创优发展环境动员会上的讲话

第一篇：创优发展环境动员会上的讲话

创优发展环境动员会上的讲话

薛跃奇

同志们：

今天，我们召开整治“吃拿卡要”创优发展环境动员会，目的很明确，就是要按照县委、县政府关于在全县开展“吃拿卡要”专项整治工作会议精神，结合我县人社工作实际，对全县人社系统开展以“吃拿卡要”问题为重点的专项整治活动进行安排部署，为我县人社事业跨越发展营造一个风清气正的良好氛围。刚才杨海云书记宣读了《实施方案》，下面，我就开展此次集中整治活动，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分认清开展专项整治工作的重要性

近年来，在市局和县委、县政府的正确领导下，我县人社系统深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务转型跨越发展的大局，求真务实，开拓创新，人社事业实现了全面发展。在全县经济工作会议上，我局被县委、县政府表彰为2011年度目标责任考核先进单位、新“五个全覆盖工程”先进单位、招商引资先进单位，政风行风评议工作被评为全县社会管理类第一名。在全市人社工作会议上，我局被市人民政府表彰为全市人力资源社会保障工作先进集体，年终责任目标综合考核位列全市第一名。正是在实际工作的锤炼中，人社干部队伍素质实现了质的飞跃。但是我们必须清醒地看到，当前我们干部队伍中仍存在着一些与新形势新要求不适应、不符合的问题，特别是个别干部仍存在着利用职权吃拿卡要、谋取私利的恶劣行为。我们要高度认识开展这次专项整治活动的重要性和紧迫性，通过专项整治引导广大干部职工进一步改进管理服务、提高工作水平，努力打造一流人社事业。

首先，开展专项整治行动是适应当前形势发展的迫切需要。在全国各地争相发展的形势下，地区间的经济竞争已经演变为发展环境的竞争。当前，我县正处在转型跨越发展的重要时期，创优发展环境，提升工作效率，改进工作作风、以优良的环境吸引人才、吸引资金、吸引项目，是全县的中心工作，在这个时候，对“吃拿卡要”问题进行专项整治，有着重要的意义。我们必须重拳出击，集中打好“吃拿卡要”问题专项整治的攻坚战。

其次，开展专项整治行动是加强干部队伍作风建设的迫切要求。人社部门是党和政府直面群众的窗口。人社部门的作风优不优，直接关系到党和政府的形象，决定着事业发展的成败，影响着工作落实的效果。我们一定要在改进作风上下工夫，以优化服务促落实。针对服务对象的意见和需求，进一步坚持依法办事，实行政务公开，简化审批手续和流程，改善服务态度，提高工作效率，创优发展环境，不断地追求群众的认可。

二、明确重点，严格步骤，扎实推进专项整治工作

这次专项整治工作，目标非常明确，就是要以整治“吃拿卡要”问题为突破口，解决影响人社事业发展的突出问题，努力实现“惠民生、保稳定、聚人才、促发展”的目标。

首先，要明确专项整治工作的重点对象和重点行为。要重点整治利用职权“吃拿卡要”、谋取私利的行为；要重点整治执法、审批、服务等部门在工作中存在的效能低下、服务态度恶劣、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害人社形象的行为；《实施方案》中明确了重点整治的6种行为，各部门要按照全局的部署要求，加大整治力度，努力推动专项整治工作取得实效。

其次，要严格落实专项整治方案的各项步骤。此次专项治理工作从5月份开始，到8月底结束。按时间划分为自查自纠、查办案件、建立机制三个阶段。每个阶段都是上下承接，环环相扣，因此，只有认真把握好专项整治工作的重点步骤和关键环节，扎实抓好每一个环节的工作，治理工作才能真正取得实效。要严格按照《实施方案》的步骤和要求，认真组织学习，深刻剖析自查，严查典型案件，不断推进各项工作的规范化、制度化。

三、统筹兼顾，保障专项整治工作取得实效

吃拿卡要问题专项整治是一项系统工程，必须与县委、县政府的各项重大决策部署结合起来，统筹谋划，协调推进，才能取得更好的效果。

一是与保持党的纯洁性学习教育活动有机结合起来。当前，全县上下正在根据县委的统一部署，深入开展保持党的纯洁性学习教育活动。目前这一活动已经进入“问题查摆、整改提高”阶段。各股室、中心、乡镇所要把专项整治吃拿卡要问题，作为保持党的纯洁性学习教育活动的一项重要内容，在时间安排上统筹考虑，在工作部署上协调推进，特别是要把专项整治中的自查自纠工作与学习教育活动的“查、改”工作紧密结合起来，相互促进，增强实效。

