第一篇:抓住“三个关键”,提高员工业余安全技术培训效果
实习论 文
摘 要
本文主要根据吕矿公司员工业余安全技术培训现状,以《员工业余安全技术培训安排意见》为指导,以人力资源需求为依据,以培养高技能、高水平、高素质员工队伍为目标,主要阐述了如何抓住落实业余培训有关机制、加强兼职教师队伍建设和加强员工主体对培训积极性的引导这三个关键因素,提高员工业余安全技术培训效果。
【关键词】业余安全技术培训;机制;兼职教师 ;员工主体
前言
我公司自1968年由水采正式转入综合机械化采煤以来,对其设备的使用和技术操作、管理都存在着很多不成熟、不适应的现象,目前我公司正处于综合机械化采煤的初级阶段,安全生产管理和技术操作水平都面临着严重考验,员工队伍的整体素质也亟待提高,培训工作的开展是企业长远发展的大计,因此,面对目前培训工作存在的不足,如何充分利用现有的资源,提高培训效果,是目前培训工作急需讨论的问题。
07年年底,为打破以往员工培训的被动局面,培训中心就培训现状、培训方法、培训建议等深入到各基层单位进行了调研工作。调研结果显示,以往利用周三、周四班前会时间进行安全技术培训的方式存在培训时间不足、针对性不强等许多弊端,使得以往的培训工作大都流于形式,达不到预期的效果。因此,为深入贯彻落实公司关于员工培训工作会议精神,公司打破以往利用周三、周四班前会时间开展安全技术培训的习惯做法,开辟出了一条员工培训新途径,即在各基层单位中开展员工业余安全技术培训,培训要求每个工种每周进行班后一小时培训,每月不少于四小时,每季度单位进行一次考试,每年由公司培训中心组织一次考试,对达到要求的员工、兼职教师以及各单位业余安全技术培训领导小组成员采取不同的激励政策,以求将培训工作做到实处。但是,员工业余培训工作在实践的操作过程中,也随之产生了一系列问题,比如,业余培训占去了很多的业余时间,致使中、高层管技人员参与积极性不高;员工自主参与培训意识不强,大部分基层单位业余培训出勤率始终不尽人意;培训过程中,大部分员工没有随时做笔记等。因此,笔者抓住业余培训中三个相辅相成的关键因素展开讨论,对提高业余培训效果提出一些浅薄的意见和建议,希望能对员工业余培训的开展起到促进作用。
抓住“三个关键”,提高员工业余安全技术培训效果
为全面提高员工队伍整体素质,企业领导小组通过慎重而全面的考虑,将员工业余培训工作作为实现企业员工素质提升的重点工程。为进一步深化《员工业余安全技术培训安排意见》指导思想,提高员工业余安全技术培训效果,切切实实将员工业余安全技术培训工作做实做细,我认为主要须抓住三个方面:
一、促进员工业余安全技术培训顺利开展,落实业余培训机制是关键。
1、落实业余培训激励机制,提高员工业余培训的积极性。
员工业余安全技术培训安排意见中指出,对达到要求的员工和兼职教师采用正激励的办法,对基层各单位业余安全技术培训领导小组成员采取对等奖罚、双向激励的办法。其激励机制的制定,就是为了提高员工业余安全技术培训的积极性,促进其自主自觉地参与培训、学习,但真正发挥作用的并不是它如何制定,而是如何将它落到实处,使员工受益。落实员工业余培训激励机制一方面可以体现出企业对员工业余培训工作的重视程度,切切实实搞好员工业余培训。另一方面也体现出员工业余培训不是一副好看的空壳子、花架子,是要一丝不苟地进行执行的。只有在上层领导中对业余培训引起重视了,才能使得下层员工认真地去执行,才能极大限度地调动员工业余培训的积极性。
2、建立和健全业余培训考核机制,加强各单位业余培训的危机意识。员工激励机制的落实必须要有考核机制的支撑,没有考核机制,激励机制也无从说起。目前,公司正处于员工业余培训的适应性阶段,员工业余培训的开展还存在许多问题,各单位组织业余培训并不规范,其随意性较大,员工业余培训的考核机制并不完善,要加强对业余培训的管理,时刻保持各单位业余培训领导小组的危机感,健全现有的考核机制,并建立切合公司安全生产实际的员工业余培训考核机制非常重要。
二、为员工业余安全技术培训提供保障,加强兼职教师队伍建设是关键。
兼职教师是员工业余培训的组织者和引领者,员工业余培训效果的好
坏,很大程度上都取决于兼职教师自身的业务素质水平以及对员工业余培训的工作态度。加强业余培训兼职教师建设主要包括以下几个方面:
1.加强对兼职教师进行员工业余培训有关文件和精神的宣传,使兼职教师
意识到自身对员工业余培训责任心与使命感。首先,兼职教师是员工业余培训中,企业与普通工人联系的重要载体,只有加强对兼职教师进行业余培训有关文件和精神的宣传,才能使企业员工理解业余培训的真正意图。其次,对兼职教师加强有关文件和精神的宣传,有助于使兼职教师对员工业余培训的目的更加明确,在对管理班和考核办法的了解当中,能更加明确培训的要求和方法,从而在授课过程中更加规范,达到提高培训效果的目的。
2.加强对兼职教师队伍的培训,逐步提升兼职教师技术业务水平、实践生
产经验和实际授课水平。兼职教师的业务水平、实践生产经验和实际授课水平是直接影响培训效果的重要因素,因此要加强对兼职教师的培训。一是对加强技术业务水平和实践能力的培训,公司可以专门聘请一些有表达能力和较高技术等级的技师、本企业或外企业专业素质较高,成绩突出的工程技术人员作为培训教师,针对生产实际中常见的故障和问题进行有针对性的施教。二是加强兼职教师实际授课水平的培训。公司可以聘请集团公司安培中心或相关职业技术学院有丰富实践教学经验的教师以“大讲堂”的形式向兼职教师传授教学经验,促使兼职教师在员工业余培训时按照实际需要采用多种培训形式,来达到加固员工掌握知识点的目的。
3.加强对兼职教师的考核与管理,充分挖掘兼职教师对业余培训工作的主
观能动性。兼职教师是业余培训的组织者和实施者,在业余培训过程中起着举足轻重的作用,在对员工业余培训的考核机制中,应特别强调兼职教师的考核,并制定业余培训兼职教师考核标准对每一位兼职教师进行打分,从培训态度、组织能力、业务水平、培训效果四个方面对兼职教师进行考核,对考核优秀的兼职教师予以奖励,对不达标的兼职教师应追究其责任,进行经济上的惩罚,并将其纳为个人季度绩效考核的一
部分,在年底进行总评。
4.为兼职教师授课提供良好的设施基础和人文环境,为兼职教师组织员工
