市场中介组织发展思考[推荐阅读]

第一篇：市场中介组织发展思考

市场中介组织的发展思考

市场中介组织是市场经济体制的有机组成部分。改革开放后，随着我国从高度集中的计划经济向社会主义市场经济体制转变，各种市场中介组织开始出现，并随着我国经济体制改革的不断深化而逐渐发展壮大，在市场经济活动中发挥着重要的作用。

一、市场中介组织的界定和分类

1、市场中介组织的界定。对于什么是市场中介组织，目前理论界尚无一个公认的界定，通行的定义是，市场中介组织是介于政府、企业、居民三者之间，为提高市场运行效率而从事监督、公证、协调、沟通、代理、鉴证等服务活动的市场主体。这一界定至少包含了市场中介组织的三个基本属性：（1）居间性，这是市场中介组织的本质属性。（2）服务性，中介组织的服务性表现在，中介组织以向社会提供服务为宗旨，本身不从事商品生产和商品经营。中介组织的收入是所提供的服务过程中消耗的劳动的报酬，是被服务者从因接受中介服务而增加的收入或减少的支出中转让过来的部分价值。（3）经济性，市场中介组织的活动目的在于提高市场运行效率，是经济活动的组成部分之一；同时，它本身也是市场主体，具有市场主体的逐利性。

2、市场中介组织的分类。市场中介组织主要分为两大类。一是中介场所类，这类市场中介组织以交易场所的形态出现，为经济活动群体提供交易平台，必要时也提供交易规则、交易设备等软硬件设施。如证券交易所、职业介绍所、产权交易中心、技术成果交流中心等。二是经济鉴证类，此类中介组织以第三方的身份出现，在各项经济活动中起居间的仲裁、监督、信息、咨询等服务。

按照具体业务分类，目前我国的市场中介机构主要有以下一些：

（一）会计、审计等独立审计机构；

（二）资产、土地、矿产资源、安全、房地产工程、拆迁、建设项目环境影响等评估机构；

（三）工程监理机构；

（四）法律、测绘、监理、科技、档案、培训、担保等服务机构；

（五）信息、信用、技术、工程、市场（商品）调查等咨询机构；

（六）检测、检验、认证、公证等鉴定机构；

（七）职业、人才、婚姻、教育等介绍机构；

（八）工商登记、商标、专利、税务、房地产、因私出入境、招投标、政府采购、拍卖、广告等代理机构；

（九）保险、证券、期货、担保等金融中介机构；

（十）各类经纪机构。

二、市场中介组织的功能

由于市场中介组织有着居间性、服务性和经济性的属性，使得市场中介组织的职能既不同于政府部门，也不同于一般企业的经营行为。作为在市场经济活动中连接政府和市场主体、公民的桥梁，市场中介组织的作用主要体现在对政府和市场主体、公民的服务上。目前市场中介组织的功能主要表现在：

1、为政府职能转变提供条件。随着我国行政管理体制改革的深入，政府正向“有限政府”、“责任政府”、“服务型政府”转变，政府对微观经济的干预将会越来越小，大量群众性、社会性、服务性的微观社会管理和公共服务职能将逐步从政府职能中分离出来。而市场中介组织为政府转移出来的职能提供了理想的承接载体，为实现“小政府、大社会”的目标创造了条件。

2、提高市场运行效率，节约交易成本。我国的市场经济体制尚不是完善的市场经济体制，经济活动中的无序状态以及交换双方的信息不对称容易导致交易低效率和高昂的交易成本。市场经济的建立和发展需要中介组织通过自身的专业技能和信息沟通来提供相应的服务，使各市场主体能够更加便捷、高效的参与经济活动。

3、优化资源配置。首先，市场中介组织为资源的顺利流动提供专门的交易场所，在交易场所内，价格信号和需求信息引导着资源的流动方向。其实，市场中介组织为资源流动提供的鉴证、估价、咨询等服务使得资源流动更直接、更迅

速。

4、辅助政府改进对市场的监管，维护公平竞争的市场秩序。市场经济从本质上讲是法制经济，它要求健全的法制和严格的执法，保护市场主体的平等地位和合法权益。但是政府监督毕竟有一定的局限性和滞后性，中介组织配合政府部门，共同强化管理，就可能维护市场竞争秩序和提高市场管理水平。有了监督市场主体的中介组织，就能对任何一方的不规范行为随时随地地进行监督并予以纠正，从而避免市场主体的合法权益受到侵犯。

三、我市市场中介组织的现状和存在的主要问题

我国的市场中介组织是在计划经济向市场经济转型过程中逐步发展起来的，由于我国社会主义市场经济体制的不完善，法制建设的不健全、政府职能转变的不彻底，目前市场中介组织的发展还存在着一些问题。

1、法制建设滞后，管理手段落后。有关市场中介组织的法制工作相对滞后，对中介组织的性质、地位、作用等缺乏明确的法律规定；目前对中介组织的管理一般由行业主管部门负责为主，工商行政管理部门负责登记，管理上各自独立，缺少配合，没有专门对中介组织的管理部门。以至于在中介组织的发展问题上没有引导，缺少规划，造成混乱的局面。

2、改制不彻底。一些中介组织还没有脱离出行政部门，行政力量干预下的竞争不充分现象不同程度存在，既影响中介机构贯彻独立、公正、公平的执业原则，也制约从整体上提高事务所的服务水平和质量。

3、规模种类不起全。体现在数量上，种类上，不能满足多层次，多种类的需求。

4、从业人员素质不高，缺少专业人员。中介对人员的素质，专业性要求很高，无法满足业务的需要。

5、中介的失灵现象普遍。体现在服务质量底，各类违规问题频频出现。低质需求旺盛，导致中介组织为满足客户需求，不顾长远利益，为客户提供虚假的报告等。

四、市场中介组织未来发展趋势

1、随着我国行政管理体制改革的深入，政府职能的加快转变，市场中介组织与政府、企业等市场主体的重要关系基本理顺，市场调解在其行业发展中发挥基础性作用。

2、多规模，多层次的市场中介组织相互配合、相互补充

3、市场中介组织的内部管理体制、宏观管理体制得以规范化，制度建设趋于完善。

4、公平竞争、内外开放、规则统一、诚信为本的市场体系和市场秩序基本形成。

5、市场中介组织法律建设取得重大进步，依法执业成为市场主流。行业自律组织在行业发展中发挥重要作用，行业自我完善、自我发展意识和能力增强。

五、发展市场中介组织的几点建议：

1、为市场中介组织的发展创造良好的环境。尽快制定市场中介组织的管理办法，对各市场中介组织的主体资格、活动范围、酬金标准、权利与义务、违法处理等问题作出明确的规定。各中介行业行政主管部门要将市场中介组织发展纳入发展规划，做好市场中介组织的宏观调控、指导、协调和服务。工商行政管理部门要完善市场中介组织的市场准入和退出机制，取消法律法规没有规定的市场准入门槛，为市场中介组织营造公平、公开、规范的市场环境。业务主管部门要加强资质审查和行政许可执业登记以及从业人员的资格培训。物价部门要严格按照国家《中介服务收费管理办法》规范中介组织的收费行为。财税部门要根据市场中介组织的服务范围、经营性质和盈利水平研究制定相应的财政、金融、税收政策的支持。

2、脱钩改制，建立开放、竞争的中介市场体系。对隶属于政府部门的中介服务企业从资产、财务、人员、业务和名称上彻底脱钩，以消除中介市场双轨运行的不公平竞争现象。对承担政府某些委托职能的中介服务事业单位进行改革，转变为中介企业，明确职责，整合资源，完善法人治理结构，加强政府监管，自主经营，市场化运作。充分发挥市场中介组织在社会公共事务中管理中的作用，使之更加有效的提供公共产品。破除行业及部门垄断，清除市场壁垒。健全竞争机制，引导中介机构参与公平竞争。行政机关不得凭借职权限定当事人接受其指定的中介机构提供的服务。政府需中介机构提供的服务，应通过向市场购买服务的方式或者法律法规允许的方式进行。充分发挥市场在资源配置中的基础性作

