工商局加强农村维权网络建设经验交流材料

第一篇：工商局加强农村维权网络建设经验交流材料

巩固农村维权网络建设成果

切实发挥“一会两站”作用

自2005年年初以来，我局紧紧围绕巩固和加强农村维权网络建设的中心，积极探索“一会两站”建设的长效机制的新途径，调动一切积极因素促进“一会两站”发挥作用，并大胆尝试在公路沿线开办农民消费夜校，取得了明显成效，得到了省、市局领导的充分肯定。我们的主要做法是：

一、明确农村维权网络建设的重要性，使全局上下对“一会两站”工作认识到位

自2004年3月到2004年底，按照省、市局的安排部署，宽城在全县的5镇13乡199个行政村普遍建立了乡镇消协分会、消费者投诉站和12315举报联络站，先后投入4万元为“一会两站”制作标牌，相关的工作职责及登记薄、工具书，全部按照省、市局规定的六个一标准达标。“一会两站”工作虽然从表面上看搞得确实轰轰烈烈，但系统内部有些同志认为县局白白花费，“一会两站”不会发挥任何作用。个别同志十分尖锐地说：“消费纠纷就连我们这些挣工资穿制服的国家公务员都处理不了，指望乡镇村这些非专业人员解决消费者投诉简直是异想天开”。还有的同志说：“又不给人家开工资，谁会真心管应该工商局管的这些闲事”！面对上述种种认识，局党组召开会议专题讨论农村维权网络建设问题，首先统一了领导班子的认识，一致认为在农村建立“一会两站”是践行“三个代表”，为百姓办实事，密切党群关系，保持农村稳定和树立工商行政管理新形象的一项重要工作，必须常抓不懈，必须抓出成效来。然后，县局几次召开不同层次的会议，由一把手反复强调建立“一会两站”的重要意义，澄清了“一会两站”工作可强可弱的模糊认识，并把农村维权网络建设当作工商行政管理目前的三项建设之一列入重要的议事日程高度重视“一会两站”工作在全系统上下形成了共识。

二、加强“一会两站”工作的组织领导，充实力量达到人员配备到位

为了把“一会两站”工作真正落到实处，首先请示县政府主要领导，将“一会两站”工作纳入各乡、镇、村工作目标进行年度考核，成立了由主管副县长任组长，县工商局长任副组长，各乡镇主管领导为成员的“一会两站”工作协调领导小组，全面负责“一会两站”工作的指挥调度工作。在本系统实行领导班子成员及副股级以上干部包保“一会两站”工作制度。第一，负责对“一会两站”工作的督导，确保达到“六个一”标准，每名包保责任人每月至少深入包保单位督导一次；第二，负责解决“一会两站”建设中的实际问题，指导处理难度较大的消费者投诉；第三，负责向省、市检查组汇报“一会两站”工作开展情况；第四，负责包单位的调查研究、信息反馈及典型经验资料选编上报工作。从而，加强对“一会两站”工作的组织领导。在具体工作机构人员配备上，实行重点倾斜，把那些服务热情，工作扎实，有较强组织协调能力，热爱维权工作的同志选派到“一会两站”建设岗位上来。根据宽城实际情况，为了理顺工作关系，避免推诿扯皮现象的发生，我们将315申诉举报中心与县消协合属办公，整合力量，把工作多年具有丰富维权经验的四名骨干充实进来，使315申诉举报中心和消协的工作人员由过去的2名增加到6名，为做好“一会两站”工作打下了组织基础。

三、强化维权知识普及，达到培训教育舆论宣传到位

针对大多数农民中普遍存在着的不敢维权，无力维权，不会维权的现象，我局于2005年3月份举办“一会两站”负责人及工作人员维权知识培训班，用法律武器武装他们的头脑，这期培训班除有三个乡镇搞换届选举未参加外，其他各乡镇村共有138人参加了培训，在培训班结束前的分组讨论会上一些乡镇村的干部提出了一些实际问题，有的说：“我们苦点累点都没问题，只是现在农民不懂得什么是维权，怎样维权”。现在“一会两站”架子虽搭起来了，但是，绝大多数乡镇村还没受理过任何农民投诉。鉴于上述问题，局党组围绕如何让农民增强维权意识，农村的“一会两站”如何长期存在并发挥作用的问题展开热烈的讨论，根据县消协的建议在公路沿线的行政村开办农民消费夜校，使农民能够勇敢地拿起法律武器保护自己的合法权益，县局向消费夜校提出三项要求：一不能影响农业生产；二今明两年在公路沿线的74个行政村开办夜校；三可针对个别村干部组织号召力不强的情况，组织电影放映队召集农民讲解维权常识。截止到2005年底，已在公路沿线的36个行政村开办了农民消费夜校，此外，还对手机、农资、汽车、摩托车、矿机等5个消费热点行业及网通、移动、邮政、自来水等5个服务窗口单位、宽城一小等三个中小学进行了《消法》培训，从而延伸了维权领域。同时充分利用电视、报纸、柜窗等大众传媒广泛普及维权常识，全年通过县电视台播放消费警示9期，播放维权案例专题片四部，被市级以上报纸采用稿件26篇，举办宣传图片展览3期，为营创良好维权舆论氛围提供了有力保障。

