关于海丰县城中介服务机构发展情况的调查

第一篇：关于海丰县城中介服务机构发展情况的调查

关于海丰县中介服务机构发展情况的调查

为了进一步摸清海丰县城中介服务机构的发展现状，认真研究影响中介服务机构健康发展的制约因素，深入探究促进中介服务机构发展的建议及对策，笔者于2012年2月15至3月10日对全县中介服务机构发展情况进行了调查，并结合工商职能实际，提出了一些具体的建议。

一、现状与作用

近年来，海丰县中介服务业取得较大发展。目前，经工商部门登记的中介机构253家，其中会计师事务所3家、工程造价咨询8家，工程招标代理9家，房地产交易经纪11家，评估类17家，担保12家，测绘6家，报关2家，保险36家，政府采购2家，因私出入境1家，房屋拆迁2家，工商登记广告商标类55家，税务师事务所3家，检验检测认证13家，其它信息咨询经纪类73家。共有各类经纪人71人，主要从事房屋、商品信息、中介代理等。从调查的情况看，中介服务机构的发展呈现以下主要特点：一是发展环境逐步优化，中介机构数量不断增多。随着我市改革开放的不断深入，发展环境逐步优化，中介服务机构逐步得到发展。以房地产中介机构为例，自2007年至2010年房地产中介新发展到158家。二是经营领域逐步拓宽，新兴中介行业不断呈现。从90年代初的广告、房屋等门类较少的行业，已渗透到信息咨询、劳务中介、拍卖代理、商标代理、职业培训、汽车中介等各个领域。三是市场化经营逐步深入，企业中介和个体经纪不断发展。中介服务机构逐渐从官办、挂靠行业、事业单位等形式，逐步走向市场化经营。一些企业中介还向其他县（市、区）发展，以分支机构或连锁经营的形式，开展经营服务。一些农村经纪人在搞活农产品流通，优化农作物结构调整，促进农村经济发展方面发挥了重要作用。

中介服务机构的发展，对转变政府职能、完善市场体系、调整产业结构，服务社会经济发展发挥着越来越重要的作用。主要体现在：一是活跃了地方经济。中介服务机构通过从事投资项目推介、投资方向调查等活动，为企业投资起到了牵线搭桥的作用。房屋中介、汽车中介、商标代理等中介机构在一定程序上带动了本行业市场的发展。二是推动了企业发展。中介服务机构通过从事广告、市场营销策划等，进一步丰富了企业的竞争手段，为经营企业的发展，创造了更为广 1

泛的选择服务空间，赢得了发展时间、丰富了发展思路，降低了经营成本。三是带动了第三产业。由于中介服务机构主要靠向服务对象提供各类服务获取经营利润，具有经营成本投入少，风险系数低，经营机制灵活等特点，吸引越来越多的有经营头脑的有识之士涉足这一行业，并表现出长足的发展后劲。四是方便了群众生活。中介服务机构通过从事与群众生产生活密切相关的房屋出售及租赁推介、婚姻介绍、生活咨询、心理咨询、职业介绍、留学中介、招商引资等业务，直接让大多数的百姓从中受益，极大地方便了群众的生产和生活。

二、问题及分析

海丰县介服务组织虽然有了长足发展，但还存在一些不容忽视的问题有待进一步解决。

1、发展不平衡，环境有待优化。对中介组织在促进地方经济发展中所起到的作用认识不清，缺少主动研究和积极的政策服务，使中介组织始终处于自然发展阶段。甚至有对中介组织，特别是对经纪人还存有一定偏见，仍抱着计划经济时期的旧观念，把中介组织的活动看作是不正当、不光彩的活动，没有形成有利于中介组织发展的社会氛围。从区域发展速度上看，地区差距较大。我县中介服务组织虽然有了一定程度发展，但与经济发达地区相比，仍存在很大的差距。从城乡发展结构上看，农村的农副产品购销、富余劳动力安置等对中介服务的需求比较迫切，但与陆丰、陆河等兄弟县（市、区）相比，农村中介组织发展缓慢。农村经纪人数量较少，规模较小。