用，完善市场需求导向的市场准入和退出机制，形成进出有序、充满活力的市场格局。

3、加强市场中介组织行业协会建设和信用建设。加快中介机构行业协会建设，鼓励中介机构加入行业协会。行业协会应当制订本行业自律规范和惩戒规则，做好自律管理和监督，发挥行业自律作用，指导本行业中介服务业的发展。建立中介机构及其从业人员信用档案，协同政府职能部门抓好监管工作，在协会内及时通报行政管理部门对中介机构及其从业人员的奖励、惩戒、处罚等情况。中介执业人员应当自觉接受行业协会的自律监督。按照市场经济的要求，加强社会中介机构的信用建设。建立中介机构信用警示制度和信用公示制度。积极倡导中介信用观念，引导中介机构加强信用管理。各中介机构要切实重视自身建设，强化自身监管，健全内部管理制度，提高从业人员素质和服务质量，严格依法执业，严守职业道德，强化社会责任，改善公众形象，提高社会诚信度。行业协会应加强对各类中介机构从业人员的公民道德教育、职业道德教育、法制教育，提高其素质，牢固树立自律意识，在行业内形成一种合法诚信服务的道德风尚和舆论导向。

4、加强监管，规范市场中介组织执业行为。中介机构开展活动，应当遵守法律、法规、规章的规定，遵守职业道德，遵守业务规则，遵循自愿、公平、诚实信用的原则。对提供的信息、资料及出具的书面文件应当真实、合法，自觉对执业中知悉的商业秘密及其他秘密事项予以保密。中介机构应当亮证、亮照经营，并在其经营场所的明显位置公布服务内容、服务规范、收费项目、收费标准、监督投诉机构的电话和地址等事项。完善市场中介监管法规制度，大力推进监管现代化，抓紧监管信息化建设，提高监管的适时性和有效性。政府有关部门要面向全社会，按照各自职责开展对中介服务业的业务指导和监督管理，建立失信行为的发现和惩戒机制，发挥惩戒机制的警示作用。建立市场中介机构长效监管体系，积极探索建立动态监管等新型管理模式，通过各种有效的监管方式，综合运用各种手段，以教育督促、引导为主，辅之以必要的处罚手段，多管齐下，标本兼治。

5、加强中介从业人员队伍建设，提高中介机构的服务质量。实施人才兴业战略，培养一支服务诚信、专业过硬、社会形象良好的中介从业队伍。建立健全

人才引进机制，加强各类专业人才的引进，优化中介从业人员队伍结构，提高专职专业人员比例。深化人才体制改革，不断探索创新激励机制，充分调动广大从业人员的积极性。各业务主管部门和行业协会应积极组织各种业务知识培训，鼓励中介机构从业人员参加再教育，不断提高中介从业人员的业务水平和专业技能。严格资格审查和执业资格认证，各职能部门要按照法律、法规、规章的规定，对社会中介机构从业人员实行执业资格管理制度，健全中介执业资格考核制度。对严重违法的中介机构从业人员，实行市场禁入制度。

6、扩大开放，推进创新。对实力较强、服务水平较高、管理理念较新、发展潜力较大的中介服务机构进行重点扶植和培育。引导、鼓励中介机构中介服务业申报著名商标，增强品牌意识，提升其品牌知名度。鼓励中介机构实行规模化经营，提高中介机构的服务质量和竞争力。积极引导和推动市场中介机构组织形式创新，鼓励新设立的中介机构采用合伙制或有限责任公司制，原有中介机构可以改制为合伙制或有限责任公司制。推进中介市场对外开放，积极引进国内外管理经验丰富的知名中介企业，提升中介组织整体水平。

第二篇：中介组织发展现状调查

关于中国网络RMT中介组织发展现状调查

RMT(Real-Money Trading的缩写),意为现实金钱交易.其首先在日本开始使用.上世纪末的最后两年.互联网兴起了一种大型多人互动的电脑游戏.简称“网络游戏”.这种网络游戏中出现了人与人虚拟互动交流所需要的虚拟道具,以及虚拟货币.这种虚拟货币在现在普遍称为“游戏币”.人们在网络游戏中进行娱乐的同时,为了达到不同的娱乐目的.自然出现了对游戏道具,游戏币的需求和追求.而这种需求和追求也不尽相同.这时便出现了有人愿意用现时中的货币去换取游戏中的虚拟货币.来达到自己的娱乐目的,更有人愿意用自己娱乐同时产生的虚拟货币来换成现实货币.这便有了供和求.在当时这种行为刚刚兴起之时.供求双方只能通过互联网自行发布供求信息.所以达成交易的很少.而最后成功的交易,便更少.因为这其中涉及到诚信问题.网络虚拟交易不比现实生活中的买卖.供求双方,虚拟物品与现实货币的“一手交钱,一手交货”是无法达成的.就会有拿了钱,不给货,给了货,收不到钱的情况.也就是诈骗.在这种历史情况下.2002年.中国第一家网络游戏虚拟交易中介公司.“5173电子商务平台”成立了.该中介公司目的在于为网络游戏玩家,提供中介交易平台.使供求双方能够更方便.更快速的找到自己所需商业信息.并且能够在中介公司担保的情况下进行公平，安全的交易。

中国网络RMT中介交易发展到今天，已经近十个年头。当年大家还是试探性的去相信网络RMT中介。而今天，俨然已经对网络RMT中介

产生了莫大的信赖与依赖。甚至以此发展成新的产业链。而这样的中介公司也如雨后春笋般成立了数十家。具有相当规模和知名度的也有数家。

在政府部门的监管下，在网络RMT中介所进行的交易行为，已经具有了一定的法律效力。今天在中国市场运营的网络游戏已经有近千款。如此庞大的市场和交易量，需要大量的人员进行中介服务。其中最基层的操作员负责双方的交易。其次是专门为顾客解答各种疑问的客服人员，以及负责财务，收取，转帐的财务人员。供应方提供欲售物品的信息，或者直接在中介方寄存虚拟货物。进行寄售交易。而买方在查找到自己需要的商品信息后，便需要向中介公司表达购买意向，并将货款交于中介公司。在中介公司客服人员监督或直接操作完成双方交易后。供应方便会得到相应货款。在这笔交易中，中介公司会按照成交金额收取响应的佣金，也就是中介服务费。作为公司主要盈利来源。而今天，网络RMT中介所服务的范围，已经从最开始的只有虚拟道具，虚拟货币两个项目，增加到涉及虚拟交易的任何方面。其中包括网络游戏周边商品，网络游戏代练服务（由甲方发布希望别人操作自己帐号。而帮助自己提升虚拟游戏中的某些方面数据的雇佣信息）甚至可以完全的出售自己的游戏帐号（所有数据所属权完全出售）。虽然每笔交易的平均中介佣金大概在10-20元之间。但是中国的网络游戏人口基数巨大，网络RMT市场更是如大洋般磅礴，仅仅在5173电子商务平台每天进行的交易便有万笔之多。网站的访问量相当之高.相应刊登在网站的广告费.更是不小的收入.伴随互联网的日益发达。中国“网民”的逐渐增多(中国有近5亿网民)，而据相关调查,有2/3的网民玩网络游戏.网络游戏RMT市场已经从曾经的不容忽视。发展成现在的必须重视。各中介平台公司网站间的竞争俞加激烈.新兴公司为了拉拢顾客,而采取较低中介费的价格竞争手段.而像5173这样的老牌门户型网站，则依靠牢固的口碑,知名度,监守并意图扩大自己的市场.市场大了,新的商机,新的利益产生的同时.在巨大的盈利背后,目前中国网络RMT中介都存在一些普遍的弊病.严重影响了发展脚步.无法最大做到诚信中介.公平中介.影响最大的问题有以下几点.问题一.会有供应方在完成交易拿到货款后,向网络游戏运营公司申述.称自己帐号被盗,要求取回丢失的虚拟道具或是帐号等数据(网络游戏目前帐号对应实名信息,便能实现此操作).以此达到收了钱,而自己物品却没少.这时因为中介公司已经履行完中介交易服务.所以买方向中介公司申讨权益又不会被中介公司所接受.从而造成买方的损失.在中国,网络游戏运营公司都是不承认虚拟道具RMT交易的.所以他们并不会接受任何买方的诉求.因为这样会让他们很麻烦,增加很多没有利益的工作量.唯一的办法只有提供购买信息给警方,由警方要求网络游戏运营公司提供数据信息,相关证据时,他们才会有所作为.而RMT交易中.很多时候资金是达不到警方的立案标准的.无论是盗窃,还是诈骗.而民事纠纷的解决途径,又得不到网络游戏公司关于数据(即相关证据)的支

