河北省安全生产监督管理局关于印发《全省危险化学品生产企业安全生产专项整治方案》的通知

第一篇：河北省安全生产监督管理局关于印发《全省危险化学品生产企业安全生产专项整治方案》的通知

河北省安全生产监督管理局

关于印发《全省危险化学品生产企业

安全生产专项整治方案》的通知

各设区市安全监管局：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，认真汲取石家庄市赵县河北克尔化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教训，进一步加强危险化学品安全监管，省局制定了《全省危险化学品生产企业安全生产专项整治方案》，现印发给你们，请结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

二○一二年三月二十七日

全省危险化学品

生产企业安全生产专项整治方案

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，认真汲取石家庄市赵县河北克尔化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教训，进一步加强危险化学品安全监管，省局决定，在全省开展危险化学品生产企业安全生产专项整治，特制定整治方案如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等文件精神，采取坚决有效措施，强化安全监管，规范安全生产行为，不断提高危化企业本质安全水平。

二、工作目标

通过开展安全生产专项整治活动，对危险化学品生产企业的工厂布局、工艺技术及设备设施的安全可靠性、自动化控制水平、人员素质等安全生产条件进行全面检查，严格排查安全隐患，督促企业进行认真整改治理。对于擅自变更生产工艺、改造关键设备设施、超能力组织生产和未实现自动化控制的企业，一律停产整顿。加强安全生产执法检查，严厉打击非法生产、非法建设行为。严格落实企业安全生产主体责任，切实加强企业生产工艺、设备设施、生产组织的安全管理，不断提高企业安全生产水平，坚决杜绝重特大事故发生，努力实现危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

三、专项整治重点检查的内容

1、企业原料、中间产品、产品变化情况；

2、在建项目“三同时”执行和建设内容变更情况，特别是工艺、设备变更情况；

3、主要工艺技术来源及安全可靠性；

4、“三项制度”建立和执行情况，特别是变更管理、操作规程等制度的建立和执行情况；

5、企业管理机构（包括生产、设备、技术、安全等管理部门）及管理人员配备情况；

6、从业人员技术素质和安全教育情况，关键和重要岗位操作人员文化程度和操作技能培训、考核情况；

7、特种设备检测、检验及操作人员持证情况；

8、危险化学品生产装置装设自动化控制系统情况；

9、重大危险源的辨识、评估、检测、监控等情况；

10、可燃、有毒气体泄漏检测报警设施设置情况；

11、有毒气体泄漏收集、处置设施设置情况；

12、在役的危险化学品生产装置安全设计情况；

13、隐患排查治理情况；

14、企业安全许可的情况。

四、实施步骤

专项整治分两步进行：

第一步，4月1日至5月31日，重点检查2009年1月1日至2012年3月31日首次发证的企业，共分四个阶段：

第一阶段，整治动员（4月10前）。

1、省局组织召开专项整治视频会，对专项整治工作进行动员部署。

2、各设区市安全监管局召开由危化企业主要负责人参加的专项整治动员大会，对整治工作进行安排部署，并结合辖区实际，制定专项整治方案。

3、各设区市安全监管局根据辖区危化企业特点，聘请危化专家（包括同行业专家），并对专家进行培训。专家名单与专项整治方案于4月15前报省局。

第二阶段，专项检查（4月10日至5月20日）。

各设区市安全监管局组织危化专家，按照专项整治14项重点检查内容，对照已备案的安全设施设计、竣工验收报告（或现状评价报告）、安全生产许可证等安全许可文件和企业设备设施，对企业进行符合性核查，并依法进行处理。

1、检查企业产品和原料仓库的储存情况；检查企业供应、销售、财务台帐等，核查其原料、产品是否有变化，若发现未经许可擅自改变的，一律责令其停产整顿，并暂扣其安全生产许可证；