2、企业规模小，组织能力薄弱。从工商部门注册登记的中介机构的情况来看，注册资本金仅为1—10万元的占全部注册企业总量的80％。从业人员为2—10人的企业占90％以上。不少中介服务机构实际上就是一个门面、一张办公桌、一部电话、一个记录本，装备十分落后。多数中介服务组织经营人员少，从业人员综合素质差，不懂现代市场营销知识，缺少科学的管理手段，凭经验运气开展业务，中介服务机构的存活能力比较薄弱。

3、人员素质参差不齐，服务水平低。经济鉴证类中介机构的人员素质较高，80％以上的工作人员接受过专业知识教育或培训，多数人有大专以上文凭，并取得了从业的资格证书。其他中介服务机构从业人员接受的教育水平则相对较低，基本上是初中或高中毕业生，多数人没有接受过专门的业务知识培训。因此，整

体而言，中介服务业从业人员的素质不高，导致中介服务机构的服务水平整体不高，主要集中在老百姓日常生活相关的职介、房介、婚介等领域，而投资咨询、技术服务等服务水平还远远不能适应当前经济社会发展的需要。

4、自律意识不足，违规现象多。由于中介组织缺乏有效的法律约束和行业自律，在日趋激烈的市场竞争中，受经济利益的驱动，中介机构的经营行为不规范，主要表现为：一是经营主体不规范，无照经营、超范围经营、异地经营现象严重。二是不规范验资、人情验资、虚假验资现象时有发生。三是单方面制定中介合同，只强调其权利，却不明确其应承担的义务，内容显失公正，严重损害客户利益。四是无序竞争。同类市场中介机构之间不是以质量求存、以信誉求发展，而是采取了一些不正当竞争手段，诸如恶性压价、给客户或业务介绍人回扣等。同时，还存在刊登虚假广告，提供虚假信息，误导服务对象。

三、几点思考

1、加强规划引导,实行分类发展。一要科学规划。要把发展中介服务业纳入当地经济社会发展规划，各行业主管部门要根据中介服务业的现状和特点,将其纳入行业发展规划。二要制定分类发展措施。各行业主管部门要对代理类、经纪类、鉴证类、协调类的中介服务业进行调研,摸清现状及发展趋势,理清发展思路,围绕提高档次、提升质量,制定分类发展措施。对代理类中介服务业,要研究着力扶持培育、促进数量扩张的政策措施;对经纪类中介服务业,要研究调整规范传统经纪行业、加快发展现代经纪中介企业、力求结构平衡的政策措施;对鉴证类中介服务业,要研究提高从业人员素质和服务水平、提升行业品位的政策措施;对协调类中介服务业,要研究强化服务、协调、管理、培育职能的相关政策措施。

2、规范市场准入，加强行政指导。一要优化市场准入机制。贯彻“非禁即入、不适则调”的市场准入原则。凡法律法规及国家产业政策未禁止的项目，允许各类资本投资经营；凡不适应中介服务业健康发展的地方政策和管理方式，都必须予以调整，以消除我县中介服务业发展的行政障碍，创造良好的发展环境。二要实施便捷高效的审批服务。要按照《行政许可法》规定的审批条件、审批时限进行审批，做到环节简化、程序规范、办事高效。三要加强行政指导，强化服务。积极协调有关部门解决好中介服务企业发展中遇到的难题，发挥工商行政管理部门法律法规咨询服务和掌握市场信息多的优势，及时为中介服务业提供有力的经

营指导，确保中介服务业沿着健康的轨道，不断发展壮大。

3、注重品牌效应，推动企业做强。一要加强对重点中介企业的服务和培育。要研究出台相关的激励政策措施，扶持一批上规模、有发展潜力的中介机构，鼓励中介机构特别是代理类、经纪类、鉴证类中介机构，实行不受地域和所有制类型限制的联合、重组，以培育形成一批有实力、有信誉、有品牌、有特色的中介机构。二要扶持中介企业企业实施商标品牌战略。帮助有条件的中介机构争创“著名商标”和“知名商标”服务品牌，引导他们广泛参与“守合同，重信用”活动，打造诚信品牌，充分发挥个体劳动者协会和广告协会的作用，为中介机构的发展提供优质的会员服务，促其健康发展。三要引进职业中介人才。重点引进中介服务业发展急需的高级职业人才。