二是与“作风建设年”和“项目落地年”活动有机结合起来。开展吃拿卡要专项整治的目标，就是要通过改进工作作风，切实解决影响发展环境的突出问题，优化发展环境，提升服务质量，提高项目落地率，从而吸引更多的企业来**投资兴业、安家落户，不断增强我县转型跨越发展的动力和活力。因此，我们要把整治吃拿卡要专项工作融入到项目落地年的工作当中，以专项整治的实际成效，保障和促进项目落地。

三是与建立健全规范权力运行长效机制有机结合起来。开展吃拿卡要问题专项整治，既要立足当前，着力解决现存的突出问题，更要着眼长远，抓紧建立健全规范权力运行的长效机制。整治过程中，要在实际工作中上下功夫，针对权力运行中遇到的新情况、新问题、新矛盾，提出对策建议；要在完善制度上下功夫，认真总结各股室在实践中创造出的好经验、好做法，用制度规范权力运行；要在深化改革上下功夫，努力从源头上杜绝吃拿卡要现象。

同志们，好的环境能够凝心聚力、鼓劲提气，更能够激发出巨大的创造力和战斗力。我们人社干部要迅速行动起来，从我做起，从现在做起，以作风的大转变推动效能的大提高，以形象的大提升促进环境的大改善，通过开展专项整治活动，创优发展环境，努力促进县域就业更加充分、社会保障更加完善、人才布局更加合理、劳动关系更加和谐、城乡居民收入稳步提高，推动各项人社工作又好又快发展，为全县转型跨越发展创造良好的政务环境，以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开！

谢谢大家。

第二篇：深入开展政务环境创优工作动员会上的讲话（推荐）

同志们：

今天，我们在这里召开市政协机关政务环境创优工作动员会，主要任务是贯彻落实全市2011“环境创优年”活动动员大会和全市转变领导方式动员会议精神，对市政协机关深入开展“环境创优年”活动政务环境创优工作进行动员和部署，进一步统一思想认识，明确目标任务，细化工作措施和要求，确保政务环境创优工作取得扎实成效。下面，我根据主席会议的安排部署，就推进市政协机关政务环境创优工作讲几点意见。

一、深刻认识政务环境创优工作的重大意义

春节过后上班第一天，市委、市政府召开高规格、大规模、全覆盖的全市2011“环境创优年”动员大会。会上，市委书记毛万春、市长郭洪昌分别作了题为《作风硬，洛阳兴》、《要把作风硬落实到提升政府效能加快洛阳发展上》的重要讲话。毛万春书记在讲话中着重围绕“为什么要抓作风”、“抓什么样的作风”、“如何抓作风”三个方面，深刻生动地阐释了抓作风的重大意义，明确提出了打造全国一流、全省最优政务环境的奋斗目标，描绘了建设过硬作风的清晰路线图。政协机关广大干部职工要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，充分认识政务环境创优工作的重大意义，切实增强紧迫感和责任感，积极投身到环境创优工作之中。

（一）开展以作风建设为主题的政务环境创优工作，是贯彻落实中央和省、市委部署的一项重大政治任务。加快发展需要良好发展环境做保障。发展环境的问题实质上是党风政风的问题，是干部作风的问题。党的十七届五中全会明确提出“要大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心”。总书记在中纪委六次全会上、省委卢展工书记在省纪委六次全会上，讲话的核心也都是如何围绕科学发展、围绕“以人为本，执政为民”解决干部作风问题。市委九届十六次全会提出把2011年确定为“环境创优年”，市委经济工作会议对2011年任务进行部署，要求全力打好包括环境创优在内的六场攻坚战。我们一定要站在讲政治的高度，进一步增强政治敏锐性，深刻领会中央和省、市委关于加强作风建设的一系列要求，把开展“环境创优年”活动政务环境创优工作作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好、抓出成效。

（二）开展以作风建设为主题的政务环境创优工作，是加快推进福民强市总体目标、实现“十二五”良好开局的迫切需要。今年是“十二五”开局之年，是已经成为国家战略的中原经济区建设的起步之年，也是奋力实现福民强市目标的第一年。要全面完成2011年目标任务，顺利实现“十二五”规划蓝图，实现洛阳在中原经济区建设上有更大担当、更大作为，必须打造过硬作风，创建更优良的发展环境。开展“环境创优年”活动，并不是说我们现在的环境很不好，而是我市正处在一个加快发展、率先发展、跨越发展的重要机遇期，需要全市上下统一思想、凝心聚力，创造更好的发展环境，提升城市的环境竞争力，才有可能抓住机遇而不丧失机遇，从而实现又好又快发展。环境创优，人人有责。政协作为市四大班子之一，应当发挥带头作用。我们机关每一名干部职工，都是环境创优的责任主体。大家要充分认识作风建设和政务环境创优对实现福民强市目标、实现洛阳振兴的极端重要性，切实增强服务大局的责任感、使命感，自觉做到与市委思想同心、目标同向、工作同步，形成强大的工作合力。

