社区移民安置工作总结

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第一篇:社区移民安置工作总结

自xxxx年至今,xxx社区按照移民相关政策共接受了来自xxxx4个乡镇涉及到25个村的xx户xx人的移民安置工作任务。

一、精心组织,政策性移民。

按照上级党委、政府的要求,在镇移民工作站的指导下,社区成立了以总支书记为组长、社区主任为副组长、其他班子成员为成员的移民工作小组,并明确了一名专人专门负责移民的具体日常工作。为了保障移民工作的顺利开展,社区安排了一间30平米办公用房,还配置了工作必需的办公桌椅、办公用品,还挤出一台电脑和打印机满足工作需要。

社区移民工作领导小组多次利用两委集中学习日、周例会、党员会、组长会等会议机会组织宣传、学习移民政策,确保全社区都来关心为石门建设做出贡献而“离乡背井”的库区移民。社区充分利用拉横幅、出墙报、发传单等方法广泛宣传移民政策,让全社区居民都来关心库区移民。

二、强化责任,首问性移民。

社区领导小组明确全体社区工作人员加强服务意识,实行首问工作责任制。只要库区移民到社区来办事,一律有责任热情接待库区移民,并带领移民人员到办公室咨询或解释相关政策及协助办理相关事务。移民工作专干更是要亲情接待,热情解释移民工作政策,阐明移民办事程序。工作一年来,社区未曾发生一例因工作人员态度粗暴或工作不负责任遭上级部门责令改正或移民户举报的现象。

三、恪守纪律,服务性移民。

在接受安置库区移民工作中,社区严格按照县委、政府相关的移民工作会议精神要求,全年免收卫生费等费用,并响亮提出了给予移民户以“最惠居民待遇”的口号,享有与本社区居民同等的参工、务工权利。一年来社区共免收或少收仅卫生费一项就达1970元。

四、寄语情暖,人文性移民。

库区移民进入社区安家后,社区班子成员总是定期或不定期地上门嘘寒问暖,并明确由一名班子成员包片、党员组长包户的联系工作制度,制订了班子成员必须每月上门1至2次上门联系或电话4次联系的制度,寄语库区移民深情温暖,让他们感受到新家、新社区的人关怀。社区今年还召开了一次库区移民座谈会,倾听他们的呼声,积极为他们解决困难,树立起创业兴家的信心,增强社区是我家的荣誉和自豪感,并感受到社区大家庭的温暖。

五、排忧解难,信访性移民。

为了确保库区移民能够安居乐业,社区明告了社区信访电话,“有困难找社区”,加大移民信访工作力度。

六、情系学子,助学性移民。

关注移民户安家乐业的同时,社区也不忘移民户子女的就学。移民户进入社区后,社区派专人与本社区的小学、镇中学联系就读情况,移民子女考上大学,社区为他们送去助学金,今年来,社区为移民子女助学XX元。

九、建册立卷,档案性移民。

目前社区已接受自谋职业和赡养安置移民210人69户,社区专干都建立了明确的档案卡册,确保底子清,情况明,推动移民规范运行,把各项工作落到实处。

即将过去一年的工作,成绩是肯定的,存在的问题是突出的,来年的工作是繁杂的,只要我们坚持在县、镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻学习实践科学发展观,创造性地开展工作,不断创新工作思路,创新工作举措,移民工作一定能够再上新的台阶。

第二篇:社区移民安置工作总结

自xxxx年至今,xxx社区按照移民相关政策共接受了来自xxxx4个乡镇涉及到25个村的xx户xx人的移民安置工作任务。

一、精心组织,政策性移民。

按照上级党委、政府的要求,在镇移民工作站的指导下,社区成立了以总支书记为组长、社区主任为副组长、其他班子成员为成员的移民工作小组,并明确了一名专人专门负责移民的具体日常工作。为了保障移民工作的顺利开展,社区安排了一间30平米办公用房,还配置了工作必需的办公桌椅、办公用品,还挤出一台电脑和打印机满足工作需要。

社区移民工作领导小组多次利用两委集中学习日、周例会、党员会、组长会等会议机会组织宣传、学习移民政策,确保全社区都来关心为石门建设做出贡献而“离乡背井”的库区移民。社区充分利用拉横幅、出墙报、发传单等方法广泛宣传移民政策,让全社区居民都来关心库区移民。

二、强化责任,首问性移民。

社区领导小组明确全体社区工作人员加强服务意识,实行首问工作责任制。只要库区移民到社区来办事,一律有责任热情接待库区移民,并带领移民人员到办公室咨询或解释相关政策及协助办理相关事务。移民工作专干更是要亲情接待,热情解释移民工作政策,阐明移民办事程序。工作一年来,社区未曾发生一例因工作人员态度粗暴或工作不负责任遭上级部门责令改正或移民户举报的现象。