四、加强“一会两站”的软硬件建设，积极筹集专项资金达到经费支持到位

为了使全县农村的“一会两站”长期达到省市局规定的“六个一”标准，县局加大资金投入，今年除对“一会两站”丢失的标牌工作职责进行更新外，又新添了办公室门牌，受理投诉桌牌，制做永久性标牌，并在各乡镇村制做了30多条永久性宣传标语，制作了黑板。在10个典型示范站制作了图文并茂的彩色喷绘图画，并为7个示范分会20个示范站订阅了《中国消费者杂志》，全年共为“一会两站”建设投入专项资金3万多元。同时根据工作需要为县消协更换了新的专业摄像机、照像机，配备了专用车，每年为县消协核发经费1.2万元，消协的硬件建设投入资金达15万元。

五、积极培育“一会两站”示范典型，确保发挥示范作用

在“一会两站”建设中，为了充分发挥农村维权网络作用，我们根据宽城的具体情况，重点抓好“一会两站”的典型示范工作。在全县培育龙须门、板城、碾子峪等典型示范分会7个，培育任丈子、三异井、蒋丈子、板城、孤山子、岔沟村等典型示范站30个，通过典型示范影响推动全县“一会两站”建设工作，并收到了良好的社会效果，全年“一会两站”共向我局各执法机构提供有价值案件线索168人次，其中食品饮料类11人次，成品油17人次，汽车农机配件7人次，液化气12人次，建材21人次，收缴罚没款38万元。“一会两站”全年共受理消费者投诉316起，其中自行处理291起，为消费者挽回经济损失31.7万元，其他较复杂的投诉都是由各投诉站与县消协积极配合共同处理。这样既提高了各投诉站的维权能力又扩大了消协的社会影响力。根据消费纠纷的难易程度，我们对受理消费者投诉实行三级负责制即：100元以下投诉由各投诉站直接受理，100以上500元以下由消协分会处理，500元以上由县消协受理，“一会两站”处理难度较大的消费纠纷由县消协协助处理。宽城镇三异井村村民65岁的袁景义老人没有经济来源，好几个月好不容易靠捡破烂攒了几十块钱，从县城的一家粮店买回了一袋面粉，回家拆开面袋子发现已经生虫子，袁大爷本来心想把虫子挑挑将就着吃算了，可又一想不成！今年夏天县消协在村头办的农民流动消费夜校的时候，曾讲过不管买了啥东西只要发生了质量问题，就一定要到村消费者投诉站投诉。老人很快意识到自己的合法权益受到了侵害，立即找到村支书兼村消费者投诉站站长任子信投诉，要求村投诉站为自己讨回公道。任站长接到投诉后，让老人抱着那袋面骑上摩托车就来到卖给袁大爷那袋面的粮店，找到店主并拿出印有315标志的《消费者维权工作证》亮明身份说明来意。起初粮店店主以无发票为由置之不理，经过任站长义正词严的说服教育，不仅为袁大爷换了一袋新面，而且，付给袁大爷15元的交通费及误工费，袁大爷怕这袋面再发现虫子，非跟店主要了张收据。下坎子村村民魏国新家盖新房，刚刚瓦上的缸瓦出现了多处漏雨的质量问题，魏国新通过县消协办夜校学到的维权常识，立即找到村消费者投诉站投诉，村支书兼站长张宝勇立即赶到现场查看损失情况，认为质量问题十分明显便立即打电话与瓦厂取得联系，瓦厂厂长不是说在外地办事，就是说没时间以种种理由推托责任。张站长气得上房揭下来5块有明显裂缝的缸瓦，带上魏国新骑着摩托车到瓦厂与厂方交涉，要求厂方立即派技术人员去魏国新家查看情况，瓦厂厂长不服气地对张站长说：“你算干什么的管这闲事，没空搭理你们！”张宝勇拿出《消费者维权工作证》亮明身份，但这个瓦厂厂长仍然不以为然，当张站长拿起手机要拨通县工商局315申诉举报中心时，瓦厂厂长才软了下来，同意派人去看现场，并表示按实际损失赔偿，在张宝勇的积极努力下为魏国新更换新缸瓦250块，赔偿经济损失1100元……。实践充分证明，农村消费者投诉站的建立，为切实维护农民利益，抵制假冒伪劣商品和劣质服务活动起到了积极的作用。在农村开办农民消费夜校，是唤醒农民提高自我保护意识，勇敢的拿起法律武器维护自己的合法权益的一条良好的途径。

