XX分局“四明确四落实”、推进个体验照工作

第一篇：XX分局“四明确四落实”、推进个体验照工作

XX分局“四明确四落实”、推进个体验照工作

XX局XX分局在确实落实完成好去年全年工作任务的坚实基础上，于今年１月４日全面展开２００６年个体工商户验照工作。全局干部本着“为国家驻守经济大堤、为人民群众全心服务、做全区验照高效分局”的宗旨，树立起饱满的干事热情，根据XX工商《２００５年度企业年检、２００６年度个体工商户验照工作实施方案》的文件精神，认真领会方案内涵，严格贯彻实施细则，通过“四明确四落实”，确实有效开展本年度个体工商户验照工作。

明确巡查任务，落实监管职能。巡查人员在通知验照过程中，认真审查辖区个体工商户的经营范围、经营场所、从业人员数量、规费缴纳及减免情况，对最新规费减免及其他工商法律法规及时告知工商户，严格查处取缔无照经营，及时、准确处罚各类违法违规经营行为。

明确验照登记，落实数据信息。服务登记窗口人员在验照登记时，采取两人核对工作模式，一是验照时对规费收缴进行再次核查，杜绝错收、多收、少收、漏收；二是贴花时对经济户口登记情况认真审查，边看边登记边贴花，以此为基础更新数据信息，查找数据缺漏，从而为今年的监管工作建立完善、准确的“经济户口”数据。

明确为民义务，落实告知到位。针对辖区个体工商户文化程度参差不齐，国民教育水平偏低者居多的具体情况，对“验照须知”中前置审批一词，分局片区分管员在发放须知时严格执行告知义务，根据所通知工商户具体经营所属行业明确告知验照时需要携带的材料、证件、资料及其他需要的证明。次举措节省了服务对象的时间，提高了验照办理效率，得到群众的一致肯定。

明确长效机制，落实宣传教育。在本次验照过程中，分局与个私协会密切配合，充分发挥个私协会的宣传、协调、组织作用，为进一步做好后续监管工作，对前来验照办事的群众发放了《个体工商户、私营企业会员须知》，对入会的各项法律咨询，做到了听取细致，解释耐心，通过这一举措，办事群众纷纷表示将全力配合工商分局和个私协会的工作。

截至１月１２日，分局共对辖区个体工商户验照５５２户，各项接待咨询、服务登记、验照办理工作确实做到及时、高效、有序，为中后期验照工作的继续做出了一个良好的开局，全分局干部也将在上级领导的带领下团结一致，再接再厉，完成好本年度个体工商户验照工作，为今年监管工作打下坚实基础。

第二篇：2006宣武分局个体验照工作总结

2006宣武分局个体验照工作总结

按照《关于做好2006个体工商户验照工作的通知》（京工商发〔2006〕141号）及2007市局企业私个经济监管工作指导的文件精神和工作要求，从2007年1月1日至3月31日，我分局结合辖区实际，认真开展了2006个体工商户验照工作。

一、2006个体验照情况

截止到2007年4月30日，宣武区2006个体工商户应验：46741户（含07年1月1日至4月30日，注销：1538户，吊销：3798户），已验：18680户，验照率：45.12%。年营业总额：69500.65万元，年纳税总额：2536万元；从业人员总数：29346人，其中外地来京人员：7447人，本市人员：21899人。

2006市场内个体工商户应验：33754户，已验：12794户，验照率：37.9 %；市场外个体工商户应验：7651户，已验：5886户，验照率：76.93%。

二、主要做法

1.提高认识，加强组织。我分局把个体工商户验照工作作为规范市场主体、理清经济户口、收集监管信息的一项重要工作。在验照工作开展前夕，分局组织各工商所主管所长及平台接待人员召开2006个体工商户验照工作会，对《关于做好2006个体工商户验照工作的通知》的文件精神开展集中学习，对验照时间、地点，验照工作流程及各项工作要求进行了统一部署，明确工作职责和重点，制定专人、专岗负责制，有条不紊的开展2006个体工商户验照工作。