2、对照施工图、平面布置图和设备台帐，核查其工艺、设备改造情况，若发现未经许可擅自改变的，一律责令其停产整顿，并暂扣其安全生产许可证；

3、对照操作规程和工艺操作记录，核查其工艺指标变更和记录的真实性，若发现未履行审批手续擅自变更的，一律责令其停产整顿，并暂扣其安全生产许可证；

4、自动化控制系统改造未通过设区市或省级安监部门验收通过的，一律责令其停产整顿，并暂扣其安全生产许可证；

5、对超设计能力组织生产的企业，一律责令其停产整顿，并暂扣其安全生产许可证；

6、安全生产许可证有效期届满未办理延期手续，继续进行生产的，一律按高限实施处罚，并责令其停止生产；

7、未取得安全生产许可证，擅自进行危险化学品生产的，一律按高限处罚，责令其停止生产；

8、在检查中，企业以保密为由，提供原料、辅助材料、中间产品、产品、工艺等虚假信息的，一律吊销其安全生产许可证；

9、在专项整治中，责令停产整顿的企业拒不实施停产的，一律建议当地政府予以关闭。

第三阶段，整治总结（5月21日至5月31日）。

1、各设区市安全监管局对责令停产整顿企业上报的停产方案（包括危险化学品生产装置、储存设施、库存危险化学品的处置措施和专项整治存在问题的整改计划）进行审查备案，制定监督检查计划。

2、各设区市安全监管局对每个企业的检查都要有专项整治检查报告，填写专项治理情况表（见附件），并有审查人员签字。各市对专项治理情况进行认真总结，形成专项治理报告，于5月31前报省局。

3、各设区市安全监管局对第一步整治情况在当地报纸上进行公告，接受社会监督。

第四阶段，省局抽查（6月1日至6月30日）。

省局组织专家抽查各设区市3-5家危化企业，抽查的重点是经各设区市安全监管局检查合格的企业。在检查中若发现有一家企业存在企业管理混乱、不具备安全生产条件、按照整治要求应停产整顿而未实施停产的，应视为该设区市安全专项整治不合格，并予以通报。

第二步，6月1日至9月30日，检查其余的危险化学品生产企业。

按第一步的要求进行，各设区市安全监管局于8月31前将专项治理报告报省局。省局将于9月1日至9月30日组织对第二步所检查企业进行抽查。

五、工作要求

1、开展专项整治工作是汲取石家庄市赵县河北克尔化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教训，加强安全监管工作，严厉打击违法违规行为，完善安全生产条件，提高企业本质安全水平的重要举措，各地要充分认识危险化学品安全生产形势的严峻性，切实增强做好整治工作的紧迫感和责任感，加强组织领导，严格落实责任，明确工作措施，努力把专项整治工作抓实抓细抓出成效。

2、加大整治力度，做到公正廉洁，铁面无私，敢于碰硬，对违法违规行为绝不心慈手软，该停产的一定要停产到位，涉及到处罚项的，一律按上限处罚。始终保持严打重罚的高压态势。对检查中发现安全评价报告与实际情况不符，或安全评价报告存在重大疏漏的，省局将对安全评价机构予以通报批评，直至取消评价资质。

3、各地要利用各种宣传舆论工具报道专项整治情况，对重大违法违规企业，按照“黑名单”制度规定进行挂牌督办，对干扰阻挠专项整治工作的，要敢于曝光。《河北安全生产》杂志要进行全程跟踪报道，努力形成专项治理的舆论氛围。

4、各设区市安全监管局在整治过程中，要不断总结经验，研究新情况，解决新问题，充实完善安全监管、执法工作体制机制，使专项整治工作取得实效。

（信息公开形式：主动公开）

主题词：印发危险化学品专项整治方案通知

河北省安全生产监督管理局办公室2012年3月27日印发

附件列表：

1:情况表.xls

第二篇：危险化学品安全生产专项整治方案总结

七台河市发展有限责任公司

危险化学品安全专项整治工作方案的总结

为贯彻落实《黑龙江省集中开展危险化学品安全专项整治实施方案》（黑安监传真[2016]10号）、《关于新兴区集中开展危险化学品安全专项整治的通知》（新安发【2016】7号）的精神，我公司于六月二十八日制定并实施危险化学品安全专项整治方案，通过两个月的整治，强化了危险化学品生产现场及检修现场安全检查、安全教育、安全监管等工作，形成安全生产齐抓共管的氛围，切实提高了各级干部员工的安全思想意识与管理水平。现将主要工作汇报如下：

一、增强公司员工的安全知识，提高安全意识

一是6月份组织全公司岗位人员进行安全考试，将考试成绩与绩效考核进行挂钩，已强化员工掌握安全知识。二是 8月18日对甲醇厂岗位人员共30人，参加市质量技术监督局进行压力容器操作安全上岗资质培训，考试合格；二是为进一步提高全体员工的安全意识及操作技能，制定下四季度的压力容器、压力管道安全培训计划。

