全力开展冬季集中服务活动,打造温馨计生

第一篇：全力开展冬季集中服务活动,打造温馨计生

××镇全力开展冬季集中服务活动

打造温馨计生

计生工作是国策，也是我们千亿园区建设的基础和保

障。我镇2011年的计生工作在区工管委领导的正确领导和指导下全面完成了“创国优”的工作任务，取得了可喜的成绩。今年工作我们早谋划早布署，全力开展冬季集中服务活动，以昂扬的斗志，采取过硬的措施迎来了新年工作的新气象。高度重视，专题研究部署冬季集中服务活动。于11月14日召开了镇党政联席会，将任务的分解和措施的落实进行了具体的研究，并成立冬季计划生育集中服务活动领导小组，由书记任组长，镇长任第一副组长，分管副镇长和镇纪委书记任副组长，其他党政、人大班子成员为成员的领导小组。于11月16日召开了全体镇、村干部冬季计生集中服务活动动员大会，统一了思想，明确了责任，同时要求各村（场）、社区在各组务必都要相应的召开冬季服务活动动员会议，层层抓好宣传发动，层层抓好落实。科学合理的制定了《关于开展集中服务活动的实施方案》。严格奖惩措施，对村专干按每完成一例上环、补救措施的奖励50元/例、每完成女扎的奖励200元；并在工作方案中明确指出，将此次活动的开展情况列入对单位、对个人的考核。提供优质服务，做育龄群众的贴心人。对于每一位落实节育措施的对象我们都采用专车接送，对家庭情况确实困难，没有家人料理的，安排专人进行照顾和护理，注重措施落实后的回访、安抚和宣教工作，对主动落实结扎、流引产的对象发放手术补助和营养品。活动效果成效明显，活动开始至现在落实结扎11例，上环42例，补救措施10例（其中流入人口3例）。另利用春节来临之际，为使计划生育贫困家庭过上一个欢乐祥和而温馨的新春佳节，计生办、计生协积极开展了“生育关怀”走访慰问活动，为34户计生贫困户送去了粮油和慰问金。协同市计生委对85户困难户送去了慰问金400元/户，把党和政府的关爱送到他们手中。使计划生育利益导向机制更加深入人心，促进了人口计生工作的和谐开展。

第二篇：计生冬季集中服务月活动文件

关于印发《关于开展冬季集中服务月活动》的实施方案

各村（居）委会、各机关企事业单位：

现将《关于开展冬季集中服务月活动》的实施方案印发给你们，请结合实际认真组织实施。

二O一一年十一月五日

关于开展人口和计划生育工作冬季集中服务月活动的方案

为了确保2011年人口和计划生育工作开好头，起好步，保持低生育水平持续稳定。结合我区实际，经研究决定在全镇范围内开展人口和计划生育工作冬季大行动。为确保此次大行动工作顺利开展并取得实效，特制定本方案：

一、指导思想

开展人口和计生生育工作冬季大行动是全面贯彻落实省、市在新形势下人口和计划生育有关会议精神，进一步务实我镇人口和计划生育基层基础工作，提升我镇人口和计划生育管理水平的需要。这次人口和计划生育冬季大行动，按照科学发展观和以人为本的总体要求，统一思想、提高认识、强化领导、依法行政、综合治理，为构建和谐梁子创造良好的人口环境。

二、活动时间

人口和计划生育工作冬季大行动活动时间从2011年11月5日至2011年12月31日，为期2个月。

三、主要任务

1、全面开展育龄妇女和第一季度“三查“工作，落实”四术“；

2、认真组织开展清理清查工作，重点做好返乡农民工持验证及服务工作；

3、认真开展出生人口、孕情登记工作，规范信息录入；

四、工作要求

1、加强宣传各村（居）委会、各部门要认真组织学习有关政策法规知识，充分利用新闻媒体、横幅、标语、宣传车加强公众宣传，发放宣传资料加强进村入户宣传，提高广大育龄群众对有关政策法规的知晓率，引导广大育龄妇女转变观念。

2、强化责任。各村（居）委会、各部门要按照本次大行动的有关要求组织专班，充分发挥村级两级计生队伍作用，积极开展育龄妇女信息、流动人口信息、出生及孕情信息调查工作，明确工作任务，按照名单化管理的具体要求，落实好“三查”、“四术”、流动人口合同化管理、孕情跟踪管理等包保责任。并制定相关奖罚措施确保各项顺利进行。

3、严格奖罚。各村（居）委会、各部门要加强对本次大行动工作的指导和督查，及时反馈和通报工作进展情况。对未完成任务单位和个人要执行责任追究，将定期对活动进展情况进行督查并进行总结，对“三查”到位率、流动人口登记、持验证率、长效节育措施到位率、孕情登记率排在全镇末位的村，予以全镇通报，取消评先资格，并停发相关村级专干工资两个月，对在工作中弄虚作假，任务完成严重不到位的单位给予“一票否决”。