业余安全技术培训提供保障。兼职教师进行员工业余安全技术培训,外部环境也是影响员工业余培训的重要因素。一是要具备良好的设施基础,首先,一名兼职教师至少要配备一台用于培训计划安排、制定签到表、编写培训教案、打印员工考试试卷等工作的电脑设备和打印机。其次,要为兼职教师提供讲课的场所,其场所既要能容纳所有参培员工,又要有兼职教师讲课的基本设施,即组织员工业余培训所必备的传授知识的用具,例如黑板、粉笔、水笔等。再者,必要时,要为兼职教师提供使用多媒体教学的基础设施及网络环境。二是要给兼职教师提供良好的人文环境。兼职教师一般均为各单位工程技术人员,井上及井下的工作任务都比较繁重,因此,要组织好员工业余培训,单位党政正职对培训工作的重视与支持,也是促进兼职教师认真组织业余培训的重要因素。
三、提高员工业余安全技术培训效果,关注员工主体是关键中的关键。
员工业余安全技术培训是以广大员工为主体的培训,是企业为提高员工队伍整体素质的一项重要的措施和手段,这项措施的实效性最终要由员工主体来实现。如果员工业余安全技术培训得不到广大员工的理解与支持,那么,要想真正落实员工业余培训,提高培训效果,达到提高员工素质的目的就是天方夜谭,因此,关注员工主体,坚持“以人为本”的培训理念是员工业余培训关键中的关键。其主要包括两个方面:
1.提高员工自主学习、自主参与培训的意识。一方面,要对员工加大《员
工业余安全技术培训
2.提高业余安全技术培训为员工服务的意识。
第二篇:抓住关键员工绩效方法
抓住关键员工绩效方法
企业中的某些员工对企业的总体绩效的好坏有着特别重要作用。我们把他称为关键任务员工,一旦这些员工被确定后,就可以迅速诊断企业在绩效方面存在的问题,并且能够很快实施相应的计划,提高员工的绩效。
识别关键任务员工
那么谁是关键任务员工呢?考虑公司的各种各样的员工,设想哪些人能够给公司带来重大的收入与消耗大量的成本。例如,在一个新药上市时,制药公司的销售人员就是关键任务团队,再以保险理赔员为例,他们的工作是负责处理成百万美元的保险单理赔要求,提高他们进行公平而准确的理赔能力,将会对保险公司的经营绩效产生重大的影响。对于许多公司来说,现场客户服务员工是公司关键任务员工,因为他们依靠这些员工将品牌传递给消费者,并且通过他们的优质服务与竞争者相抗衡。
提高他们的绩效将大大影响客户的满意度,并且留住这些客户。公司应该注意他们,提高他们的工作绩效,就会使公司的财务绩效产生明显的差别。
例如,Ryder System是一家国际性的供应链和运输管理服务提供商,最近它正着力建立一支不仅有助于推动服务产品的销售,而且能够负责这些服务的设计和执行的员工队伍。
Ryder公司认为,若要在21世纪中能够取得和保持其战略竞争的优势,它的员工必须能更容易、更动态地分享最佳实践和创新观念所必须的手段。为此,解决方案是建立一个技术先进的知识管理中心,以便在公司内部建立最新经营思路的交流,迅速调用公司里的专家,提供关于重大市场发展趋势的最新消息,并且为项目开发小组提供协同工作的环境。
但是实现员工解决方案的基础与这个解决方案本身同样重要,为了满足特定类型的关键任务员工达到其工作绩效的需要,必须对创造工作绩效的环境有一个综合全面的看法。
为了达到最佳绩效水平,员工的绩效必须得到广泛的服务环境的支持。Ryder公司建立知识管理中心计划包含的内容有通信、人员培训、政策与工作程序,知识的熟练掌握、奖励、全面的测量系统,以及建立一个机构领导小组,负责领导知识管理工作。这个解决方案为Ryder公司的员工提供了更加有效地从事其工作所需要的手段和信息,同时使他们具备了取得成功的能力。Ryder公司的全球市场与解决方案业务部的执行副总裁吉恩·廷德尔说:“Ryder公司的员工利用这些改革措施,具备了更强的竞争力,并且能够更好地为客户提供更有价值的服务。”
明确核心绩效目标
现在你已经定义了公司的关键员工,你可以设计一个提高员工绩效的方案。但是,你究竟试图怎样改革?提高哪些方面?如果你的回答是“员工的工作表现”,那么你就抓住了问题的关键。
实践表明,说服公司的高层管理人员将重点放在他们的关键任务员工的工作绩效目标上,这是员工绩效专业人员能够提供的最重要的服务之一。将冗长的一系列绩效目标压缩为五六个核心绩效目标。如果少于这个数字,说明你的目标不明确。如果大于这个数字,就意味着你的目标失去了重点。
你怎样知道你有一套核心目标呢?首先,你要知道这些目标是可以量化的。请记住,量化的才便于完成。其次,因为它们清楚地代表了企业必须实现的目标,实现这些目标才是有意义的。如果你希望迅速影响企业的绩效,那么你的员工的工作绩效必须很容易与企业的经营收益联系起来。
下面有一个例子,来说明确定重大的绩效目标是如何帮助员工来实现企业的经营目标要求的。有一家主要的保险公司遇到了一系列与它的呼叫中心相关的问题。市场条件的变化导致它的呼叫中心的销售代表人员过剩,无法充分发挥他们的作用。公司希望提高这些销售代表的总体工作效益,并且充分发挥公司最近安装的客户关系管理技术基础设施的效能。
通过与呼叫中心的管理人员的合作,埃森哲为该公司制定了一整套关键的绩效目标,包括缩短人员培训的时间、提高每个所联系的客户的价值、留住呼叫中心的最佳人才、提高与客户首次联系就解决问题的比率等等。然后将每个关键绩效总目标分解成呼叫中心员工应该达到的特定目标工作表现。
例如,缩短人员培训时间的总目标涉及到下面这些与销售代表相关的特定工作表现:迅速学会如何在新的情况下进行工作的方法,将培训变成实际工作的演练,运用总的原则来指导你在特定环境下做出相应的决策,以及积极运用各种支持手段来提高工作绩效。这些特定的工作目标和工作表现目标为公司提供了许多重要的信息,以确定公司的费用开支在什么地方能够对员工的工作表现产生最大的影响,这些工作表现将能最快地产生节省成本或提高公司总收入的效益。
下一步的工作是,确定员工绩效给企业带来的效益。我们再以上面所说的保险公司为例,提高呼叫中心员工的工作绩效重点还会带来三个方面的好处:一是增加了公司希望赢得的客户的数量;二是增加了为每个客户提供服务给公司带来的收益,而这种收益的增加,部分原因是提高了工作效率,因此降低了成本;三是与客户之间建立了更加长远的整体关系,这是一种牢固的具有“终生价值”的客户关系。
当分析了呼叫中心的当前状况,预测提高员工的工作绩效产生的结果后,该公司便将目光转到如何获得下面这些潜在的好处上了。
通过留住最佳客户,提高增值销售和交叉销售的能力,同时提高客户吸收率,使公司的收入增长5%-15%。
通过提高员工的工作效率,提高销售渠道的经营效率,加快客户呼叫的处理速度,使成本减少了10%-20%。
通过提高公司的收入增长率,降低经营成本,增加客户的利润,使公司的利润增加2%-7%。
建立方法提高绩效
一旦关键绩效目标和企业从中得到的各种好处确定之后,你就必须对员工的当前绩效进行实际的评估。换句话说,如果你不了解自己所处的位置,你就无法知道前进的方向。