二、加强监督和检查，及时整改隐患

一是公司安全环保部于6月28日组织各部门对各单位进行安全隐患排查和自检自查工作，共安全查处隐患142项，二是已经全部按照五落实进行整改，复查验收完毕。三是对公司内施工单位进行安全隐患排查，查处29项安全隐患，已经全部按照五落实进行整改，复查验收完毕。四是安环部组织各单位、部门对甲醇贮罐、粗苯贮罐、LNG贮罐等重大危险源的安全设备设施进行检查。确保安全设备设施可靠、完好备用。

三、加强重大危险源管理和预案演练，提高应急救援能力

一是依照安全生产法，加强对重大危险源的管理，建立重大危险源的登记台帐，定期评估，公司对构成重大危险源的粗苯贮槽、甲醇贮槽、LNG贮罐进行24小时实时监控；二是完善应急预案管理，针对重大危险源和危险目标，做好第一现场的处置方案。三是建立健全应急救援队伍，明确职责，并按照人性化管理的要求将员工的生命安全放在第一位。6月份各厂对照应急预案演练计划共开展预案演练2起，各分厂厂长、车间主任均到现场主持开展演练工作，演练前对参加演练的员工进行教育，演练中对演练情况进行指导、监督，演练后对演练情况进行总结点评，并在演练过程中留下影像资料，确保演练达到预期的效果。

四、加强票证管理和安全措施落实。

一是要求动火证必须按照公司动火作业管理制度执行，危害辨识及风险分析、安全措施落实、气体检测分析、审批等不得有漏项；二是检修作业必须按照公司规范管理的程序办理相应的审批手续，并切实落实到各项安全措施，同时要加强检修现场的安全监督管理，做到“四不伤害”；三是强化对外来施工管理和属地管理，特种作业如动火、吊装、动土等。

五、加强对全厂消防、气防设施的检查维护工作

一是对全厂消防、气防设施进行梳理；二是对消防、气防器材检查是否按要求进行摆放和存储，对使用过的灭火器材要及时充装，并确保现场的消防器材在有效期内。

六、加强对设备、压力管道的检查管理工作

一是注重日常运行过程的检查、维护、保养、检修工作，对介质腐蚀性较强的设备每周进行检测，形成记录，对检验为有缺陷的设备及时停用；二是加强设备的计划性检修工作，对危险化学品输送管道、压力容器、压力管道进行检查检测，并形成记录台帐，保证设备设施的本质安全。针对本次专项整治工作的重点和范围虽然做了一些工作但距国家安全法律、法规的标准要求还存在差距，主要表现在一是员工的安全教育培训工作还有差距，在培训的形式、方法方式及实效上还有改进空间；二是对相关安全规范制度和标准的执行还存在不扎实现象；下一步公司将针对安全管理的现状及存在不足方面在以下几方面开展工作：

一、加大安全隐患排查治理力度。公司内危险化学品有着易燃、易爆、有毒、有害的特点，属高危企业，要按照化工行业规范化管理制度和标准来执行；一是严格按照公司三级管理的要求，认真开展自查；二是对查出的隐患当作事故来整改，严格按照“四不放过”原则，把隐患整改盯到底，不整改决不放过；三是巩固整改成果，坚持回头看，反复抓，抓反复，实现长治久安。

二、加强作业过程管理，狠抓安全措施落实，确保现场安全。各类危险作业，作业前要全面开展风险分析、严格作业许可管理，尤其动火作业，要认真吸取以往的事故教训，把安全措施落实到位。一是要发挥各专业人员的作用，制定科学合理的安全措施，要考虑到各种因素；二是各项安全措施的落实，要明确具体责任人，确保所有工作的安全开展；三是各部门要梳理完善检修项目的措施，形成流程、标准、规范，便于更好地开展工作；四是加强对项目施工现场的安全监督，加强对作业现场的巡查，及时纠正违章行为，切实履行安全职责，确保施工安全。

三、加强公司消防和应急设施管理，对公司范围内的消防和应急设施进行检查，对消防设施进行编号，完善应急设施的标识，落实管理措施和责任，杜绝随意挪用现象，确保消防和应急设施完好备用。