希望各村（居）委会、各单位接此通知后，切实加强领导，迅速组建工作专班，确保圆满完成工作任务，为全镇2011年人口计生工作是台阶打下坚实基础。

2011计划生育冬季大行动任务分解一览表

梁子岛生态旅游区党政办公室2011年 11 月5日印发

第三篇：乡镇开展冬季计划生育集中服务活动情况

xxx乡开展冬季计生集中服务活动小结

自区10月20日召开冬季计生集中服务活动动员会以来，我乡党委政府高度重视，把冬季计生集中服务活动摆上了重要的工作日程，实现了早部署、早安排，随即在全乡范围内层层召开了冬季计生服务活动动员大会。还制订了切实可行的《xxx乡2008年冬季计生集中服务活动方案》。方案共分宣传发动、组织实施和攻坚验收三个阶段，进一步明确了党政领导负总责亲自抓，明确了此次集中活动的目标与任务，落实了村为主责任。目前经过全体干部职工的共同努力，我乡冬季计生服务活动已经进入到具体实施阶段。

为了把这次活动抓好、抓实，不流于形式，xxx乡党委政府也是绞尽脑汁，进行了专题研究和周密的部署，采取了一系列行之有较方式方法：

一、加强组织，确保人员到位。此次活动将全乡干部职工划分为二个工作组，由书记、乡长各领一组亲临现场指挥、亲自部署、亲自检查，确保责任到人，措施到位，其他人员无特殊情况，一律不得请假，同时还选调了二名精干人员充实了计生力量，明确了冬季计生服务活动宣传车一辆（湘L1642），确保了人力、财力。

二、政策宣传到位。动员会后，我们利用标语、墙报、各种会议进行层层宣传，还利用宣传车在蓬圩日和各村进行巡回宣传计生法律法规、妇幼保健知识和青春期健康知识等。到目前为止，全乡共张贴计生临时标语90余条，墙报2期。发放宣传资料500余份，在我乡又一次掀起冬季计生活动高潮。

三、突出工作重点，措施落实到位。自开展冬季活动近半个月来，我乡已完成手术16例（其中结扎10人，上环4人，流引产2人），征收社会抚养费2.1万元，实现了本次冬季计生集中服务活动任务过半的目标（任务数30例，其中结扎10例，社会抚养4万元）。活动中狠抓了以下三个方面：一是社会抚养费大征收。随着人们生活水平的不断提高，违法生育现象也是屡禁不止，针对这一实际情况，计生办对2008年9月30日之前的违法生育案件进行了彻底清查，所有案件均要立案调查，并作出征收决定；在征收过程中要做到了“公平、公正、公开”，杜绝“面子案”、“人情案”；下一阶段，对拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象，选择“钉子户”或反响较大的对象，将申请区人民法院予以强制执行，以造成强大的影响和声势。二是四项手术大落实。对落实手术的对象，我们将全程跟踪，免费接送，提供食缩，办理计生保险等措施来激励他们，对历年来遗留的应扎、应放环对象,我们将以我们的优质服务跟对象讲政策、权衡利害关系，用我们实际行动不断去感化对象，使之自觉自愿落实一项长效的避孕节育措施。三是转变“三查一治”工作方法。过去单一的“查环，查孕”已不受育龄群众的欢迎，甚至对计生办人员有一种反感情绪，工作很不配合，参检率一直不高。对此，我们从实际工作经验认识到，只有从真正关心育龄群众的身心健康出发，把“三查一治”工作融入到健康普查工作之中去可能会有所好转，为此，我乡计生办、计生协于10月底联合了郴州福康医院的一些专家医生在我乡进行了一次育龄妇女健康大普查活动，收到了良好的效果，共查病1200人次，治病800

余人次，查出意外怀孕2人，扭转了育龄妇女们对“三查一治”的看法，达到了“三查一治”的目的。

四、落实责任，奖罚到位。

本次冬季计生服务活动时间短、任务重、要求高，搞得好与坏直接关系到来年的计划生育工作水平，因此乡党委政府把本次活动作为当前工作的重中之重来抓，要求各驻村干部集中精力，全力以赴，各村落实村为主责任，村主要干部在活动期间要坚守岗位。在本次活动结束后，对未完成任务的村，将实行“预否决”，其驻村领导干部及村主要干部将作为年终考核的重要依据。