虽然这是个显而易见的问题,但是人们对员工绩效的评估问题往往是要么极不重视,要么又太过于强调,极不重视的情况极为明显,人们往往在并不清楚地了解问题所在的情况下,便急于提出解决办法。而太过强调的情况也同样糟糕,在确定问题的阶段中出现的分析麻痹症,将会丧失解决问题的重要时机。
进行绩效评估时,肯定要使用一些传统的和众所周知的调查手段和方法。下面我们要介绍的是一种比较简单的评估方法,你应该注意观察员工上班时的情况。这并不是一种创新的方法,而是一种平淡无奇的方法,以至于它常常被人们所忽略。
观察和分析当前员工的工作表现,可以更快地确定存在问题的范围。在这些范围中,改进工作表现就能够更快地取得效果。从事人的绩效分析的专业人员有他们的专门分析手段。比如工作表现示意图、重要绩效目标效果图、以及工作热情评估等。比如,如果你试图提高你的关键任务现场服务人员的工作绩效,那么让专家与他们一道工作是非常重要的。另外你也可以监督呼叫中心的代表打出的电话,不过这种直接观察应该在不影响工作的情况下进行。
有许多可供选择的方法,可以用来提高员工的工作绩效,包括改进工作流程、绩效反馈、电子化学习、知识管理和移动应用技术等。虽然可供选择的方法并不是无限多的,但是对于急于寻求帮助的企业管理人员来说,可以选择的方法似乎取之不尽。现阶段的问题是如何配备一套完整的方法,以满足对你的关键任务员工进行绩效分析的需要。
你可以根据员工绩效框架中的各个类别,使用短期评估阶段来确定员工的绩效差距。分析员工的绩效要素和产生的经营绩效,确定哪些领域需要改进。然后调整提高绩效所采取的策略。解决工作能力、工作热情和工作环境等类别中的特定差距。这些策略可能涉及到要在协作和知识管理、人力资源流程和技术、绩效管理、工作区门户站点、电子化学习和绩效模拟等方面采取创新性的新方法。
新的电子化学习解决方案也是提高关键任务员工的手段。例如,通信服务提供商南贝尔(Bell-South)公司最近推出了一项使其客户服务充满活力的举措。该公司正在寻找相应的手段,提高它的客户服务代表的工作积极性。并且使他们能够掌握更多的信息。
这些客户服务代表必须学会处理客户打来的各种类型的电话,并且他们必须迅速学会这种技能。由于业务的复杂性越来越强,而呼叫中心的代表数量不升反降,在这样的环境中,这些男性和女性员工仅仅能够得到教员的业务指导是不够的,他们还需要有很强的独立能力。也就是说他们必须同时在销售和服务方面都得心应手。因此他们必须学会在模棱两可的决策点上,迅速进行思考和采取行动,并且要自信。最重要的是,必须向客户证明他们是在与最出色和最有能力的人打交道。
怎样才能做到这一点呢?南贝尔公司采取的电子化学习计划称为BEST,即通过模拟训练培养最佳的业务技能(Business Excellence Through Simulation Training)。BEST的作用果然名副其实,它提供了一种独特的电子培训环境,在此环境中,客户服务代表通过模拟客户打来的电话请求,学习有关的业务处理技能。这些客户服务代表根据模范员工和表现最佳员工的业务要求,进行16至24小时的模拟训练。他们以前接受的培训开始发挥作用。除此以外,他们还要学习使用各种判断和沟通技能,而这些技能通常是经过几个月,有时是几年的实践才能获得的。
BEST计划所产生的效果在公司的经营绩效上直接得到了体现。参与该计划的有些员工甚至将他们的销售绩效提高了200%。同时,由于培训时间缩短了13%,接收到的重复电话减少了。销售代表熟悉工作的时间也大大缩短了。预计5年内南贝尔公司的成本可以节省5,200万美元。
你可能会问:“这项工作的难点何在呢?”如果说存在难点的话,那么这就是要深刻了解究竟什么因素使得这些员工能够很好地发挥作用。仔细的观察和丰富的经验是相辅相成的。没有经验,就很难了解究竟要观察什么对象,不对良好的工作表现进行经常性的和有效的观察,经验就会很快过时。
我们可以将这种必要的条件称为“实际操作知识”。运用这种专业技能,人们就能够更快地确定问题的性质,更快地为关键任务员工设计和实现特定的解决方案,并且更快地对经济效益产生量化的影响。今天,对于企业员工来说,是个新机遇,不要将提高员工的绩效视为需要管理的日常支出,而应该看成是创造价值的新源泉。
第三篇:提高教学质量 关键抓住四个点
提高教学质量
关键抓住“四个点”
——枝江一中教学管理改革的探索与实践
我校是湖北省最佳文明单位,湖北省人民政府命名的省级“示范学校”。十八年来,学校已初步形成了自己的办学特色,教育教学质量逐年提高,办学业绩得到了社会各方面的充分肯定。特别是近年来,我们把握时代特点,高举改革大旗,以全面推进素质教育,全面提高办学水平为根本目标,在教学管理上抓住“四点”。不断深化教学领域的创新和改革,大胆地开展教学研究和实验,取得了显著成绩,积累了丰富经验。我们的主要做法和体会是:
一、攀登教育思想管理的“制高点”
教学管理,首先是教学思想的引导和渗透。思想这个东西,看不见,捉不住,却又以一种强大的惯性支配和左右着教师的行为。传统教育观念派生出来的种种教育弊端,是我们全面推进素质教育的强大阻力;以片面追求升学率为特征的应试教育,是当前影响全面提高教育质量的集中表现。如果不树立正确的教育教学思想,教学管理就会寸步难行,教学研究就会事倍而功半。
——转变基础教育为构建“金字塔”服务的目标观,真正确立基础教育为社会主义现代化服务,为提高全民族素质服务的目标观。
——转变读书为升学,“英才”即人才的观念,确立多层次,多规格育才,多渠道、多途径成才,能为“四化”建立“添砖加瓦”即是人才的人才观。
——转变以分数论质量,以升学率论效益的质量观,确立德、智、体、美、劳 和谐发展,个性特长充分发挥,看重社会和高校评价的质量观。
——转变偏爱学习尖子、歧视差生、厌恶后进生等“爱生有别”的教学观,确立面向全体、对学生全面负责、终身负责而因材施教的教学观。要求每一个教师都要明确:以学生为起点,学校一切教学工作都是为了使每一个学生都能得到发展;以师生关系为基础,师生关系是教学、生活赖以建立的基础;以兴趣为桥梁,兴趣是学生主体学习的内在动力;以鼓励为方法,鼓励是激发学生自主意识,积极进取的手段;以成功为原则,成功是教学效果的最高准则。