三、恪守纪律,服务性移民。

在接受安置库区移民工作中,社区严格按照县委、政府相关的移民工作会议精神要求,全年免收卫生费等费用,并响亮提出了给予移民户以“最惠居民待遇”的口号,享有与本社区居民同等的参工、务工权利。一年来社区共免收或少收仅卫生费一项就达1970元。

四、寄语情暖,人文性移民。

库区移民进入社区安家后,社区班子成员总是定期或不定期地上门嘘寒问暖,并明确由一名班子成员包片、党员组长包户的联系工作制度,制订了班子成员必须每月上门1至2次上门联系或电话4次联系的制度,寄语库区移民深情温暖,让他们感受到新家、新社区的人关怀。社区今年还召开了一次库区移民座谈会,倾听他们的呼声,积极为他们解决困难,树立起创业兴家的信心,增强社区是我家的荣誉和自豪感,并感受到社区大家庭的温暖。

五、排忧解难,信访性移民。

为了确保库区移民能够安居乐业,社区明告了社区信访电话,“有困难找社区”,加大移民信访工作力度。

六、情系学子,助学性移民。

关注移民户安家乐业的同时,社区也不忘移民户子女的就学。移民户进入社区后,社区派专人与本社区的小学、镇中学联系就读情况,移民子女考上大学,社区为他们送去助学金,今年来,社区为移民子女助学XX元。

九、建册立卷,档案性移民。

目前社区已接受自谋职业和赡养安置移民210人69户,社区专干都建立了明确的档案卡册,确保底子清,情况明,推动移民规范运行,把各项工作落到实处。

即将过去一年的工作,成绩是肯定的,存在的问题是突出的,来年的工作是繁杂的,只要我们坚持在县、镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻学习实践科学发展观,创造性地开展工作,不断创新工作思路,创新工作举措,移民工作一定能够再上新的台阶。

第三篇:社区移民安置工作总结

自xxxx年至今,xxx社区按照移民相关政策共接受了来自xxxx4个乡镇涉及到25个村的xx户xx人的移民安置工作任务。

一、精心组织,政策性移民。

按照上级党委、政府的要求,在镇移民工作站的指导下,社区成立了以总支书记为组长、社区主任为副组长、其他班子成员为成员的移民工作小组,并明确了一名专人专门负责移民的具体日常工作。为了保障移民工作的顺利开展,社区安排了一间30平米办公用房,还配置了工作必需的办公桌椅、办公用品,还挤出一台电脑和打印机满足工作需要。

社区移民工作领导小组多次利用两委集中学习日、周例会、党员会、组长会等会议机会组织宣传、学习移民政策,确保全社区都来关心为石门建设做出贡献而“离乡背井”的库区移民。社区充分利用拉横幅、出墙报、发传单等方法广泛宣传移民政策,让全社区居民都来关心库区移民。

二、强化责任,首问性移民。

社区领导小组明确全体社区工作人员加强服务意识,实行首问工作责任制。只要库区移民到社区来办事,一律有责任热情接待库区移民,并带领移民人员到办公室咨询或解释相关政策及协助办理相关事务。移民工作专干更是要亲情接待,热情解释移民工作政策,阐明移民办事程序。工作一年来,社区未曾发生一例因工作人员态度粗暴或工作不负责任遭上级部门责令改正或移民户举报的现象。

三、恪守纪律,服务性移民。

在接受安置库区移民工作中,社区严格按照县委、政府相关的移民工作会议精神要求,全年免收卫生费等费用,并响亮提出了给予移民户以“最惠居民待遇”的口号,享有与本社区居民同等的参工、务工权利。一年来社区共免收或少收仅卫生费一项就达1970元。

四、寄语情暖,人文性移民。

库区移民进入社区安家后,社区班子成员总是定期或不定期地上门嘘寒问暖,并明确由一名班子成员包片、党员组长包户的联系工作制度,制订了班子成员必须每月上门1至2次上门联系或电话4次联系的制度,寄语库区移民深情温暖,让他们感受到新家、新社区的人关怀。社区今年还召开了一次库区移民座谈会,倾听他们的呼声,积极为他们解决困难,树立起创业兴家的信心,增强社区是我家的荣誉和自豪感,并感受到社区大家庭的温暖。

五、排忧解难,信访性移民。

为了确保库区移民能够安居乐业,社区明告了社区信访电话,“有困难找社区”,加大移民信访工作力度。

六、情系学子,助学性移民。

关注移民户安家乐业的同时,社区也不忘移民户子女的就学。移民户进入社区后,社区派专人与本社区的小学、镇中学联系就读情况,移民子女考上大学,社区为他们送去助学金,今年来,社区为移民子女助学XX元。