2、积极做好个体数据清理工作

一是积极配合登记注册部门，依照市局京工商发[2005]92号文件精神和工作要求，对营业执照过期的个体工商户予以注销。经统计，2006年1月1日至2007年4月30，注销个体工商户：7602户；二是对未参加验照的个体工商户依法吊销营业执照，2005吊销未验照个体工商户：174户。三是对市场内未验个体数据积极开展调研，协调区劳动部门制定了《宣武分局关于清理个体工商户虚数的工作意见》，2007年初，我区共吊销市场内未验照个体工商户：3798户。

3.注重沟通、做好指导

在验照期间，我分局通过业务培训、网上课堂及工作指导等方式，认真做好06个体验照指导工作，及时、准确地将市局的文件精神和工作要求传达给各工商所，共下发工作指导9期，确保了验照工作的顺利开展。同时，分局注重加强同各工商所的沟通与交流，确定具体干部负责验照工作，不定期深入到工商所验照接待平台，对验照工作中遇到的困难、出现的问题及时给予解决，对验照工作中好的做法给予肯定和推广，全面提高工作效率。

4、加强宣传、热情服务

在验照期间，我分局一是充分发挥私营个体协会和工商工作站作用，加强对经营者的教育，引导其规范经营、严格自律，全面提高经营者整体素质。二是结合网格责任人日常巡查，印发了《个体工商户验照通知书》，按网格小组分发到户，及时将验照时间、地点及所须携带的材料告知辖区内的个体工商户，避免往返跑路，督促其在规定时间内参加验照。三是要求每一名平台接待人员增强服务意识，将监管与服务相结合，严格把关、认真审核、热情服务。

5、严肃纪律、效能监察

我分局将验照工作与党风廉政建设相结合，要求每名干部严格遵守各项工作

1纪律，杜绝吃、拿、卡、要和搭车收费现象的发生，做到廉洁自律。同时，对外公布各验照承办单位的地址、电话和监督举报电话，对验照工作开展效能监察，杜绝验照期间出现违规操作和违纪现象，自觉接受社会监督。

6、严格审核、完善档案

验照中，审核人员严格执行验照操作规程，认真、仔细审查验照材料。对于重点审查的个体工商户，审查情况属实的，暂缓通过验照，及时进行处理；对于审查合格的个体工商户，按照市局的工作要求在3个工作日内将验照数据录入辖区监管系统，确保数据的准确性。同时，建立、健全个体工商户档案，将经营者提供的相关材料及验照登记表归入资料薄，夯实监管基础。

三、未验照个体工商户情况分析

截止到2007年4月30日，宣武区2006个体工商

户应验：46741户（含07年1月1日至4月30日，注销：1538户，吊销：3798户），已验：18680户，验照率：45.12%。统计数据显示，我区2006个体工商户验照率明显低于全市平均水平，究其原因主要有以下几方面：

1、市场内个体工商户验照率低。我区市场内登记注册的个体工商户比例较大，2006市场内个体工商户应验数占总应验数的81.52%，而验照率仅为37.9%。随着市场的不断升级改造，辖区内一些市场已经撤市，市场内登记注册的个体工商户，由于无法取得联系，故未能在规定的时间内办理验照手续。

2、城区拆迁改造影响验照率。近几年，随着宣武区拆迁改造步伐的加快和迎奥运城中村整治工作的开展，对于利用自家或朋友住宅登记注册的个体工商户，由于拆迁后无法回迁，丧失了经营场所，故多数不在原址经营，并未办理变更或注销登记手续，无法查找下落督促其及时办理验照手续。

3、下岗职工未参加验照比例较大。从总体上看，2006

下岗职工办理个体营业执照应验：32017户，已验：11471，验照率：35.82%。

下岗职工办理营业执照的主要目的是领取国家给予的保险金，实际并不经营。此类人员验照意识薄弱，分布在全市，联络十分困难，大部分未能在规定时间内参加验照。例如：天桥地区的北京四平亨达农副产品市场注册个体工商户：13483户，该市场于2007年3月29日撤市，其中150余户办理注销手续，2006应验个体工商户：11521户，已验：3440户，剩余个体工商户均未在规定时间内办理验照手续。对于未参加验照的下岗职工，一是若其仍在领取保险金期间，则无法将其营业执照吊销；二是若其营业执照载明的营业期限未到期，又暂无法将营业执照注销；三是劳动部门出台领取二次保险金政策，下岗职工重新办理个体营业执照为注销和吊销工作造成了一定困难。因此，下岗职工未参加验照是导致我区验照率偏低的主要因素之一。