摆脱陈旧、过时的观念,说起来容易做起来难。我们从提出一些鲜明而具体的教育观念入手,来引导教师捕捉住最强的教育理念。创新教育提出来后,老师们感到这一理论高深莫测,我们提出了“创新不需要天才,创新只在于找出新的改进方法”的观点,让教师看得见,悟得透。一个班,学生总是参差不齐,我们鼓励教师要“把学生差异作为一种教育资源来开发”。学校数学教研组根据目前教学中存在的“优生吃不饱,后进生吃不了”的矛盾,在学校以往“班内分层”、“培优、辅差”等教学实践所取得成功经验的基础上,大胆改革,进行了“分层教学”实验研究。即根据学生的学业成绩,分层组合进行数学课堂教学,并实行升、降层,此举,全面提高了同学们的学习数学的兴趣,增强了学习数学的信心,优化了同学们的学习方法,使各层学生的数学成绩都有了较大的提高,取得了较明显的阶段性成果。他们撰写的阶段性实验报告,在省数学年会中获得一等奖。我们引导教师认识到学习是一种训练,一种终身的培训。学校将不再是获取知识的唯一场所,入学学习阶段将不再是唯一的培训时期,学校的主要任务在于使学生掌握对自己的知识提出质疑的能力,在于培养学生掌握一种认识事物,解决客观问题的方法。正是如此,我们在课时紧张的情况下,专门每周开设了一课学法课。为了培养学生的自学能力,晚自习从来不分配到科任教师,一律为学生自己学习。面对教师争抢自习的现象,我们明确提出了“种好自己的自留地,不侵占他人的责任田”的要求,并且要求课堂教学力争做到“教学内容精而少,教学方法活而巧,教学效果实而好”。
二、狠抓教学质量管理的“着力点”
在狠抓教学质量过程中,我们把评价、常规、课堂作为教学管理的三大“着力点”,尝到了许多甜头。
(一)突出“三.三”制的评价力度
所谓“三.三”制是指学校建立了三系三复合的评价模式。一个“三”是指三种评价对象构成三个评价系统。一是组织评价系统,即对学校——教务处——教研组、年级组——备课组这一系统作出评价;二是教师工作状况和业绩评价系统;三是学生学习状况和成绩评价系统。还有一个“三”是指教育评价手段中的三个主要因素,即三个维度与教学管理中的三个方面完全统一并复合为一体。一是评价的指标体系与工作目标完全复合;二是评价方法、技术与管理方法、技术复合;三是评价结果的处理与行政管理调控复合。
按照这样一种模式,通过教学管理整合在一起,发挥了促进教学改革和发展的整体功能,起到了提高教学质量运行机制的动力作用。
首先,依据学校发展目标和改革的需要确定评价体系。学校于1999年拟定了《枝江一中十年发展规则和五年奋斗目标》;1999年人事制度改革后,选举产生了新的校长,新一届领导班子又拟定了《1999——2002年校长任期目标》,这一目标出台后,教务处、年级组等处室又分别拟定目标,分别与主管校长签定责任状。备课组、教师又分别与年级组签定了目标责任状。这些责任状就成了考核评价各单位、教师的依据。从整体看,这个目标体系的设置,其“管理需要”色彩也是很浓的,且随着每一年学校整体目标的变化,个别指标也是变化的。如1999年,为保证“省级示范学校”评估一次性通过,在考核目标中,都增加了“课堂教学不合格,一次性否决”的条款。十年来,根据学校实际,逐步建立起了完善的评价体系,形成了3大系统、31项评价方案的考核评价体系,有力地推进了学校教学管理。
其次与工作过程同步的评价过程。我们评价基层单位组织和教师的操作过程是与管理过程、教师的工作过程同步的一种“即时”评价,而不是一次性的终结评价。评价贯穿于教师教学的全过程,工作进行到哪一步,评价就跟到哪一步。使教务处、教研组、年级组的检查、督促指导过程变成了评价过程。这样的评价,对教学行为的调控作用就大大增强了。如教务处设计了一张《课堂教学质量跟踪调查周报表》,每一个班在每周末,要将本周内各学科教师在普通话、提问、电教手段、作业布置与批改、下班辅导等方面进行数量统计,交教务处,教务员再对这些数据进行统计处理。一学期下来,还很能看出一些问题。又如对教师工作业绩的评价,学校也明确规定,教研组、备课组必须每周检查教师的常规教学,每月25日将结果报教务处,与结构工资硬性挂钩。教务处也随时抽查,每月以教学通报的形式,向全校通报教学检查情况。
其三,充分地利用评价结果,逐步树立学校评价的权威性。评价结果的处理,既是上一个评价周期的总结性环节,也是下一个评价周期的开始,将直接影响到评价的功能和作用的发挥,且处理方式不同,评价产生的效度和信度也是不一样的。我们明确提出了“科学设计评价工具、周密安排评价过程、合理运用评价结果”的要求,在处理方式上,一是作为奖惩、聘任教师的重要依据。无论是对单位、个人的奖惩,还是评先、职务晋升、提拔干部、聘任教师,都与评价结果挂钩。今年暑期聘任教师,我们先全面组织评价工作,后以评价结果为依据实施“末位淘汰制”,首次落聘18人,但没有一人闹意见。最终落聘的4个均是考评分在最后的几名。二是作为调整教学管理工作的重要参数。无论是对宏观工作层面,还是对个人工作,都通过数据来全面、准确、细致地分析。
(二)突出常规教学质量监控力度
长期以来,我们的常规教学往往是“重教轻学”,“重知识,轻能力”、“重学习轻习惯”、“重结果轻过程”,忽视了教学过程中的质量监控。针对这种情况,在常规教学中,加大了质量监控的力度。
强化四级质量监控管理。教师自我监控——每一阶段知识教学结束后应有书面质量分析,教案整理检查,这是重要的一环。教研组监控——期中、期末两次质量分析必须深入、透彻,发挥其导向作用。今年还与同类学校实行统一命题考试、联合质量分析的教研活动,使这一环节更为有力。学校领导重点监控——每学期在期中前后组织一次全校性的课堂教学调查诊断活动。校级领导、中层干部、教研组长深入课堂,随机听课,诊断评价,找出不利于提高教学质量的问题,学校再有针对性的提出指导性意见。如本学期7——8两周共听课139节次,被听课教师77人,占专任教师的63.7%。市教育局全面质量监控——市教育局每年组织一次“两全视导”活动,(全方位、全过程),全面检查学校教学管理状况和教师教学状况,以督促学校教学质量管理全面到位。正是依照规章制度,加大了质量监控力度,学校形成了求真务实,严谨善导,生动活泼,开拓创新的教风,教学质量稳步提高。
(三)突出课堂教学的管理力度
一个学校教学质量的升降,一个学科教学水平的高低,一个学生学习效果的好坏,可以说都取决于课堂教学效率的高低。因此,学校加大了课堂教学管理的力度。
如何管理课堂,我校注重了“七管”,管方向,保障课堂教学紧紧围绕确定的教学目标进行,减少课堂随意性、盲目性、模糊性,提高课堂的方向性、针对性、有效性;管容量,保证课堂教学的知识量、思维量、能力量、训练量等要素比例恰当,构成完整;管难度,课堂教学的知识、能力、水平程度使学生可以接受;管程序,就是要通过强有力的手段,敦促教师树立优化课堂教学结构的意识,学习和应用现成的行之有效的课堂教学结构;管时间,合理的分配教学时间;管教法,从教学方法的角度强化课堂管理,保证教学方法的科学性、丰富性、灵活性;管气氛,营造课堂群体心理气氛。基于这样的认识,我们督促教师编教学计划和拟定目标,开展课堂教学模式研究活动,将课堂45分钟改为40分钟,开展学生整体评教活动,都意在将这一思想贯彻落实。本学期教务处新出台了《枝江一中课堂教学规范》,对老师的课堂教学提出了明确要求。使课堂教学真正达到“三句话”(教学内容精而少,教学方法活而巧,教学效果实而好)的要求。