九、建册立卷,档案性移民。

目前社区已接受自谋职业和赡养安置移民210人69户,社区专干都建立了明确的档案卡册,确保底子清,情况明,推动移民规范运行,把各项工作落到实处。

即将过去一年的工作,成绩是肯定的,存在的问题是突出的,来年的工作是繁杂的,只要我们坚持在县、镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻学习实践科学发展观,创造性地开展工作,不断创新工作思路,创新工作举措,移民工作一定能够再上新的台阶。

第四篇:2011年陕南移民搬迁安置工作总结

漩政字[2011]251号

**镇人民政府

2011年陕南移民搬迁安置工作总结

县扶贫局:

今年下半年,我镇陕南移民搬迁安置工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在县扶贫局的大力支持和精心指导下,认真贯彻陕南移民工作方针政策,坚持以人为本,科学发展,采取高目标引领、高强度推进、高效率落实的工作态势,认真规划了2011—2020年陕南移民搬迁项目,并全面完成了2011年移民搬迁任务,现将2011年陕南移民搬迁安置工作总结如下:

一、广泛宣传、深入调查,科学制定移民搬迁规划 陕南移民安置点建设前期的各项准备工作正在有条不紊-1-

地进行。一是层层动员,广泛宣传。陕南移民搬迁工作会议之后,根据县委、县政府的统一安排,镇党委政府高度重视,立即召开党委会、镇村干部会、群众会,迅速传达会议精神,采取得力措施,认真抓好会议精神的贯彻及移民搬迁安置工作的落实,确保了工作有序开展。各村各单位干部都高度重视,采取板报、标语、召开群众会等多种形式,加大对移民搬迁工作的宣传。二是深入村组、农户调查摸底。为了做到移民搬迁工作政策明、底子清、对象准、项目实、易操作,镇干部深入村组农户了解情况,制定了详实的、切实可行的移民搬迁规划,十年计划搬迁1820户7500人;三是确立了我镇陕南移民集中安置点。经县扶贫局确定的移民安置点10个,(中银社区、集镇中心社区、姚家河村安置点、凤凰村安置点、茨沟村四组安置点、朝阳村安置点、渭河村安置点、柏家村安置点、堰坪村安置点、联合村安置点、),集中安置群众1456户6120人。

二、加强领导,强化措施,积极完成2011陕南移民搬迁任务

1、强化领导,夯实工作责任。今年以来,我镇始终把陕南移民搬迁作为工作的重点,成立陕南移民搬迁工作领导小组,由镇长毋勇任组长,副镇长苟小宁、吴建平任副组长,镇纪委、党政办、财政、国土、规划、林业、扶贫办、电力等主要负责人为成员的“**镇陕南移民搬迁安置工作领导小

组”,全面组织领导此项工作,领导小组下设陕南移民搬迁安置工作办公室,由副镇长苟小宁兼任办公室主任,工作人员有尹先祥、冯云娅、吴大炯、余龙安、李鹏。镇陕南移民搬迁安置工作办公室具体负责研究制定陕南移民搬迁安置政策措施,编制全镇陕南移民搬迁安置工作总体规划和实施计划,组织协调移民搬迁安置工作相关事宜。检查工作任务实施进度及效果,验收移民搬迁项目完成情况及挡案资料的收集和管理。各村成立相应机构,由村支书负总责,村三委会班子齐抓共管,切实加强组织领导,夯实工作责任。

2、深入实地,加强督促指导。半年来,我们按照“搬得出、稳得住、能发展、可致富”工作思路,采取“三到,四勤,五有”的工作方法(三到,即项目到村、资金到村、帮扶到村。四勤,即勤检查、勤指导、勤协调、勤汇报。五有,即有人抓,有人干,有人管,有责任,有成效),深入到所有在建项目实施现场,进行督促、检查、指导,实行现场办公,及时解决和协调项目实施过程中遇到的困难和问题,做到了情况在一线了解、问题在一线发现、决策在一线产生、工作在一线落实、效果在一线检验,确保了工程进度和质量。

3、积极完成2011陕南移民搬迁任务。镇政府认真组织实施2011我镇73户292人的移民搬迁任务。截止目前,我镇已启动安置点建设5个,移民搬迁102户371人,已竣工搬进新居55户199人,建房总面积10420平方米,均

为砖混结构。

三、存在主要问题

一是村容村貌整治不够到位,入住新居的搬迁群众的传统习惯和生活陋习使良好的环境难以维持;二是群众经济基础较差,按搬迁政策标准和要求,群众建房自筹资金部分有一定困难;三是扶贫搬迁点基础设施配套资金不足,基础设施建设进度缓慢。