通过建立较完备的农村维权网络和对“一会两站”工作人员的传、帮、带使维权能力得到了明显的提高，涌现了一大批维权工作先进典型人物及优秀消费者投诉站，表现较突出的投诉站有三异井村、板城村、任丈子村等投诉站，这些村都能达到农民投诉处理不出村，三异井村的支书兼站长任子信深有感触地说：“投诉站建立初期解决纠纷很费劲，当时经营者不理解，认为是管闲事，经过解决一些事，大家都有了认识，现在只要打个电话一般性的纠纷就能及时得到解决。许多兼任投诉站站长的村干部都从为农民解决消费纠纷中尝到了甜头，普遍认为只要投诉站的作用发挥好了不仅密切了党群关系、干群关系而且还能促进其他工作的开展，过去外地客商创办企业征山征地是一件让村干部感到头痛的事，现在村干部为农民办了许多实事，说话响了，威信高了，象征山征地的事都能应韧而解，一些工作干起来的确顺利多了，是投诉站提高了村干部的号召力，增强了凝聚力。

第二篇：农村消费维权现场会经验交流材料

农村消费维权现场会经验交流材料

全市系统农村消费维权现场会经验交流材料

开展“红盾护农行动”，规范农资市场秩序，是工商部门义不容辞的职责。今年来，我局牢固树立“农民利益无小事”的观念，把开展“红盾护农行动”作为检验队伍素质、树立良好形象的一项重要工程来抓，始终列入我局重要工作日程，早计划、早组织、早部署、早行动，开展了声势浩大的“红盾护农行动”。今年共查处违章经销“问题”种子4560斤，化肥36.5吨，农药63箱，农机具3台套；受理涉农投诉68件，为农民挽回经济损失32.8万元，得到了社会各界的肯定。

一、加强组织领导，强化工作责任。为切实管住管好农资市场，3月2日，我局组织召开了基层工商分局、所主要负责人会议，就当前加强农资市场监管，开展“红盾护农行动”进行了专题研究和部署，印发了《市工商局关于开展“打假保春耕”专项执法行动的通知》，明确要求基层分局(所)组建相应工作专班，分解任务，责任到人，层层签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。对监管不到位，辖区出现制售假劣农资现象严重的，严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。此外，我局还确立了农资市场监管上下联动、左右互动工作机制，全市由公平交易分局牵头，实行分局与分局协作，集中时间，集中力量，开展区域联合行动，为扎实开展“红盾护农行动”提供了有力地组织保障。

二、大造舆论声势，广泛宣传发动。为了切实保护农民的利益，让农民提高识别真假农资能力，让经营者不进假货、不售假货，我们注重了舆论造势。一是组织“红盾护农行动”宣传车队，在全市各乡镇巡回进行广播宣传，送法下乡；二是印发“常用农资真伪鉴别办法”和“禁用农药、水产养殖用药清单”等宣传资料2000余份，发动基层工商分局（所）管理人员深入田间地头，及时提示农民在购买农资过程中应注意的问题；三是要求农资经营户印发使用农资技术说明书发给农户，并聘请农资部门专业人员为义务“宣讲员”，以村为单位向农民宣讲农资辨假知识；四是充分发挥新闻媒介作用，在电台、电视台播放农资辨假小常识、慎购劣质农资消费警示。今年以来，我局各基层分局（所）采取拉横幅、贴标语、发通告、找经营者座谈、利用当地电视差转台宣传等多种形式，广泛宣传国家农资市场管理和“三农”政策，共出动宣传车78台次，聘请农资义务宣讲员68人，拉横幅36条，贴标语156条，印发识别假冒伪劣宣传资料5000余份，发布消费警示23条，在各级新闻媒体上刊播涉及农资市场专项整治的新闻稿件26篇。