4、执法力量整合影响验照率。今年初，按照市局统一要求和部署，广内、广外工商所合并为广安门工商所，我分局对执法力量进行了重新整合与调配，人员的调动对本验照率造成了一定影响。目前，基层执法干部正在通过电话联系、日常巡查等方式积极督促个体工商户办理验照手续。

四、具体措施和建议

在验照工作中，我分局充分利用验照时机，认真采集和汇总有关信息数据，对本验照情况和发现问题进行认真总结，特别是对未参加验照的个体工商户数据展开深入分析，并提出具体措施及清理建议：

1、及时清理营业执照过期个体工商户数据。经统计，截止到2007年4月30日，经营期限到期的个体工商户共计：3419户，其中座商：620户，摊商：2799户。对于此类个体工商户要依照市局《关于对营业执照有效期限过期的个体工商户办理注销登记有关问题的通知》（京工商发[2005]92号）予以注销，及时清理未验照个体数据。

2、对于符合手续的未验照个体工商户吊销营业执照。验照结束后，分局将联系区劳动保障部门，确定未验照个体工商户缴纳社会保险情况。对于执照未过期且未领取保险的个体工商户依法吊销营业执照。对于执照已过期但申请领取二次保险金的个体工商户暂不吊销，督促其办理补验和营业执照注销手续。

3、积极协调登记注册部门严把准入关。加强同登记注册部门的沟通与联系，严格审查，将监管与服务相结合，共同探讨个体工商户登记和监管的新模式。

4、建议调整验照率计算方式。经统计，2006下岗职工办理个体营业执照应验数占总应验数的77.32%，可见下岗职工的验照情况是影响整体验照律的决定性因素，也是导致近几年来我分局验照率偏低的制约因素。下岗职工办理营业执照的主要目的是领取国家给予的保险金，但实际并不经营。因此，建议调整验照率计算方式，将下岗职工办理个体工商户验照情况单独进行统计，这样更能客观、科学、准确的反映出实际经营的个体工商户验照情况，为指导辖区个体经济发展提供详实的数据依据。现有计算方式同建议计算方式的验照率对照表如下：

5、建立、健全法律法规。现行《城乡个体工商户管理暂行条例》于1987年9月1日开始实施，至今已应用了20年。在此期间虽然进行修订，但其中部分条款已不能适应现行监管需要，给实际工作造成一定操作困难。例如：一是条例规定个体工商户不能变更经营者、个体工商户跨区不得变更经营地址、个体工商户不得设立分支机构，三方面的问题在一定程度上制约了个体工商户的发展。二是条例中第十条规定个体工商户应当每年在规定时间内，向所在地工商行政管理机关办理验照手续，验照时间不明确，未规定具体的验照时间。三是条例第十一条规定，个体工商户自行停业超过六个月，由原登记的工商行政管理机关收缴

营业执照，但未明确规定应如何收缴，收缴后如何处理。四是对于逾期未办理验照手续的个体工商户没有处罚依据。上述问题都是影响个体监管工作的因素之

一。建议及时完善相关法律、法规，使之真正成为监管的有利依据。

宣武分局企监科

2007年5月15日

2006个体工商户验照数据汇总表

2、从业人员总数==外埠+本市；

本市==城镇失业人员+大学毕业生+残疾人员。

3、此汇总表加盖科章随验照总结一并报送市局企私个监管处。

第三篇：个体验照工作突出

个体验照工作突出“四到位”

把验照作为加强对个体户监管的重要段，认真组织实施。从元月1日开始至4月10日，全县已验照个体户6486户，验照率达74.5%。具体做法突出“四到位”：

一是组织领导、安排部署到位。年初蒙自县工商局专门召开会议，安排部署2005个体验照具体事项，由所长负总责，全面抓，分片管段人员具体抓，企业个体科及分管领导全面督查的工作机制。二是营造氛围，舆论宣传到位。局、所联动，以保护消费者权益日、学雷锋活动宣传日为契机，上街广泛向个体户宣传相关法律法规，并通过电视台，广泛宣传对个体户验照的重要性和必要性，增强了个体户对验照工作的意识。