四、今后工作打算

一是进一步加大对在建项目的督促检查力度和建成项目的后续管理,加强对搬迁群众的培训教育,使贫困群众原有的生活陋习和不良习惯得到彻底改变,综合素质不断提高。

二是创新工作机制,强化管理措施,认真组织实施好明年搬迁安置点建设目标,力争建设任务提前完成。

三是加大政策宣传力度,培育指导搬迁群众发展主导产业,多渠道增加收入,确保“搬得出、稳得住、能致富。

四是在学习借鉴外地先进经验的基础上,结合实际,抓好典型示范,促使我镇扶贫搬迁工作再上新台阶。

二〇一一年十二月十九日

抄送:镇领导

**镇党政综合办公室2011年12月19日印

共印5份

第五篇:移民安置办公室2006年工作总结和明年工作思路

2006年我办在县委、县府的正确领导下,在市移民办的大力支持和精心指导下,以十六大及十六届四中、五中全会精神为指针,牢记全心全意为民服务之宗旨,进一步统一思想,提高认识,同心协力,进一步转变思想、工作作风,求真务实,从全市移民工作大局出发,讲究服务,力求实效,通过相关乡镇、兄弟部门的大力支持,经过全办干部共同努力,较好地完成了各项工作任务。现就一年的来工作总结如下:

一、一年来工作回顾

(一)动迁安置工作取得新突破。

原百丈西岸移民139户519人,从99年下半年开始历时七年,先后经过三次大动迁。截至2004年初已动迁安置91户337人,余下48户182人未动迁。2004年下半年以来尤其是2006年入春以来,在县委、县府领导的高度重视下,进一步加大了工作力度,历经组织劝访、法制教育、结对帮教三个阶段,采取行政、经济、法律三种手段,实施再次进行四项安置方式选择,虚拟化经营补偿,货币赊买安置三种办法,推进疏导动迁工作,至今年4月,已有32户123人到安置点动工建房,如今已全部搬入安居。

西岸移民动迁安置工作能取得历史性突破,主要是加大了两个方面的力度。

首先是加大疏导动迁的领导力度。今年1—2月份,西岸部分拒迁移民进京上访,给我县的社会稳定造成严重影响。市、县领导对此十分重视,及时成立了由县委书记为组长的疏导协调领导小组,全面加强了对疏导工作的领导,冯志礼市长还亲自两次带队到泰调研指导工作,周维亮书记三次召开了移民座谈会,直接与移民对话,并在认真、准确分析当前拒迁移民遗留问题的有关情况后,制定了对话机制。确定每月1-2次定期与移民代表会商,一方面宣传移民政策,动员其到点建房,另一方面进一步关心移民生产生活困难,体现人文关怀,认真对待移民反映的实际问题,及时予以落实解决。这给疏导动迁工作提供了强有力的领导保障。

其次是加大疏导动迁的综合措施力度。在进一步统一思想,提高认识的基础上,形成合力,制定各种有效措施,全力加以落实。

1.组织劝访。经县委、县府的统一部署,我办和信访局等5个有关部门35人组成工作组到温州做拒迁移民思想动员和疏导工作。拒迁移民不听劝访,进京上访后,我们又以胡荣登县长为组长的5个部门20人赶往北京劝访。给他们讲政策,动之以理、晓之以情,使他们消除了后顾之忧,并顺利地将他们带回XX。

2.法制教育。上访移民被带回泰后,针对提出过高要求和思想上存在错误顽固观念的部分移民,县委、县府决定在乌岩岭举办拒迁移民法制学习班,采用行政、法律手段抓落实。其间我办积极配合由15个部门单位73人组成的工作组和移民同吃住,在全体工作组成员的共同努力下,经过一个多月的边学边劝,使拒迁移民逐渐认清了形势,了解了现行与移民相关的法律、法规及移民政策,使他们进一步认识到自己的错误,最终部分移民同意动迁安置。拒迁移民疏导法制教育阶段工作取得了突破性成果。

3.结对帮教。采取了以结对帮扶为载体,运用思想上予以劝服,经济上给予补助的办法,加大了疏导动迁力度。县委、县政府及时出台政策,为48户182人移民落实了39个结对帮扶单位。一方面帮扶单位根据泰委发[2006]14号《关于加快百丈原西岸未迁移民动迁工作的若干意见》等文件精神,耐心、细致地给结对拒迁移民户做动迁思想工作;另一方面县政府出台优惠政策,以经济补助方式,鼓励拒迁移民早日签订协议到点建房。凡是在2006年4月16日前,签订安置协议的移民户,每户县财政给予5000元的奖金,同时结对单位对能及时到安置点建房的结对户,给予资金补助(建一间的户补助10000元,建二间的户补助20000元)。通过结对帮扶与经济补助,疏导动迁工作取得一定成绩。现已有32户123人到点安置,并已着手建房。到目前为止,已有5户15人已到鹿城区双屿镇屿头村安居,27户108人到瓯海区瞿溪镇雄河村建房,并全部搬入新居。