（三）开展以作风建设为主题的政务环境创优工作，是提升政协工作水平、推动政协事业发展的有力载体。近年来，特别是新一届市政协班子成立以来，机关队伍整体面貌是好的，全体干部职工在市政协党组和主席会议的领导下，精诚团结，上下一心，锐意进取，奋力拼搏，各项工作都取得了明显成效，保持和发展了好的趋势、好的态势、好的气势。但同时，我们也要清醒地认识到，我们的思想作风、工作作风与新形势、新任务的要求相比，与市委的要求相比，与群众的期望相比，与肩负的责任相比，确实还存在一些不容忽视的差距和问题。毛万春书记在全市“环境创优年”动员大会上所指出的我市在干部作风建设上的庸、懒、散、软“四大顽症”，以及郭洪昌市长所列举的当前政府机关作风建设方面的九种突出问题，我们也不同程度地同样存在。联系机关实际，干部作风建设上存在的问题主要表现为：一是精神状态欠佳，有的同志缺乏干事创业的激情和进取心，缺乏危机感和紧迫感，主观能动性不足，凡事只求过得去、不求过得硬；二是纪律观念欠佳，个别同志对自己要求不严，对制度规定执行不到位，作风拖拉，工作纪律性不够强；三是工作效率欠佳，有的同志工作中不求有功、但求无过，工作责任心不强，工作标准不高，当一天和尚撞一天钟，工作质量和效率比较低；四是协调运作欠佳，有的同志想问题、办事情缺乏全局观念，工作拈轻怕重，主动协作配合意识不强，不能有效形成整体工作合力。这些问题的存在，势必影响政协机关的形象，影响政协职能作用的发挥。通过“环境创优年”活动这一载体，可以着力解决机关干部

第三篇：发展环境年活动动员会上的讲话

发展环境年活动动员会上的讲话

同志们：

按照地委、工委的安排和部署，我们局机关将开展“优化经济发展环境年”活动，通过活动的开展加强水务发展环境建设，把水务干部职工的思想统一到“地委”实施生态战略，发展特色经济，构建和谐兴安，建设社会主义**区“的总体发展思路上来，进一步落实科学发展观，加快水利基础设施建设，切实加强水利管理，不断强化依法治水、科学治水，实现经济社会与生态环境的协调发展，为全区经济持续发展和社会全面进步提供更加有力的水资源支撑和保障。春节刚过，今天的会议既是动员会，也是收心会。下面我就如何开展好环境年活动，讲三点意见。

一、解放思想，提高认识，深刻领会这次活动的重大意义。

我们要通过活动的深入开展，使广大职工的思想从传统的思维定式、思维方式中摆脱出来，从因循守旧、循规蹈矩的工作习惯中摆脱出来，从旧条条、旧框框的束缚中摆脱出来，从悲观失望、无所作为的情绪中摆脱出来。既要看到当前水务工作面临的困难和问题，更要看到今后发展的优势和潜力，真正把思想统一到地委、行署提出的地委”实施生态战略，发展特色经济，构建和谐兴安，建设社会主义**区“的总体发展思路上来，进一步解放思想，振奋精神，敢创敢试，想过去未敢想之事，做过去未敢做之事，以时不我待的危机感、紧迫感和干事创业的实际行动，担当起兴企富民强区的责任。

二、突出活动重点，转变作风，提高效率。

要把这次活动作为加强机关自身建设的重要契机，切实转变机关工作作风，提高机关办事效率，打造服务型机关的良好形象。重点解决迟到早退、工作懒散、消极怠工、不思进取等纪律松驰的问题；工作不实、干劲不足等工作不实的问题；看人办事、见钱办事、吃拿卡要等服务意识淡薄的问题。通过开展这次活动，使机关作风明显增强，真正树立起为基层服务、为大局服务的思想，打造服务型机关，为全区经济和社会发展营造良好的水事环境。

三、要重点抓好以下工作

（一）积极参与”行风热线“节目。通过”行风热线“节目介绍水务部门的主要职责、工作范围、有关政策和服务投诉电话；听取群众通过热线电话反映的问题和提出的意见、建议；对群众的咨询或投诉进行现场解答。