4、加强市场监管，促进规范经营。一要开展专项整治。针对目前中介机构违法违规现象比较普遍的现状，对现有的各类中介机构进行必要的整顿，严格规范中介从业人员的从业资格。对所有房产中介机构办理证照情况和机构从业人员情况进行调查摸底，杜绝房产中介无照经营。对从业人员未办理经纪资格证的，督促及时补办，严格规范从业人员的从业资格。加大对无照经营的处罚力度，坚决取缔无照经营的黑中介。二要加强对中介机构及行业协会的监管。各中介机构行业主管部门，要加强对中介机构的业务指导和监督，依法审批进入本行业的中介机构和执业人员；对中介机构日常营运状况，特别是服务质量进行管理；对中介机构出具的执业报告进行监督；对中介服务业发展业务进行指导，积极培育中介市场；依法对违法违规的中介机构及执业人员实施行政处罚；对行业协会制定的执业规则和操作规程进行审核；对经营过程中发生变化导致中介服务机构不符合设立条件的，要采取相应措施促其整改，整改后仍不符合条件的，取消其经营资格。三要加强行业自律。建立健全中介服务业各行业协会，建立健全行业规则，约束经营行为，加强诚信建设。定期召开行业交流会，对中介经营行为进行规范，实行“四规范”和“五统一”，即信息介绍规范、合同文本规范、收费统一规范、代办手续规范；营业执照统一上墙、经纪人证统一上墙、人员照片统一上墙，收费价表统一上墙，服务承诺统一上墙。并向消费者公开诚信承诺。

第二篇：科技中介服务机构发展报告

国外科技中介机构运作模式及思考

美国、英国、德国等的科技中介机构，都对本国的技术创新及经济发展发挥了重要的推动作用。这些国家的政府，采取了一系列措施支持和促进科技中介机构的发展。主要发达国家的成功经验，值得我 们借鉴和思考。

一、科技中介机构的重要作用

科技中介机构是国家和区域创新体系的重要组成部分。自二十世纪八十年代以来，实现科技成果产业化、促进技术创新成为主要发达国家关注的焦点。科技中介机构是促进科技成果商业化和技术创新的重要工具，是国家创新体系的重要一环，对提高本国企业在全球经济中的竞争力有着日益重要的影响。

科技中介机构是各种创新主体的粘接剂和创新活动的催化剂。在一个日益以技术为驱动力的市场经济中，高效率的科技中介机构的存在，能大大活跃和促进企业的技术创新，从而促进国家的经济发展，提高整个国家的经济竞争力。科技中介机构活跃于技术需求者与持有者之间，它们沟通机构间，主要是大学、研究机构和企业间的技术流动，促进创新体系内各参与主体间互动，并通过进行技术搜寻、评估和传播，实现创新体系内在的有效联系。

科技中介机构能为创新主体提供实现技术创新和应用的各种技术服务。科技中介机构确保技术诀窍在体系内广泛传播，并能对体系中的薄弱环节空洞提供补偿作用。所谓科技中介服务，是指在技术创新的过程中，中介方以知识、技术、经验、资金和信息等到为创新主体提供实现技术创新和应用的各种技术服务。

二、科技中介机构发展的环境和条件

1.有序竞争的市场经济以及健全的法制环境。

美德等国家长期以来制定的一系列政策、法律为科技中介服务奠定了稳固坚实的制度环境基础。这些政策法规包括关于知识产权的法案、反垄断法、破产法、劳工法、资本市场规范法以及研究开发和技术转移政策等。

2．企业、大学和研究机构的创新能力和意识。

积极推动大学和研究机构参与技术创新。在国家创新体系中，科技中介流的大小取决于技术成果生产方的供给量，以及需求方的需求量。上个世纪80年代以来，发达国家从国家经济竞争力的需要出发，积极推动大学和政府研究机构参与技术创新，加快这些机构的研究成果向企业现实生产力的转化，以获取政府研究开发投资的最大回报。在美国，大学每年共产生5000多项专利，技术转移收入约为3亿美元，美国市场上价值400亿美元的经济活动归功于大学技术专利的许可经营。美国的700多家联邦实验室与拥有巨大的成果储备。仅在能源部，每年就有近2000项发明，800项专利申请。

3.有利的经济社会文化环境。

制约技术创新和科技产业发展的一切经济、社会、文化因素，都间接地影响科技中介机构的发展。社会是否建立起鼓励创新和创业的文化也直接关系到科技中介机构的自下而上环境。4.中介机构本身较好的信誉和服务质量。