(二)移民后扶工取得新成果。

随着珊溪水库建成发电,移民动迁安置工作已告段落,而后期扶持工作开始转入正题。为了使移民尽快恢复生产、生活,进一步增加经济收入,逐步实现“搬得出、安得下、富得起”的目标,我办既是出谋,又是划策,在深入调研的基础上,制定方案,落实措施,为移民后扶做了大量的工作。

一是产扶持初见成效。首先扶持移民筹资开发水电增收入。在市办和县政府的大力支持下,经全办干部共同努力,今年五月中旬安排382.8万元资金投股县政府控股电站,共824人受益,其中:百丈非农安置移民560人、后靠移民243人、寄养移民21人。按照年15%的分红受益,非农安置移民人均增收750元,后靠移民和寄养移民人均增收300元,进一步提高了移民的经济收入。其次落实扶持项目促发展。为了进一步提升移民生产生活水平,我办组织干部深入基层和相关部门一起认真调研,制定出台了泰政发[2006]123号文件,鼓励移民开发农业项目。到目前为止,经验收:2004年以来新建茶叶基地322亩,改造茶园56.5亩,发展毛竹基地130.6亩,泡桐207亩,水果基地390亩,家禽养殖:山羊39头、生猪123只、鸡鸭2675只,钢管大棚2处,蔬菜基地58.5亩,按照市县有关补助标准,需补助32万元,并于春节前将补助金发放到户到人。

二是引进企业抓就业。在大坪山安置点引进XX竹木餐具加工厂,为移民提供了劳动就业支撑。该企业原厂房占地面积1.5万平方米,主要生产竹木工业筷、竹菜板、竹杯垫、花篮、竹套、竹木小家具等产品,去年总产值5032万元人民币,工人355人,其中库区移民30人。今年该厂扩大规模,投资1100万元,在大坪山安置点边征地30亩用以扩建新厂,主要生产出口竹制工业筷,预计可新增产值4000万元,新安排劳动力就业350人,其中计划安排移民劳动力就业100人。该企业的引进为大坪山安置点移民以及库周受影响人口提供新的劳动力就业平台,为移民脱贫致富发挥积极的推动作用。

三是开展“评先”促发展。根据泰政发[2006]123号文件精神,按照扶大、扶优、扶强的原则,开展创建移民文明示范点和评选移民致富带头人活动。今年百丈镇飞云湖(百新)安置点被评为县级文明示范点,给予奖励5000元;王德荣等6名移民被评为2006移民致富带头人,每人给予奖励1000元;积极发挥了其引导和示范作用,有效推进移民点建设,促进移民生产发展,随之涌现出一批规模较大、效益较好的农业企业和个体种植大户。如:王德荣创办的飞云湖生态观光园,其拥有泡桐基地207亩、毛竹82亩、杨梅68亩;移民赖兆库种植乌牛早茶叶33.8亩、杨梅1亩;后靠点移民赖兆裕新建茶叶基地31.2亩、梨、杨梅等水果33.1亩、养羊达40来只。

(三)赈灾救助工作取得新进展。

由于珊溪水库的建成蓄水,引发了包垟乡频发性有感地震。据统计,从2003年7月至今,共发生3.0至4.5级地震46次,这给地处偏僻、贫穷落后的包垟人民生产生活造成严重的影响。我办本着为民负责,以人为本的原则,积极实施救助。主要从两个方面着手,一是加快一期危房改造项目进程;二是全面着手二期受损房屋情况调查和危改资金分配及项目实施情况等工作。

一是加快一期危房改造项目进度。在县委、县府的高度重视下,经多方支持,在我办和的包洋乡政府的共同努力下,到目前为止,已完成18个行政村338户的危房改造和修缮工作,其余91户已落实到岩上下山脱贫点建房。已完成第一期危改项目的99%,从而达到了稳定大局和安定民心的目的。

二是二期房屋受损调查工作已全面完成,并落实房屋修复补助经费分配方案。由于地震的频发给包垟乡人民造成较大的心理恐慌,并给群众财产带来不同程度的损失,其中以房屋受损为最。对此,市委、市政府、县委、县政府高度重视,于2006年3月下旬,迅速成立调查组进驻该乡。我办在接受任务后,同房管、规划等部门协助当地乡村认真开展调查,经过努力,提前二十天完成了调查任务。经调查统计,房屋受损严重的183户,34926m2;较为严重的492户116095 m2;一般的1198户,257230 m2。为了早日落实危改资金,加快灾民恢复生产生活,协助包垟乡政府对240万元专项经费制定分配方案,并已全面着手二期房改项目。