三、采取多种形式，开展专项整治。一是实行经济户口管理，对辖区农资经营户的经营资格、经营范围、经营规模、经营地址、注册资金等，做到摸清情况，登记造册，录入“经济户口”；二是结合企业年检，严把市场准入关，对农资经营主体进行全面清查，严格把握农资经营企业的审批程序和开业条件，对不具备条件和无照经营的，强制其退出市场；三是督促经营户签订农资质量责任书，要求农资经营户承诺不进假货、不售假货，争当诚实守信的模范；四是强化日常监管，定期不定期地对农资进货渠道、农资商品合格证、农资商品袋装数量及过期失效等情况进行认真检查，发现农资违法违章经营行为，坚决依法打击，并予以曝光；五是积极开展农资商品质量抽查。9月27日，我局根据企业投诉，对市种子公司神农大丰种业门市部进行检查，现场查扣了400袋“湘科”牌湘油15号双低油菜种子。经抽样并送农业部（武汉）油料及制品质量监督检验测试中心检验，“湘科”牌湘油15号油菜种子双低指数严重超标，确实存在质量问题。为了进一步查清案情，维护广大农民的利益，我局及时组织各基层单位在全市范围内开展了一次清查“湘科”牌湘油15号双低油菜种子的专项行动。通过开展清查行动，共查封“湘科”牌湘油15号双低油菜种子1670袋。

四、结合三项建设，促进长效监管。一是结合商品准入制度建设，实施农资商品准入制。在农资市场管理中，督促农资经营户建立健全了进销货台账、进销货发票、质量信誉卡、质量责任书等“两账两票、一卡一书”制度，加强了对农资经营户经营行为的规范管理。二是结合企业信用公示制度建设，实施企业信用分类监管制。对79家农资企业实行了分类监管，对模范守信企业和守信企业、警示企业、失信企业和严重失信企业分别实行远距离、近距离、零距离监管，不断加大对失信和严重失信农资企业的监管力度。三是结合12315网络建设，实施农资举报奖励制。充分发挥12315维权网络作用，在各村组设立12315申投诉举报点，同时在市电视台滚动播放农资打假举报电话和奖励办法，对提供有价值案件线索的人员予以重奖，并规定每月25日向社会公布农资商品的举报、投诉及处理情况。4月18日，5位农民举报称，他们在城区某种子经营部购买的10袋黄豆种，有假冒他人产品的嫌疑。经查是劣质黄豆种，

第三篇：农村消费维权现场会经验交流材料

全市系统农村消费维权现场会经验交流材料开展“红盾护农行动”，规范农资市场秩序，是工商部门义不容辞的职责。今年来，我局牢固树立“农民利益无小事”的观念，把开展“红盾护农行动”作为检验队伍素质、树立良好形象的一项重要工程来抓，始终列入我局重要工作日程，早计划、早组织、早部署、早行动，开展了声势浩大的“红盾护农行动”。今年共查处违章经销

“问题”种子4560斤，化肥36.5吨，农药63箱，农机具3台套；受理涉农投诉68件，为农民挽回经济损失32.8万元，得到了社会各界的肯定。

一、加强组织领导，强化工作责任。为切实管住管好农资市场，3月2日，我局组织召开了基层工商分局、所主要负责人会议，就当前加强农资市场监管，开展“红盾护农行动”进行了专题研究和部署，印发了《市工商局关于开展“打假保春耕”专项执法行动的通知》，明确要求基层分局(所)组建相应工作专班，分解任务，责任到人，层层签订责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。对监管不到位，辖区出现制售假劣农资现象严重的，严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。此外，我局还确立了农资市场监管上下联动、左右互动工作机制，全市由公平交易分局牵头，实行分局与分局协作，集中时间，集中力量，开展区域联合行动，为扎实开展“红盾护农行动”提供了有力地组织保障。

二、大造舆论声势，广泛宣传发动。为了切实保护农民的利益，让农民提高识别真假农资能力，让经营者不进假货、不售假货，我们注重了舆论造势。一是组织“红盾护农行动”宣传车队，在全市各乡镇巡回进行广播宣传，送法下乡；二是印发“常用农资真伪鉴别办法”和“禁用农药、水产养殖用药清单”等宣传资料2000余份，发动基层工商分局（所）管理人员深入田间地头，及时提示农民在购买农资过程中应注意的问题；三是要求农资经营户印发使用农资技术说明书发给农户，并聘请农资部门专业人员为义务“宣讲员”，以村为单位向农民宣讲农资辨假知识；四是充分发挥新闻媒介作用，在电台、电视台播放农资辨假小常识、慎购劣质农资消费警示。今年以来，我局各基层分局（所）采取拉横幅、贴标语、发通告、找经营者座谈、利用当地电视差转台宣传等多种形式，广泛宣传国家农资市场管理和“三农”政策，共出动宣传车78台次，聘请农资义务宣讲员68人，拉横幅36条，贴标语156条，印发识别假冒伪劣宣传资料5000余份，发布消费警示23条，在各级新闻媒体上刊播涉及农资市场专项整治的新闻稿件26篇。

