xx县落实四抓措施推进社会管理创新

第一篇：xx县落实四抓措施推进社会管理创新

xx县落实“四抓”措施推进社会管理创新

今年以来，xx县坚持把深入推进社会管理创新工作作为维护长治久安的重要抓手，按照“抓重点、重点抓”工作思路，落实“四抓”措施，扎实推进社会管理创新工作，促进了全县经济社会又好又快发展。

1、抓矛盾化解，健全“三机制”。把社会矛盾排查化解作为社会管理的基础，健全机制，加强排查，全力化解。一是健全“双轨排查”机制。坚持县每月、乡镇（县直单位）、村（居）每周集中排查一次，实行乡镇场（街道）和县直单位“双轨排查”，县直部门（单位）设立维稳信息联络员。发挥 “三调联动”机制作用，建立健全县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查网络，综治维稳综合协调，职能部门各司其责，社会各界广泛参与，形成了“横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，多方参与”的大调解工作格局。二是健全“三级负责”机制。对排查出的矛盾纠纷，逐级落实县、乡、村三级调处责任。一般性纠纷由村负责调处，比较大的纠纷由乡负责调处，重大或疑难纠纷按分类由县矛调办协调，采取“五个一批”的方式进行解决，即：县级领导包案解决一批，联席会议集中协调解决一批，县级领导接访解决一批，挂点县级领导帮乡镇解决一批，下发督办单督促乡镇和部门解决一批。建立社会稳定风险评估机制，加强预防

和处置信访突出问题及群体性事件工作，完善山林水利权属纠纷、医患纠纷、交通肇事纠纷、环境污染等专业性调解组织。三是健全“一线处置”机制。县矛调办、乡镇场（街道）矛调中心对各类矛盾纠纷进行统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。对一般性的矛盾纠纷及时进行电话督办，对突出疑难矛盾纠纷，及时下发督办单限期解决，对突出矛盾纠纷尤其是群体性纠纷苗头及时以《要情快报》形式报告其主要领导和分管领导，县有关领导和乡镇主要领导第一时间赶赴现场处置。

2、抓基层基础，建好“三条线”。把基层基础建设作为社会管理的根基，强化基层组织，壮大基层力量，整合基层资源，夯实基础工作。一是抓基层基础建设，强化第一道防线作用。加强乡村基层党组织建设，强化乡村基层干部培训，开展“四零”和谐平安村创建活动，努力提高基层社会管理水平。建立健全乡镇场（街道）“一心一厅六室”、群防群治“六支队伍”、村“一站两会”、组和谐平安理事会和县直内保单位“一室两队”等基层综治组织，进一步夯实综治基层基础。二是抓警务室建设，发挥第二道防线作用。先后投入100余万元，建设高标准警务室8个，全部配备笔记本电脑、数码相机、录音笔“三件套”，并配备1—2名巡防队员，实现了警力下沉、警力前移。三是抓道路卡口建设，重视第三道防线作用。投入200余万元在城区出

城口设立8个拦截查缉卡点，配备相关设施和技术手段，对过往的可疑车辆、可疑人员进行盘查，有效提高了盘查堵控能力。

3、抓社会面管控，做好“三件事”。把社会面管控作为社会管理的关键，创新防范措施机制，加强防范队伍建设，增强防范管控能力。一是抓群防。投入200余万元组建106人的城区专职巡防队，配备6辆专门巡逻车，由民警带队，划分责任区，不间断开展巡逻。各乡镇场（街道）组建120人的乡镇专职巡防队，由派出所统一管理。全县68个村建立专职联防队，其余村实行专职联防、义务联防和社会治安志愿者巡逻相结合。二是抓技防。坚持技术防范与信息化建设相统一，投资300余万元对城区视频监控系统改造升级，探头总数达102个，基本做到城区主要路口全覆盖。在党政机关、金融、广播等重点部位和超市、广场、工业园等人群聚集区域安装视频监控。城区中小学校、幼儿园和乡镇中心学校安装监控设施，目前已安装视频监控探头253个。三是抓虚拟网络管理。坚持网络虚拟社会与现实社会管理相统筹，县公安局组建网络安全监察大队，配备专业人员，加强网络舆情监控。联通、移动、电信等部门加强网络管理，严格落实有关措施，并分别明确联络员，配合做好网络信息安全工作。