良好的信誉和高质量的服务是中介机构自下而上发展的基础。中介服务作为一个后生市场，其发育必然依托于主市场的完善。在美德等市场经济发达、法制健全完善、社会理性化程度高的国家，科技中介机构受到市场竞争、法律约束和待业自律三方面的共同制约，促使它们必须守信誉、重质量，在规范下运作。

三、科技中介机构的特点

1.机构规模一般不大，但对经营管理者和专业售货员的素质要求很高。需要具有技术、营销、法律专长和良好的企业关系的人组成的团队才能胜任。大都具有理、工、商、法律两种或两种以上的专长，有博士学位者则相当多，而且大都曾有在企业工作的经历。每一个专业人员都能独自负责某一技术转移项目的全程服务，包括发明评估、市场及技术评估、与外聘律师联系进行专利申请、许可协议谈判、被许可方的运作绩效监督等。

2.经营主体多元化，且日益强调企业化运作。

3.兼营性机构或公司形式居多，科技中介服务只是其众多服务项目中的一种。

4.以区域融合或连锁经营为特征的网络化发展。5.服务方式不断创新。

四、政府的重要作用

1.制定相应的法规与政策，为科技中介机构的发展创造良好的氛围。美国制定了一系列法律促进科技中介机构的发展。二十年前主导的观念是，拿了公家的钱搞科研，科研成果自然完全属于公家。按这种看法，如果个人或机构通过技术转移而自己获利，就出现所谓利益冲突问题。近二十年来，美国国会通过制定各种法律来消除影响大学和联邦实验室向私营企业技术转移的阻碍，为技术转移提供了越来越有利的环境。

2.设立技术转移监管和促进机构。在美国，凡是拥有联邦实验室的政府部门或机构，都设立了技术转移办公室之类的联邦技术转移促进协调单位。按照法律要求，这些部门和机构每年要至少将其研究开发预算的0.5%，用于支持下属实验室的研究与技术转移办公室的工作。美国农业部最突出，其研究开发预算的近一半用于农业技术的扩散与推广。在法国，政府对科技中介服务的促进和管理，主要通过国家创新署（ANVAR）进行。

3.直接资助建立科技中介机构和网络。

各国政府对科技中介机构的资助主要集中在技术转移和孵化器方面。其中以技术转移类科技中介机构最多，技术企业孵化器也是受到政府资助较多的科技中介组织。政府资助的技术转移类中介机构大都是非营利性的，以推动政府资助的研究成果向企业的技术转移为主。如美国政府支持运营的国家技术转移中心和联邦实验室技术转移联合体。瑞典政府从1999年启动国家小企业技术转让计划（TUFF），这一计划由瑞典创新局联合地方政府共同实施。其目的是要促进瑞典的大学和研究机构和中小企业间建立技术服务关系。4.在政府工作中充分利用科技中介组织，甚至自身也扮演科技中介角色。在英国，为了改善产学研的联系，英国贸工部1997年发起实施了法拉第合作伙伴计划。

5.科技中介服务的内容是技术成果，目标对象是愿意将成果商业化的企业。只有当一个国家的大学和研究机构，能不断生产出有商业化潜力的科技成果，并且有企业愿意投资把这些成果转化成新的产品、工艺和服务（即所谓技术创新），科技中介业才能兴旺发达。

在保证科技中介服务发展的供需条件上，政府都起着非常重要的作用。在很多发达国家，制约科技中介服务发展的障碍不是大学和研究机构的成果产出不够，而是企业，特别是小企业技术创新需求低迷。

为了支持小企业技术创新，美国政府出台了一系列相关政策：-金融政策。主要是解决小企业技术创新所需的资金，措施是贷款担保、信用及风险担保、设立风险投资基金、设立小企业技术创新把持资金等。

-财税政策。如给予企业研究开发税收优惠、给予创新型高风险企业投资人税收减免等。

-政府采购制度。美国政府每年有多达2000亿美元的采购计划，其中至少20%必须用于购买小企业提供的产品和服务，庞大的采购为小企业技术创新提供了一个大而稳定的需求，并由此确定了中试生产设备和使用新技术所需的设计、试验技术标准。