另外,做好十三号台风核灾救助工作。今年十三号台风“泰利”给我县人民群众造成巨大损失,尤其是库周群众。为了进一步加快库周群众灾后自救。我办严格执行市、县领导的批示精神,协助库周乡镇开展核灾救助工作。通过深入基层、主动协调、认真核实、如实上报、积极争取,为库周受灾群众争取到救灾款45万元,并根据群众的实际受灾情况发放到位,及时把党和政府的温暖送到群众中去。

(四)库区管理工作采取新办法。

库区管理工作是一项双重性的工作,一方面要求我们管理者采取合理科学的办法进行管理,另一方面要得到库周群众的理解和配合。为此我办今年在库区管理上采取了新的变化。首先,和往年一样,我们做到与有关乡镇密切配合,相互沟通,对库区的安全航运,水质的保护工作,进行正常性地实地检查,对毒鱼、电鱼、炸鱼的行为进行坚决禁止,同时密切配合林业部门做好库周森林防护工作,绿化库周山体,保持水源,严格制止乱砍滥伐,优化库区环境,确保库区水质,保证下游人民饮水安全。其次,我们在宣传上采取了新的办法,除了张贴标语、架设警示牌等外,还组织人员深入库周开展面对面的宣传活动,使库周群众真正认识到保护生态、保持水质的重要性,进而有效促进了库区管理工作的正常开展。另外,按照属地管理地原则,协调库周有关乡镇,根据各自的实际情况,制定了库周安全生产应急预案。全面加强库周的安全管理,有效确保库周群众的生命财产安全。

(五)探讨解决库周影响问题采取新举措。

根据县委、县政府的工作部署和要求,我办十分关注库周影响问题,会同库区乡镇政府对受水库影响较严重的乡村进行调查与核实,在充分调研的基础上,探讨解决方案,及时上报县政府,县政府决定采取下山脱贫和改善基础设施的途径,改善库周影响人口的生产生活条件。对生存条件恶劣的147户604人安排下山项目补助资金70 万元,对982户3379人落实基础设施项目资金 270万元,此外,除向市办争取部分项目补助经费外还积极争取市政府在政策和资金上继续给予支持。

(六)移民基础性工作得到进一步落实。

一是开展春节移民特困户慰问工作。首先根据办务会议部署,2006年春节安排移民特困户慰问42户,生活困难补助10户,经各安置村公示无异议后,按照财务制度办理慰问金,并于春节前将慰问金送到困难户家中。其次我办还到与我们扶贫结对的百丈镇朱洋村开展老党员慰问活动,为4位老党员送上慰问金。同时陪同县委组织部洪部长和胡荣登副县长到包垟乡慰问3户危房改造困难户。

二是加强安置点基础设施配套建设,积极争取配套资金到位。为了进一步加强安置点基础设施建设给当地移民创造良好的居住、生产环境。我办通过向市办争取部分、相关部门支持一点、本办从有限资金中挤出一点的方法,积极为安置点争取基建资金。①大坪山安置点二期水泥路面浇灌工程(2600 m2)已争取得到市办补助资金12万元,现工程已竣工验收。②协助做好百丈镇车站至水库码头路段的路面水泥浇灌工作。该路段长1.073公里,落实资金75万元,其中市办50万元,县办25万元。现工程已完成招投标,百丈镇已着手工程建设。

三是协助移民办理“三证”工作。

移民建房办理相关手续涉及规划、土地和房产等部门,虽然有关规费都经县政府分管领导召开协调会予以减免,然年长日久,人事变更,相关领导要重新确认后才予办理。为此我们多次向有关单位领导做了大量的解释说服工作,并得到兄弟部门的大力支持,移民“三证”实现从简从快办理。

四是协助司前镇政府处理库区耕地的淹没调整问题。

司前镇溪口村是珊溪水库建设受淹村之一,根据现行有关法律法规规定:水库建设受淹土地补偿只到行政村止,因此溪口行政村黄山头自然村被珊溪水库淹没耕地根据实际仅作42.2亩调整,不予补偿处理,引发部分村民不服;另外,安置大坪山移民也要求按淹没前原承办土地耕作,要求政府调整。对此,洪碧玲部长和胡荣登县长于5月23日在司前镇召开信访会议,要求移民办协助镇政府调整耕地,宣传政策。我办在接受任务后及时选派干部到点协助工作,经过努力如今已基本解决问题。

五是做好潘洋新村移民动迁安置三落实工作。加强当前移民遗留问题解决方法的探索、研究,通过市办的组织安排,经过各兄弟办密切合作,争取在解决移民动迁安置遗留问题上有新的突破。第一积极加强与苍南等移民办的合作,早日落实好夏八美安置点宅基地地梁验收等相关工作,积极做好潘洋新村10户26人的动迁安置思想工作,力争他们早日到夏八美安置点建房。第二在市办精心策划确立方案的前提下,加强兄弟办横向联系,谋求最佳解决办法,早日为潘洋村已发文安置瞿溪镇雄河安置点但未落实宅基地的9户移民重新落实安置点。