第三篇：危险化学品安全生产专项整治方案总结

危险化学品安全生产专项整治方案总结

为贯彻落实《关于开展全省危险化学品安全生产专项整治的通知》（苏安监【2012】92号）的精神，我公司于四月底制定并实施危险化学品安全生产专项整治方案，通过近一个月的整治，强化了危险化学品生产现场及检修现场安全检查、安全教育、安全监管等工作，形成安全生产齐抓共管的氛围，切实提高了各级干部员工的安全思想意识与管理水平。现将主要工作汇报如下：

一、增强公司领导层及中基层干部的安全知识，提高安全意识。一是5月10日对公司班组长等基层干部共75人开展安全法规、安全文化的教育培训；二是5月7、14日分别对合成氨分厂压缩岗位共49人进行合成氨岗位安全操作技能培训；三是5月17日，组织公司主要负责人、厂长、车间主任及安全管理人员共68人，参加市安监局安全资质培训，取得资格证书；四是是为进一步提高全体员工的安全意识及操作技能，从远程教育培训中心筛选相应培训教材，制定下半的安全培训计划。

二、加强监督和检查，及时整改隐患。一是对全厂各类安全台帐进行梳理完善；二是要求各分厂、车间班组在5月15日前对照职责、职能、流程、制度、标准、规范，加大部门自查自纠工作，对在分管区域内，存在的隐患必须及时得到整改，并加大对主管负责人的考核力度共查出各类安全隐患17条，已全部整改；三是安全环保科于5月21日组织各分厂交叉检查要求对事故隐患的排查做到全方位、全过程、全范围，排查中做到认真、务实，重点区域检查要细致、到位，查出隐患24条，已全部整改到位。五是请安全专家杨宝和对煤气柜、液氨贮罐等重大危险源的安全设施进行检查，对压缩机、静电除焦联锁装置及液氨灌装紧急切断阀进行检查，确保灵敏、可靠，完好备用。

三、加强重大危险源管理和预案演练，提高应急救援能力。一是依照安全生产法，加强对重大危险源的管理，建立重大危险源的登记台帐，定期评估，公司对构成重大危险源的煤气柜、液氨贮槽、甲醇贮槽进行24小时实时监控；二是完善应急预案管理，针对重大危险源和危险目标，做好第一现场的处置方案，做到一事一案、一岗一案。三是建立健全应急救援队伍，明确职责，并按照人性化管理的要求将员工的生命安全放在第一位。5月份各分厂对照应急预案演练计划共开展预案演练12起，各分厂厂长、车间主任均到现场主持开展演练工作，演练前对参加演练的员工进行教育，演练中对演练情况进行指导、监督，演练后对演练情况进行总结点评，并在演练过程中留下影像资料，确保演练达到预期的效果。

四、加强票证管理和安全措施落实。一是要求车间二级动火证代班长每天必须签字验证；二是检修作业必须按照公司规范管理的程序办理相应的审批手续，并切实落实到各项安全措施，同时要加强检修现场的安全监督管理，做到“四不伤害”；三是强化对外来施工管理和属地管理，特种作业如吊装、动土等；四是由分片安全员对分厂、车间、班组的各类安全台帐进行检查。

五、加强对全厂消防、气防设施的检查维护工作。一是对全厂消防、气防设施进行梳理；二是对消防、气防器材检查是否按要求进行摆放和存储，对使用过的灭火器材要及时充装，并确保现场的消防器材在有效期内。

六、加强对设备、压力管道的检查管理工作。一是注重日常运行过程的检查、维护、保养、检修工作，对介质腐蚀性较强的设备每周进行检测，形成记录，对检验为有缺陷的设备及时停用；二是加强设备的计划性检修工作，对危险化学品输送管道、压力容器、压力管道进行检查检测，并形成记录台帐，保证设备设施的本质安全。

公司按照苏安监【2012】92号文精神要求，针对专项整治工作的重点和范围虽然做了一些工作但距国家安全法律、法规的标准要求还存在差距，主要表现在一是员工的安全教育培训工作还有差距，在培训的形式、方法方式及实效上还有改进空间；二是对相关安全规范制度和标准的执行还存在不扎实现象；三是在企业安全文化建设上还存在较多工作取做。下一步公司将针对安全管理的现状及存在不足方面在以下几方面开展工作：