-技术支持政策。为小企业技术创新提供全方位的技术服务，如实施了小企业技术转移计划、制造技术推广伙伴关系计划和小企业信息服务计划。

德国政府在新技术的应用政策上，也向中小企业倾斜，一旦被认定有市场价值的技术成果，政府作为中介人首先考虑向中小企业转让。法国政府每年通过国家创新署（ANVAR）向中小企业提供技术创新无息贷款，以提高企业采用新工艺和新技术生产新产品的积极性。对中小企业的研究开发投入，政府还采取退税办法予以优惠。

五、主要国家科技中介机构概况和典型介绍

（一）主要国家科技中介机构概况

1.美国科技中介机构概况。美国联邦政府为了提高科研成果商品化的比例，增强其国际上经济的竞争力，加快国家实验室、大学和私人研究机构的科研成果向社会和工业界的转移，以美国舰空舰天局(NASA)技术转移系统为基础，并和国防部、商务部、能源部等17个联邦政府部门合作，建立了 3 全国性的技术转移计算机网络（NCTN）将联邦政府资助的科研开发的有工业应用前景的技术成果并入这个网络。美国联邦实验室技术转让联合体（FLC）成立于1974年，是一个由700多家联邦实验室及其上级部门所组成的全国性技术转让网络组织。1989年经国会批准，成立国家范围的技术转移机构-美国国家技术转移中心（NTTC）。

2.英国科技中介机构概况。英国提出知识密集型行业服务的概念（T-KIBS）

T-KIBS机构定义为：业务极大地依赖于专业知识与专门技术，提供知识型的中间产品和中间服务的一个团体或一家公司。T-KIBS定义的内涵与我国通常所说的科技中介机构相近。

英国科技中介机构的来源，可分为起动公司、衍生公司、合资公司和市场化运作的公有机构。科技中介机构的结构，可分为政府层面、公共层面和私人中介公司。科技中介机构的类型，可分为科技园区型的中介机构、专业协会型中介机构、慈善（非营利）科技中介机构和营利性科技中介机构。

3.日本科技中介机构概况。在日本各种各样的中介机构不下千余个，归纳起来有两类，国立公立机构和民营私营机构。主要做法分为委托开发、开发斡旋、独创性研究成果育成事业和支援成果专利化。政府对科技中介机构提供法律、资金和风险等支撑。

（二）国家资助设立的科技中介机构

1.美国国家技术转移中心（NTTC）是1989年经国会批准成立的国家范围的技术转移机构，有110名全时工作人员。NTTC的经费主要来自航空航天局（NASA）、能源部、联邦小企业局等其他政府部门和机构也提供部分资助。NTTC的主要任务是将联邦政府每年拨出700多亿美元资助的国家实验室、大学等的研究成果迅速推向工业界，使之尽快成为产品，增强美国工业的竞争力。

美国国家技术转移中心（NTTC）主要服务内容是技术转移“入门服务”、“商业黄金”网络信息服务、专业培训服务和发行技术转移出版物服务。

NTTC在全国建立了六个区域技术转移中心： ①南部中心-南部技术应用中心； ②中部技术转让中心（MCTTC）； ③东北部中心-技术商品化中心；

④中大西洋区中心-大西洋技术应用中心（MTAC）； ⑤中西部中心-大湖工业技术中心； ⑥西部中心-区域技术转移中心。NTTC及区域技术转移中心工作范围：-技术转移信息网络；

-为用户寻找技术，并帮助技术发明单位与用户建立联系；-为用户做技术需求评估；-技术创新过程的形势分析；-市场评估；-经济可行性研究；

-开展技术成果商业化策化，确定商品化任务；-推动合作双方谈判并签署技术转移协议；-寻找资金的咨询；-为企业提供诊断服务；

-向从事商品化的管理人员提供培训。

2.美国联邦实验室技术转让联合体（FLC）成立于1974年，是一个由700多家联邦实验室及其上级部门所组成的全国性技术转移网络组织。成立FLC最初的主要目的是推动国防部系统研究成果向工业部门和地方的转移。