持.网络虚拟道具在交易的过程中产生了实际价值.这样它便具有了法律效力.并且涉及到的相关案例中.虚拟道具价值已经被正式承认.然而网络游戏运营公司却不承认这样的交易是合法的.而买家是通过网络中介公司购买的商品,并且交纳了不小的中介费后,仍然造成损失.并且这样的情况.每天都要发生无数起.使得网络RMT中介公司声誉日渐消退.问题二.RMT中介公司自身员工素质.监管问题.在中介公司聘请的员工中，难免会有见利起义的.在寄售交易过程中,供应方要完全提供自己的帐号信息.并在帐号中附带有欲出售道具等.而中介公司的基层交易操作员中.会有人偷偷的将客户提供的高价值道具转移.也就是盗窃行为.因为虚拟物品的特殊性.这类数据的取证必须通过警方与网络游戏运营公司合作.而普通客户,是无法自己取得这样的证据.在中国,维权是困难的，麻烦的.成功率很低的.多数时候，又是“哑巴吃黄连”.这样的情况不多,但也为数不少.我身边的朋友,就遇到过几次.究其原因.还是RMT中介公司的管理与监管失职.这样的失职,就是为行业摸黑.面对日益激烈的市场竞争.这样的失职,就是开自己利益的玩笑.问题三.不合理的收费项目.就是积聚隐藏的炸弹.网络RMT中介公司.在提供交易服务时,按照交易额比例收取了佣金.中介费.这已经是足够的利益来源.而在收取中介佣金之后.还要收取银行转帐的服务费.显得不那么让人满意.使得客户们怨声载道.更有部分人转向其它网络交易平台,例如“淘宝网”进行自行交易(淘宝网更是知名的网络交易平台,不仅省去了中介费用.更是不会有银行转帐的手续费.但是淘宝网的虚拟道具交易不存在中介交易员.更容易出现纠纷).客户总会有所取舍.如何更大的争取客户,而不要因小失大.是值得深思的问题.问题四.“黑货”,此处所讲的黑货.如同现实中法律定义的黑货.这里是说由不法途径获取的虚拟道具.包括网络黑客利用黑客技术窃取玩家帐号信息.盗取有价值的虚拟道具.或是某些人通过利用网络游戏的BUG(程序设计漏洞),大量的非正常获取虚拟物品,同样,这也是违法的(利用游戏程序漏洞大量获取有价值虚拟道具,有过这样的案例,我国关于虚拟道具还没有明确健全的相关法律,只能参考案例).所以这样的虚拟道具被定义为黑货.而这样的虚拟物品在中介的平台挂单出售时.中介公司是不会考究来源.在买家遭受损失后,情况如同问题一.看似无法避免.但却同样深刻的影响了RMT中介的声誉.鉴于目前的各种问题,我认为.要在问题多发点,采取新的对策.例如面对之前提出的问题一和四时.可以实行暂缓货款转帐的方式.(交易完成后.延迟一个星期把货款交给供货方.这样可以最大化保证买家购买的虚拟道具安全性.网络游戏公司所提供的被盗找回服务，期限一般是一星期.而黑货,也基本如此).并且可以提供当时打款,和延时一星期打款两种中介模式,供客户选择.更可以与各网络游戏运营公司建立起合作制度.一方提供交易信息平台以及中介服务，一方完善的提供数据支援服务.网络游戏运营公司在这一块得到了利益.自然会更好的合作.最大化的减少了诈骗交易的发生.而这样的合作机制,保障了交易安全,更会让客户放心.创造更大的效益。造成双赢的局面.应该建立严密完善的内部监管制度.不能因为资金和怕麻烦，而省略或放松了内部员工的监督.要建立完善的数据库制度.对公司内部操作交易的电脑终端.安装数据监控软件。以此

完善自身.最大化的争得了市场.行业更加规范化.必将带动该行业市场进一步的辉煌.中国的网络化,远未饱和.更好的服务,只会产生更大的利益.到时哪家公司还会在乎赚那三两块钱的银行转帐服务费? 这将又是一场“双赢”

综上所述.中国网络RMT中介行业要想走向更辉煌.更规范的道路.必然要先规范自己,在现有社会条件,法律条件下,最大化的排除问题.端正服务态度，不能因为责任不明确的归属自己,就不予负责.在任何非垄断的行业中.声誉是影响一个公司未来的重要指标.互联网仍在飞速发展,在可预见的不久将来,我国必然会制定出关于网络虚拟财产的相关法律法规.届时这块馅饼将更大.更好吃.馅都露在外面,改批萨了.而中国网络RMT中介公司.要做的就是.提前“刷好牙齿”.

第三篇：我国主要中介组织发展简介

我国主要中介组织发展简介

适应社会主义市场经济发展的需要，我国目前已经形成了内容丰富的中介组织体系。中介组织的种类庞杂，以下仅对20种主要的中介组织在我国的发展状况作简略的分析。这些中介组织总体上可分为三类：

一是会计（审计）师事务所、资产与资信评估机构，律师公证仲裁机构和证券交易机构等，它们提供的服务具有鉴定、公证性质，对市场经济的健康发展和保持社会的安全团结有极其重要的作用。

二是科技、教育、文化和体育方面的中介机构，涉及到这些事业的产业化转型。只有建立相当数量的、质量合格的中介机构，为这些部门的产业化提供优质服务，才能保证其顺利发展。这是需要加强培育和发展的中介组织。

三是商会和协会，是跨于社会中介和市场中介之间的中介机构。它们既是工商企业的行业自律性管理组织，也是中介机构的自律性行业管理组织，对维护市场秩序、保证中介机构的素质、规范中介机构的运行、控制中介机构的数量、监督中介机构从业人员的行为都有重要的意义和作用，更是要大力发展的中介组织。

1.会计（审计）师事务所。自1980年我国恢复注册会计师和审计师制度以来，社会审计中介机构和注册会计师事业发展很快。现有会计（审计）师事务所近万家，从来人员起过了13万人，从业人员中具有注册会计师和注册审计师资格的分别占到了近5成和2成多。两师两所在促进经济发展、维护财经纪律和建立社会主义市场经济体制、规范市场行为等方面，发挥了重要作用。

2.国有资产投资经营公司。由若干国有资产经营公司去经营和管理国有资产，是市场经济发达国家普遍采用的形式，它把政府与企业相对隔离，既防止政府对企业进行直接的行政干预，又可把政府从微观管理事务中解放出来。我国的国有资产投资经营公司是在国企改革中产生并发展起来的，目前约有1000多家。此类中介组织的存在，可以使国家在不直接管理国有企业的前提下，管好国有资产。这既有增强企业活力和转换政府职能的双重意义，同时也是解决国资产所有者缺位、落实企业法人财产权、实现资产优化配置和国有资产保值增值的需要，是符合我国国情的改革国有资产管理的最佳途径。自1994年国务院批准中国石油化工总公司等进行从行业性公司改为控股公司的试点以来，不少部门和地区进行了国有资产中介经营的有益尝试，积累了许多经验，目前已具备了在全国范围内推进的条件。

3.资产与资信评估机构。1984年中国专利局成立的连城资产评估事务所，是我国第一家以知识产权评估为主的无形资产评估机构。同年，在北京等城市出现了专业性的资信评估机构。1987年上海成立了第一家非银行资信评估机构，此后我国的资产与资信评估机构有了很快的发展。现在全国资产评估机构有近4000家，从业人员近5万人。我国的资产与资信评估机构是随着企业组织结构调整和中外合资、合作经营的需要而发展起来的，从今后的趋势看，随着金融体制改革向纵深发展，金融风险将成为十分重要而敏感的问题；国有企业改制，也面临减少风险、防止国有资产流失问题，作为减少和防止风险的重要手段，资产与资信评估中介机构的高水平发展显得尤为重要。

4.律师、公证和仲裁机构。我国现有律师事务所5万多家，从业人员50多万人，有近80家外国律师事务所在我国设立了办事处；公证机构3000多家，从业人员1万多人；仲裁机构6000多家，从业人员10多万人。这类中介机构对维护市场经济秩序有特殊的意义和作