三、加固提高教学质量的“支撑点”
全面提高教育质量,关键在于教师,发展学生个性特长,关键仍在教师。因此,加强教师队伍培训和建设,是巩固教育教学质量的重要“支撑点”。
为了提高教师队伍整体素质,我们注重突出“三个优化”。优化教师的职业道德素质。教师职业道德是构成自身素质的重要因素之一,良好的教师职业道德素质,本身就是一种无形的教育力量,而师德的核心是“爱学生”。为此,我们制定了《教职工学习制度》,定期有主题地组织学习。拟定了《文明教师忌事忌语》,树立良好的教师形象。每年推出一批先进典型,树立教师学习的榜样。优化教师的身体素质。我们打出了“健康第一”的口号,把“在讲台上奉献四十年”作为人生奋斗的目标。我们要求教师与学生一道做课间操。工会每月组织一次群体活动比赛,充实教师文化生活;每年组织一次身体健康检查,引导教师时时关注身体健康。优化教师的业务素质,从学校实际出发,狠抓课堂教学,以“功夫放在备课上,本领显在课堂上”为中心,开展了“青蓝杯”、“中流杯”、“红烛杯”优质课竞赛和展示课活动,重点突出了教师基本功的训练和提高。为了提高教师教改和科研能力,组织多种专题讲座,印发专题教育资料,每学期组织一次教育理论考试,还帮助教师确立研究课题,撰写论文。
我校现有在岗专任教师120名,其中30——40岁的教师36名,30岁以下的教师63名,占52.1%,青年教师是枝江一中的希望所在,是一支很有潜力可挖的生力军。为使青年教师成长,学校采取措施,千方百计地加强青年教师的培养。学校制定了《青年教师三年过五关考核办法》,力争一年适应,二年掌握教学基本功,三年独立工作。青年教师上岗后,对他们进行“四个三”的教育,即要有“三气”(具有开拓进取的锐气,勇于向上的朝气,摆脱平庸、不甘落后的英气)、“三个一”(一手好字,一口标准话,一篇好文章)、“三个心”(虚心,拜一位老教师为师;恒心,做到爱岗敬业;爱心,真正地热爱学生。)、“三节课”(入格课,提高课,汇报课)。对青年教师的培养,我们没停留在一般性的培养上,而是让更多的青年教师在实践中摔打,成为奉献型、业务型、研究型的“三型”教师。学校鼓励青年教师坚持业余为主、在岗为主、自学为主的进修学习,提高现代化的技能。不惜重金,派教师外出学习,先后有20多名青年教师参加省市教育教学研讨会。倡导青年教师“学点理论、搞点实验、写点文章”,抓住机会展示自己的才华。近几年,一批青年优秀教师脱颖而出。1998年来,有16名教师主讲宜昌市级以上公开课,10名教师在市级以上优质课竞赛中获奖,其中付伟老师获化学优质课竞赛全国一等奖,谢辉志老师获湖北省政治优质课一等奖,陈士武老师获湖北省劳技优质课竞赛一等奖,创下了我校历史上最好成绩。研究之风浓郁,1998年以来,青年教师在省级刊物上发表论文34篇,有三名青年教师被认定为宜昌市学科带头人。
四、强攻提高教学质量的“突破点”
找准出击的突破口,从而积累经验,从点到面,各个击破,实现质的飞跃,这是枝江一中多年来的一条成功经验。强攻的突破点有二个。
一是调整课程结构,狠抓“三类课程”的落实。我们提出,在三类课程中,必修课是基础和重点,选修课和活动课是难点。只有夯实基础、把握重点、突破难点,素质教育才能有所突破。为此,我们明确了在实施“三类课程”教学中,坚持课内课外相互渗透、相互联系、相互促进的思想,确定了以激发学生兴趣、培养学生特长为目的开设选修课和活动课的原则,逐步提高了选修课、活动课的教学时间比例。每周开设知识型、技能型活动课各一次,新开设了英语沙龙、哲学沙龙、合唱培训、器乐演奏知识培训,象棋、围棋、形体训练等多种活动课程。原有文学社、数理化培优辅差、天文观测、劳技操作训练等活动课得到了加强。活动课程共计38种。学生自发组织的足球比赛、周末系列活动也得到了健康引导。教务处还拟定了旨在培养学生特长的《“一人一技”考核实施方案》。每学期举办一次“科技周”活动,目前学校已形成了课内外相结合的“三类课程”体系,涌现了一批全面发展,有一技之长的学生典型。中央教科所和省教研室的专家对我校注重提高学生素质的办学指导思想给予了高度评价。
二是加大教育教学科研力度。学校制订了以教育科研为先导,以常规教学为基础的工作方针,明确提出了常规教研与课题研究要两手抓,两手都要硬,只有两翼齐飞,才能为枝江一中这艘航船添加新的动力源。要求常规教研重点围绕课堂教学方法、学生学习方法指导和教学艺术等三个方面展开;课题研究重点围绕教学模式探讨、教学过程整体优化和学生的潜能与非智力因素发展等三个方面展开。提出了力争五年内出一批在省内乃至全国有影响的科研成果的目标。为此,我们成立了教育科研机构——教育科学研究室,创办了内部刊物——《教与学》,制定出台了《教育科研成果奖实施办法》,还邀请了北京师范大学教授、博士生导师郑日昌教授,宜昌市教研中心李绪德主任,王镇副主任等专家学才来校为教师作教育科研辅导讲座,安排4位教师赴北京、广州等地参加教育科研学术活动,组织全体教师学习教育科研的理论与方法。
学校科研如何才能与教学紧紧结合起来呢?以往“课题”与“课堂”存在明显距离,“教”与“研”是分离的“两张皮”。在实践中,我们将钭“问题课题化,课题大众化”,以此推动科研与教学工作。“问题课题化,课题大众化”就是通过听课、评课、调查等形式,找到教学中存在的实际问题,从中提练出课题加强研究、形成成果,然后再将成果应用到教学实践中,指导教学,提高教学质量。如在课堂教学效率调查中,发现注入式、复制式的教学现象依然严重,我们在“教贵引导、学贵创造”理念的指导下,构建了“启发——创新”的学校整体教学模式。各学科在总体教学模式之下又提炼出了符合各科教学特点的学科模式,如语文的“导练”教学模式、数学的“问题解决”教学模式,英语的“复习、导入、操练、练习、巩固”五步教学模式,政治的“三自一导”教学模式,物理的“引导发现——分解探究”教学模式等等,以教学模式为载体,充分体现了教为主导、学为主体、训练为主线、创造为核心的素质教育的教学观,学生的创新意识得到加强,创造能力得到了提高。目前,我校的课题研究呈现喜人的态势。一是规范、有序。先后出台了《课题招标实施方案》、《教育科研管理制度》、《教育科研成果奖实施办法》、《教育理论学习与考试制度》等规章制度;二是立项课题多,有中科院心理所的《元认知与教学干预实验研究》、省级《高中语文课程教材实验研究》、《德育途径与方法研究》、《化学实验教学与素质教育研究》、《数学分层次教学研究》、《高中物理教学与STS教育相结合》、《高中物理实验教学与学生潜能开发研究》等七个省部级课题,还有历史、政治、数学、英语等市级课题四个。三是科研成果不断涌现。本学期12月中旬即将对语文课题进行验收。近几年来,围绕每一个课题撰写的论文有数十篇在国家级、省级刊物上发表,先后有十篇论文获国家级、省级一、二等奖。