1986年国会通过的《联邦技术转移法》，要求大部分联邦政府的研究机构也加入该联合体，并正式向FLC授予特许状。FLC的宗旨是要为缔造联邦实验室技术、特长与市场需求间的联系开发策略和创造机会。FLC现有700多个成员，几乎所有雇员中10人以上的联邦实验室、中心及它们所隶属的联邦部门和机构都是FLC的成员。FLC的运转经费来自各联邦实验室的预算抽成，在第一财年的一开始，各实验室划拨其所得预算(包括管理费用)的0.008%用作联合体的活动经费。

3.美国国家技术信息中心（NTIS）主要任务是整合国家相关研究计划、各类实验室以及大学专利、技术发明、可转移技术，建立资料库，为中介机构提供信息查讯问服务。

4.香港生产力促进局（HKPC）

1967年依据法律成立，工作目标是提高香港的生产力，并鼓励 香港工商界采用更有效率的生产方式。理事会成员包括1名主席及22名委员，来自资方、劳方、学术界、专业团体和关乎生产力事务的政府部门。雇用约600名顾问及员工，均训练有素，各具专长。每年为超过四千家公司提供各种服务。收入来源，部份是政府资助，其余来自服务收费。

香港生产力促进局为工业及商界，提供范围广泛的服务，包括产品开发、顾问、培训及技术转移。大量投资在新技术及内部培训方面，使员工有更优越的表现。服务顾客的能力，全靠员工有广泛的专业技能，团队合作精神，以及对工作的投入与热诚。鼓励员工接受训练，提高其个人能力，内部组织极具灵活性，鼓励不同部门本着顾客为先的精神，充分合作。积极满足客户要求，致力提供专业及高效率的服务，提升企业在本地及国际市场的竞争力。促进局全体专业顾问，均以令顾客完全满意为服务宗旨。香港生产力促进局2001年服务收入3.426亿港元。

5.日本中小企业事业团隶属于日本通产省，本部在东京，在日本各大区均有分支机构。

其主要职能是：

-对企业现代化发展的投融资；-人才培养；

-对企业进行技术指导和信息指导；-中小企业业主的退休保障；

-帮助中小企业稳定经营、防止企业破产等。

（三）大学和研究机构创办的科技中介机构 1.美国大学技术许可办公室（OTL）

1980年美国国会通过《贝尔-多尔法案》(专利与商标修正法)以来，美国的研究型大学对技术转移表现出越来越高的积极性。各研究型大学通过建立技术许可办公室，积极推进技术创新成果向私营公司的技术转移。目前在研究型大学已建立了240个技术许可办公室。

美国大学技术转移活动的高涨有三方面原因：

①1980年《贝尔-多尔法案》的实施。《贝尔-多尔法案》被誉为促进“大学技术转移的大宪章”。几乎所有的研究型大学都以前所未有的热情投入了技术转移工作； ②生物技术等新兴产业对学术研究及由它产生的专利的依赖； ③一些赚了大钱的技术对大学形成的吸引力。2.德国弗劳恩霍夫应用研究促进协会(FhG)

FhG是德国久负盛名的研究机构和应用研究组织，拥有56家研究所，雇员11000人，研究经费约为9亿欧元。FhG研究项目基本上是针对企业的创新需求安排的，它的任务就是要通过进行面向市场和需求的应用研究，架起联系基础研究和工业开发的桥梁。FhG可以视为一家特殊的技术转移机构。

（四）各种协会设立的科技中介机构

1.德国工业研究联合会(AiF)是全德工业合作研究机构的总部，包括30多个行业的105家工业合作研究机构。这些工业合作研究机构的成员均是企业，主要是中小企业。1994年，105家工业合作研究机构的总预算5.15马克，其中2亿马克来自联邦政府经济部。

2.德国工程师协会(VDI)成立于1856年，是欧洲最大的工程协会，拥有正式会员(工程师和自然科学家)约13万人，主要从事技术的发展、监督、标准化、权利保护和专利方面的工作。VDI还承担工程师的培养、继续教育以及向政府、议会和社会提供咨询的任务，近期又增加了技术转让的工作。

（五）民间独立的科技中介机构 德国史太白经济促进基金会(StW)（1）StW历史和组织形式

StW是民办官助全国性技术转移组织，私营企业。成立于1971年，总部设在巴登符腾堡州斯图加特市，基金会主席由州政府科技协调官兼任。基金会的基金最初是私人出资，以后政府也注入资金。StW在40多个国家有分会（分公司），包括专兼职人员在内共有4000多人，StW发展到现在已成为是全世界最活跃的技术转移机构之一。