一、针对安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，明确岗位职责、职能、流程、标准、制度和规范，全面落实安全生产责任制，对照制度抓落实，把安全责任落实、考核到岗位、班组、落实到每一个人。强化安全管理工作的执行力和执行效率，从严落实安全处罚规定，对“三违”行为和违章违行为严格按标准进行处罚，真正做到依法治企、科学管理。

二、加大安全隐患排查治理力度。化工企业有着易燃、易爆、有毒、有害的特点，属高危企业，要按照化工行业规范化管理制度和标准来执行；一是严格按照集团公司三级管理的要求，认真开展自查、互查、交叉检查，定期邀请安全专家、政府职能部门、同行业专业人员来指导、把关；二是各类检查模块化、量化，强化检查人员的责任心，切实做到横向到边、纵向到底的彻底排查，做到全面细致，不留死角，坚决遏制各类违章、违纪行为。三是对查出的隐患当作事故来整改，严格按照“四不放过”原则，把隐患整改盯到底，不整改决不放过；四是巩固整改成果，坚持回头看，反复抓，抓反复，实现长治久安。

三、加强作业过程管理，狠抓安全措施落实，确保现场安全。各类危险作业，作业前要全面开展风险分析、严格作业许可管理，尤其动火作业，要认真吸取以往的事故教训，把安全措施落实到位。一是要发挥各专业人员的作用，制定科学合理的安全措施，要考虑到各种因素；二是各项安全措施的落实，要明确具体责任人，确保所有工作的安全开展；三是各部门要梳理完善检修项目的措施，形成流程、标准、规范，便于更好地开展工作；四是加强对项目施工现场的安全监督，加强对作业现场的巡查，及时纠正违章行为，切实履行安全职责，确保施工安全。

四、强化体系运行，构建长效机制。严格按照18001职业健康安全管理体系和淮安市“1+3”安全监控体系要求做好安全基础管理工作，规范运行。加强安全管理网络建设，提高安全管理人员对安全管理标准的认识和理解程度，确保安全网络队伍质量。

五、加强公司消防和应急设施管理，对公司范围内的消防和应急设施进行检查，对消防设施进行编号，完善应急设施的标识，落实管理措施和责任，杜绝随意挪用现象，确保消防和应急设施完好备用。

六、按照2012年事故应急预案计划，继续开展岗位应急预案的演练。预案的制定要细致、完善，演练要从实战出发、注重成效，切实提高员工处理突发事故的能力。

七、以6月份安全生产月为契机，紧紧围绕“科学发展、安全发展”的主题，开展形式多样的安全月宣传教育多动，营造安全月氛围，使公司全体干部员工进一步认识安全生产的重要性，增长安全生产知识，提高全员的安全意识，确保安全稳定生产。

淮安华尔润化工有限公司

2012年5月30日

第四篇：2016危险化学品安全生产整治方案

2016危险化学品安全生产整治方案

根据市安委会关于切实做好当前安全生产工作的要求，结合上级工作部署和我市实际，特制定全市2016年危险化学品安全生产专项整治行动工作方案。

一、指导思想

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照全市安全生产工作的总体部署和要求，突出重点，依法整治，落实危险化学品单位安全生产主体责任，提高企业本质安全水平。

二、整治范围

（一）整治的重点范围

专项整治范围为全市危险化学品生产、经营、储存企业和使用危险化学品从事生产的化工企业，其中整治的重点包括：

1．涉及“两重点、一重大”的企业，特别是工艺复杂、规模较大和危险性较高的企业； 2．带有储存设施的危险化学品经营企业，特别是经营剧毒化学品、非药品类易制毒化学品企业及气体充装站、加油站等；

3．建设项目安全审查手续未结束、正在建设期间的危险化学品建设项目。

（二）整治的重点内容

（1）依法取得危险化学品安全生产（经营、使用）许可情况；

（2）安全生产责任制、安全生产管理规章制度、岗位安全操作规程和作业安全规程制定情况；

（3）安全管理机构设置、安全生产管理人员配备情况；

（4）企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员的安全教育和培训情况；

（5）生产、储存设施和工艺与有关法律、法规、规章和标准的符合情况，与周边和内部环境的安全距离情况，相关安全措施的落实情况；

（6）对未经正规设计的在役装置进行安全设计诊断工作情况；（7）涉及“两重点、一重大”的企业自动化控制系统改造情况；（8）重大危险源登记建档、检测、评价（估）、监控和备案情况；（9）危险化学品输送管道的安全管理情况；（10）安全评价及建设项目安全审查手续情况；