（二）规范水政执法行为。严格规范执法资格，纯洁执法队伍，提高执法能力。坚持依法行政，公正执法，保护企业的合法权益。严格规范执法行为，坚持做到”十个不准“:一是不准乱收费，确需收费的，一律按标准收取。二是不准乱处罚，必须处罚的，按规定请示汇报并按标准处罚。三是不准乱摊派，严禁以任何理由增加企业负担。四是不准乱检查，确需检查的，必须经审批才能实施。五是不准推诿扯皮，对行政许可事项一律实行首问负责制。六是不准增加行政许可实施条件和程序，不得指定下属或关系单位为企业提供有偿服务。七是不准强迫实行招投标，对企业自筹资金的基本建设、引进设备和各类工程施工等，不提要求，不作干涉。八是不准强迫代理，不得要求或强迫企业接受中介代理服务。九是不准指定供应商，不向企业指定应该由企业自主选择的服务或商品供应。十是不准刁难报复企业，不得以任何方式对行政行为提出异议的企业进行刁难或报复。规范行政执法行为，强化执法监督，坚持实行和完善行政执法责任制、过错责任追究制、评议考核制和相应的奖励制度，激励和约束执法人员严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法。

（三）加强机关效能建设。

1、进一步抓好”六项制度“的落实。要继续落实好”首问负责制、限时办结制、失职追究制、服务承诺制、否定报备制、项目申报代办制“,加强对”六项制度“落实情况的督促检查，巩固推行”六项制度“成果，靠制度规范办事行为。切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题，提高机关服务质量，改进服务作风，改善服务态度。

2、积极参与社会信用体系建设。围绕建设”诚信兴安“,深入开展诚信教育，努力增强全社会的诚信意识。开展”重承诺、守信誉“等活动，使干部职工增强诚信意识，取信于民，进一步优化信用环境。

（四）搞好舆论环境建设。开展好宣传活动。对内大力宣传水务系统改善经济发展环境的新举措、取得的新成效、发生的新变化，宣传招商引资、促进发展的优惠政策，强化舆论声势；加强诚信教育的宣传力度，通过新闻媒体开展诚信讲座，宣传诚信典型真正使人们从思想上、道德上树立起诚信意识，进一步形成”人人是环境、人人有责任“的良好舆论氛围。对外宣传我区的经济发展优势和促进发展的政策及外来投资者在我区创业成功的事例增强吸引力，宣传我区干部群众团结奋进、争创大业的精神风貌，树立我区的良好形象，营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。

（五）搞好政策环境建设。一是认真落实上级政策。要采取具体措施贯彻落实上级政策，用足、用好、用活各项政策。对涉及全局性的重大问题，要积极争取上级的政策支持。二是及时公布各项政策。通过新闻媒体和政府的信息网站，将该公开的政策规定及时向社会宣传公布。三是抓好政策落实。要采取措施，认真落实地委、行署、林管局出台的一系列政策规定，保证政令畅通。

同志们，我们全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的方针，认真贯彻落实地区”两会"精神，进一步解放思想，振奋精神，树立脚踏实地办实事、全心全意搞服务、集中精力谋发展的工作作风，把水务局机关建设成廉洁、高效、务实的服务型机关，为建设社会主义**区提供良好的水务发展环境。

第四篇：在服务发展创优环境汇报会上的讲话

在服务发展创优环境汇报会上的讲话

今天，我们召开这样一个会议，主要目的，就是在当前受疫情防控影响，宏观经济下行压力较大的大背景下，就如何发挥好市直各部门的职能作用，为全市保增长、促发展、惠民生献计出力进行研究部署。我强调三点意见：

一、认清形势，进一步强化服务发展、创优环境意识

发展是第一要务，环境是第一品牌。服务发展、创优环境，既是一项长期的艰巨任务，也是当前应对稳增长压力的一项紧迫课题。总体上看，今年以来，全市各级各部门围绕中心、着眼大局，在疫情防控中充分发挥了积极作用，展现了新时代X干部的良好形象。在具体工作中发挥职能作用，当好参谋助手，在转变作风、提高效能、服务发展、创优环境方面都做了大量工作，取得了明显成效，为确保全市经济平稳较快发展发挥了积极作用。复工复产以来围绕全市保稳定、促增长、惠民生的大局，许多部门献计献策，收到好的效果，XX资源整合加快推进、各项民生事业加快发展、信访稳定和安全生产形势持续好转等，这些都凝聚着各职能部门的辛勤付出，凝聚着在座各位的共同努力。实践证明，我们X的干部是能干事、会干事、能干成事的，X的各项工作也是有样子、有品质的。

但是，在肯定成绩的同时，也必须清醒看到，面对疫情防控的严峻形势，面对转型跨越的新任务，面对企业和群众的新期待，我们各职能部门的作用发挥得还不够到位，工作中还或多或少、或重或轻地存在着一些问题。比如，在常态化疫情防控上，有的人思想松懈，有厌倦情绪；在思想上，小富即安、小进则满，大发展、快发展的责任感和紧迫感还不够强；在认识上，有的自我感觉过于良好，局限了事业的开阔，有的过分考虑部门利益，造成了大局意识不够；在工作上，担当不够、认真不足、责任不到、浪费不少；在作风上，好人主义、得过且过、任其自然，当“好好先生”；在廉洁自律上，不能真正做到思想上高度重视，行动上严格要求，对发生在我们身边的案例不能够自觉地汲取教训、引以为戒、警钟长鸣、防患于未然等。这些，都与我们目前创优环境、优化服务的总体要求不相适应，都与保增长、促发展的紧迫任务不够合拍，必须引起高度重视，切实在今后工作中认真解决。