基金实行公司化运作。设立德国史太白技术转移有限公司，该公司由三部分组成：

-第一部分是参股公司；-第二部分是子公司；

-第三部分是技术转移中心（480多个）。

StW技术转移中心有8个中心设在大学；193个中心设在专业学校；26个合作教育中心：9个专门中心；有100多个与企业有关的中心。StW实际技术工作是在各技术转移中心进行。

（2）StW技术转移中心运作方式 StW推行10项原则：

①利用已有研究开发基础设施； ②为顾客谋利益；

③作为政府与企业联系界面； ④有用性； ⑤通用性； ⑥全面服务； ⑦非集中化和级别平等 ⑧精炼的机构； ⑨国际化； ⑩财务独立。（3）StW服务项目

①咨询服务，是中短期的项目； ②科研开发，是中长期的项目； ③评估； ④培训；

⑤StW国际合作。

StW所有技术服务项目都是有偿的收费没有统一标准，一般要与服务对象商定。

（4）StW业绩

2000利润1.744亿马克，约7.20亿人民币，完成项目19630多个，员工3929人，技术转移中心436个。2001利润1.759亿马克，约7.28亿人民币，完成项目21253个，员工4111人，技术转移中心新建58个，共有470个，遍布40多个国家。

2.日本民营私营机构

①先进科学技术孵化中心②关西TLO公司③东北技术使者④日本大学国际产业技术商务育成中心⑤早稻田大学外联推进室⑥筑波联络研究所

(六).商业化的科技中介机构

英国技术集团（BTG）原来是国家所有的科技中介机构，于1949年建立，主要负责把政府资助的科研成果转化到市场上去。1991年被私有化，卖给了英格兰银行和英国风险投资公司。有180名职员，多半是科学家、工程师、专利代理、律师和会计师。

在2000，该公司收入达3720万英镑，除去给技术发明方的分成，收益2180万英镑。是 6个典型的、经营规范的股份制科技中介的上市公司。主要业务是从世界各地的大学、研究机构和企业寻找具有市场前景的技术，帮助技术发明人申请专利，进行技术转让评估和实施专利授权。