4、抓重点整治，做到“三到位”。把重点区域整治作

为社会管理的抓手，认真排查，严密监管，强化治理。一是网格排查到位。建立网格化排查体系，每村（社区）聘3—5名排查信息员，日排查、周汇总、月分析。重点加强流动人口排查，建立专门的流动人口管理机构，组建专管员和协管员队伍，制定完善出租屋管理办法。二是安全监管到位。提出“抓安全是本职，不抓安全是失职，抓不好安全是不称职”的理念，创立“一把手安全生产月调度”制度，实行安全生产标准化企业认证，建立常态安全监管机制，推行“四联四建”工作模式，加强危化企业、道路交通等安全生产和运营监管，严防群死群伤恶性事故发生。建立防汛抗旱、公共卫生等预警机制和应急处置机制，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的危害，保障社会公共安全，保障人民群众生命财产安全。三是专项整治到位。本着“哪里治安混乱、哪里存在安全隐患就重点整治哪里，什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，针对排查出的治安隐患和突出问题，组建专门工作组进行集中整治。今年以来，先后xx街道xx社区、xx社区、xx镇集镇、学校、幼儿园周边和网吧、宾招娱乐场所等进行了专项集中整治，社会治安状况明显改善。

第二篇：浅谈推进社会管理创新服务人民群众几点措施

浅谈推进社会管理创新服务人民群众几点措施

2012年，是实施文明交通行动计划关键之年。为深入贯彻落实全省交警系统社会管理创新服务措施，九江县公安局交警大队结合全县交管工作实际，制定工作方案，明确任务目标，细化工作要求，强化督导检查。以落实社会管理创新服务措施为契机，推行“十项措施”全面推进社会管理创新，不断服务广大人民群众，打造安全和谐、融洽相处的交通管理环境。

一、推进“文明交通行动计划”宣教新氛围

大队将会同县文明办召开一次新闻媒体通报会，公布“文明交通”民意调查结果，并以县道路交通安全工作领导小组名义下发测评结果通报，进一步督促各职能部门强化交通安全管理、健全道路安全设施、落实宣传教育主体责任。以“百城联播”为载体，充分协调广播、电视、报纸和互联网等媒体广泛刊播，切实加大媒体宣传力度。以“千乡联倡”为主线，积极组织交通志愿者开展“文明交通”倡议签名接力活动，动员全民共同参与和维护道路交通安全。以“万家联勉”为动力，大力开展做文明有礼中国人”网上签名寄语祝平安活动，充分调动全民倡导文明出行的参与热情，深入推进“文明交通计划”，营造全社会遵章守法、文明出行的浓厚交通安全宣传氛围。

二、推进理性平和文明规范执法新理念

大队严格按照业务学习计划的要求组织全体民警集中学习相关法律法规，具体学习了《道路交通事故处理程序规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《道路交通安全法》等法律法规。同时，集中开展规范执法教育培训活动。重点培训执勤用语、执法程序、简易事故快速处理等内容，确保全体民警熟练掌握交通违法、交通事故处理和指挥疏导方法，提高民警执勤执法能力，确保民警都能达到“标准作业”。并苦练做群众工作基本功，按照“理性、平和、文明、规范”的要求，以“三懂四会”（即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧、会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动）为目标，建设高素质民警队伍，引导民警带着深厚感情去做群众工作，不断提高执勤执法、调处纠纷和服务群众的能力。

三、推进驾驶考试智能监控评判新功能

大队车管所在考试受理环节采集原始报名照片并用于科目二的比对。在现有使用“五小”车辆驾驶技能考试系统进行科目二考试的准驾车型基础上，进一步完善场地驾驶技能考试系统应用。进一步完善考试监管系统的功能，规范系统使用管理，及时发现和堵塞系统存在的漏洞。对监管系统进行一次全面升级，提升监管效果。不断推进驾驶人考试智能监控评判功