三、采取多种形式，开展专项整治。一是实行经济户口管理，对辖区农资经营户的经营资格、经营范围、经营规模、经营地址、注册资金等，做到摸清情况，登记造册，录入“经济户口”；二是结合企业年检，严把市场准入关，对农资经营主体进行全面清查，严格把握农资经营企业的审批程序和开业条件，对不具备条件和无照经营的，强制其退出市场；三是督促经营户签订农资质量责任书，要求农资经营户承诺不进假货、不售假货，争当诚实守信的模范；四是强化日常监管，定期不定期地对农资进货渠道、农资商品合格证、农资商品袋装数量及过期失效等情况进行认真检查，发现农资违法违章经营行为，坚决依法打击，并予以曝光；五是积极开展农资商品质量抽查。9月27日，我局根据企业投诉，对市种子公司神农大丰种业门市部进行检查，现场查扣了400袋“湘科”牌湘油15号双低油菜种子。经抽样并送农业部（武汉）油料及制品质量监督检验测试中心检验，“湘科”牌湘油15号油菜种子双低指数严重超标，确实存在质量问题。为了进一步查清案情，维护广大农民的利益，我局及时组织各基层单位在全市范围内开展了一次清查“湘科”牌湘油15号双低油菜种子的专项行动。通过开展清查行动，共查封“湘科”牌湘油15号双低油菜种子1670袋。

四、结合三项建设，促进长效监管。一是结合商品准入制度建设，实施农资商品准入制。在农资市场管理中，督促农资经营户建立健全了进销货台账、进销货发票、质量信誉卡、质量责任书等“两账两票、一卡一书”制度，加强了对农资经营户经营行为的规范管理。二是结合企业信用公示制度建设，实施企业信用分类监管制。对79家农资企业实行了分类监管，对模范守信企业和守信企业、警示企业、失信企业和严重失信企业分别实行远距离、近距离、零距离监管，不断加大对失信和严重失信农资企业的监管力度。三是结合12315网络建设，实施农资举报奖励制。充分发挥12315维权网络作用，在各村组设立12315申投诉举报点，同时在市电视台滚动播放农资打假举报电话和奖励办法，对提供有价值案件线索的人员予以重奖，并规定每月25日向社会公布农资商品的举报、投诉及处理情况。4月18日，5位农民举报称，他们在城区某种子经营部购买的10袋黄豆种，有假冒他人产品的嫌疑。经查是劣质黄豆种，我局当即立案，并派执法人员赴潜江、仙桃等地调查取证，在证据确凿的情况下，依法将该经营部未售出的3000斤假豆

种全部收缴，并对经营者进行了处罚。同时按规定奖励5位农民1000元。据统计，今年以来，我局已对19名涉农案件的举报人进行了奖励，总奖励金额达6000余元。

五、加强部门配合，形成执法合力。农资市场监管，涉及方方面面，需要政府有关部门的支持、协调和配合。为此，我们主动向市委、市政府分管领导请示汇报，争取政府领导支持。市政府及时出台了《

2005年市农资打假专项整治行动实施方案》，成立了由孙副市长任组长，工商、农业、技术监督、公安、物价、广播电视等单位负责人为成员的农资打假专项整治行动领导小组，并集中时间、集中力量开展了整治“六个一批”的行动。各基层工商分局（所）对群众举报投诉多、社会反映强烈的重点区域、重点市场进行了重点整治、重点打击。深入开展“红盾护农行动”是农业生产新形势的需要，是维护广大农民根本利益的具体行动。今后，我们将进一步提高认识，牢固确立执政为民的思想，把农民的呼声作为第一信号，把农民的需要作为第一选择，把农民的利益作为第一追求，把农民是否满意作为市场监管是否取得成效的第一标准，尽心尽力、尽职尽责，确保农资商品质量，切实维护农民利益，为服务“三农”作出工商部门应有的贡献。

第四篇：工商局机关效能建设经验交流材料

文章标题：工商局机关效能建设经验交流材料

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]近两年来，我局按照“提速、提质，为人民、促发展”的机关效能建

设总体要求，以提高队伍素质为基础，以效能监察为抓手，以责任追究为保障，以严求实，规范管理，在工作中探索出了一套管队伍、促效能、树形象，全面提升执法能力与服务水平的工作机制，取得了良好的社会效果。分别在今年全市召开的机关效能建设规范化管理座谈会和全省召开的机关效能建设经验交流会上作了经验介绍。我们的主要做法是：

一、健全制度,从严管理，建设一支适应机关效能建设要求的高素质队伍

提高工商行政管理能力，必须首先提高机关效能。为建设一支纪律严明、作风过硬、业务精通、依法行政的工商行政管理队伍，我们从整顿作风纪律、开展教育培训、严格规章制度三方面入手，加强机关秩序化、制度化、规范化建设。