BTG整个业务工作程序：

-评估。每年在世界范围内从公司、大学和研究机构等预选400项技术和专利，从中筛选和评估出100项具有较大市场价值的技术项目，帮助实现专利申请或实施专利授权。

-市场化。BTG目前拥有8000多个专利，400多个专利授权协议。把这些科技成果和专利变成实实在在的市场产品，是BTG的主要目标。

-监督。合同签订，BTG有配套的监督组织和人员来监督合同的实施，对违反合同者，可寻求法律手段。

-分享利润。主要是通过专利授权的方式与专利所有者、授权生产企业一道共享专利产品市场利益。

BTG开拓业务特点：

-不急于求成，着眼于长期的技术转移；-独辟蹊径，开发非核心专利；-扩展已有专利的价值，获得源源不断的市场利益。

六、我国科技中介机构存在问题及对策(一)存在的问题

①科技中介机构所发挥的中介功能较弱。

②科技中介体系本身发育尚不健全，保障科技成果有效转化所必需的一些服务环节，无法承担或无相应的机构承担。

③科技中介机构数量少，人员素质低。

④国家税收政策对科技中介机构所从事的优惠力度不足，覆盖范围较窄。

⑤国家对科技成果转化服务体系的宏观协调程度不高。(二)政府部门及科技中介机构应采取的对策

①提高对发展科技中介机构重要意义的认识，制定和完善相关的法律。

②构建政府资助的中介机构与民营中介机构相互补充、协调发展的服务体系。

③制定与完善相关法规、政策和措施。④提高科技中介机构的服务效果。

⑤大力扶持技术经纪人队伍，帮助培训人才，开发技能。⑥加强技术中介服务体系的基础设施建设。

（三）加强北京技术中介机构建设的措施。

1.落实全国科技中介机构工作会精神，加强技术中介机构建设，是今年的重点工作。技术中介机构是首都经济创新服务体系的重要组成部分。

2.要努力创造环境，按照《北京技术市场条例》中鼓励技术中介机构发展的规定，推动出台相关的优惠政策。

3.要加强北京技术市场协会的建设，认真履行《条例》赋予协会的权利和义务并积极参加在中关村的试点工作，积极发展会员，筹建专业分会。

4.按照组织网络化、功能社会化、服务产业化的方向，注意扶持和培养一批大型骨干技术中介机构，并积极扩大队伍和分类管理。

5.培训作为促进技术中介机构发展的一项基础性工作。按照新颁布的《北京技术经纪人培训大纲》，制定资格考核标准，组织编写教程，并探索高级技术经纪人的培训。

6.加强与国外技术中介机构的交流。

第三篇：中介服务机构备案表

房地产中介服务机构备案表 机构名称 填报时间

第十师房产管理局 机构 名称

法定代表人

电话

机构 性质

邮编

办公场所地址

注册资金(元)

联系人

成立 时间

联系 电话

营业执照编号

组织机构代码证编号

中介经营范围：

法定代表人简况

姓名

性别

年龄

职务

文化程度

职称

工作简历：

房地产中介服务人员及财务人员名单 姓名

性别 职务

职称

文化程度

专业资历简要及受聘（变动）情况：

姓名

性别

职务

职称

文化程度

专业资历简要及受聘（变动）情况：

姓名

性别

职务

职称

文化程度

专业资历简要及受聘（变动）情况：

姓名

性别

职务

职称

文化程度

专业资历简要及受聘（变动）情况：

姓名

性别

职务

职称

文化程度

专业资历简要及受聘（变动）情况：

办理房地产中介服务机构备案须知

一、房地产中介服务机构在领取营业执照后的一个月内，应当到市房产管理局产权产籍与市场交易管理科申请备案，并提交以下材料：

1、申请报告；

2、市房地产中介服务机构备案表；

3、营业执照；

4、营业场地房屋租赁备案证明；

5、法人代表证；

6、机构人员专业职称证书及劳动合同；

7、机构人员身份证。

以上材料除申请报告及市房地产中介服务机构备案表外，其余交验原件，交复印件。

二、人员要求

1、从事房地产咨询业务的，须具有房地产及相关专业大专以上学历、中级以上专业技术职称人员占总人数的50%以上；

2、从事房地产经纪业务的，必须有四名以上房地产经纪人。

三、备案程序

1、受理（产权产籍与市场交易管理科）

2、审核（产权产籍与市场交易管理科）

3、审批（局领导）

4、核发备案证明（产权产籍与市场交易管理科）

第四篇：因私出入境中介服务机构申请书

申请书 北京市公安局出入境管理处：

我们是*******有限公司，拟向贵处正式申报因私出入境中介服务机构资格。

我公司依托于******，拥有雄厚的资金保障。公司在以往从事国际投资业务过程中，与国内外众多企业与机构建立了良好的合作关系，为开展因私出入境中介服务项目奠定了良好的基础。且公司多名股东具有广泛的境外合作渠道，非常适合申请开展出入境中介业务。另外，我公司为开展此项业务，前期培训并招募了众多拥有专业的技能，取得相应资格证书的法律、会计、外语专业人才，在项目进行过程中能为客户提供专业、优质、放心的服务。综合考虑，我公司非常适合申请开展出入境中介业务。希望通过贵处审核，取得出入境中介资质，合法的开展出入境咨询和中介服务（包括技术、投资、商业类移民和考察等）。

为此，特此申请，望予批准为感。

第五篇：安全生产中介服务机构承诺书

附件3：

安全生产中介服务机构承诺书

一、自觉遵守国家和山东省有关法律、法规以及相关规定；

二、不伪造、转让或者租借资质、资格证书，不转包项目；

三、严格按照批准的业务范围开展中介服务活动；

四、按照国家和省有关要求，认真开展中介服务活动，确保中介服务质量，不出具虚假报告；

五、公平、公正、公开的开展安全生产中介服务活动，自觉维护聊城市安全生产中介服务市场秩序，不搞恶意竞争；

六、自觉接受各级安监部门的监督，及时报告活动情况，按时报送业绩。

如违反上述承诺，自愿接受处理，问题严重的报省安监局严肃处理。

本承诺书一式两份，一份在聊城市安监局规划科技科备案，一份由各中介机构留存。

承诺人（签名）：

****年**月**日