能。

四、推进“五小”车辆检验监管网络新进程

按照上级交管部门制定的《机动车安全技术检验机构联网技术规范》的要求及本地实际，大队明确监管系统网络、设备配置和安检机构以及车管所检验监管职责。按照“五小”车辆查验有关工作要求，完成系统软硬件建设。在车辆管理所搭建机动车安全技术检验监管平台，完成与“五小”车辆安检机构的联网，实现检测过程全程监控、检测数据自动传输、检验合格标志远程核发。对不具备联网条件或拒不接受联网监督的安检机构，公安交警部门将不予认可其出具的检验报告。从而全面推进“五小”车辆检验监管网络进程。

五、推进利用网络电话办理业务新机制

加大互联网和电话服务平台的建设力度。针对服务平台建立相应的管理机制，由专人负责互联网和电话服务平台的远程业务办理，确保远程服务平台发挥实效。通过电话服务平台实现补换领机动车牌证和驾驶证、预约驾驶人考试、信息变更备案、处理交通违法等业务办理功能和机动车、驾驶证信息查询、交通违法情况查询、交通事故处理情况查询、业务办理咨询等功能。不断推进利用互联网和电话办理业务工作。

六、推进摩托专卖代办注册登记新要求

根据上级机关制定的《汽车品牌专卖店代办摩托车“带牌销售”业务工作规范》，制定本县实施意见，明确摩托车销售商代办注册登记的资质条件、工作程序、监督管理等工作要求。按照全县摩托车销售商 “带牌销售”工作意见，做好选点、系统软件安装、网络安全接入、人员培训等准备工作，确保实行全面推广。

七、推进省内异地处理交通违法新规定

大队有效查纠各类交通违法行为，预防道路交通事故的发生。依托综合应用平台，逐步取消由民警现场收缴罚款、核销交通违法记录处理权限，完全实现罚缴分离。根据《江西省道路交通安全违法行为异地罚缴暂行规定》的要求，实现非现场交通违法行为全省异地罚缴，即：所有非现场交通违法行为可在全省任一中国银行（工商银行）营业网点缴款，并即时对账，核销网上违法记录。力争实现交通违法网上银行、自助缴款机缴款等多种缴款方式。

八、推进交通管理服务站点建设新标准

大队将制定全县交通管理服务站建设标准和工作规范，提出完善交通管理服务站布局、功能和工作程序等具体意见和标准。力争大队车管所能代办汽车类牌证业务，所有乡、镇交警中队都能办理或代办摩托车部分牌证业务。积极与邮政、保险等单位合作，深入推进农村“双站”建设，已经实现了覆盖全县五分之三乡镇的工作目标。

九、推进交通事故损害赔偿调解新举措

大队将会同司法行政部门、保险监管部门指导人民调解委员会建立道路交通事故民事损害赔偿人民调解制度规范，制定统一的工作制度、管理办法、工作台账和法律文书等。全面总结道路交通 事故损害赔偿人民调解工作，将推行人民调解工作情况和工作成效作为重要指标纳入对本地整体工作特别是事故处理工作的评价考核范围。

十、推进交通安全管理综合应用新平台

大队将制订实施方案，认真落实硬件配备和建设经费，并按照《公安交通管理综合应用平台外挂系统请求服务平台使用规范》提前部署外挂软件改造工作。切实加强外挂系统网络建设，指定专门技术人员操作，强化综合应用平台交通管理业务培训，不断推进交通安全管理综合应用新平台有效建立

第三篇：推进社会管理手段创新的措施

推进社会管理手段创新的措施

社会管理手段创新是行政机关在当前形势下保持先进管理方式，积极探索社会管理新方向的重要举措，对我们司法行政机关而言更是意义重大。以下，我将结合我区法律援助中心的工作，向领导做一个汇报。

根据我中心工作的内容，结合司法行政工作的实际情况，提出以下工作目标即：“一个方针、两个促进、三项便民”。

一、一个方针

所谓一个方针即以扩大法律援助工作的影响力，普及法律援助知识的覆盖率为核心，大力加强法律援助宣传工作。一直以来宣传工作都是我局工作的重点，也是我国法制事业的重点，如何突破现有的宣传模式，在宣传工作上作出创新也成为了实际工作中的一个难点。