在前一阶段的冬季计生集中服务活动中，通过扎实有效地工作，我们有成绩，同时也感到工作中存在着许多困难：一目前计生办仅有一台已老化越野车，车况不好却每月修理费不少，xxx又是山高路陡的地方，有时满载着育龄妇女在山高路陡的山路上奔波，实有不放心；其次是手术资金不足，xxx是个偏远山区地方，离市区遥远，技术条件不够成熟，每一个结扎对象都要送往郴州，有时为了落实一个结扎对象来往的油费、手术费、修理费都要花上几百元甚至上千元，给我们带来了很大的压力。

面对着这些困难，我们仍然会坚定信心，始终保持与时俱进的精神状态，脚踏实地，为确保我乡计划生育迈上新台阶而努力奋斗!

xxx乡计生办

2008年11月7日

第四篇：计生集中服务活动方案

为认真贯彻全县计划生育春季集中服务活动动员大会精神，全面提升计划生育优质服务水平，确保完成县级下达的各项目标任务，经乡党委、政府研究，决定从4月4日起，用近1个月时间，在全乡范围内开展计划生育集中服务活动。为使这次活动扎实有效地开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指针，以实现“一升三降”为目标，以全面开展计划生育优质服务活动为抓手，突出抓好“四术两检”、性别比整治、社会扶养费征收和违法生育案件查处等重点工作，加强领导，强化措施，落实责任，务求实效，确保全面完成县生委下达的各项目标任务。

二、工作目标

1、按照对象就是任务的原则，认真抓好节育（补救）措施落实和环孕检到位。

（1）以二女户结扎为重点，带动其他节育措施的落实。凡是应结扎和应上环的对象都必须在规定的时间内落实相应措施。要求落实率达到100%，及时率力争达到90%以上，确实因手术禁忌症的，必须由对象出具县级以上医疗机构证明。

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（2）凡计划外怀孕对象必须在期限内落实人流或引产措施。

2、各村扎实抓好出生人口性别比综合治理工作，利用平时工作的便利，提高对两非案件的敏感性，发现线索后及时向乡计生办反映，力争在7月底前完成县下达我乡打击“两非”任务。

三、实施步骤

本次计划生育集中服务活动从4月4日至4月30日。总体要求是时间服从任务，做到管理到边，工作到位，落实到底。具体要求如下：

一、摸清底数，重点排查

以村干部为主体，乡蹲点干部配合的原则，逐组逐户进行大排查，重点排查历年及当年人口出生情况、“四术”、“两检”欠帐对象，以及有无“两非”现象。

二、进村入户，扎实工作

各村蹲点干部和村干部围绕本方案确定的工作目标，集中时间和精力，采取过硬措施，做好耐心细致的动员工作。

三、攻坚克难，检查验收

各村要集中精力，解决重点、难点，确保集中服务活动各项任务全面完成；集中服务活动结束后，乡计划生育领导小组将对各村活动开展情况进行验收评比，验收结果将作为年终评先、评优的重要考核依据。

四、工作要求。

（二）落实责任。蹲点干部及各村干部负责按时、保质地完成下达给本村的各项指标任务。

（三）强化措施。要严格执行计划生育政策规定，完善措施，搞好服务，确保各项节育措施的落实。对“四术”“两检”对象未按规定时间落实相应措施的，要严格按照《村规民约》的相关规定予以处罚，对连续两季以上未接受环孕检的对象，要认真加以分析，如属计划外怀孕外出对象，要想方设法了解他们的行踪，不惜代价找回对象落实补救措施。要切实加大社会抚养费的征收力度，坚持“不降标准、严禁说情”的原则，提高征收效果。对于个别“钉子户”，乡计生办将坚决交于法院申请强制执行，以维护计划生育政策的严肃性和连续性。各蹲点干部要配合好村干部对近两年生育对象的排查工作，落实孕情跟踪服务制度，发现异常情况，立即展开调查，如属“两非”对象，及时地将情况反馈给乡计生办。

（四）严格奖惩。

1、奖励措施：

（2）社会扶养费：活动月期间各村必须完成下达的征收任务数，完成后给予任务数的10%奖励，对于未完成的则在各村的转移支付中扣除；

（3）待全年集中服务活动结束后，乡政府将对各村在活动月期间的成绩进行排位，对排名在前两名的村，分别给予2000元、1000元的奖励；

2、责任追究：

（1）活动期间，对于弄虚作假、通风报信的乡、村干部将对其严肃处理；对凡涉及乡、村干部直系亲属或亲戚的对象，乡、村干部应积极主动带头落实任务，如由于他们的不主动、不配合在群众造成恶劣影响的乃至活动月工作难以推进的，将对当事人进行诫免谈话，对情节严重的，予以免职；

