“万名学生进社区”和创卫志愿者活动,把群众的积极性充分调动起来,依靠群众抓创建,依靠群众搞迎检。原创文章,尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

(三)齐抓共管,形成合力。创卫活动涉及到我市各级各部门、各行各业,是一项庞大的系统工程。各级各部门既要各司其职,各尽其责,又要加强协调合作,相互支持配合,形成整体合力。所有部门和单位都必须妥善处理好业务工作和复查迎检工作的关系,一般工作与重点工作的关系。要树立大局意识、整体意识,凡复查迎检工作涉及的事项,各部门、各单位都要一路绿灯、急事急办、特事特办,主动服务。城管、建设、卫生、公安、工商、汇龙镇、开发区等职能部门和单位,要协同作战,敢于碰硬、敢拔“钉子”、想方设法消除影响工作正常开展的一切障碍。各机关事业单位要主动与所在社区挂钩,开展结对创卫活动,同时根据路段分工,开展好卫生秩序的协查工作。工、青、妇组织及各工厂、企业、学校和社区,要发挥自身优势,精心组织,善于发动,心往一处想,劲往一处使,为复查迎检造势,为创建工作添力。

(四)加强督查,狠抓落实。加强督查考核是推动创建工作顺利开展、圆满完成的有效手段。创建指挥部督查工作小组要负起责任,走上街头,深入单位、社区及车站、广场等公共场合,实行错时制督查,及时掌握和通报每项重点治理工作的进度,发现问题,立即督促整改,对进展缓慢甚至完不成任务、影响创卫工作大局的,要发出督办通知书,还要报告有关部门,追究单位主要领导和责任人的责任。市各职能管理部门、汇龙镇政府、开发区管委会也要成立相应的督查组织,完善督查制度,加强对职责范围内各项工作的监督检查,严格按照卫生城市新标准完成工作任务。各级各部门必须进一步强化落实意识,从大局出发,振奋精神,真抓实干,大胆负责,务求实效。各级领导干部要转变作风,深入一线调查研究,一条街一条街,一条路一条路,一个项目一个项目地排查,逐个解决问题,确保各项复查迎检工作落到实处。

同志们,“三创一迎”,创卫先行,创建国家卫生城市,牵动全局,意义深远;迎接省卫生城市复查,时间紧迫,任务艰巨。让我们齐心协力,顽强作战,以高昂的斗志,扎实的工作,显著的成绩,向全市人民交出一份满意的答卷。

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