通过逆向思维，我认为可以采取传统与创新手段相结合的方式，创制一种新的宣传方法。我国目前逐步迈入了421时代，所谓421是指社会层面新的家庭组成模式，即4位老人2位中年人和1个孩子，在这种家庭组成模式下，6位成年人关注的焦点毫无疑问是孩子，那么孩子对家庭的影响力是巨大的，如果能深入学校开展法律援助宣传教育，以致家长的一封信及发放法律援助手册的形式开展宣传，以家长签收回执的方法确定并统计宣传普及效果，势必会起到更加良

好的作用。相比于以往的宣传模式，这一方法即可以普及法律知识落实法律援助进校园的六进要求，又可以通过孩子的串联作用，行之有效的影响整个家庭，起到一举两得的效果。切实增强法律援助宣传的影响力和普及力。

二、两个促进

两个促进即以提高法律援助案件质量为核心，通过两种手段促进法律援助案件高质量办理。

1.以受援人监督的方式，通过受援人投诉了解案件办理过程中办案人员是否尽职尽责为群众提供法律服务，是否严格执行法律援助案件应当遵循的程序以及是否存在索要、收受金钱、礼物等违规行为。

2.通过法律援助机构主动监督的方式，深入了解案情，及时与受援人沟通，充分了解案件进展情况。通过征询当事人意见和建议，了解案件服务方面尚存在哪些不足和亟待改善的地方，更好的为受援人服务。通过案件跟踪回访的方式，了解案件办结后的情况，掌握法律援助案件办理质量，了解法律援助案件办结后是否确实解决了受援人的困难以及受援人是否需要进一步的法律援助服务。

三、三项便民

三项便民是指通过改进法律援助案件办理程序，更加便于受援人获得法律援助，享受法律援助服务。一直以来，法律援助中心都在寻求更加便民的措施维护受援人利益。在此，提出以下几种方式。

1.在申请程序中，以往是以当事人到场申请为主，但考虑到有些人身损害类案件中，当事人往往受到比较严重的肢体伤害，到场申请却有困难。而等伤情稳定可以到场申请时往往距案件发生已经过了很长时间。对于证据的采集和还原案件本来面目，都产生了新的困难，不利于维护当事人的合法权益。因此，通过调查和思考，我认为可以针对特定人群允许其通过来电申请法律援助，这样不但可以简化申请流程也可以实际照顾到身体却有不便的当事人，及时为当事人提供法律援助服务。

2.在审批程序中，法律援助中心一直贯彻便民精神。以前就制定了相关制度。对于残疾人、75岁以上老年人、以及农民工讨薪案件可以免于经济审查。经过与工会同志的讨论及对工会工作的调研，发现实际工作中下岗职工、低保户维权同样存在很大的困难。为此，经过与法律援助中心同志们的讨论，达成了一个统一的思想，即对于下岗职工、低保户可以同样放宽审批手续，只要持有效证件如下岗证、低保证明来申请法律援助的，可以免于经济审查，扩大法律援助的范围，切实维护困难人群的利益，使更多困难群众享受法律援助服务。

3.指派程序，一向是改进工作的难点。一方面需经过前面两个流程才能进入指派程序；另一方面，指派程序相对固

定，可变余地较小。

经过讨论，我们发现可以充分利用和发挥法律援助联席会议成员单位的作用，在指派环节，只要经过联席会议成员单位的审查，并持该单位的证明文件，法律援助中心可以直接指派。这样不但可以大大简化整个法律援助程序，还可以更加有效的发挥成员单位的作用。全面推进法律援助工作更加有序的展开。

当然在日后的工作中，这几项措施如何展开，具体细节如何执行还有待商榷，但相信在我局干部不断的积极探索下，我局司法行政工作一定能开创一个崭新的局面。

第四篇：加强社会建设创新社会管理工作落实措施

XXX纪委监察局加强社会建设创新社会管理工

作落实措施

为大力推动社会管理工作创新工作的落实，全面完成《XXX加强社会建设创新社会管理工作实施方案》规划的重点工作目标，根据市县两级相关文件精神，结合本单位工作实际将委局社会管理创新工作落实措施报告如下：