用，是市场经济作为法制经济的客观要求，其存在有利于保护市场主体的合法权益，使其进行平等交易和平等竞争，促进经济走上良性发展轨道。

5.金融中介。目前我国的金融市场上活跃着保险代理、融资租赁、证券公司、信托投资基金、典当和拍卖等各种各样的中介机构。正是这些机构的存在，使我国的金融体制改革得以顺利发展，有力地促进了现代企业制度的实现。我国现有各类保险中介服务网点23万多家，从业人员超过90万人；主要分布在沿海大中城市的租赁公司全国约有1000多家；全国和地方性的证券公司50多家，信托投资公司300多家，兼营证券业务的网点2000多个；我国现在运行着的投资基金约80多个，典当行1000多家。与发展中的金融市场的要求相比，现有的这些中介机构还是远远满足不了需要，大力培育高品质的金融中介组织，是我国中介市场发展的一个重点。

6.税务中介。我国的税务中介机构是从1986年产生的，现在全国大约有4000多家。虽然税务中介机构在提高公民的纳税意识、促进税制改革、改善税收秩序、化解税收中的矛盾、保持社会安定和谐等方面有极其重要的作用，但我国的税务中介机构也存在许多问题：一是大部分税务中介机构附属于或者挂靠在各级税务机关，还不是真正意义上的中介机构，受行政干预严重，难以公开、公平、公正地开展业务；二是税务代理中介机构的名称不统一，给一些不符合税务代理的机构随意代理税务以可乘之机；三是有些地方存在着税务代理市场的垄断，产生了严重的负面影响；四是缺乏统一的执业人员资格规定，使得滥竽充数者混迹其中。

7.劳动力中介。作为生产要素流动的中介服务机构在我国发展甚为迅速，全国城市劳动就业中介机构达到了3万家；农村地区建立的乡镇劳动服务站（所）2.2万人；全国性人才市场在北京、上海建立；高级人才市场和专业人才市场也在北京、上海、青岛等城市建立；全国七个区域性人才市场的布局已完成；一批国家级专业性人才市场相继建立；全国省、地（市）以及95%以上的县市都建立了基础性人才市场。现在的问题是有些地方的就业中介机构太多、太滥，出现了大量的违规行为，甚至出现了违法乱纪的严重事件。因此，对劳动力市场中的就业中介机构进行认真地整顿，是发展和培育中介组织的当务之急。

8.农业中介。全国现有各类农业经济技术协会超过150万个，这是广大农民自觉适应市场经济的需要，组织起来向市场进军的农业产业化进程中的民间经济组织。这种民办、民管、民受益的专业协会，使农民从生产、经营和技术领域联合起来，进行有组织的交易活动，提高了抵御市场风险的能力，形成自我保护的市场机制。这类组织在向政府反映农民意见，与社会其他利益集团进行交易中，维护了农民的合法权益。作为经济体制改革深化进程中的历史必然，农业中介组织会随着农业产业化、商品化的发展有更大的发展。现在的问题是这类组织呈现出很浓的自发性和地方性，各地在组织形式、名称、运作方式上都有很大的差异。为促进其健康发展，应该及时总结经验，对农业中介组织进行整顿和规范，尽快建立起具有中国特色的农业中介组织系统。

9.房地产交易中介。与房地产交易有关的中介包括土地估价机构和房地产经纪机构。自1987年深圳出让第一块国有土地使用权开始，到1994年秋为止，全国先后建立了500多家由政府批准的土地估价机构。目前全国注册登记的房地产经纪机构逾万家，提供中介、代理、咨询服务的专职、兼职房地产经纪人有几十万人。随着房地产二级市场的开放和住房商品化成为新的经济热点，房地产交易中介的问题愈加突出，应该借鉴国外成功的经验，尽

快发展符合我国国情的房地产中介机构，促进房地产业的健康发展。

10.经纪人。我国的经纪人事业发展很快，目前有经纪机构近5000家，从业人员近10万人，活跃在商品、金融、证券、期货、信息、运输、产权、体育、文艺、旅游、房地产、劳动力等各类市场上，在加快信息传递、提高交易效率、促进社会资源的合理配置等方面发挥着重要作用。

11.信息咨询机构。我国现有信息咨询企业8万家，拥有的数据库占世界数据库总量的十分之一。从我们所作的样本调查来看，各地中介组织中发展最快的几乎都是信息咨询机构。但是，我国的信息咨询机构在素质上确实存在较大的差距，具有高学历、高智力的咨询人员极其缺乏，充斥于咨询机构的是无专业知识的人员，不具备信息收集、加工、整理和分析所需要的技术技能。我国的信息数据库，信息量匮乏和信息资源利用率不高。我国数据库的容量约占世界总容量的百分之一，而其产生的社会价值仅占世界信息资源总价值的千分之一。国内上千家信息库大部分是所谓“死牢”，保持动态更新和有效应用的不足百分之十。

12.广告公司。我国的广告是从改革开放以后产生并发展起来的。是发展速度最快，同时也是百姓感受最深刻的市场中介。目前广告中介机构已达6万多个，从业人员近60万人。广告在促进人们树立市场经济意识方面发挥了特殊的作用，广告与市场经济有天然的内在联系。应该加强对广告业的管理，提高其素质，改进其服务，以便向社会提供健康美好的广告产品，促进社会主义市场经济的发展。

13.产权交易中介。这是随着企业结构优化和国有企业改革而产生并发展起来的中介组织。我国最早的产权交易中介机构是成立于1989年的郑州市产权交易市场，此后各地都争先恐后地办起各种产权交易机构，目前全国已经有近200家。现有的产权交易中介机构存在的问题一是大部分挂靠在国有资产管理部门，另外一部分挂靠在体制改革或经济管理部门，民营的很少；二是缺少规范的管理体制和模式，从而造成体系的不顺畅和管理的不科学；三是由于国家尚未出台统一的管理条例，因此在人员构成、内部管理、业务运作和收费标准等方面也都存在不少问题。

14.科技中介。包括信息中介、技术转移代理和创新孵化三种类型，分别在信息联络与沟通、技术交易代理和高新技术企业的创办中提供相关服务。我国现有各种类型的科技中介机构上万家，总体来看，信息中介和技术转移代理中介的发展已有相当规模，而创新孵化型中介则还处在初创阶段。“企业孵化器”是科技中介与风险投资相结合的产物，它可为高科技企业提供资金信贷、厂房设备租赁、职员招募和技术培训、职业再教育、新产品鉴定、质量认证、经营管理咨询、市场开拓等多方面的服务。根据经济发展的需要，我国今后应大力发展创新孵化型中介机构。此外，鉴于我国科技中介机构数量不少但质量较差，专业人员特别是专家级人员所占比例较低的现状，今后培育和发展的科技中介机构应该是高智力的专家集团。

15.教育中介。我国教育事业近年来的发展可谓突飞猛进，高等教育的产业化步伐正在加快。正确解决政府宏观管理与学校自主办学的矛盾，是教育改革的一个关键点，最佳途径是藉教育中介组织在政府和学校间协调沟通。由中介组织承担专业论证、质量评估、经验交流、社会集资等工作，减轻政府在微观层次上的管理压力，使其集中精力从宏观上管好教育。目前我国在职业教育领域有中国职工教育和职业培训协会，作为一个跨行业、跨部门的全国

性协会，有300多个团体会员，在推动职业教育发展中发挥了重要的作用。除此之外，教育中介还包括教育评估、专业设置论证、教学质量评估、产学研联合、捐资助学、成果交流、出国留学等。为适应教育产业化发展的迫切需要，当务之急是制定教育中介的法律法规，建立健全完善的教育中介体系。

16.体育中介。目前在国家有关部门注册登记过的体育经纪公司有广东的鸿天体育经纪有限公司、上海的希望国际体育经纪公司和中体经纪公司三家。由于体育中介的地位不明、管理体制不顺，规范运作的体育中介的匮乏，从某种意义上说，没有良好的体育中介服务，就很难达到体育资源的优化组合，也就很难产生高水平的运动队和出类拔萃的运动员。因此，有必要大力培育和发展体育中介，使其成为宏观调控发挥作用的支点，把政府的意图变成体育产业主体的行动。

17.文化中介。根据北京市有文艺经纪人、经纪公司、拍卖行和文艺工作者联合会、协会等200多家的数据推测，全国的文化中介机构可能有数千家。新中国成立之际就建立的中国文化艺术工作者联合会及其所属的作家协会、戏剧家协会、美术家协会、书法家协会、音乐家协会、摄影家协会、舞蹈家协会、曲艺家协会、电视电影艺术家协会和民间文艺家协会等，就其社会职能而言，也应包括在文化中介组织之内。充分发挥这些协会的作用，必将有力地促进我国文化艺术事业的发展。