二、发挥作用，切实处理好对上、对中、对下的关系

环境是生产力，服务是生产力，协调好方方面面的关系，确保各项优势资源为我所用，也是一种生产力。因此，发挥好市直各部门的主导作用，加强对上、对中、对下关系的协调和沟通，从根本上讲，也是创优环境、服务发展的一项重要内容。具体来讲：

市直各职能部门的“上”，应当包含两层涵义:一个是市委、市政府，再一个就是省直各对口业务部门。对市委、市政府，要围绕中心、服务大局。什么是中心，就是保增长、促发展、增和谐、惠民生，以实际行动共同抗击疫情所带来的经济下行压力；什么是大局，就是贯彻“XX”，迈好转型跨越的步子，全面建成小康社会。无论是创优环境，还是服务发展，大家都必须围绕这个总的要求来思考、来谋划，都必须结合这个总的目标来推进、来落实。决不能以部门利益判断工作好坏，以局部思维来衡量工作得失，而是要按照市委、市政府的决策部署，勇于担当，坚决做到令行禁止、政令畅通。对省直各业务部门，要主动沟通，积极争取。处理好与省直业务部门的关系非常必要，也十分重要。各部门一定要加强联系、主动汇报、抢抓机遇、积极争取。总而言之一句话，就是希望大家都能够发挥优势、主动争取，八仙过海、各显神通，只要能够为X发展谋利，只要能够为X百姓造福，你们就是X的功臣。

对中，要协调配合、形成合力。无论是招商引资、项目建设，还是改善民生福祉、确保安全稳定，都不是哪一个单位、某一个部门能够独立完成的，都需要大家协同配合、步调一致、齐抓共管。哪一个部门掉链缺位，都会影响到全市发展的大局。在这个问题上，希望市直各部门都能够树立“全市一盘棋”的思想，切实增强大局意识和纪律观念，决不能互不通气、各行其是，更不能推诿扯皮、互设障碍。不管是哪个部门主动不够、协调不力，延误了发展，影响了大局，都要严肃处理、坚决问责。

对下，要主动服务、主动作为。市直部门的“下”，同样包含两层意思，一个是县乡村三级服务对象，再一个就是社会上的广大受众者。对县乡村三级服务对象特别是县一级来讲，我们既要把服务的触角主动向基层延伸、拓展，同时也要针对各县市区在招商引资、上项立项、土地环评、资金争取等方面存在的一些困难和问题，千方百计给予帮助和支持。对社会上广大的受众者特别是民营企业来讲，更要主动服务、主动作为，想他们之所想、急他们之所急、少说不能办、多说怎么办，以实际行动取信于民。

三、建好队伍，进一步树立执政为民的良好形象

一是学习要跟上。

学习的进步是一切进步的先导，学习的落后是一切落后的根源。市直部门的主要负责同志及全体干部学历高、知识面广、修养好、懂规矩，但是在座不少同志都是去年换届以来新提拔或者新转岗过来的，也可以说是部门新兵或岗位新手，迫切面临着加强学习、转换角色，从门外汉变成行家里手的问题。希望大家一定要重视学习、加强学习、勤于学习，尤其是要结合本单位、本部门实际，围绕转型主线，盯住跨越目标，切实加强政策理论、业务知识的学习，加强对当代经济社会发展新理念、新思维的学习，加强对经济发达地区成功经验和发展路径的学习，努力在学习中改善知识结构，提升领导水平、胜任岗位要求，成为真正的内行。同时，还要以自身的表率作用，带动本单位、本部门的学习，推动部门相关业务科室的学习，真正以过硬的素质和本领，前瞻性的建议和对策，为市委、市政府的正确决策当好参谋助手，为全市的经济社会发展发挥好职能作用。

二是观念要更新。

就是要解放思想、开阔视野，学会创造性开展工作，真正做到有胆有识有作为。有胆，就是要敢闯敢干、敢为人先，不要一事当前，只会硬套文件，只会说“不能办”，不会说“怎么办”，只会摇头，不会点头；有识，就是既要坚持原则、守住政策底线，又要因时因事、善于灵活变通、敢于担当负责；有作为，就是要围绕发展会谋事、敢干事、干成事。当前来讲，重点是要围绕推动项目建设、加快煤炭企业复产复工进度、缓解节能减排压力、促进县域经济发展、改善民生等重点工作，千方百计破瓶颈、解难题、办实事，真正为促进全市经济社会平稳较快发展清除阻力、激发动力、增添活力。