一、重点工作目标

按照新形势新任务对纪检监察干部素质和能力的要求，通过不懈努力和扎实工作，不断提高纪检监察干部保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力，全力推进全县经济平稳较快发展；提高对党员领导干部实施有效监督的能力，努力降低党员干部的违纪率；提高依法执纪依法办案的能力，不断加大对党员干部违纪违法案件特别是大案要案的查处力度；提高反腐败工作的能力，认真履行好肩负的神圣职责；提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力，切实保证各级党组织决策程序和决策内容的科学化和民主化。

二、工作原则。

坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，自觉把社会管理创新置于全县改革发展稳定大局，精心组织，扎实推进。坚持以人为本，服务群众，把人民群众满意作为社会管理创新的根本标准，寓管理于服务之中，切实保障和改善民计民生。坚持理论创新，实践创造，总结经验，积极探索社会管理新模式新方法，更好地适应新形势新任务要求。坚持求真务实，注重实效，突出重点，打造亮点，抓好典型，整体推进，在高起点上全面提升社会管理创新水平。

四、工作措施及步骤

（一）提高纪检监察干部保证和促进完善社会主义市场经济

1体制的能力

1、加强理论培训，增强服务意识。要进一步牢固为市场经济发展服务的思想，自觉把纪检监察工作的重心渗透到服务第一要务上来。（1）深化委局领导班子理论学习内容，提高委局领导班子掌握社会主义市场经济运行规律和中央宏观调控具体政策，准确把握全县经济发展脉搏，谋划服务全县中心工作的水平。（2）组织纪检监察干部参加社会主义市场经济理论培训，认真学习市场经济理论等知识，自觉将反腐倡廉建设融入经济社会发展的各个层面。

2、深入开展调研，努力抓住全县产业结构调整期出现的新情况，紧跟新形势，破解新难题。组成专题调研组，由委局领导班子成员带队，深入企业、农村，围绕经济体制改革、产业结构调整、节能减排、社会主义新农村建设、农业发展、农村集体经济建设、社会稳定等方面开展调查研究。调研活动结束后，既要提出有见解、有质量、有助于经济社会发展的调研报告，又要针对体制改革等方面存在的漏洞，提出具有前瞻性的预防腐败措施建议。

3、积极开展监督检查。围绕县委、县政府的中心工作，对重大决策部署、重点项目建设、解决损害群众利益不正之风等重点工作开展监督检查，及时发现和解决影响经济发展环境的突出问题，营造各类经济主体健康发展的良好环境。（1）加大对工程建设领域突出问题专项治理、专项资金治理、“小金库”专项治理等工作开展落实情况的监督检查。（2）配合组织部，对全县12个镇场落实“532”民主机制情况，进行监督检察。（3）以XXX政务公开领导小组为领导，对县直各相关部门、各镇场、街道的党务、政务公开进行及时督促检查。（4）优化经济发展环境，加大对阻碍经济发展环境违法违纪案件的查处力度。

（二）提高对党组织和党员领导干部实施有效监督的能力。

1、延伸监督领域，加大对基层党组织和党员领导干部的有效监督。在全县12个镇场设50名村级纪检监督员，对两委工作实施有效监督，形成“两委”+“一员”的工作格局。

2、加大监督检查力度。（1）创新监督检查管理机制，加大对“三公”（公款吃喝、公款旅游、公务车辆管理）监督检查以及治理党员干部婚丧事大操大办工作力度（2）加大机关效能检查力度，对检查发现的违纪问题涉及单位及相关责任人给予严肃处理。

建立完善加强监督的平台。要按照“机制+科技”的模式，不断创新实施监督、加强监督的平台，不断提升监督效能。（1）积极推进和完善廉情评估预警机制（2）强化廉政网站建设，加强书记局长信箱和信访举报、软环境监测信箱管理，充分发挥网络举报作用。

（三）提高依法执纪依法办案能力。

1、加强政策学习，增强依纪依法办案意识。加大普法教育力度，进一步增强纪检监察干部的法制观念。深入开展《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》和《廉政准则》等法律法规培训，加强依纪依法办案的自觉性，加大办案力度。