18.消费者协会。这是在我国民众中具有较高声望的中介组织。目前全国有消协3万多个，每年受理的申诉在数十万件以上，为消费者挽回的经济损失年均亿元以上。消协是个涵盖全社会的中介组织，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》成立并开展工作，坚持与损害消费者利益的行为作斗争，有效地保护了广大消费者的权益。在促进社会主义市场经济健康有序地发展和两个文明建设方面发挥了重要作用，作出了突出贡献。消协现在基本上是半官方机构，受政府授权，对侵害消费者的经营行为进行处罚。如何向民间组织转化，减轻国家财政负担，这是消协面临的一个现实问题。

19.行业协会。行业协会是市场经济发展的必然产物，它向政府和企业提供双向服务，既分担政府职能，又反映企业的意见和建议，是连接微观和宏观管理的中观媒介。我国现有大、中、小行业分别为92、368和840个，这些行业所属的企业有数百万个，单纯依靠政府管理，既管不了也管不好，有必要依靠行业协会进行自律性管理，规范企业行为，减轻政府负担，这是对宏观和微观两个层面都有巨大益处的管理改革。我国的行业协会是按着社会团体来管理的，目前有各种社团20万个，其中全国性和地方性社团分别为1860个和19.8万个。在全国性社团中，学术性、行业性、专业性和联合性的各占38%、23%、9%和10%。市场经济的发展，既为行业管理提出了更高的要求，也为行业协会的发展提供了更大的机遇。

20.商会。这是在市场经济条件下，通过不同社会利益群体之间的协商、对话、谈判、调整，实现不同社会主体和谐相处的社会中介组织。改革开放以来，商会获得了新生，各地工商企业纷纷自发组织商会，中国现有民间商会的会员接近105万，县级以上组织3000多个。1993年以来，全国工商联会同地方工商联进行了同业公会试点工作，目前工商联已经在全国形成了健全的组织网络，地方各级商会有2000多个，会员达70多万，与世界上近百个国家和地区的商会建立了联系，在海内外具有一定信誉和声望。现在的问题是商会大多数是官方组织，因此也有如何向民间转化的问题。

第四篇：营销市场谁主沉浮—关于地产中介之思考

营销市场谁主沉浮 ——关于地产中介之思考

http://2001-11-2

3一直以来，地产中介作为润滑剂推动着房地产市场的发展并对房地产的技术革新及消费者的认知深入起到了不可磨灭的作用，伴随着房地产业的发展，其自身也得以逐步壮大，并向着独立的产业部门迈进，这也充分符合了商品经济及房地产市场的发展规律——社会分工细化的具体表现。

一、中介行业发展现状

珠海地产中介自90年代初诞生以来发展迅速，目前已有大小中介机构400余家，可谓“百花齐放”。但公司规模普遍较小，档次较低，技术含量不足，目前仅有较为大型中介机构10余家，可以说整个行业尚处于初级阶段，资本及技术的原始积累者占九成以上。

二、中介行业目前存在问题

由于处于上述的发展现状，使行业内部既存在激烈竞争，又缺乏“游戏”规则。如许多公司之间为争取客户不注重技术及质量的提高，而搞恶性价格竞争，这种作法可能使客户获得暂时的恩惠而“投怀送抱”，但对整个中介行业的发展是极其不利的，因为中介公司只有规模化才能正规化，从而不断提高服务水平、赢得信誉、立足市场。非理性的降低收费标准使小公司获得竞争优势，大公司无法进一步发展壮大，而小公司抗风险能力差，其交易中途夭折或公司倒闭都将对市场产生负面影响，从而使整个行业信誉受损。因此，为提高整个行业的服务水平，建议主管部门或行业协会尽快推出中介服务收费的最低标准（国外发达地区已有类似政策）。

另外，中介行业目前内部分工不明确，普遍存在着“大而全”、“小而全”现象。如大公司经营“租、售、整、散”，小公司也同样经营“租、售、整、散”，自身定位模糊。

三、中介行业发展趋势

中介作为房地产市场的必要组成部分，将逐步深入房地产市场本身，成为房地产供求双方的桥梁。随着二手楼宇交易比重的上升，中介在今后几年将有突飞猛进的发展。

首先，企业个性化日益突出，如小公司向租赁、信息咨询方面发展；在公司根据资源及人才组合特点或向二手楼交易方向发展，或向以策划、营销为主导的一手楼方向发展；也有的企业遵循“无整（盘）不富、无散（盘）不稳”的原则而走一条综合发展的道路。

其次，市场内外同时膨胀。就区域而言，市场内部，“二手楼企业”加开分点，扩大内部连续；市场外部，“一手楼企业”在内部楼盘支持下逐步向外扩张，形成内、外连锁。总之，膨胀都对行业发展有利。

另外，人才组合决定企业的生命力和创造力。创造一个一流的物业代理机构仅从经济实力方面并非高不可攀，企业的技术含量才是真正的衡量指标。虽然一定时期内市场上可能存在着个别技术含量低、推广不计成本、或有“捷径”可循的所谓大型中介机构，但在时间面前，他们是最易“褪色”的。中介机构的真正生命力来源于企业内部的效率及外部的开拓能力，而这种效率和开拓能力直接产生于人才组合。

第五篇：家教中介市场报告

深析家教中介的费用收取模式

摘要：家教中介是家长和代课老师之间信息沟通的桥梁，中介费用的收取模式决定了家教中介更加关注哪一方的利益，本文通过介绍目前家教中介市场上存在的三种收费模式，从经济学角度加以阐释，旨在为家教中介收费定价和消费者选择提供有益的指导。

关键词：家教中介；固定收费制；两步收费制

在家教市场中，家长与家教之间是很少有直接联系的，家长找不到代课老师，代课老师也找不到家长的局面催生了家教中介机构。随着家教市场的升温，无论学生学习好坏都要找家教，学生之间、家长之间互相攀比，甚至老师推荐学生找家教，种种情况造成了家教中介市场火爆。目前的一般规律是单向收费制，即只向代课方而不向家长方收取中介费用，因为想要找家教的人在这个市场中占居了主导地位。

一、家教中介的费用收取模式

家教中介的费用收取模式通常有以下三种：

一是一次性收取固定金额的中介费。由于市场上存在众多的家教中介和众多的代课人员，长此以往，形成了供需双方都能接受的固定金额的中介费用，且双方都无力改变此种局面。这种固定金额的中介费用最初来自于代课人员前两次课时费的平均值，提供代课服务的人员认为自己辛苦挣来的血汗钱让他人轻易剥夺，而中介机构认为自己花大力气建立的信息通道和信誉需要花成本来

维护，尽管双方都认为对方没有提供自己期望获得的价值，然而谁也无力改变目前的状况。所以目前采用一次性收取中介费模式的和初进入市场的家教中介也只能维持通用的收费水平，随意改变可能意味着失去市场份额或者平均利润。

二是由固定的管理费和信息服务费组成的收费模式。制定这种收费模式的家教机构通常在市场中占有一定的资源优势，占据地利、人和，多为依托高等院校设立的机构，无需为代课老师来源发愁，在这类中介处寻找家教信息需要预先支付固定金额的名曰管理费的费用，在中介联系好家教对象后再收取固定金额的信息服务费，以此方式获得收入。

三是两部收费制。第三类家教中介机构以“教员会”的身份出现在家教中介市场中，实行会员制，代课人员则以会员身份加入并缴纳一定的会员费(通常按年记)。中介向代课人员提供家教信息，收取课时费的一定比例作为服务费，同时依照代课人员信用逐渐升级收取依次递减比例的信息费，按照此种两步收费模式，家教中介机构能够赚得更多的利润。

前两种收费模式有其共同点，均为收取固定金额的中介费，第三种模式又是在第二种模式的基础上发展而来的。

两步收费制要求消费者为购买一种产品的权利预先付一定费用，然后消费者再为他们希望消费的每单位产品付一个额外的费用。最常见的一个例子是使用手机的付费方式，需要预先支付月租费，然后每次消费还需要支付一个额外的费用。下图是只有一个消费者或者是具有相同需求曲线的许多消费者的两步收费，消费者有需求D，厂商通过将使用费P*定为等于边际成本，入门费T*定为等于全部消费者剩余(消费者愿意为某一商品支付的数量和消费者在购买该商品时实际支付的数量之间的差额，使利润最大化。