（2）集中服务活动期间每周对各村进一次排名，对于连续两次排在最后一名的村，对其支部书记进行诫免谈话；

（3）对未完成任务且排名在倒数第一的村，乡党委、政府也将对村支部书记及村委会主任进行诫免谈话，并取消年终评先资格。

第五篇：计生集中服务工作总结

镇位于县城南部，距县城7公里，全镇辖16个行政村，6.2万人，10万亩耕地。由于种种原因，近年来，各项工作一直处于全县落后位次。综合评比被评为全县镇（场）倒数第一名，尤其计划生育工作在全县也是倒数，管理混乱，基本处于失控状态。12月份，镇党政主要负责人调整以后，面对困难不气妥，多次召开镇党政联席会议、村书记座谈会、村“两委

”成员大会。分析原因，统一思想、研究方案、制定措施。根据市、县党委、政府及计生业务部门的要求，狠抓了计生集中服务活动，在较短时间内取得较为显著的阶段性成效，我们的主要做法是：

一、抓宣传、营造浓厚氛围

为了营造良好的计生工作氛围，我镇利用年关的时间，集中开展了计生综合服务活动。全镇共演出文艺节目十余场次，拉过街横幅100条，印发《至广大农民朋友的一封信》一万份，张贴《亳州市关于建立计划生育有奖举报制度的公告》一万份，使计划生育政策更深入人心，营造了良好的舆论氛围。

二、抓清理，夯实人口底数

根据镇计划生育底子不清、台账资料不规范的现状，镇狠抓了人口底数的清理。全镇共抽调60名机关干部，组成5个工作组，进村入户进行地毯式排查登记，采取“以屋定户、以户定人、以人定项”的方式，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，并采取“一清理五对照”。一是清理与干部自报相对照。3月12号、13号两天时间，镇召开村两委成员大会，让村干部对本人承包范围内的婚、孕、育、术信息进行自报；二是与派出所户口底册相对照；三是与新农合资料对照；四是与卫生院出生分娩登记对照；五是与现有台帐资料对照。通过一星期的清理，全镇共清理已婚育龄妇女漏档259人，其中：新婚漏档187人；出生漏报703人，其中：期内191人；手术漏做503例，其中：期内247例，手术虚报84例，孕情漏报164人，其中：政策内136人，政策外28人。

三、抓四术，落实节育措施

根据清理结果，各村分别填写了婚、孕、育、术四个个案登记表。对四术欠账，党委、政府通过交办单的形式，要求村两委成员按照包保对象限期落实。镇采取“一天一通报、一天一调度、十天一评比”的办法，每天晚上镇党委书记根据当天的四术进度，利用手机群发信息，进行通报。对落后的行政村及管理区由党委书记亲自电话联系或分村召开调度会进行调度。同时采取十天一评比的办法予以兑现奖惩。自3月12日至4月14日，一个月的时间全镇共落实四项手术501例，其中：上环219例；结扎236例（二女扎13例）；流产24例；引产22例。经市、县计生委检查，无一例虚报。

四、抓奖惩，激发镇村干部的积极性

为了奖优罚劣，调动干部积极性，镇加大了奖惩力度。一是对四术落实个案进行奖励，每落实一例期外上环奖50元，期内上环奖100元；一例期外结扎奖100元，期内结扎奖200元；一例流产奖500元；一例引产奖1000元；一例二女户结扎奖元。二是得分多少，每次调度会前(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）三名的行政村分别奖励5000元、3000元、元。五个管理区按照得分多少分别奖励10000元、8000元、6000元、4000元、元。截止目前，已召开三次调度会，已兑现奖金20余万元。每次调度会后三名的村书记及倒数第一名的管理区负责人大会表态发言。由于此举的采取，大大调动了干部的积极性，涌现出了一大批感人的典型事迹：张营村书记张立亲自拉着刚满月的儿媳进站结扎。胡硷村干部胡玉好，自己开车拉着自己的女儿、儿媳结扎。郭长营村书记郭立军，让远在黄岩及昆明的两个儿媳回乡结扎。杨桥村干部杨廷然，远上广东带回两个对象落实了绝育手术。镇农业综合服务站职工张玉春，亲自做通其三个侄子一个外甥的思想工作，全部落实了结扎等等。全镇上下形成了全力以赴抓生产，你追我赶争上游的可喜局面。

五、抓查处，切实解决“灯下黑”问题

根据群众举报，在县帮扶工作组的支持下，对群众反映的12个党员干部及其子女超生问题进行了严肃查处。给予行政降级处分的一人，解聘派出所联防队员一人，免去村党总支书记一人、村党总支委员一人。同时对在工作中干扰计生工作，打骂计生干部的，给予行政拘留3人、治安罚款5人。还有一些案件正在处理中。通过对案件的查处，起到了影响一片，震慑一方的作用。较好地解决了“灯下黑”问题。

六、抓抚养费征收，有效遏制超生

为了有效遏制超生，镇还加大了对计生抚育费的征收力度。以来，全镇共立卷建档征收社会抚养费136万余元，既对超生对象进行了应有的惩罚，又为开展计生