2、加强业务学习培训，提高办案本领。拓宽学习领域，更新学习内容，加强理论基础、综合知识、办案技能的培训和学习。针对新形势下纪检监察工作遇到的新问题，为科室配备相关学习资料，提高应对复杂问题的能力。

3、严格执行法定的办案程序。线索受理、初核、立案、调查、审理、处理及案件移送的各个环节，必须严格执行有关程序，明确各个环节的责任，实行责任追究机制和案件限时办结机制，确保案件调查审理工作始终在法制化、规范化的轨道上运行。

4、加强案件审理，搞好内部监督。坚持实事求是、实体与程序并重的原则和“二十四字方针”，审核案件的事实和证据，切实

加强对办案程序的监督，确保办案程序和实体的合法有效。严格依照党政纪律和有关法律法规，准确的提出定性、处理意见和建议，保证处分决定的落实。

5、强化制度建设，完善纪检监察系统内控机制。要认真解决思想、工作、作风方面存在的问题，大力弘扬讲党性、重品行、做表率的良好风气。（1）开展机关干部作风整顿活动，狠刹纪检监察机关内部的不正之风。（2）健全完善《纪委常委会议事规则》，建立领导班子内部谈心、谈话提醒制度。（3）按照适度从严的原则，对违规违纪的纪检监察干部进行严肃的组织和纪律处理。

（四）提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。

1、利用民主恳谈等形式，发展党内民主，维护党员权利。提出领导班子内部谈心、谈话提醒的意见，每年开展一次谈心交心活动，通过谈心了解情况，沟通思想，营造团结和谐的工作氛围。

2、完善党内民主制度，深入推进党务公开。完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，逐步推进党内重要事务公开制度。除了涉及核心机密的事项外，党内法规制度文件、与广大党员群众利益密切相关的重要情况都要在党内尽量公开。凡是涉及违反党纪的案件，要尽量扩大党内通报的覆盖面。使党员对党内事务有更多的了解和参与，全面落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权。逐步深化党内民主评议，把民主评议的结果作为衡量党员领导干部的重要标准。

3、坚持和健全民主集中制，保证决策的科学化民主化。建立健全决策失误责任追究制度，使领导机关和领导干部对自己的决策和各项职责真正负起责任。加强监督检查，对由个人或“小集体”违反民主集中制原则制定政策，造成严重后果的，要坚决追究责任。

4、及时处理信访举报，切实保障举报人权利。（1）坚持“分级负责，归口办理”的原则，认真受理涉及党员、党组织及行政监

察对象的检举、控告。（2）保障被检举、控告人权利。认真受理被检举、控告人对承办的纪检监察机关及其工作人员违纪行为的检举、控告。对诬告者严格依纪依法予以惩处。（3）建立健全有效机制，确保申诉渠道的畅通，保障申诉人申诉权利。（4）强化信访举报件的受理、转办和督办，确保件件有着落，事事有结果。

五、工作要求

（一）高度重视，建立组织领导机构。委局成立“加强社会建设创新社会管理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在纪委办公室，具体负责能力和素质建设的组织协调、督促检查工作。

（二）统筹谋划，精心组织实施。以科学发展观为统领，把提高纪检监察干部素质与加强社会建设创新社会管理活动紧密结合起来，与开展各项工作紧密结合起来，做到统筹谋划、精心安排、同步推进。各有关负责科室要从实际出发，突出重点问题，突出实践特色，按照《实施方案》要求，将所承担的任务进一步细化分解并严格加以落实。

（三）加强指导，搞好督促检查。领导小组办公室要经常对委局加强社会建设创新社会管理工作进行监督检查，及时掌握工作进度，及时发现新情况，及时研究解决办法。同时，有针对性地开展分类指导，真正把加强社会建设创新社会管理工作开展情况作为评价和衡量各级纪检监察干部的重要依据，确保此项工作顺利推进。