在家教中介市场中，代课方具有较为接近的需求，中介费用越低，进入市场的人会越多，在这里入门费为加入教员会的会费，使用费为每次获得家教信息需要缴纳的管理费和服务费。通过制定合理的入门费和使用费，可以使家教中介机构的利润达到最优。把使用费定在边际成本附近，能够获得最大的消费者剩余，这是最理想的状态。

以下举例说明(以市场价为参考)：假设代一份家教15元／小时，每月代四次，一次两小时，一月收入共计120元。

固定收费制：一次性收取中介费50元或先收取10元管理费再收取40元信息服务费；

两步收费制：会员费30元(按年计)，承诺一年内代课费收入不足900元退还会员费，信息费为课时费的2％，服务费收取比例根据代课人员的信用持续增加依次递减分别为12％、8％、6％、4％、3％，往后一直保持3％的比例不变。

按两种方式计算中介收入之后比较得：

固定收费制：第一个月收入120元代课费，中介费收取50元；

两步收费制：第一个月收入120元代课费，30元会员费＋1202％的信息费＋12012％的服务费＝46.8元中介费。

若代课持续一年，则第一种模式收入1440元代课费，中介费50元；第二种模式收入1440元代课费，30元会员费＋14402％的信息费＋144012％的服务费＝231.6元中介费(1440元已超过承诺的900元)。比较后会发现第二种模式的中介费收入起初略低于第一种模式，但在后来却远远高于第一种模式。

通过计算，我们可以得到在这一临界点第二种模式的收益将超过第一种模式：50＝30＋152N(2％＋12％)(N为代课次数)，解得N约为4.76，即前四次代课第一种模式中介费收入高于第二种模式，第五次代课结束后两种模式收益基本相同，往后则第二种模式的中介费收入持续增加。

下面来计算代课人员在缴纳过会员费且达到最高信誉等级的情况下中介机构的收入，即维持在3％的比例不变的情况：50＝152N(2％＋3％)，解得N约为33.3，即第34次代课结束之后达到两种模式收益基本相同，往后第二种模式的中介费收入会持续增加。

通过以上计算我们可以清楚的看到，家教在相同的时间段内代课次数越多(代课频率相同的情况下代课时间越长)，两步收费制下的中介机构获得的收入越多。

二、三种收费模式的利弊分析

前两种模式中介机构更多的是关注自己在家长中的信誉，认为需要家教的人占据主导，要以他们为中心，往往忽视维护代课方的利益，尽管承诺家教与家长双向选择，家长不满意可以重新挑选家教，家教不愿意中介提供的代课对象也可以重新选择，但事实上代课人员是没有多少选择余地的，只能尽力的去做好。中介机构收入的源泉恰恰来自于提供劳动获取报酬而利益却常常被忽略的一方。而第三种模式的费用收取机制将供需双方放到了同等的位置，更加关注家教方的利益，因为只有关注代课人员的利益才能获得持续增加的收入。

1、一次性收取固定中介费模式：这一模式大多不能提供很好的后续服务，双方仅通过一次交易，容易让代课人员的利益蒙受损失。而且市场上的代课人员可能充当临时的家教中介，比如找到了很多信息自己却无力全部承担，这时可能会出让信息。在这样的情况下，更容易让家教的利益得不到保障。

2、固定管理费加固定信息费模式：先前收取的管理费通常会用于成本开销和资金流转，从收取管理费到提供有效的家教信息中间有信息搜寻及匹配的时间，如果不能做好后续的服务，不能在时间效率上有所提高，不能令家长和家教都满意则有可能失去先前所依托的基础。

3、两步收费制：为了使代课人员能够接受此种会员制度，中介机构通常会引入“搭配”，在缴纳会费中包含免费提供的产品或服务，如上文列举的手机使用费的例子，在月租中通常会包含一些赠送话费、短信等商家免费提供的内容。承诺无限次提供家教信息，免费提供代课资料、课件，传授代课技巧及经验等成为了家教中介两部收费的创新之处。

在两步收费制下，中介机构会鼓励家教人员持续代课，时间越长越好，因而那些在代课能力、知识水平、个人信誉等方面都比较好的人员更容易受到青睐，在此种模式下，素质较差的代课人员会自然的被淘汰出这个市场，从而有助于提高整体家教市场水平。

然而两步收费是有风险的，比起前两种方式不容易将提取的信息费、服务费保证收回，且提供的免费资料也是有成本的，需要建立在双方诚信的基础之上。目前中介机构的工作人员大多通过自己收取代课费扣除相应比例费用后转交给代课人员或者双方签订协议凭借个人信誉保证双方获利的方法来解决上述问题。

综上所述，作为家教中介机构来讲，怎样获得更多的收入，赚得更高的利润，维护好家教市场中供需双方的利益，两步收费模式提供了一种很好的参考。作为代课人员来讲，怎样

使信息成本在自己的劳动所得中所占比重更小，使自身的权益得到很好的保障，也可参考以上论述，做出更加科学的判断，选择对自身更有利的收费模式。

家教更是一种责任！！(2009-09-15 20:55:38)标签：教育

天津家教网-天诚专业家教中心是由一群热爱教育的大学生及现职老师创办，致力为各家长及学生挑选最合适的上门补习老师。

天诚家教中心成立于2009年，本着“让学子解忧、让家教尽责、让家长放心”的宗旨，我们开通了家教网站，并以此为平台，为广大学员及教员提供一个更方便、更快捷的互动。

目前而言，天津有很多家教中介当然也包括像天诚这种模式，通过网络开展家教业务，但是真正实实在在有良好行业自律的家教中介服务机构并没有。许多家长在找家教的过程中面临很多困难，对于教员的资质家教中介的信誉等等都不是很了解。在找家教的过程中经常冒着被骗或找到误人子弟的教员的危险。很多家长由于信息闭塞，平时只忙着工作，在找家教这个问题上变的很草率和无知，并不知道很多无良中介的种种骗人伎俩。

作为大学生的我们一直是处在家教的第一线上，对于这个行业我们也是比较了解的，因为我们也是当事人。看到某些大学生或者家长被骗，我们也很痛心。

处于种种考虑，我们决定还是建立起一种更好的方式来解决这个问题。作为大学生创业项目的天诚家教确确实实是由在校大学生联合在职教师和各个天津高校勤工部建立起来的一座教员和学员沟通的桥梁。天诚成立伊始我们就开始着手在天津各个地区推广我们的这个网站，我们的目的很明确也很单纯，就是通过我们的努力为家长朋友找到最合适的上门补习老师。

解读天诚文化

天诚家教一是坚持认为：教师这个行业就是吃良心饭的。教师无论本身的业务水平有多高或者业务能力有多强，一定要做到为人师表。天诚在面临许多挑战和困难时，依然坚持把师德高尚、师风严谨作为考核优秀教员首要先决条件！传统的教育都认为“传道授业解惑”是教师的天职，是教师的基本技能。但是天诚却一直把教师的思想道德水平作为最重要的考核标准。如果一个老师连细想道德水平都不过关，那对孩子的危害不仅仅是学不到知识那么简单了。天诚对优秀教员的考核是比较严格的，离中心比较远的教员要电话采访离中心比较近的就要面试，还要参照教员在学校平时的表现以及同学对他的看法，等等。可以说每一个天诚推荐的教员都是经过精挑细选的。不要认为家教是一件小事，因为天诚家教深感家教不仅仅是“传道授业解惑”那么简单，更是一项责任、一种义务、一颗良心。

教育是一件大事，关乎孩子的以后的健康成长，“先成人后成才”一直是天诚秉承的教育理

念。提高孩子的学习成绩天诚责无旁贷，但这并不是最终和唯一的目的，我们一直赞成要让教员潜移默化的影响孩子让孩子养成良好的学习习惯，“授之鱼不如授之渔”。

家教同样不是我们的目的，家教只是我们的手段，我们一直有个梦想那就是通过我们的家教让孩子以后再也不用家教！！

无主管部门无法规约束 成都家教中介乱中敛财

央视国际 www.xiexiebang.com

2006年01月05日 16:55 来源：法制日报

随着寒假即将来临，“家教”又成了社会上的热点话题。一方面，不少高校学子渴望通过勤工俭学，为下学期的学习生活筹一笔钱；一方面，望子成龙的家长们，也开始为子女寻找假期的辅导老师。市场双方都把眼睛投向家教中介。