三是责任管理要到位。

就是要各司其职、各负其责，求实务实，狠抓落实。特别是要加强管理、堵塞漏洞，防止跑冒滴漏，做到应收尽收，向管理要效益。同时还要结合实际，认真梳理各自在服务发展、创优环境方面存在的突出问题，列出清单、责任到人、明确时限，逐项整改。在此方面，两办督查室和纪检部门要跟踪督查、跟踪回访、跟踪问效。

四是领导要有方。

就是要抓好班子、带好队伍、增进团结、树好形象。班子成员之间要大事讲原则，小事讲风格，遇事多商量，难事能化解；对下级，要工作上严格要求、生活上关心帮助、思想上沟通提醒，真正做到思想上合心、行动上合拍、工作上合力。

五是廉洁要从严。

就是要秉公用权、廉洁从政、干净做事、清白做人，坚决摒弃以权谋私、权力异化、不给好处不办事、给了好处乱办事的不良风气，坚决反对权力部门化，部门权力个人化，个人职责商品化的倾向。同时还要认真汲取发生我们身边的反面教材的深刻教训，引以为戒、防微杜渐、警钟长鸣，争做廉政勤政的表率。

总之，推进转型跨越，市直各部门作用重要、责任重大；创优发展环境，市直各部门义不容辞、责无旁贷。希望大家以对X发展负责、对岗位要求负责、对人民群众负责的态度，不断改进作风、优化服务、创优环境、树立形象，为建设“XX”贡献更大力量！

第五篇：乡镇关于基层组织争先创优加快发展动员会上的讲话

乡镇关于基层组织争先创优加快发展动员会上的讲话

同志们：

春节刚过，今天我们在这里召开全镇争先创优、加快发展动员大会。主要目的是：以科学发展观为指导，以一天也不耽误的精神，贯彻落实市委、市政府“解难题、促转变、上水平活动动员大会暨新一批重大项目建设推动会”和“蓟县争先创优、加快发展动员大会”的各项工作部署，擂响

“努力建设库区强镇”的战鼓，动员全镇干部群众迅速启动各项工作。刚才，依军同志传达了县“争先创优、加快发展动员大会”精神，并就我镇各项指标完成情况、增长幅度以及在全县的排序名次向大家进行了通报。振奎、桂庄、东升同志分别就今年的党建和干部队伍建设、招商引资和一、二、三产业的重点工作进行了安排部署。讲得很好，我完全赞同。希望同志们认真抓好落实。下面我围绕着“以科学发展观为指导，努力建设库区强镇”讲三点意见：

一、“努力建设库区强镇”势在必行

1、使命的要求。是实施“十一五”规划的最后一年，是实现我镇“三年发展计划”的第二年，对我们加快发展既是机遇，也是挑战和考验。时不我待，机遇稍纵即失，困难和挑战日积成患。我们必须抢抓机遇，应对挑战，迎难克艰，见贤思齐，以赶超先进的决心和勇气，深入贯彻落实科学发展观，按照市“解难题、促转变、上水平”动员大会和“蓟县争先创优、加快发展动员大会”的工作部署，深入实施“三年发展计划”。围绕县委提出的“十个明显变化”的工作要求，进一步解放思想，不断开阔视野，放眼全局，找准优势，集中各种有利因素，充分调动民智民力，用足用好各种优惠政策和有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开拓发展新局面，围绕建设库区强镇真抓实干。

2、群众的期待。依据《主要经济指标完成情况分类排序》，我镇生产总值处于第十五位，但人均可能还要落后一些；农民人均纯收入处于第二十五位。这两项与群众生活息息相关的指标，在全县不占优势，必然使人民群众幸福指数低和不断满足人民群众日益增长的需求实现度低。群众期待成为库区强镇。

3、县委县政府的重托。近年来，县委、县政府采取了一系列发展镇域经济的举措，全县已形成千帆竞发、百舸争流的发展态势，一批大的有带动作用的项目相继签约、开工。一个乡镇如何定位是党委、政府应优先确定的战略。春节前，镇人代会已郑重通过“以科学发展观为指导，努力建设库区强镇”的发展定位，这与县委、县政府对我镇的要求是完全一致的。

4、趋势所在。经过多年努力，我镇已形成颇具特色的优势产业，一批企业家群体已经形成，干部队伍求真务实，勇于创业的群众素质不断提高，镇域新形象不断树立。在分类排序的6项内容12项指标比较中，在一定区域内我们已有相对稳固的优势和较快的经济增幅。