（11）危险化学品企业安全标准化、“打非治违”、隐患自查自纠等工作开展情况。

三、实施步骤

危险化学品安全生产专项整治工作，分三个阶段进行：

（一）企业自查整改阶段（7月9日至7月31日）。企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》，开展全面的隐患排查治理，必要时聘请专家进行重点安全检查，查找内外部安全间距、生产工艺、单元操作、重点反应装置等方面存在的隐患和不足。涉及“两重点、一重大”的企业要加快自动化控制系统改造工作进度。

（二）排查整治阶段（8月1日至9月20日）

各镇区安监部门要对开展危险化学品安全生产专项整治情况进行检查。主要内容：一是检查企业开展隐患自查自纠情况，并现场抽查企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程等单元和重点部位的安全生产状况；二是检查企业整改事故隐患情况，单位自查或聘请机构或专家检查发现的事故隐患是否已完成整改，未完成整改的隐患，是否已落实整改资金和整改计划等情况。对检查发现仍存在未完成整改的事故隐患，要依法督促企业进行整改；对隐患严重，有可能发生重特大事故的，要责令企业停产停业或停止使用，并及时上报市安监局挂牌督办，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实推动隐患整改；重大隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。市安监局将派出督查组，对各镇区开展危险化学品安全生产专项整治情况进行督查和抽查。

（三）总结提高阶段（9月21日至9月30日）

各镇区要针对前两个阶段工作中存在的问题和薄弱环节，积极研究采取有力措施，督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患，要及时整改销案。同时，推动各企业落实安全生产责任制，推进“两重点一重大”自动化控制系统改造、安全设计诊断和安全标准化创建等工作，提高企业本质安全水平，巩固和深化专项整治活动各项成果。

四、工作要求

1.加强领导，明确责任。各镇区安监部门要切实加强对危险化学品安全生产专项整治工作的组织领导，明确专项整治工作的目标和责任，制订专项整治工作实施方案，保证危险化学品安全生产专项整治工作取得实效。

2.突出重点、依法整治。各镇区安监部门要按照全市危险化学品安全生产专项整治行动的要求，结合实际，研究本辖区危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节，明确专项整治的重点内容，制定切实可行的工作措施，狠抓落实，确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。

3.强化指导、狠抓落实。各镇区安监部门要加强对本辖区危险化学品安全生产专项整治工作的督促和指导，确保各项措施落实到位。要加强对危险化学品从业单位特别是“两重点、一重大”企业的监督检查，督促企业落实主体责任，推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。

第五篇：危险化学品安全生产整治方案

危险化学品安全生产整治方案

一、工作目标

根据市应急局印发的《全市危险化学品安全生产专项整治行动方案》要求，为切实抓好安全生产工作，全面摸清、彻底消除安全隐患和薄弱环节，落实企业主体责任，确保安全生产形势稳定，县应急局决定组织开展危险化学品安全生产专项整治行动。以强化安全生产责任为目标，以坚决遏制生产安全事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展专项整治，以极端认真的态度，严细严实的作风，抓好安全生产工作。全面摸清彻底消除安全隐患和薄弱环节，落实企业主体责任，健全安全管理制度，依法关闭取缔非法违法企业，确保安全生产形势稳定。

二、检查内容

重点是涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品和构成危险化学品重大危险源的企业；涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品罐区；检维修和动火、受限空间等特殊作业以及化工装置试生产、开停车等关键环节的安全管理。

1.企业安全生产责任落实情况。企业和单位领导班子安全生产责任制和安全生产管理制度建立和落实情况；安全生产

责任制和安全生产管理制度考核情况；企业落实安全承诺公告制度情况；依法设置安全生产管理机构、按规定配置专职安全管理人员及其专业素质和培训取证情况；特种作业人员考核合格并持证上岗，新进、转岗人员按规定培训并考核合格等情况。

2.工艺运行和装置设施设备安全情况。工艺操作规程的修订及执行情况，工艺指标的控制情况；压力容器和压力管道等关键装置日常的维护及定期检测情况；可燃和有毒有害气体泄漏报警系统投用运行情况；紧急停车系统、联锁等系统、现场视频监控设备的的有效投用情况；罐区运行管理情况；涉及“两重点一重大”危险化学品安全管理情况。