(七)移民信访工作得到进一步加强。

移民信访工作事关政治稳定社会安定,做好信访工作,创造良好的发展环境,对移民动迁安置、生产扶持将起到强大的推动作用。XX库区移民量大,相对遗留问题多,信访工作相当棘手。针对信访工作存在问题,结合近几年移民信访工作的实践,我办主要从加强领导,强化责任;建章立制,规范办事;真诚服务,抓好落实;依法程序,办理终结等四个方面加强工作。通过建立信访工作领导小组,层层落实信访工作责任制;坚持做到“二个坚持”、“五个有”;立足实际,热情接待,释疑解惑、教育疏导,全力解决;认真贯彻落实《信访条例》,组织实施《XX县信访事项终结实施办法》,依照条例要求,按合法程序进行终结等渠道全面落实措施,着力解决信访问题。2006年共收到来信54件,重点信访件4件,人访不断。经过大家努力,我们对来信件做到事事有回音,件件有着落,并实现了重点信访件100%的报结率。移民信访工作取得一定成绩,虽然年初西岸拒迁移民进京上访给我县的社会安定造成较严重影响,但从纵向看,近两年来移民上访总体上比以前有所回落,尤其是今年移民上访明显减少,移民信访工作取得新的变化,这也给我县移民后扶工作赢得了较好的发展环境。

(九)移民队伍建设得到进一步强化。

移民动迁安置是一项政策性强、业务相当具体的工作,开展好移民工作离不开移民干部的自身素质建设,移民干部必须具备行政和业务、内外业并举的总体水平。因此,一方面我们着力于切实加强干部队伍的政治理论学习和业务知识学习,不断提高干部队伍的政策水平和业务水平,不断总结经验,增强自身素质,严格执行移民政策,秉公办事,防止和克服主观随意性,自觉抵制不正之风。在开展各项工作中,认真对待,遇事不乱、有条不紊、以求实效,充分发挥移民干部整体的应有作用。另一方面我们以开展保持党员先进性教育为契机,强化领导、注重真学、致力于提高,努力做到“三个”到位,进一步坚定干部的理想信念,树立起为民服务的宗旨意识;以继续推进 “效能建设”为主抓手,严肃办纪办风,严格规范各项规章制度,认真做到对事服务从优、效率从速;对人态度和蔼,避免一切可能发生的冲突。一年来的实践证明,加强了自身建设,培养了一支立场坚定、作风正派、思想过硬、善于做移民工作的干部队伍,为进一步树立部门的新形象起到积极的推动作用。

二、明年工作思路

2007年是党的十六届六中全会精神的落实之年,也是我县移民后扶工作推进之年,更是移民群体稳定之年。我们要以党的十六届六中全会精神为指导,以科学发展观统领全局,以移民“稳得住,富得起”为目标,以解决信访中的突出问题,加快动迁安置扫尾工作,走出后扶工作新路子为切入点,以实施移民安富工程为载体,切实加大力度,解决遗留问题,全面完成动迁安置,推进后扶工作,加强移民机构队伍建设,加快移民脱贫致富奔小康进程。

(一)实施移民致富工程

首先,统一思想认识,形成后扶合力。

一要深入开展移民致富工程宣传教育,协调各相关乡镇加强领导,把移民后扶工作列入重要议事日程,把移民安置后扶发展规划纳入当地社会经济发展规划。

二要继续争取部门支持,用足用活政策,在移民劳动就业、项目发展、税费和贷款利率、子女就学、合作医疗保险、环境改善等方面实行特事特办。

其次,明确发展定位,完善后扶方案。

1.新浦乡潘洋新村安置点移民在利用地利优势搞好种养业项目上求发展。明年春扶持移民利用原永华和南进村的旱园地,发展无公害大棚蔬菜基地150亩。同时充分利用库尾的有利条件,在新浦乡石示下桥拟拦坝发展淡水养殖项目,在不影响水库水质和库周生态的前提下,有序地进行科学合理开发。

2.百丈镇安置点移民做好投股电站和农业综合开发两篇文章图收益。在为他们做好投股电站后期服务的同时积极引导他们开发农业,进一步扩大茶叶基地,增加收入。

3.司前镇大坪山安置点移民在引进竹木制品加工企业增就业和开发竹木基地上求突破。一方面继续为大坪山竹木餐具厂提供优惠政策,引导企业进一步扩大规模,在移民就业安排上再求突破,另一方面加大扶持开发竹木基地建设力度,扩大规模,为企业发展提供一定地资源保障。