三是以教育手段现代化为突破口,大力推进课堂教学改革。在课堂教学改革上,我们不再局限于课程内容组织的优化,更主要依赖于教学手段和教学策略的优化。推行课堂多媒体教学也就成了提高课堂教学效益的重头戏。我校成立了以副校长为组长的现代化教学手段工作小组,全面统筹推进现代化教学的工作。为了提高教师应用计算机制作多媒体的能力,先后举办了四期计算机操作培训班,二期课件开发的专题培训班。目前,50岁以下教师计算机操作合格率达100%,35岁以下教师能进行课件开发设计的教师达80%。学校成立了多媒体课件开发小组,开发小组在全校开展了“三个一”的活动。即要求35岁以下教师每学期至少设计一个较成熟的多媒体课件,至少上一节多媒体教学研究课,写一篇多媒体学科教学论文。到目前为止,物理、化学、政治等学科教师已编制出与教材配套的多媒体系列课件,政治、物理、劳技等学科多媒体课件受到了省市专家的好评。其中,政治教师谢辉志设计的课件《国际价格》荣获全国优质课件奖,他用多媒体执教的《矛盾的特殊性》一课获省优质课一等奖。
实践证明,“管理出效率”,提高学校教学质量是学校的一个永恒的话题。我们将进一步完善管理机制、抓住关键问题,探索新时期教学管理特点,以促进学校教学质量不断提高。
第四篇:抓住三个重要环节 提高群众工作能力
抓住三个重要环节 提高群众工作能力
发布时间:2009-06-04 文章来源:临湘市公安局
国务委员、公安部长孟建柱同志在全国县级公安局长专题培训班上,把“着力提高群众工作能力”摆在县级公安局长要提高“五个能力”的首位,足见提高群众工作能力的重要性和必要性。结合10天来的学习,联系我的基层工作实践,我认为当前县级公安机关领导干部和公安民警开展群众工作的能力普遍存在一定的差距,要缩小这种差距,解决群众工作不愿做、不敢做、不会做、不真做、做不出成效等方面的问题,就必须牢牢抓住“学习、服务、创新”这三个重要环节,以期实现构建和谐警民关系的目标。其理由是:
一、勤于学习是提高群众工作能力的基础
国务委员、公安部长孟建柱同志指出,县级公安局长要牢固树立终身学习的理念,自觉把学习作为一种态度、一种责任、一种追求、一种境界,在学习中拓宽视野、提升能力、增强本领,在学习中陶冶情操、开阔胸襟、提高修养。因此,学习是不断提高群众工作能力的必由之路。
一是不断改进学习方法。基层公安机关的领导干部和公安民警工作繁忙,只有改进学习方法才能达到良好的学习效果。为此,要正确处理工学矛盾,放弃不必要的应酬,克服不良的嗜好,挤出时间攻读“有字”之书,在各类著作和网络中获取为民想事、为民谋事、为民办事的间接经验。要在工作和生活中虚心攻读“无字”之书,坚持向同事学、向群众学、向实践学,努力获取执政为民的直接经验。要善于巩固学习知识,安排适当的时间“温故而知新”。要善于思考,坚持撰写学习心得,结合学习内容归纳总结自己在服务群众、执法为民和自身建设等方面的不足,深刻领悟人民警察的人生观和价值观。
二是合理选择学习内容。世界各类知识浩如烟海,取之不完,用之不竭。我们只能根据自己的工作性质和知识缺陷,选择适当的学习内容。在新的历史时期,作为基层公安机关的领导干部和公安民警,应当选择四个方面的学习内容。首先是选择马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观的理论学习,用辨证唯物主义和历史唯物主义的观点和中国特色社会主义理论指导我们的领导活动和警民关系建设。其次是选择历史知识进行学习,以便吸取得民心、顺民意、察民情、办民事的历史经验。其三是选择公安业务知识进行学习,借以提高我们的业务能力。其四是选择信息科技知识进行学习。公安部把公安信息化建设摆在“三项目建设”的首位,提出“不懂信息技术的民警将失去工作岗位,不懂信息技术的领导干部将失去指挥权”,足以说明学习信息科技知识是我们学习的当务之急,也是学习的重点和难点。因此,我们必须坚持不懈的学习信息知识,练就“点击鼠标”的过硬本领,提高网上服务、网上追逃、网上破案的能力,实现信息化主导警务战略的目标。
三是灵活运用学习成果。学习的目的在于运用。我们要通过良好的学习方法、充实的学习内容、坚持不懈的学习精神,提高为民办事的理论水平,加强为民说事的表达能力,提升为民执法的职业道德,培养为民服务的良好修养。今年5月,我局通过科学发展观的学习,认真组织开展了以整治治安热点问题、清除管理盲点问题、解决服务难点问题为主要内容的“爱民实践月”活动,并运用这一实践经验,撰写了《关于进一步提高群众安全感的调查与思考》一文,参加了岳阳市委举办的“问计基层群众、共谋科学发展、加快富民强市”优秀调研成果交流会,受到岳阳市委领导的一致好评。
二、全心服务是提高群众工作能力的核心
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是科学发展观以人为本的核心内容。当前,县级公安机关少数民警还存在接待群众“冷”、服务态度“硬”、办事方法“简”、解决问题“推”等方面的问题,违背了为民服务的宗旨。解决这些问题,我认为要在“三心”上下功夫。
一是要有服务人民群众的真心。只有带着对人民群众的真感情去开展群众工作,才能把群众工作做好、做深、做实、做出成效。这就要求我们坚持用“人民群众是历史的创造者”的历史唯物主义的观点武装我们的头脑,把“相信人民群众能够解放自己、全心全意为人民群众服务、一切向人民负责、向人民群众学习”的基本群众观点根植于心。只有这样,我们才能懂得广大人民群众的重要性和强大力量,才能在思想上与人民群众融为一体,才会站在人民群众的立场上想问题、办事情,才能做到服务群众用真心、动真情。
二是要有从小事做起的耐心。提高群众工作能力,要坚持从人民群众关心的小事做起,要通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件难事的解决,累计人民群众对我们的信任,赢得人民群众对我们的支持,增进人民群众同我们的感情。今年,我局渔潭派出所为把事关群众利益的小事做细、做实、做好,积极开展了“一个以人为本的理念、一张满面春风的笑脸、一杯沁人心脾的热茶、一串朴实感人的话语、一个坚决履行的职责”的“五个一”爱民实践活动,解决了一批关系群众利益的小事、难事、急事,提高了民警开展群众工作的能力,在辖区产生了良好社会反响。