然而，笔者在成都市调查发现，家教中介市场十分混乱。不仅收费标准没有谱，更没有相关的资格审查。求师心切的家长与工作心切的大学生们一不小心就上了当。

在走访有关部门后，一个更为严峻的问题出现了：家教行业既没有相关的管理标准或规范，也没有一个明确的主管部门来监管。教育局曾有制订相关规定的想法，但由于缺乏相关的法律依据，这项工作最后还是“搁浅”了。

近日，不少大学生纷纷向笔者反映，寒假即将来临，他们在应聘家教过程中，碰到了不少黑中介。2005年12月底至2006年1月初，笔者专门对成都市部分高校周围和一些繁华地段的家教中介进行了调查。

有无证件无所谓

2005年12月30日，四川师范大学的几名同学陪同笔者暗访了学校周围几个家教中介机构。某家教信息服务部，设在一间不足十平方米的小店面里，房间里两张小小的旧桌子、一部电话，就是这个中介机构全部的办公家当，店内墙上也没有悬挂营业执照。

笔者告诉一名男工作人员，要替一个大学英语系学生寻一份家教工作。这名工作人员并没有向笔者索要任何证件，便告知笔者一个大公司老板急需请英语家教，一个月1000元。男子催促笔者马上办手续，交纳50元介绍费。笔者问：“如果和那边谈不成是否可以退钱？”男子说：“谈不拢还可以再帮你介绍别的，直到找到为止。”

笔者在调查中发现，像这种黑中介在成都各区县都不同程度的存在，尤其是在人流量大的繁华地带和各高校的周围居多，他们都没有注册登记，主要是在报纸上打广告招揽业务，而且大部分中介机构管理都很松散，有的根本没有教师学生的基本档案，也不审查教师的资格证件等。

收费多少自己说了算

四川师范大学数学系的刘同学向笔者讲述了他应聘家教的经历。几天前，他走进西南民族大学附近一家设在杂货店内的中介机构。一名女服务员称店面角落的一张桌子就是家教中介的办公处，还没有工作人员上班，桌子边的墙上印着很大的一个小灵通号码。刘同学按照电话号码打过去，接电话的小姐说：“必须先交100元入会，才能给会员提供信息。”

据刘同学说，交家教中介费的形式一般有两种：一种是直接把信息卖给你，要求先预交中介费成为会员，价格100、150、200、300元不等，一般承诺两个星期后给信息；另一种是家教中介和大学生建立雇佣合同关系，中介从家长那边获得每小时50至60元的家教费，而仅给大学生15至25元作为报酬。

笔者了解到，家教中心收取中介费没有统一标准，从一次家教费用的1倍到3倍不等，有的高达5倍之多。

据四川省工商局的工作人员说，目前国家和省里都没有关于家教费用的具体标准，家教业内也没有统一的标准，多数是靠双方协商定出费用，这就导致家教市场收费标准混乱。

成都市物价局一位接电话的值班人员告诉笔者，物价局对于家教中介的收费是放开的，其收费标准也没有具体规定。

“两头吃”两头骗

在成都荷花池做服装生意的毛先生向笔者讲述了为女儿找“四七九”(注：成都四中、七中、九中)名师家教的遭遇。一月前，毛先生在成都购书中心附近一大型灯箱广告上看到：“想找‘四七九’名师，请拨打××电话。”于是他找到这家广告中介，告诉服务小姐，想为女儿请一位七中有教学经验的数学老师。谈妥后，他预交了800元的上课费。

令毛先生头痛的是，开课那天，却来了名大学生。虽然大学生看上去文质彬彬，也很有礼貌，可家教中介的行为却让毛先生直呼上当。

家教中介一般是“两头吃”，家长、教师都需交中介费，一般是一次课的费用，如谈成每小时80元，一次课2小时，家长和教师就要分别交160元，这样中介就可得320元。

曾在一家中介登记为儿子请家教的谢女士告诉记者，家教中介还有一个骗钱手段，即利用雇主的一次登记骗取应聘者的钱财。据谢女士介绍，自从那次登记填写了自己的家庭地址和电话后，直到现在，仍然有不少应聘者打来电话，而其实谢女士早就已经请到家教了。“中介机构只告诉应聘者雇主的电话和家庭地址，并不保证应聘者成功与否，只要有一个雇主登了记，他们就可以利用这个电话反复骗钱。”谢女士说。

缺乏规范无人监管

家教中介市场如此混乱，相关职能部门对此的监管情况又如何呢？带着疑问，笔者首先来到成都市教育局。

“由于国家没有出台相关的管理标准，家教行业缺乏规范一直是令我们头疼的一件事。”成都市教育局人事处一位姓王的女士告诉笔者。

王女士说，由于家教中介机构不在教育局的管理范围之内，教育局对它们也没有办法。教育局提倡在职教师无偿家教，而对在职教师的有偿家教问题，教育局曾有制订相关规定的想法，但由于缺乏相关的法律依据，这项工作只能“搁浅”。

笔者随后拨通了成都市工商局的电话，一位工作人员表示，工商局只负责给家教中介办理营业执照，并受理群众对无证中介的投诉和家教中介的虚假广告宣传等，其他问题就无权过问了。

“家教中介的混乱状态是因家教中介行业缺少行业监管！”一位不愿透露姓名的家教中介老板直言不讳地说，家教中介既没有相关的主管部门，也没有自己的行业协会。“没有规范，自然就混乱了”。

编辑手记

家教市场没有统一的“游戏规则”，正是这种先天不足导致了市场的畸形发育。

家教市场的混乱现状与家教中介运作模式有很大关系。家教中介对来登记的从业人员不考察，只认钱，而多数家长往往看到广告后就与家教中介电话联系，对中介的情况一无所知。供需不见面的运作模式给家教中介“暗箱操作”提供了巨大的空间。

家教行业亟需明确相关的行政主管部门，从审定家教从业资格、制订收费标准、监督双方的履约行为入手，对混乱的现状进行规范。同时，工商登记部门也应加大对黑中介的打击力度，刊登家教广告的媒体也应负起资格审核的职责。只有多管齐下，才能扭转家教中介的混乱局面。

家教中介生存状态调查 http://www.xiexiebang.com

2006年01月26日 12:02 云南日报网

在崇尚人才、知识的时代，“教育”成了这个时代的关键词，“教育产业”某种程度上也成了许多人竞相抢夺的一块“奶酪”。除了学校教育，针对中小学生的家教市场也随之增长。那么，昆明市从事家教服务的中介公司发展现状究竟如何呢？记者日前对此进行了

一系列调查。

时隐时现的不正规家教中介

昆明市家教中介集中于市内各大高校周围地带。据了解，半年前西站立交桥旁边原有好几家家教中介，诸如新华家教、龙门家教之类，现在却已经销声匿迹。

为什么这些家教中介消失了呢？一名业内人士进行了具体分析。

首先，任何行业都讲求诚信，而某些不正规的中介却在很多问题上有悖于此。其一，合法手续未办理，很多家教中介并未到工商部门注册，不是合法存在的；其二，有的教师身份属假冒，家教中介为了迎合家长的需求，往往会让一些高校在读学生冒称教师，进行家教服务，收取高额费用；另外还有一种惯用伎俩是骗取报名费，即请家教的和做家教的双方一旦交了报名费，在等待家教中心通知的漫长过程中不了了之。存在这些问

题的家教中介有的是打“游击战”，在一个地方骗一次之后，换个地点换个名字，再次行骗。有的只是“时段性”的“露面”，例如在寒暑假家教市场活跃期，他们会趁机“骗”上一

把。因此，这种家教中介失去公信度。

同时，不正规的家教公司内部管理方式相当落后，更不注重体制创新。一旦家教双方达成协议，中介收取中介费之后，中介也就不再管理任何事务，更不用说对家教双方的后期服务了。如此，这种中介也就丧失了竞争力。