一是从整顿作风入手，严肃工作纪律，调动干部队伍的积极性。针对我们过去在队伍中突出存在的“软、散、懒、虚、骄”五个方面的问题，在全系统和市局机关分别进行了两次作风纪律整顿。重点查纠考勤制度不落实，履行岗位职责不规范，办公秩序混乱，工作时间吃早点、干私活等问题和“两袖清风不干事、四平八稳混年头”的现象。坚持“能者上、庸者让、误者下”的原则，对12个副科级职位通过公开竞争上岗的方式进行选拔配备；对工作打不开局面，创新意识差、能力不强的19名科级干部进行了调整；对无正当理由脱离工作岗位，工作造成失误的人员给予了记大过或通报批评的处分。同时树立起了“五大优胜科室”、“十大工作标兵”等先进典型，大力进行了表彰。通过这些奖优罚劣，扬正抑恶的得力措施，使全系统面貌发生了可喜变化，风气正了，人心齐了，形成人人谋工作，争先创优的新局面。

二是从教育培训抓起，不断增强人员素质，为提高机关效能夯实基础。素质是履行岗位职责的根本，也是效能建设的关键。我们把2005、2006年连续两年定为教育培训年，开展了大规模的法律法规、业务知识、信息化应用等全员培训。全系统共举办各类培训班180多期，培训9000多人次，仅市局就达38期，培训2100多人次。培训紧密结合工作需要，注重实效，不走过场，每期培训班后，当场闭卷考试,检验成果，对考试不合格者安排待岗培训。还结合工作开展了“一日一题一作业、一周一案一评析、一月一法一考试”经常性学习活动。同时，我们还组织开展了法律法规知识竞赛，注册登记、执法办案等岗位的业务比武活动，强化了培训效果。目前，培训已初见成效，干部队伍素质显著提高。

三是以制度管人治事，规范行政行为。首先对机关及工作人员的岗位职责、工作程序、工作目标要求作出规定，明确和规范机关内部运行环节和岗位工作标准。在此基础上，制定了科级领导干部问责制、执法行为过错责任追究制、工作目标绩效考核制等奖勤罚懒、违规必纠的机制。同时，在各“窗口”单位建立和完善了承诺制、首问责任制、一次告知制、限时办结制等15项提高时效、提高质量的制度，使机关执纪有依，干部职工有章可循，从而有效推动了机关工作和对外服务“窗口”的规范、高效、有序运转。

二、开展明查暗访，强化效能监察，及时解决影响机关效能建设的问题

提高机关效能，还必须靠监督来保障。虽然通过整顿，全局上下工作有了新的起色，但个别单位、个别人仍然存在办事效率低下、服务水平不高、以至于发生有令不行、有禁不止、违法行政等问题。如何有效解决这些问题，局党组认真地进行了研究。针对本系统面宽、点散、人多，常规式管理难以到位的实际，2005年7月，出台了《___市工商行政管理局行政效能监察工作暂行规定》。并抽调专门人员成立了效能监察大队，专门对部门及下属各单位执行政令情况、履行职责情况、工作效率、工作质量以及干部纪律情况进行经常性的明查暗访，随时发现和解决作风建设、效能建设方面存在的突出问题。

一是结合作风整顿进行专项明查暗访，着力解决纪律松懈、作风散漫的问题。针对出现了个别人在办公时间玩电脑游戏、随意动用执法车辆、中午饮酒等问题，效能监察大队配合全系统开展的纪律作风整治，利用一个月时间对此进行了明查暗访，对查到有这方面问题的4名人员分别做出记过或待岗处理，其中一名工商所副所长被就地免职，从而使全系统受到强烈震动，有效地遏制了这些不良现象。

二是结合优化发展环境进行专题明查暗访，着力解决行政不作为、乱作为的问题。全系统实施了“注册登记绿色通道”工程，受到了企业好评。但年检办照搭车收费、强制代理等问题在个别基层单位仍然存在。就此问题，效能监察大队对“窗口”和重点单位进行了专题明查暗访。

一个工商户在办理个体工商户营业执照验照时，由于工商所的同志解释得不清楚，使其往返数次也未办成。效能监察大队暗访到了该情况，立即责令该所所长带领有关同志登门道歉，并迅速将验好营业执照送到个体户手中。事后我们对该所在全系统进行了通报批评，并责成进行为期一周的纪律整顿。今年年检验照期间，由于对各类苗头性、倾向性问题查得严、纠得实，使全系