因此，建设库区强镇不仅是必要的，也是完全可能的。

二、“努力建设库区强镇”必须一以贯之地坚持“八个毫不动摇”和“五项保障措施”的发展方略

是“建设库区强镇”的第一年。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：农村生产总值增长27%；工业产值增长35％；财政收入增长20%；固定资产投资增长62%；招商引资增长30%；农村人均纯收入增长11%。任务是艰巨的，但只要我们认真坚持“八个毫不动摇”和“五项保障措施”的发展方略，是完全可能达成的。

1、坚持农业结构调整毫不动摇。一是大力推进设施农业建设。继续坚持食用菌和蔬菜并重，暖棚和凉棚并行原则。今年设施农业再完成600亩，力争达到800亩。二是努力打造水产养殖示范基地。投资120万元，修建通往水产养殖基地道路3000米。积极与天津水产集团接洽，利用我镇近万亩水产养殖的规模优势，投资1700万元，建好占地面积2280亩的天津市蓟县鱼源皓水产养殖中心，积极引进新品种，实行科学养殖，努力打造水产养殖示范园区。引领全镇水产养殖业向科学化、精品化发展。三是积极创新林下经济发展途径。利用我镇3500亩的生态林资源，积极推进林下金蝉等特色种养殖项目，计划发展林下金蝉养殖300亩，使林业发展与林下种养殖相互促进，多渠道促进农民增收。四是大力推进苗木基地建设。投资300万元，在孟各庄村建成占地800亩的天津市蓟县绿林源苗木基地，主要发展107、108速生杨种植，同时积极引进苗木新品种，实现产品多元化，提升我镇苗木在市场上的知名度。

2、坚持工业创品牌毫不动摇。积极申报工业园区建设项目。发挥天津官场衬衣有限公司的技术、管理和客户优势，进一步扩大“艾丝秀影”品牌的市场占有量，巩固订单加工和品牌发展两条腿走路的格局，预计增创产值400万元。促进西梁各庄小机械制造工业小区建设，组建小型机械制造协会组织，积极引导注册品牌。

3、坚持商贸市场拉动毫不动摇。一是加大商贸设施建设投资力度。继续推进淋平路特别是大街两测商贸设施建设，力争完成建设面积0平米。二是全力抓好食用菌专业批发市

场建设。该项目计划投资3300万元，年底建成投入使用，年交易量2万吨以上，交易额2亿元左右。建成后，采取多种运营模式，不仅要形成市场与消费者和生产者的对接，还要通过信息网络平台与其它市场对接，实现信息资源共享，共存共荣。目前，正在面向社会进行招商。

4、坚持提高农民素质毫不动摇。采取请进来、走出去的办法，大力推进农民素质提高

工程。聘请各方面专家、教授坚持举办法制、农业种养殖技术等各类培训班60期以上，使农民受培训率达到60%以上。同时还将组织全镇种养大户、企业家代表以及自主创业典型和各村干部到先进地区进行参观学习，开拓视野。进一步形成争先创优、比学赶超、提速进位、加快发展的良好氛围。积极协调县有关部门，加快25个村农家书屋建设速度。

5、坚持环境治理毫不动摇。我们将按照县委县政府提出的争创“全国卫生示范县”的工作目标，按照大干300天的统一部署，继续加大环境综合整治力度。着重对镇区淋平路两侧环境进行整治，建成镇区景观大道。继续加大对和西梁各庄两个集贸市场的规范管理，彻底解决占道经营现象。同时加大对洗砂、制砂点的监管力度，在去年已经彻底取缔的基础上，坚决防止出现反弹现象。结合新农村和生态村建设，村容村貌实现绿化、美化、净化，力争有18个村达标。改善村级办公条件，加大村级办公场所和群众活动场地的建设力度，提高为广大群众服务的水平。力争在3月底取得阶段性成果。

6、坚持维护安全稳定毫不动摇。精心维护社会和谐稳定，充分发挥两级调解组织作用，努力把矛盾化解在萌芽状态。坚持领导接访制度，畅通群众诉求渠道。广泛开展法制宣传教育行为。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动，将军警民联防网做实做强，形成长效机制，全力建设“平安镇区”，为我镇经济社会更好更快发展保驾护航。