三是要有接受群众意见的胸心。当前,在基层公安机关的少数民警当中,还存在对待群众的意见置若罔闻、对待群众批评不以为然、对待群众不满漠不关心等问题,解决这方面的问题,必须贯彻执行“从群众中来、到群众中去”的群众路线,以长远的眼光、开阔的胸襟,充分听取群众意见、虚心接受群众批评、认真对待群众不满,以便发现我们的不足之处,改进我们工作方法,提高开展群众工作的能力和水平。在今年开展的公安民警“大走访”活动中,根据人民群众反映户籍管理方面信息不准、办事效率低、办事程序复杂、收费不透明等方面的意见和建议,我们积极在全市开展“户口清理整顿专项行动”,向广大人民群众公开办事程序、公布收费标准、通报批评违规单位和民警,解决了一批关系到群众切身利益的户籍问题,受到人民群众的好评。
三、创新方法是提高群众工作能力的保证
国务委员、公安部长孟建柱强调,要有效适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战,就必须以与时俱进的精神审视自己,以改革创新的精神完善自己。因此,要适应开展群众工作的新形势,保证提高开展群众工作的能力和水平,就必须改革创新工作方法。
一要创新沟通群众的工作方法。只有经常与群众沟通,才能获取工作信息、增进警民情谊。但传统的会议沟通、谈心沟通、电话沟通、入户沟通活动的沟通效果往往不明显。当前,网络沟通不失为一种先进的交流方式。据《人民公安报》载,去年9月以来,河南省商丘市公安局博爱派出所借助互联网络平台开通“博客警务室”,公布社区民警QQ号,通过网络与辖区群众交流。“博客警务室”运行半年多来,辖区群众有2万多人上网与社区民警交朋友,有效拓宽了警民沟通交流的渠道。文化交流不失为一种生动的沟通方式。我局从2007开始,每年开展两到三次“公安民警进万家、回应百姓新期待”活动,今年,我们积极响应公安部号召,开展公安民警“大走访”活动后,不少群众有厌倦心理,我们及时调
整工作部署,召集全局有音乐、书画、摄影、写作等方面特长的民警,带着文化进村入户,为群众拍照片、送歌声、贴书画、写故事,深收群众欢迎和喜爱。二是创新舆论宣传的工作方法。要做好群众工作,就必须通过舆论宣传让群众知晓公安工作的发展变化,使群众通过了解公安机关增强对公安机关的理解和支持。当前,公安舆论宣传要创建声、像、字、图、表、画、网络为一体,全方位立体式的宣传工作格局,通过多角度、多层面的舆论宣传,使人民群众深入了解公安工作,深刻认识公安民警。今年4月,为进一步增强人民群众的安全感和对公安工作的认同感,我们集中开展了“创建平安临湘宣传月活动”,在我市绿化广场展出了图文并茂的宣传栏,派出了法律知识和公安业务知识咨询民警,展示了被追回的盗抢车辆,铺开了群众签名的长卷,请来了多家新闻媒体的记者,做到了报纸上可读、电视上可看、电台上可听、网络上可点,收到了良好的宣传效果,得到了人民群众的认同。
三是创新打击防范的工作方法。随着广大人民群众科学知识的不断丰富、法律知识的不断普及,违法犯罪分子的反侦查能力也不断得到加强,传统的侦破打击和治安防控手段不能完全适应新形势、新任务对社会治安环境的新要求。当前,创新打击防范的工作方法要注重做好两个结合。一是结合辖区实际情况。打击防范工作不能照搬他人经验,要紧密结合辖区的地貌特征、人口分布、重点部位、案件多发地段等情况搞好创新工作。据有关资料介绍,某派出所根据山区地形复杂、住户较为分散的特点,每户配发一面铜锣,遇有盗抢等案件的发生,鸣锣召集群众堵截犯罪嫌疑人退路,由此抓获入室盗窃惯犯3名,破获入室盗窃案件35起。二是结合网络信息技术。网络信息技术是现代科学技术发展的产物,具有信息储存的强大性、信息获取的快捷性、信息更替的鲜活性、信息利用的共享性、信息比对的精确性等多方面的特点。网络信息技术的这种优越性,决定着打击防范工作与其密不可分,只有充分利用网络信息技术进行打击防范,才能产生事半功倍的效果。据《人民公安报》介绍,全国治安系统先进模范——江西省瑞昌市公安局肇陈派出所洪一警务室民警周俊军,立足本地实际和工作实际,先后建立了当地人口、住户方位、道路交通状况、全村变电器设立、耕牛的外形数量等各类信息综合平台,不仅很好地服务当地治安防范工作,而且服务于当地群众的民生“小事”,取得了显著成效,成为利用信息技术创新治安防范工作的典范。今年,我局率先在岳阳市公安系统创建了一级刑事技术室,全面提高了利用信息技术侦查破案的能力。上半年,我们先后运用指纹比对技术和DNA鉴定技术破获各类刑事案件178起,彰显了信息技术在侦查破案中的威力。
第五篇:浅谈抓住三个根本提高国税贡献率
近年来,**市国税局围绕经济发展大局,坚持“聚财为国、执法为民”宗旨,大力依法征收,优化纳税服务,坚持以人为本推进经济发展,不断提高税收服务政府、服务纳税人、支持经济社会发展的参与度和贡献率。
一、坚持聚财职能,义不容辞促进经济发展
该局始终遵循经济税收规律,积极发挥税收政策杠杆撬动作用,致力为经济发展出力,为社会和谐尽责。
1、突出组织税收收入中心。坚持以组织收入为中心,严格遵循组织收入原则,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,依法征收,应收尽收。从“户源、税源、票源”入手,从综合税负、行业税负、微观税负关键指标入手,开展税负分析,加强税源监控,实施精细征管,强化纳税评估,在经济和税收和谐增长的前提下,奋力落实税收计划指标,实现应征税收、纳税人申报税收和实际入库税款的进一步逼近。2006-2008三年来,累计共组织国税收入242.94亿元,年均增长18.07%,为**经济社会建设提供了强有力的财力支撑。
2、突出兑现退税优惠政策。将落实各项退税优惠政策作为增强企业资金支持、帮扶企业发展的重要环节,优化退税环节,增加退税频率,加快退税进度,及时全额办退出口退税款,实现了应退尽退目标。三年累计办理退税68.84亿元,为企业发展提供了有力的资金支持。