统没有发生任何“三乱”问题。

三是结合专项整顿活动进行追踪式明查暗访，着力解决行政行为不规范，不依法行政等问题。在全系统开展的治理商业贿赂、食品安全检查、“红盾”护农等一系列市场专项整顿活动中，效能监察大队采取各种手段对工商执法单位和基层工商所办案情况进行了抽查，及时发现和纠正各类不符合法定程序案件和违规违纪行政行为。今年以来，全系统以维护经济秩序为目的，开展了打击商业欺诈、治理商业贿赂、打击传销、清查严重仿冒违法行为的专项整治活动；以保护群众切身利益为目标，查处了不合格面粉案、地沟油案、不合格种子案，煤气公司、邮政局等公用事业不正当竞争案，供电公司滥收费用等各类案件6000多起，所有案件严格按法定程序办理，没有发生一例败诉案件。市政府领导赞称我们：事关群众利益，案件办得好。

四是结合民主评议进行推进式明查暗访，着力解决群众意见建议落实不到位，整改措施不力的问题。通过向社会发放征求意见函，诚邀社会各界人士评议工商，班子成员走访企业、回访服务对象、基层执法人员面向管理服务对象述职述廉等活动，广泛征求社会各界意见、建议。对征集到的意见、建议，局党组认真研究并责成有关县（区）局、处室积极制定措施整改。针对整改情况，监察大队本着“一事一落实”的原则，逐一进行明查暗访，促进了整改措施落到实处，保证了整改效果。

三、有错必查,违纪必究，在从严查处问题中不断提升机关效能水平

发现问题，解决问题，是提高机关效能建设的重要环节。我们在明查暗访的基础上，通过新闻媒体广泛发布“关于对工商行政管理人员违规违纪行为实行有奖举报的通告”，公布了工商执法人员应遵守的禁令、纪律和举报电话。同时还在全系统推行了行政执法行为监督告知制度，执法人员在实施行政检查、行政处罚、行政强制等行政行为时，必须携带并向相对人发放《行政执法行为监督告知书》，由相对人对行政执法全过程进行全程监督，如发现问题可以直接投诉。对查访到的、还是群众举报核实的问题，无论是谁，局党组都不遮不掩不讲情面，从重、从严处理。我们的主要处理手段是：

一是下发监察建议书。对发现以饭顶费、违反执法程序办案等违纪违规问题，一律给予行政处分的，由市局监察室向有问题的单位下发监察建议书，提出限期纠正及改进工作的意见。县区局及时落实办理，并将整改或执行监察建议的情况以书面形式进行反馈。对监察意见不执行或不回复的，责令其主要领导到局里说清楚，并对责任单位通报批评。

二是进行效能告诫。对个别单位重要工作部署落实不力、工作效能低下和个人的一般违纪违规问题，构不成行政处分的，由监察大队责成有关单位加强内部管理，从源头整改，避免类似问题发生，同时对相关责任人给予待岗培训、通报批评、扣发工资、书面检查、取消评先评优资格等效能告诫。对因未采取有效整改措施，导致类似问题重复发生造成不良影响的的单位，一律追究单位领导的责任。

三是网上通报。对明查暗访的情况，定期通过局域网进行通报。好的经验做法得以及时推广交流，问题的曝光，对全体人员起到了很好地警示教育作用。去年以来，我们分别针对发现的以饭顶费、工作时间空岗、工作日中午饮酒、工作时间玩电脑游戏等违纪问题，分别给予行政记大过５人，免职２人，行政警告１人，待岗培训５人，通报批评16人。通过严格责任追究，在全系统形成了强大的震慑效应，干部职工从开始的不敢越规犯错逐渐形成了时时处处约束自己，自觉遵章守纪的良好习惯。

通过严格管理、严格执纪，全市工商系统队伍的作风纪律得到了明显地加强，执法能力与服务水平得到了全面提升。各“窗口”单位“一站式”办公、“一条龙”服务、一次性告知、服务承诺制等都得到了很好的落实；注册登记由法定的20个工作日压减到7个工作日；全系统上门年检率达到了60以上。在实现服务方式无距离，服务过程无障碍的同时，做到了服务质量无缺陷，服务效能无投诉，群众对工商系统的满意度显著提升。

我局的机关效能建设虽然取得了一定成绩，但距市委、市政府的要求还有一定距离，与其他先进单位相比，也有一定差距。我们将通过这次会议，进一步学习先进经验，查找不足，改进工作，更好地发挥职能作用，为构建和谐社会，促进经济发展做出更大贡献。