当然，家教双方人员的识别和警惕意识逐渐增强。一旦被这种不正规的家教中介“宰”了一次之后，吃一堑长一智，警觉性也就提高了。既然顾客已经识破其骗术，那么市场

也就丧失，中介也不再有生命力。

优胜劣汰，这是市场经济竞争必然的结果。

记者在采访中曾走进昆房写字楼的一家名为“师源家教”的中介。不知是何故办公室门上的名称却还不是“师源家教”。记者以找家教的大学生身份向工作人员进行咨询，家教中介的人要求先交５元报名费。记者说先看看公司的资料了解一下再说，工作人员回答，“我们只有针对家长的宣传资料，如果你要这样的话，那你就去别的地方吧。”记者又问，估计要等多久能找到工作，工作人员回答得相当“巧妙”，“我们任何时候都不能回答你这个问题，如果我给你一个明确的答复，结果却又没有找到，那你会不会说我是在骗你

呢？”哦，原来如此！

正规的家教服务走向公司化管理

从经济学角度看，表面上，中介增加了交易双方的交易成本，而事实上，买卖双方如果没有中介提供相互信息，他们各自为获取信息所耗费的时间和承受的损失，要远远超过付给中介的费用。于是，商业活动发展到一定程度就必然地产生了“中介”。当商业经济发展到今天，更为先进的新模式自然要出现了。

“云大·名校家教”是由云南大学后勤集团创办的云南大学劳动服务公司，其工作人员一再强调他们的非中介性质。记者通过咨询了解到，作为一个高校学生到公司报名找工作要经过这样的程序。第一步，带上以下材料：身份证或学生证复印件，一张生活照和三张小照片以及相关学识、学历证书（如英语四、六级证书、计算机过级证、普通话过级证等），交１０元报名费，登记入册。第二步，公司派专门教师对其进行考察，检验其能胜任怎样的家教工作。第三步，公司派出第一份任务时，交５０元信息费，２０元工作押金。交一次信息费后，不得两次被家长拒绝。同时，辅导老师一旦被派遣任务就成为公司员工，辅导老师只有辅导学生的任务，其他一切事物全部归公司负责。辅导老师不直接从家长处领取报酬，而是从公司领取工资。公司会不定时检验辅导老师的教学效

果，工资也会与教学效果挂钩。

之后记者又以家长的身份向该家教公司进行了电话咨询。首先家长必须带自己的孩子和孩子的考卷与平时练习到公司登记，让公司了解具体情况，不需要交纳报名费。一两天之后，公司教研组会制定教学计划，派遣辅导老师试教，家长满意后与公司签订合同。然后家长按标准将费用付给公司，三个月为一个教学周期，以初二学生辅导英语为标准，一周期为３０００元，或者２７元／小时。在该公司的宣传资料上还承诺：“两个月内学生成绩无明显提高，如因教师问题，则全额退费。”公司的盈利自然来自于家长的付

费与辅导老师工资之间的差额。

与“云大家教”模式相似的还有“万里家教”。公司于２００２年注册登记，经过一段时间不长的实践后，就开始采取这种公司员工制。除此之外，万里家教还相当重视“服务”工作。《春城晚报》就曾报道过万里家教中心举办《家庭教育对孩子心理和学习的影响》的免费讲座。这种活动自然已经超越了常规家教中介“牵线搭桥”的工作。另外，万里家教还要求员工每次家教都必须有详细的备课笔记，每月有工作总结，家长也必须每月填写回馈表，反映教学质量和效果。时下，中考高考录取通知书也陆续送到学生手中，万里家教的邹亚男老师和员工们正忙着一件大事——对公司辅导的毕业生及其家长进行

回馈访谈。面对竞争，邹老师认为，以诚信为宗旨，保证高质量的服务就能应对一切挑战，公司现在的重心是把“万里家教”这个品牌打响。

诚信经营，优质服务加上有效先进的管理模式成为家教服务业的必然趋势。

网上家教中介也来瓜分市场

网络这个虚拟的媒介已经渗透到了现代社会的方方面面，家教中介也不例外，网上家

教中介也想来家教市场抢一块“奶酪”。

记者从某些高校学生中了解到，有的高校学生去昆明１６９网站上发帖子，诸如：本人是某某大学学生，能提供某某科目的家教，有意者请联系之类。据了解这种方式的效果还不错。对于这样的高校学子，目前有了一个更好的平台，那就是网上家教中介。

五华区博普家教服务公司和昆明家教网都是由普绍兴老师创办。

记者登录昆明家教网浏览了一番，（网址：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｋｍｊｉａｊｉａｏ．ｃｏｍ／）学生和老师都可以在网上登记，而且网上也会把老师和学生的信息全部发布出来。记者发现网上家教中介的一个得天独厚的优势，网络这个虚拟空间无限广

阔，因此家教中介可以借助文字、声音、图像，把许多有关家教的信息便捷地传达给学生老师，诸如专家谈家庭教育的文章、少儿声频学英语之类。

年轻的普老师向记者谈起了自己的创业经历。最先他就是在西站立交桥旁边那种家教中介打工，当了解了他们的操作模式，一种不认同感激发了他独立门户的决心。在摸着石头过河的实践中，他发现了网上家教中介的发展潜力。

普老师说，网上家教中介的最大优势在于信息透明，能让学生和老师直接相互选择，而不再是由家教中介这个“第三者”进行配对。当然，网络家教中介在收费存在一定难度。目前，昆明家教网正预备通过程序设定来对学生、老师进行收费，估计今年年底能够实现。对于网络家教中介的发展前景，普老师认为市场会逐渐打开，目前公司的家教业务通过网络获取信息的，已从原来的占总业务的１０％－３０％上升到５０％。毕竟，互

联网已经逐渐走进千家万户。

对于网上家教中介的竞争，万里家教中心表现得很冷静，他们认为，这就如同网上购物并不会对有形市场构成威胁一样，网上家教中介会瓜分一部分市场，这是自然的，方式多样是好事，同样也能给他们开拓市场，任何行业都不可能被一种方式垄断。

行业不规范会制约发展

任何行业规范化都需要一个过程。例如中介行业中的房产中介，经过一段时间的混乱后，已经逐渐步入规范化发展的轨道。而家教中介的行业管理和规划依旧任重道远。但是有人认为家教中介相比其他中介规模太小，管理不必太严，业内人士却不认同，他们说，经济上的损失还可以弥补，但家教一旦出现问题，耽误的是孩子的时间和未来。

“中介”在法律上是有严格解释与规定的。在《中华人民共和国合同法》第四百二十四至第四百二十七条就是对“中介”的法律规定，称作“居间合同”。居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。居间

人是指促进交易双方成交而从中取得报酬的中间人。只是目前对于居间合同的细节规定，法律条文上还相当的不完善。

记者在调查中看到，昆明市对家教中介、公司的注册登记管理，目前还相当混乱甚至

几乎是“真空区”。

记者从昆明市工商局查询了解到，以公司形式注册登记的家教中介在昆明市还没有，已经注册的家教中介也只是以中心的形式在各个区进行了登记。家教中介的注册登记程序应当如何呢？记者可以用两个事例来说明其管理的缺失。

其一：记者曾打电话到工商局，咨询家教中介应该怎样注册登记，得到回复说到所在区进行办理。区工商局的工作人员又要求记者先去教育局进行申请批准。但是，电话打到教育局时，他们感到很莫名其妙，说家教中介已经属于公司性质，根本不在其管理范

围之内。

其二：某家教服务公司的老师讲述了该公司注册登记的故事，简直让人哭笑不得。这位老师亲自出马，一直把区工商局某员工的孩子辅导到毕业，通过这样的人情关系和交

换方式公司才得以登记注册。

正是由于管理存在“真空区”，不正规的家教中介肆无忌惮地存在，严重扰乱了家教市场，甚至使某些老师家长对家教中介整个行业不再信任。于是，那些正规的家教公司也无可奈何地受到干扰，需要不断地向家教双方解释说明自己的“清白”。同时，有些学生、老师更是开始放弃中介，采用一种看来相当原始的方式。记者看到，在西站立交桥下面站有上十名高校学生，举着写有“家教”字样的牌子，等候着中小学生的家长的前来咨询。据了解，这样的效果并不好，一般一个上午仅有５、６个家长来询问。可是只要家教双方协商妥当，一切就很顺利了，就不会有借助某些中介时的漫长等待和让人气愤的欺骗。可见，部分家教市场就是因为不正规家教中介而丧失掉了。

对此，正规的中介公司希望家教行业能尽快实现正规化，并且提高行业自律，那么所有的中介公司能在同一个平台竞争，也就不用分心去应付不正规中介的干扰了。