XXX纪委监察局

二0一一年三月二十五日

第五篇：抓实非公企业党建推进社会管理创新

抓实非公企业党建推进社会管理创新

临泽县非公企业工委在非公企业党组织中建立推行重大事项党员听证会制度、企业与员工沟通协调机制、党组成员与企业管理层“双培双推”等制度，使积极党员参与企业民主管理、重大事项决策，发挥党员先锋模范带头作用，不断提升非公企业内部管理的规范化水平。

临泽县非公企业工委积极探索和加强非公企业党组织在创新社会管理中的作用发挥，通过不断扩面提质、实行民主管理、关爱员工成长、感恩回报社会等举措，着力实现非公企业党建与企业发展互促共赢。

一、扩面提质，夯实非公企业参与社会管理的组织基础。不断扩大非公企业党组织覆盖面。选派政治素质好、工作业务熟、协调能力强的年轻党员或离岗退养的老党员、老干部，担任非公企业党建工作指导员，帮助非公企业组建党组织、加强党员教育管理等。通过开展“亮身份、作表率、比奉献”、“一个党员一面旗”、“党员先锋岗”、“党员献计献策”等主题活动增强非公企业党员职工模范意识，引导非公企业党员为企业发展提意见、出点子，促进非公企业健康发展。

二、民主管理，提升非公企业内部管理的规范化水平。

一是推行重大事项党员听证会制度。在企业经营方向选择、重大问题决策等关键时刻，召集企业全体党员召开民主恳谈会，党员积极建言献策，管理者广泛听取意见建议，让党员真正享受到事关企业发展、事关员工利益等重大事情的知情权、参与权、监督权和决策权，调动起党员民主参与企业管理的积极性。

二是建立企业与员工沟通协调机制。引导党员代表与企业管理层就员工劳动报酬、福利、纠纷等进行协商处置，通过建立员工工资正常增长机制、员工诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制等，维护员工合法权益，有效化解了企业与员工之间的劳资矛盾，增强了员工对企业的忠诚度、认同感。

三是建立党组成员与企业管理层“双培双推”制度。把企业关键岗位的优秀员工培养成党员，把经过培训的党员推荐到企业关键岗位任职；把企业决策层的党员培养成为党组织负责人，把经过培训的企业党组织负责人推荐进入企业决策层，以此促进企业实现民主化管理。

三、关爱员工，营造非公企业和谐稳定的良好氛围。

一是关注员工思想动态。在全县非公企业党组织中全面推行党员领导干部与员工沟通交流机制，通过“党组织书记谈心谈话”、开通心理咨询热线、建立思想交流QQ群等方式，了解员工，时刻掌握员工的思想动态，增进党组织与员工的情感交流。二是丰富员工文化生活。以建党90周年为契机，举办“红歌比赛”、“党在我心中”演讲比赛等活动，在加强企业文化建设的同时，丰富员工业余文化生活。三是为员工解决实际困难。如在重大节假日或员工生病期间，组织慰问活动；为异地员工春节回家购买车票；督促企业为员工按时发放工资并足额缴纳五险一金等,围绕员工关心关注的生产生活问题，既做好员工的思想政治工作，又通过党员自身模范作用，影响、带动员工提高综合素质，调动积极性，使员工在企业中愉快地工作和生活，让员工感受到党的温暖。

四、回报社会，扩大非公企业的社会影响力。

一是深化非公企业党组织和农村党组织结对共建活动。引导城乡基层党组织共谋发展思路、共强基层党建，整体提升社会管理和服务的能力。今年以来，全县非公企业共为贫困村提供帮扶资金100多万元，吸纳农村富余劳动力900余人，有力推动了新农村建设的步伐。二是鼓励非公企业积极投身社会公益事业建设，多层面多形式打造爱心品牌。深入开展“关爱社会”系列爱心活动，通过资金帮扶、技能帮扶、情感帮扶等方式，帮扶老革命、老党员、老模范，带动弱势群体共同致富；全县13名贫困大学生和17名贫困中小学生得非公企业的捐助，解决了上学难的问题。三是鼓励非公企业党员献爱心。组建非公企业党员自愿者队伍，定期参加社会公益活动，主动帮扶贫困户（党员）、提供经费（物资）支持、提供就业信息、就业技术培训、解决就业岗位等，帮助他们脱贫致富。