三是坚持上门验照、确保质量到位。为了使验照工作不走过场，真正了解和掌握个体工商户的经营情况，坚持上门实地验照。重点审查是否超范围经营，人照是否相符，字号名称是否符合有关规定，前置审批证件是否过期，下岗失业人员优惠政策是否落实。

四是抓内部规范、促进规范化管理到位。建立健全个体登记台帐，对个体户档案重新进行了清理，摸清了个体户的底数，从而做到了报表数与档案数的统一，促进了个体工商户的规范化管理。

第四篇：村“四要求”推进人口普查工作

##村“四要求”推进人口普查工作

1、要求统一思想，积极宣传。充分认识第六次人口普查的重要性和艰巨性，以高度负责的态度积极投身工作。加大宣传力度，提高村民的配合意识，为普查员入户登记创造良好的工作环境，确保普查效率和质量。

2、要求精心组织，密切协作。明确责任制，层层抓落实，积极调动各方力量，上下联动，形成合力，确保普查工作落到实处，共同搞好人口普查工作。

3、要求依法普查，科学管理。完善运行机制，严肃查处拒报、瞒报、虚报和干扰普查的统计违法违规行为，保证普查工作有序进行。

4、要求强化措施，注重质量。此次人口普查主要涉及姓名、性别、年龄、职业、住房等多项内容，我村将采用按现住地登记的原则，以现场查点询问、当场填报的方式进行。着力抓好重点难点问题，对流动人口等重点人群防重防漏，对人口总数等重要数

据查准核实，确保我村第六次人口普查数据真实、准确和完整。

第五篇：反四风整改落实情况“回头看”工作

代县五中反四风整改落实情况“回头看”工作

专 题 总 结 报 告

党的群众路线教育实践活动开展以来，我校领导干部、所有党员、全体教师在反对四风、改进作风、服务师生、教书育人等方方面面发生了明显的变化，取得了显著的成绩，受到上级领导、师生和家长的点赞。在全县深入开展学习贯彻总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省为主题的集中学习讨论落实活动之时，按照中共代县县委办公室《关于做好反四风整改落实情况回头看工作通知》精神和要求，现将我校回头看工作总结并报告如下：

接到《通知》后，我校通过学习，领会精神，明确主旨，按照要求从严查整改落实实不实，看是否动真碰硬、兑现承诺；严查专项整治严不严，看是否重拳出击、威慑有力；严查制度建设细不细，看是否解决问题、改进作风三大工作任务，进行回头看。

我校把教育实践活动与解决领导班子和队伍作风方面的突出问题紧密结合。抓“四风”问题整改落实，做到“准、狠、韧”。“准”，就是对准“四风”顽疾进行整治，不走神、不散光；“狠”，就是重拳出击，有决心、有力度；“韧”，就是在“常”、“长”二字上下功夫，锲而不舍、驰而不息，积小胜为大胜，以优良的党风政风带动社风民风。做到“真改”，出实招、见真章，言必信、行必果。不能停留在作表态、列计划、定制度、写总结上，否则就会改来改去、积弊依旧。要及时开展“回头看”，按照具体化、可操作的要求，完善整改方案、细化整改要求，落实整改责任；整改措施要向群众公布，整改过程要请群众参与，整改效果要让群众评判、真正让群众满意。要“快改”，对群众反映强烈的突出问题要立说立改、立竿见影，让群众在短时间内见到新气象新变化。要“突出重点抓整改”，抓好“六项专项治理”，改进文风会风，整治文山会海、检查评比泛滥问题；控制“三公”经费支出，整治送礼吃喝、奢侈浪费问题；解决吃拿卡要，整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益行为；整治接受会员卡、商业预付卡问题；制止多占办公用房问题；整治选人用人不正之风。治理工作要强调见实效，防止走过场，避免形式主义。坚持高标准、严要求，做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。校领导要率先垂范，身体力行作表率，沉下身子抓整改，见到了成效。