2006年11月

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第五篇：县工商局信息化建设经验交流材料

县工商局信息化建设经验交流材料

多年来,××局按照市局关于加强信息化建设工作的要求,以建设“数字化新工商”为目标，以人才培养和队伍建设为信息化工作的核心任务，用信息化手段提升全局各项工作水平，坚持率先试点、率先受益、率先发展的理念，确立一年打基础、两年见成效、三年大变样的工作思路，提高认识，抓住机遇，分步实施，发展自己，先后多次投入人力物力，加快全局网络化、自动化、电子化进程，大力推进信息化建设工作，取得了一定成效。现将我局信息化建设情况向各位领导汇报如下：

一、强化组织领导，完善信息化基础设施建设

一是提高认识，强化组织领导。

信息化建设技术性强，涉及面广，建设周期长，运用的人力、物力和资金多，能否取得成效达到预期目标，关键取决于领导重视程度和投入力度。为此我局党组统一思想、提高认识，加强对信息化建设的组织领导，把其作为“一把手”工程。县局成立了信息化建设领导小组，由局长担任组长。年初局党组将原办公室信息职能分离出来，对全局信息化工作进行整合，抽调_名专业技术人员成立局信息化管理科，确保信息化工作分工明确、职能突出，并确立了以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的工作思路，把信息化建设作为促进工商行政管理工作的一项重要途径，对我局的信息化建设进行长远的规划。将信息化工作纳入局工作目标考核之中，加大考核比重，信息中心每季度都深入基层对分局信息化工作进行现场考评，务求认识到位、领导到位、保障到位、落实到位，使我局的信息化建设工作得以稳步推进、不断发展。

二是加大投入，完善信息化建设基础。

信息化建设资金是保障，面对资金短缺的问题，局班子知难而进，带头节约每一分钱，本着“自己动手，节约资金，量力而行，务求实效”的原则集中精力抓信息化建设。____年至今，全局共投入__多万元用于信息化基础设施改造和设备更新，先后购进计算机__台，复印机_台，速印机_台，激光打印机_台，为各项工作的顺利开展提供了基础设备保障。今年初我局又投入_万余元由信息中心自主研发，在县局一楼大厅建成了全地区首个“多媒体大屏幕政务信息公开系统”。该系统的投入运行后，其快捷便利的查询系统，丰富翔实的涵盖内容，得到了市局领导、各级政府、社会各界的高度认可和广泛好评。

二、强化教育培训，狠抓人才培养和队伍建设

信息化建设人才培养和队伍建设是关键，不管多先进的电脑，都是要人来操作的，只有抓好计算机培训，才能更好地利用现代化信息设备为工商行政管理工作服务。县局党组将全局队伍建设特别是后继人才的培养作为信息化建设的一项重点工程来抓，一方面加强专业技术人员的培训工作，通过组织业务人员参加省、市局信息中心组织的技能和业务培训，不断提高信息中心工作人员的专业技术水平；另一方面加强电脑应用普及培训教育，从__年开始，先后多次进行全局范围内的计算机基础知识和技能的培训，将此项工作纳入全局队伍建设工作中，分别制定了短期、长期培训计划，按照全局干部年龄结构和素质差异，有计划、分步骤、按批次有针对性开展培训，并结合基层工作实际重点对基层一线工作人员加强培训力度，经过培训，收到了很好的效果，全局干部都具备了一定的计算机理论知识和操作技能，在实际工作中都能较熟练地操作电脑，为我局的信息化建设打造一支较高素质的计算机应用干部队伍。三是积极参加系统内岗位练兵和各类竞赛，以赛促学，用实践提升全员知识和业务水平，__年按照市局要求，我局组织全系统_个分局，在局七楼开展了信息化知识竞赛，把竞赛作为提高了工商干部计算机理论知识和操作能力的重要手段，并选派优秀选手组队参加了市局竞赛，夺得全市系统第一名的好成绩，其中两名选手还代表市局在省局的竞赛中取得了第一名。县局党组以此为契机，对所有参赛选优予以奖励，使全局信息化工作形成了比、帮、学的热潮，收到了可喜的成效。四是不断补充新鲜血液，加强后继人才培养，局党组将信息化技术人才的引入纳入重要议程，在今年的公务员招考中，我局新招录_名计算机专业人员，为增强业务能力，确保信息化建设可持续发展，专业人才的技术储备提供了坚实保障。

三、强化实践推广，为全局业务工作开展提供优质服务

实践应用能力是信息化工作的重要体现，我局始终把信息化建设成果在全局各项工作中的应用推广，作为检验信息化建设工作的重要标准和服务各项工作的重要手段。

一是全力推进网站改版，信息服务电子政务。

为有效解决原有××工商红盾网站信息量不足、形式不活、互动性差、点击率不高等问题，充分发挥互联网的宣传作用，我