3.检维修和特殊作业环节安全管理情况。安全管理规章制度定期修订完善情况；《关于进一步加强危化品特殊作业“十严格”的意见》中严格检维修和动火、受限空间等特殊作业环节的安全管理措施的落实等情况；对承包商和外来作业人员(外来施工人员、外来设备检修人员、外来运输装卸作业人员)的安全管理情况。

4.管道设施运行管理情况。对运行装置的管道、阀门、法兰等连接设施进行逐一摸排，使用专门的检测设备进行检测，建立台账，记录设施的运行情况和隐患问题，并列明各设施的具体责任人，确保运行的管道设施满足安全生产条件，企业自查情况由主要负责人签字盖章后报送镇、街道安环办,经济开发区安环局。各镇、街道安环办,经济开发区安环局对企业自查管道设施的合格情况进行抽查，形成抽查记录，由镇、街道办事处,经济开发区管委会主要负责人签字盖章后报县应急局。在自查或抽查过程中发现不满足安全生产条件的设施应立即停产整改。

5.停限电企业情况。摸清辖区内危化品企业生产方式、用电负荷、生产状态等信息，并将相关信息函告当地供电部门。与当地供电部门对接，摸清辖区受停限电危化品企业数量，对于受停限电影响的企业，要摸清企业限电时生产负荷波动范围、处置方案等情况，形成台账。要将列入停限电名单的企业作为重点监管对象，进行重点帮扶。同时要增强执法检查力度，重点检查企业应对异常工况措施落实情况、相关报警处置情况、隐患排查治理情况等，保证企业生产装置在停限电期间安全平稳运行。

三、实施步骤

（一）自查自纠阶段。

202x年xx月10日前，各镇、街道安环办,经济开发区安环局要根据本方案具体要求，结合工作实际，进行安排部署，明确相关工作责任，广泛动员，加强宣传。企业要对照重点检查内容，制定详细的自查自纠方案，全面深入开展自查自纠。企业主要负责人要亲自组织研究，亲自部署，亲自检查，对每个部位、每个环节开展彻底的安全隐患排查，不放过每一个隐患。对查出的问题要登记建档，对检查发现的问题要立即整改，暂时不具备整改条件的，要做到资金、责任、时限、措施、预案等“五落实”，限期完成整改。

（二）集中执法阶段。

202x年xx月10日前，组织对危险化学品企业进行全面执法检查。各镇、街道安环办,经济开发区安环局要集中开展安全生产执法检查活动，对存在重大安全事故隐患的一律停产停业整顿。对非法违法单位及责任人坚决依法惩处，对排查出的问题和隐患，必须建立台账，逐个整改销号。对拒不执行监管指令、重大安全隐患未按期整改，以及存在严重安全生产违法行为的企业，采取果断措施，依法予以关闭取缔。

（三）巩固提升阶段。

202x年xx月30日前，各镇、街道安环办,经济开发区安环局要针对存在问题，认真检查分析，补齐“短板”，堵塞漏洞，总结经验做法，建立长效机制，巩固深化整治成效。县局将适时组织督查组对企业专项行动开展情况和查出的问题隐患整改落实情况进行专项严格巡查督查。

四、有关要求

（一）加强组织领导。

各镇、街道安环办,经济开发区安环局及企业要充分认识当前安全生产形势的严峻性，认真研究部署专项行动，完善工作内容，突出查大风险、治大隐患、防大事故，加强对相关领域、重点监管对象深入开展排查整治工作。把每个阶段工作任务分解落实到具体责任人，全力推进攻坚战行动深入开展。

（二）严格责任落实。

各镇、街道安环办,经济开发区安环局及企业要进一步增强责任意识和担当意识，强化源头管理，深刻汲取各级各类事故教训，全面落实企业安全生产主体责任，结合企业风险隐患双重预防体系建设，全面辨识企业风险，全面排查消除企业安全事故隐患，有效提升企业安全生产的本质安全。

（三）加大执法力度。

要对监督检查中发现的问题和隐患实行“零容忍、严执法”，不搞“下不为例”，并对排查发现的隐患问题盯住不放，坚决整改，跟踪问效。对于重复出现的问题和隐患、或者无正当理由逾期未完成隐患整改的，要按有关法规的上限予以处罚。对于责令停产停业整顿、责令停产停业或停止使用、责令停止建设、吊销有关证照、关闭的，要按有关规定迅速启动行政处罚程序，及时予以处理。