一是党委（党组织）主题责任落实是否到位，党委（党组织）书记第一责任人履职落实情况：党组织主题责任落实到位，第一责任人能履行职责，并圆满完成了工作责任目标。

二是本单位领导班子整改方案，整改落实计划的推进落实进度和具体完成情况：活动中制定的领导班子整改方案及计划推进落实情况，按进度、分时段、循序进行，并已按时完成。

三是围绕中央确定的21项专项整治工作以及我县确定的28项专项整治任务，对各项任务的责任是否明确到位，措施是否落实到位，问题是否解决到位：对中央确立的21项专项整治工作及县上确定的28项整治任务，对各项任务、责任、措施、解决办法，能到位，徇我校实际，进行了落实，对明显的问题进行了解决。

四是县委确定的涉及本单位的有关专项整治工作是否制定了具体方案，整改落实进展情况如何：关于县委确定的专项整改、整治工作，没有涉及我校。

五是领导干部个人整改清单所列举事项的整改完成情况：我校四名党员干部在反四风中的个人整改清单所列举专项整改已全部完成，效果明显。尤其是注重了学习，改进了作风，能联系群众、服务师生，没有奢靡与浪费现象。

六是对解决本单位“四风”突出问题、群众反映强烈的突出问题和联系群众“最后一公里”的问题有无死角和漏洞，突出问题的整改落实情况：这方面，校领导一班人就本单位突出问题及群众反映的突出问题和联系群众等问题，没有死角与漏洞，突出问题按照整改计划进行了落实，全部进行了改进和改正。

七是围绕领导班子“制度建设计划”，反对“四风”、维护群众切身利益、党员干部联系服务群众制度的梳理和“废改立”等方面情况，以及严格落实制度，强化制度执行力，维护制度的严肃性和权威性，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化建设方面的情况：整改中针对不合理、有问题的制度进行了修订和修正、修改主，不断充实完善了有关规章制度，强化了制度的执行力，使制度常态化、长效化。八是对中央、省委、市委和县委已有明确规定的，在搞好配套衔接，形成务实管用、科学有效的制度体系方面的基本情况：在这方面我校按要求进行配套衔接，形成了务实管用、科学有效的制度体系，使全体党员教师有章可循、有规可束。

九是对本单位领导班子整改方案、整改落实计划、专项整治行动、领导干部整改清单分类建立健全整改落实台帐进展情况：对领导子整改方案、落实计划专项整治行动、领导干部个人整改清单，分类建立健全整改落实台帐。

十是领导班子和班子成员个人整改进度公示情况：我校校领导班子对四名党员干部个人整改进行了公示，群众无异议。

存在的问题及工作打算：

整改落实、反对四风，回头观看，本单位亦存在不足和问题：

一、学校中层一些领导干部有好人主义思想，不愿管理，爱留情面，得过且过；有的领导工作作风时有松懈现象，深入师生不能坚持经常化。

二、个别领导安于现状，不思进取，工作不主动，缺乏创新意识，习惯于陈旧的传统的管理模式。

三、有些领导由于忙于学校教学的管理，不能够坚持经常学习理论。对所分管的工作缺乏过程管理，制度的执行得不到保证。

工作打算：

一、加强干部作风建设，反对坐在处室发号施令，校领导做到一走出五走进，即：走出领导门，走进教研组，走进教室，走进宿舍，走进餐厅，走进各自分管的工作岗位。多关心师生思想、生活、工作和学习，及时为师生排忧解难，及时发现和解决问题。

二、全心全意服务师生，切实解决服务谁，如何服务的问题。我们要坚持做到：后勤服务前勤，处室服务年级，干部服务群众，教师服务学生，全校服务毕业班，做到乐于服务，主动服务，全面服务。

三、营造风清气下的教育生态，坚持反腐创廉，坚持一岗双查，管好自己的人，看好自己的门。把好底线，不越红绳，营造风德之正的教育生态，依法治校，凝聚力量，做到思想上合心，行动上合力，干事业一条心，抓工作一个调，谋发展一盘棋。

2014.12.23