3、突出发挥政策杠杆撬动作用。以税收政策为杠杆,体现政策导向作用,不断促进**产业升级,促进经济结构优化。一是完成新办企业、农业产业化企业、科技创新企业、现代服务业、民营经济、就业再就业企业、重点项目骨干企业、出口创汇企业等八类税收优惠政策的梳理汇总,制成《税收优惠政策折页》5000套40000份进行宣传解读辅导,帮扶企业足额享受税收优惠。二是认真落实扩大一般纳税人新购设备抵扣范围、小规模征收率调低、矿产品税率调高等增值税转型改革的积极措施,全市纳税人受益10.5亿元。三是以全市“千百亿工程”项目、中小型企业、纳税人涉税需求为服务重点,制订扩大内需促进发展“十八条”政策措施,实行“千百亿工程”重点企业和项目领导挂钩服务,引导、帮扶企业应对金融危机,加快技术改造,提高自主创新能力,开拓国际市场,提升产业层次,壮大产业规模,减轻资金压力,增强企业信心和“抗寒”能力,4、突出开展税收服务性调研。围绕**“千百亿”工程实施,该局深入开展对重点税源户的服务性调研,执行好“首次轻微违规不处罚”制度,促进征纳双方诚信和谐。2007年组织对化工、造纸、房地产和商贸行业2324户纳税人开展税收服务调研,增加税收7185万元,取得明显的经济和社会效益。2008年7月突出对投资大项目、高新技术、自主创新、现代服务企业、大型出口企业和农业龙头企业开展税收服务调研,提出税收建议141条,落实相关税收优惠11件次,开展针对性税收政策解读111户次。2008年11月,针对金融危机形势,组织开展国税服务“千户行”活动,对重点税源户、优惠政策兑现大户、出口退税大企业、政策重点扶持企业等1000户企业实施调研服务,现场为企业特事特办,落实税收优惠。去年底为企业缓解7.6亿资金压力,为**船厂等3户企业办理按生产进度退税3100万元,为台泥水泥、苏惠乳胶等2户企业特事特办退税2100万元,深受企业好评。服务性走访调研工作得到了党委政府肯定、广大纳税人欢迎和社会各界好评。市委、市政府主要领导多次批示,肯定该局服务经济发展的做法和成效。在此基础上,为帮助企业尽早摆脱困境,对八类企业集中开展了“一企一策税收政策服务”。通过实地调研、政策解读、回访反馈,认真梳理企业建议和需求,为企业量身定制《税收政策服务建议书》,并对实施效果进行跟踪和回访,提高服务效果,税企合力渡时艰、保增长、促发展。
二、坚持服务至上,持之以恒优化纳税服务
该局坚持“服务至上、效能第一”原则,始终以纳税人为中心,寓管理于服务之中,加强税收软环境建设,优化服务资源配置、改进工程流程、理顺管理职责,为纳税服务营造内和外顺的良好环境,形成和谐互动的税收征纳关系。
一是大力实施纳税人需求服务。围绕纳税人的“征纳平等、办税便捷、成本最低、政策知晓”四种需求,建立纳税人需求响应机制,基层管理员定期搜集梳理纳税人需求,对合法、合理的需求迅速予以响应和办理、反馈,努力实现纳税服务工作“始于纳税人需求,终于纳税人满意”。
二是大力实施纳税服务e站品牌建设。积极打造**国税品牌“服务e站”,以“聚财为国、执法为民”为宗旨,以纳税人为中心,着力构建以“三项服务”为主体、“六项服务”为内容、“九项服务制度”为保障,具有**国税特色的纳税服务体系。进一步完善岗位目标责任制、政务公开制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、ab岗位工作制等服务制度,全面
落实一站式办税、公开办税、便捷办税、预约办税等各项服务措施,开展“全员、全心、全程、全面”服务。国税服务e站入选**市“十佳”服务品牌,办税服务厅成为**市“十佳文明示范窗口”,国税行政服务连续三年被市政府表彰为“群众满意窗口”。
三是大力实施“为纳税人减负”工作。办税服务厅推行一站式服务,实行“一次性”告知,做到“一
次性”办结,基本解决纳税人“多头找、多次跑”问题。进一步简化优化办税流程,调整5大类21条工作流程业务处理环节,精简20项工作流程纸质资料。对纳税申报70条业务流程重新设定办理时限,受理环节办税时限由原来3-7天缩短为1-2天,核批环节办税时限由原来5-7天缩短为3-5天。对6种申报资料表格项目进行简化,通过内部资料共享的方式避免纳税人重复提供申报资料。依法调整1600户纳税人的发票购领量,减少企业购票次数。在新区设立办税服务分厅,方便新区纳税人办税。坚持每月“税收政策解读咨询日”制度,加强税收政策解读辅导。发挥职能优势,切实维护纳税人合法权益。2007年,积极参与金东纸业应对美国“反倾销、反补贴”应诉工作,确保我国首例铜板纸“双反案”全面胜诉,其做法得到国家税务总局的肯定。
三、坚持队伍根本,守土有责强化发展合力
公务员队伍是国税事业发展的基石和根本。该局以科学发展观为指导,坚持以人为本,突出和谐共进,致力提高国税队伍的执行力,不断推进国税事业的科学和谐发展。
1、加强人才兴税提高队伍素质。坚持以创建学习型组织为载体,大力加强干部教育培训工作,先后组织《公务员法》培训,股级干部任职培训,管理员培训,erp软件培训,组织参加全国税务系统执法资格考试,组织参加省局专业等级考试,三年组织各类培训110余期,参加培训人数达3000余人次。全局90%、54%、14%的干部通过省局专业等级的初、中、高级考试,16人获省局“五员”能手称号。对新录用人员推行“导师制”进行岗前培训,进一步盘活人力资源存量。
2、加强执法规范提高行政水平。全面推行税收执法责任制,细化执法作业标准,落实岗位执法责任,实现权力本位向责任本位的转变。强化人机结合,与“三源”管理结合,与防范执法风险结合,全面推行税收执法管理信息系统,促进执法行为规范,强化执法责任考核。开展执法责任评议考核和执法过错追究,三年共对195人次进行执法过错追究,经济惩戒14300元。建立税收政策执行情况反馈机制,统一执法尺度,规范执法程序,进一步提高政策执行水平,帮助纳税人依法遵章纳税,规避纳税风险。
3、加强文明创建弘扬国税文化。以文明创建为载体,结合科学发展观要求后国税发展实际,坚持每年开展一个主题教育,在全系统强化服务经济、服务纳税人、服务基层义务,突出对内提高效率、对外创造效益目标,坚持全员换位思考,全员排找差距,全员明确责任,全员落实行动,以此凝聚国税干部智力,提升队伍素质,增强团队伍活力,不断推进国税事业的和谐、科学发展。该局国税机关被中央文明委表彰为全国文明单位;全市国税系统实现争创省、市两级文明行业“满堂红”。多形式活动的开展丰富了国税文化,多层次的创建增强了队伍的凝聚力和向心力。
4、加强监督制约促进行风好转。坚决执行省国税系统的“六条禁令”,中央的“九个严禁”和“八项禁止性规定”。开展“双述双评双公开”活动,健全预防和惩治腐败的惩防机制,推行政务公开,强化对税收执法权和行政管理权的监督和制约。严格执行“考廉日”制度,开展明查暗访工作,完善执法效能监察,加强内部审计制度,开展税检联席加强预防和打击职务犯罪,促进广大干部自重、自省、自警、自励、自律,形成内部监督与社会监督相结合、自律与他律相结合的监督体系,有效杜绝不廉行为的发生。多年来,该局未发生一起干部违法违纪事件。