4.积极引导自谋出路移民挖掘自身潜力走多种途径发展的路子增收入。在市政府的支持和帮助的前提下,拟实行贴息贷款的方式,帮助他们发展经济,提高生活水平。

三是落实有效措施,加速后扶进程

一要实行移民后扶工作一帮一。在县委县府的统一部署下,调动机关单位、干部职工以及社会各界力量,实施结对帮扶工作,深入开展移民后扶工作一帮一活动。

二要进一步加强培训力度。根据温政办[2004]43号文件规定,紧密结合县委、县政府《关于加强农民知识化的若干规定》的实施意见,通过各种生产技能和劳动技术的培训,实施智力开发计划,力争使移民能掌握一、二门实用技术。明年针对库周移民和周边村民计划举办淡水养殖、种养业技术培训班,使移民能掌握实用技能,结合生产实践,实行有效的种养管理,增加移民收入,提高生活水平。

三要继续扶持移民智力教育。凡是移民子女考上高等学校,均予一定的经济奖励,鼓励移民求学上进,走出“山门”;在劳动就业方面,优先安排移民子女就业;移民家庭困难不能送子女上学的,给予无偿赞助,确保移民子女不因家庭困难而辍学。

四要加强相关项目跟踪管理。一是加强移民后扶项目的资金使用及项目实施情况的跟踪管理,二是加强库周影响人口342万补助资金所落实项目的跟踪管理。

五要在2006年的基础上,进一步加大移民合作医疗就保力度,力争于2007年上半年实现移民免费享受合作医疗保险率达100%。

四是加强组织领导,提供后扶保障。根据市府[2005]77号文件要求,成立县后扶工作领导小组,建立后扶工作领导责任制,建立后扶工作考核机制,加强后扶工作检查考核,确保后扶工作的顺利开展。

(二)实施和谐移民工程

一是解决信访中、工作中的突出问题。对遗留的、发展中的、移民相关和潜在一些容易造成群体上访、越级上访的信访问题,采取加强信访责任制,搞好信访专项考核等强有力的措施,提高信访的息访率;

二是解决移民中急需解决的问题。从移民最困难、最关注、最关心的问题入手,以贫困移民、无房移民、未迁移民、无业移民以及受灾移民中的问题为重点,解决移民生产、生活中突出问题;

三是解决包垟乡危房改造问题。通过监督包垟乡政府房改资金使用到位情况、房改工程进度及房改质量等,全面加快包垟乡危房改造工程进度,切实解决危房改造问题,迎接市检查组的达标总验收。

四是解决库区有效管理问题。一是继续与温州海洋委员会与渔业局合作,加强库面管理,确保“生物净化水质”项目的正常运行;二是配合林业部门抓好库周森林防护工程,防止水土流失,确保涵养水源;三是配合交通部门抓好航运和渡口安全,正常性地检查“三无”船只泄漏油情况,以及毒、电、炸鱼现象,确保水质清洁卫生;四是注重汛期出现的山体滑坡情况,确保人民生命财产安全。

(三)加快动迁安置扫尾工作

一是对已审批未安置的招子户6户18人需确定安置点落实安置。我办将请市办在现有安置点剩余容量中挑选较好的安置点落实最佳安置方案,以便提供移民选择安置。

二是对已安置的新浦乡夏立大等9户25人移民需重新调整安置点落实安置。我办将请市移民办采取最佳方案及时给予调整落实。

三是对已安置未动迁的移民26户85人,需再加大力度做动迁工作。

1.潘洋新村10户26人,去年已落实苍南夏八美安置点,因地梁质量问题尚未解决,至今移民未到点建房。如果地梁资质证书能够出具,我们将动员该9户移民尽早到点建房;如果地梁资质证书不能出具,则在市办统一协调下,争取另定宅基地安置。

2.百丈拒迁移民16户59人动迁安置问题。我们将继续采取“四个坚持”的解决办法,竭力做好动迁工作。

四是对已安置动迁而审批手续不完备的12户28人需进一步做好审定完善工作。请市移民办在不影响移民大局、不产生负而影响的前提下全面考虑把握移民利益,对这部分移民给予及时审定。

(四)进一步关注库周影响人口问题的解决。

在实施好2006年补助项目的基础上,进一步探索解决当前库周影响人口的社会安定及改善生产生活条件问题的办法。在不影响移民全局的前提下,力争市政府、市办在政策和资金上给予支持,以期早日解决库周影响人口问题。

2006年,在县委、县府的正确领导下,在市移民办的精心指导下,在相关部门及乡镇的大力支持下,经过全办干部的共同努力,我们取得了一定的成绩,但是离党和人民群的要求,还存在一定差距,在今后工作中我们将开拓进取、发奋工作、积极探索移民遗留问题解决方法,努力寻求移民后期生产扶持的新路子,为开创移民工作新局面而努力。

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