7、坚持维护班子团结和不断增强战斗力毫不动摇。一个好的领导班子一定是一个能推动经济社会快速发展，富有创新精神，善于开拓进取，精诚团结，能打善战的坚强集体。我们在提高班子整体战斗力上要以不断巩固深入学习实践科学发展观活动成果为契机和载体，突出以下三方面：一是调查研究出真知。要开创各项工作的新局面，就要把握工作的特点和规律，就要根据变化了的宏观形势，创新思维，创新方法。在学习实践科学发展观活动过程中，我镇根据经济社会发展过程中出现的新情况、新问题，根据人民群众关心的热点、难点问题，本着“求真务实、保障发展”的原则，认真制定了整改提高实施方案，并针对要解决的问题明确了责任领导、责任部门和解决时限。只有真正为老百姓解难题、办实事才能促进经济社会发展，密切党和人民群众的血肉关系，赢得群众的信任和支持。二是团结协作出合力。我们要认真按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在重大事项、重大问题上，实行集体领导和科学民主决策。在日常工作中，班子成员合理分工，善于沟通，勤于协调，形成勇于开拓，团结协作的良好氛围。三是忘我奉献出形象。是我镇确定“建设库区强镇”的起步年，建设任务也是历年来最重的一年。我们从夯实思想基础入手，大力提倡无私奉献、艰苦创业的精神，提倡从我做起、从领导班子做起，始终教育领导干部保持清醒的头脑，把好权力关、金钱关，贯彻落实党风廉政建设的各项制度和规定，廉洁奉公，勤政为民，不计个人得失，维护好集体和人民的利益，(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）在群众中树立党和政府的良好形象。

8、坚持从紧的财政原则毫不动摇。要把主要精力放在发展镇域经济上来，精心培育主导产业，下大力量招商引资，不断培育经济增长点，壮大经济实力。紧紧抓住扩权强镇的机遇，用足用好各项政策，要用好管好干部，合理安排财政收支。乡镇机构改革后，上级财政政策有了许多新的调整和变化，镇政府财务工作要坚持“从紧从严、勤俭节约”的财政支出原则。坚持实行“一事前、六统一”抓好财政资金流向监管的原则。即，事前请示，物资统一采购，接待统一安排，用车统一调剂，开支统一审批，后勤统一管理，标准统一执行。坚持顾全大局，相互监督，自觉维护全局利益，确保政府财政正常运转的原则。要不断健全制度，规范村级财务管理和监督审计工作。

为了较好地完成以上工作，我们将狠抓落实，强化“五项保障措施”为我镇经济社会更好更快发展提供有力保障。即：一是以《村级工作百分考核和村干部结构工资的实施办法》为依据，促进全镇社会主义新农村建设，有效开展“五比三创一考评”活动，调动村干部的工作积极性、主动性和创造性；二是以大培训和阵地建设为抓手，提高农民素质；三是以廉政建设为重点，规范各项工作的运作；四是以镇村干部的勤奋工作为基础，争取用足用好国家的惠民政策；五是以真心、诚心、热心的态度，将各种矛盾化解在基层。

三、加强干部队伍建设，提高我镇干部整体素质

奋斗目标、工作任务确定以后，干部是决定因素，因此必须将党的建设和各级干部队伍建设置于重要位置来抓。我们要努力加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉等各方面各环节建设。要进一步加强和完善理论中心组学习、集体决策、民主生活会等制度，不断提高领导班子统揽全局的领导力、求真务实的执行力、协调利益的凝聚力、保持先进的战斗力。要积极适应社会进程加快的新形势需要，在领导干部中加强市场经济理论、财政金融税收和招商引资知识、土地管理等政策法规的学习培训工作。积极采取走出去，请进来的方式创新学习形式，增强学习的效果，不断提高领导干部领导经济的能力。村两委班子主要负责同志要坚持碰头会制度，一肩挑的两委班子要经常召开会议，议事、议财，从本季度开始，村级财务不仅要张贴公开，还要在镇政务网上公开。要继续强化机关工作人员作风建设和素质培训，制定和完善机关工作人员学习培训考核和管理办法，不断提高机关工作人员的综合素质。要加强党员发展工作的领导，做好入党积极分子的培养、考察工作，确保发展党员的质量，不断提高党员队伍的整体素质。以开拓创新的精神，认真做好党的群众工作，切实加强各类群众组织建设，充分发挥群众组织作用。要加大后备干部队伍建设，增强年轻干部、党外干部、妇女干部和各类人才的培养、选拔和使用力度。要通过多种形式，加强党政人才、经营管理人才和各行各业人才的培养工作。努力造就一支素质齐备、结构合理、面向未来的复合型干部和人才队伍。去年有12个站所纳入镇管理，我们要按照县委有关文件要求，认真做好人员、财务、业务的衔接工作，积极创造条件，尽快形成更强大的工作合力。为“建设库区强镇”提供有力的组织保证和智力支持。

同志们，做好今年的各项工作对于保持当前我镇发展的良好势头，建设繁荣、稳定、文明、和谐镇区意义重大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识，进一步解放思想、开拓进取，扎扎实实做好各项工作，科学发展，加快发展，不断开创发展新局面。让我们在科学发展观的指导下，团结带领全镇人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发向上的工作热情，更加求真务实的工作作风，为“建设库区强镇”推动全镇经济社会实现新跨越而努力奋斗！